宏观经济调控方式和手段.ppt

宏观经济调控方式和手段 宏观经济调控方式 社会主义国家对国民经济运行进行宏观调控可以采取不同的调控方式直接调控间接调控 直接调控 国家运用行政手段和指令性计划 直接对每个微观经济单位进行的宏观调控 间接调控 国家运用经济手段 借助于市场机制来实现宏观调控 区别的主要标志 是否借助于市场机制市场机制 通过市场竞争配置资源的方式 即资源在市场上通过自由竞争与自由交换来实现配置的机制 也是价值规律的实现形式 具体来说 它是指市场机制体内的供求 价格 竞争 风险等要素之间互相联系及作用机理 建国初期 传统的计划经济体制 直接调控 积极 迅速恢复国民经济对社会主义经济建设作出巨大贡献消极 容易忽视微观经济主体的利益忽视市场机制的作用易于使计划脱离实际很难达到有效控制 在社会主义市场经济条件下以间接调控为主 并不否定适度的直接控制 在重视间接调控的同时 也采取某些必要的 适当的直接调控 社会主义经济规律和商品经济规律的要求 宏观经济调控手段 经济手段法律手段计划手段行政手段 经济手段 政府在自觉依据和运用价值规律的基础上借助于经济杠杆的调节作用 对国民经济进行宏观调控 间接性和灵活性 经济杠杆 是国家掌握和利用的各种价值形式和价值工具 是和商品货币关系 特别是和价值规律及市场机制相联系的范畴 物质利益的引导杠杆本质属性和调节方式是物质利益的引导 社会主义宏观经济调控中所运用的经济杠杆内容很多主要有 价格税收信贷利率汇率工资奖金等 经济杠杆体系 经济活动 分配 监督 调节 因为各种经济杠杆都具有各自适用的领域和调节特点 也有各自的局限性 因此也就不可能单靠某一种经济杠杆的调节 来实现国民经济的协调 1 从实际出发 以客观经济规律的要求为依据 2 做好经济情报 经济信息和经济预测工作 掌握经济动态 灵活地运用各自经济杠杆 3 协调各种经济杠杆的作用 使它们沿着同一个方向互相配合 协同动作 法律手段 社会主义市场经济从一定意义上说是法治经济 法律手段是依靠国家的法权力量 通过经济立法和经济司法机构 制定和运用法律 法规来调节经济的手段 内容 保护和制裁 计划手段 通过国家所制定的国民经济和社会发展长期和中期规划以及短期计划 对公募基金的运行和发展进行调节 指令性计划和指导性计划主要功能 1 保持社会社会总供给和总需求平衡 2 对全社会范围内的自愿配置进行调控 3 可以有计划地调整和优化产业结构4 调节收入分配 促进分配公平和提高经济效率 行政手段 国家依靠行政机构 采取带有强制性的命令 指示 指标 规定和下达指令性任务等形式 按照行政系统 行政层次来直接调节和管理国民经济的手段 各具特点各有所长相互联系相互补充以经济和法律手段为主 综合采用各种调控手段 发挥宏观调控手段的总体功能 从而有效地调节社会主义市场经济的运行