三为主有关论述.doc

2016年8月17日至19日，中央纪委驻国资委纪检组组长、国资委党委委员江金权赴珠海、深圳，约谈南光集团党政主要负责同志和纪委书记，督促抓好巡视整改任务，并调研了解部分中央企业落实全面从严治党要求、履行“两个责任”情况。8月18日上午、下午，江金权同志在深圳华侨城集团公司（以下简称华侨城集团），分别主持召开粤港澳地区中央企业纪委书记（纪检组组长）、党委（党组）书记座谈会，听取中国南方电网有限责任公司、中国南方航空集团公司、招商局集团有限公司、中国华润总公司、中国旅游集团公司、中国广核集团有限公司（以下简称中广核集团）、华侨城集团、南光集团等8家企业党委（党组）、纪委（纪检组）落实十八届中央纪委六次全会部署、履行“两个责任”情况。江金权同志向与会同志介绍了中央纪委驻国资委纪检组近期的工作情况，并就学习领会习近平总书记关于全面从严治党重要思想、加强党风廉政建设和反腐败斗争重要论述，谈了体会和认识。一是把握全面从严治党的总体要求，坚持全要素、全过程、全覆盖，真管真严、常管常严，并且越往后越严。二是履行“两个责任”。企业党委（党组）在履行主体责任时，要牢固树立抓党建是最大政绩的观念，落实主体责任的五项内容，党委（党组）书记认真履行第一责任人的职责，其他领导班子成员落实“一岗双责”，有责任就要有考核，对责任落实不到位的要按照中国共产党问责条例追责；企业纪委（纪检组）在履行监督责任时，要落实“三为主”的要求（即查办腐败案件、纪委书记副书记提名考察、业绩考核等三个方面以上级纪委为主），深化“三转”、聚焦主业主责，做好纪委书记参与干部酝酿、对干部提拔使用“背书”、参与企业重大决策等三件事。三是把握好“不敢腐、不能腐、不想腐”的目标。在“不敢腐”方面，进一步加大纪律审查力度，持续保持惩治腐败的高压态势；在“不能腐”方面，要从全不全、行不行、力不力、新不新等角度，衡量企业体制机制是否完善、制度篱笆是否扎紧，并在制度设计时运用好科技手段、落实好“三个区分开来”的要求；在“不想腐”方面，结合“两学一做”学习教育，坚定理想信念，强化“四个自信”、树立“四个意识”，重点解决精神缺钙的问题。四是践行监督执纪“四种形态”。企业党委（党组）、纪委（纪检组）要重点运用好第一种形态；“四种形态”之间的转化只能在相应档次内转化、是量的转化而不是质的转化、违法不能转为违纪，转化依据是中国共产党纪律处分条例，防止自由裁量权的滥用。五是在党的建设、党风廉政建设和纪检工作中贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。五大发展理念是习近平总书记在深刻总结改革开放以来特别是近年来我国社会经济发展经验的基础上，与时俱进、不懈探索形成的科学理论。违背五大发展理念就是违背党的政治纪律。纪检工作要保障五大发展理念的贯彻落实。六是全面贯彻党的“六大纪律”。不能仅仅盯住经济腐败，要用“六大纪律”来规范和衡量各级党组织、党员干部的行为，特别是严查违反政治纪律、政治规矩的行为。江金权同志要求，企业要主动、全面、彻底抓好巡视整改，运用好巡视成果，真正解决问题，同时搞好内部巡视工作；国资委巡视办要实现对中央企业内部巡视工作指导的全覆盖。改革就是要改体制动机制来源：中央纪委监察部网站发布时间：2015-01-19 00:00要推动双重领导体制具体化、程序化、制度化。党章规定，纪委受同级党委和上级纪委的双重领导，但由于缺乏具体措施和程序保障，实践中纪委仍处在“以同级党委领导为主”的状态。改革纪律检查体制，就是要围绕“两个为主”，抓住案件查办、干部提名以上级纪委为主等一个个具体问题，提出要求、探索实践，制定规则、健全制度，保证上级纪委对下级纪委的领导畅通无阻，保证纪委监督的权威性。领导干部操办婚丧喜庆事宜事前报告单所在单位：姓名性别年龄政治面貌工作单位及职务报告事由报告事项内容举行时间举行地点参加人员范围及数量亲属人，非亲属人宴席桌数桌使用车辆辆，来源：其他需要报告的内容：（可以加附页）廉洁文明承诺本人坚决贯彻执行中央八项规定和省委若干规定精神，认真遵守廉政准则各项规定，在操办婚丧喜庆事宜中遵守以下承诺：（一）不大操大办，不违背报告内容操办；（二）不利用职务便利操办，不在社会上造成不良影响；（三）不借机敛财，不邀请本单位领导和同事、管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人参加，不收受上述人员的礼金、礼品；（四）不侵犯国家、集体和人民利益，不用公款或由他人支付应由本人承担的各项操办费用，不违规使用公务用车、占用其他公共资源；（五）带头移风易俗，自觉抵制迷信低俗活动，文明节俭办事。承诺人签字：年月日此表一式三份，组织人事部门、纪检监察机关（机构）和本人各一份。