商会成立流程.doc

成立商会流程 一、成立登记审批程序 （一）受理条件:成立社会团体应当具备法人条件，即： -1、有50个以上的个人会员或30个以上的单位会员；个人会员和单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个； -2、有规范的名称和相应的组织机构； -3、有固定的住址； -4、有与其业务活动相适应的专职工作人员； -5、有合法的资产和经费来源，有三万元以上的活动资金； -6、有独立承担民事责任的能力。 -不具备上述条件中的任何一条，均不能申请成立社会团体。（依据社团条例第三章第十条） （二）受理程序： -1、筹备阶段审批： -（1）需提交的材料 -筹备申请书 -业务主管单位同意筹备的文件； -验资报告、场所使用权证明； -发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明； -章程草案；（依据社团条例第三章第十一条。 -（2）受理 -区民政局自收到社会团体申请筹备的全部有效文件之日起，60日内以书面形式做出批准筹备或者不批准筹备的决定。（依据社团条例第三章第十二条） -（3）告知： -区民政局自收到社团条例第十一条所列全部有效文件之日起60日内，作出批准或不批准筹备的决定，并书面告知发起人；不批准的要向发起人说明不予受理的理由及相关权力和投诉渠道，发起人对民政局的决定不服的，有权按国家有关规定申请复议。（依据社团条例第三章第十二条） -（4）审批环节： -受理：由民管办工作人员先行受理、并签署经办意见； -初审：由民管办主任进行初步审核，并签署意见； -审核：由民管办主管局长再次审核，并签署意见； -审定：由民政局局长最后审定，并签署意见。 -（5）审批时间：60个工作日 -2、成立阶段审批： -（1）成立申请的条件 -自-区民政局批准筹备之日起，6个月内完成筹备工作； -完成筹备期间的各项任务，即：召开会员大会或会员代表大会，通过章程，产生执行机构、负责人和法定代表人，向-区民政局申请成立登记； -筹备期间没有以独立的社会团体名义对外开展活动。（依据社团条例第三章第十四条） -（2）需提交的材料 -成立登记申请书； -会员大会或会员代表大会通过的社会团体章程； -业务主管单位同意成立登记的文件；理事会和常务理事会的组成名单； -其他应提交的文件。（依据社团条例第三章第十六、十七条）。 -（3）受理： -自收到完成筹备工作的社会团体申请成立登记的各种有效材料之日起，-区民政局在30日内完成审查工作。对于符合要求准予登记的，发给社会团体法人登记证书副本；对于不准予登记的，通知申请人并说明理由。（依据社团条例第三章第十六条）。 -（4）告知： -区民政局应自收到完成筹备工作的社会团体的登记申请书及有关文件之日起30日内完成审查工作。对没有本条例第十三条所列情形，且筹备工作符合要求、章程内容完备的社会团体，准予登记，发给社会团体法人登记证书。对不予登记的，应当将不予登记的决定通知申请人；并向其说明理由及相关权力和投诉渠道；对民政局决定不服的，发起人有权按国家有关规定申请复议。 -（依据社团条例第三章第十六条）（依据社会团体登记管理条例第三章第十六条。 -（5）审批环节： -受理：由民管办工作人员先行受理、并签署经办意见； -初审：由民管办主任进行初步审核，并签署意见； -审核：由民管办主管局长再次审核，并签署意见； -审定：由民政局局长最后审定，并签署意见。 -（6）审批时间：30个工作日 -3、成立后期： -自批准成立之日起60日内，已具有法人资格的社会团体应完成提出刻章申请，刻制印章；办理代码证；银行开户；办理税务登记等工作，并到-区民政局备案；民政局自收到备案文件之日起30日内发给社会团体法人登记证书正本，并及时在计算机网络和报刊上发布成立公告。 -（依据社团条例第三章第十八条和第四章第二十六条）。 -工作标准： -1、所报材料必须真实有效，不得谎报、虚报； -2、所有文字材料一律用微机打印，不得手写； -3、所有填写表格不得复印； -4、填写表格必须用钢笔或签字笔，不得用圆珠笔。 -（依据社团条例第三章第十三条） -本岗位负责人：民间组织登记管理审批人员 -岗位职责和权限：根据社团条例及相关文件精神和工作程序及时受理、严格审批，按照工作标准制发审批文书并归档。 -时限：30个工作日。 社会团体成立登记条件、程序及申报材料说明 一、成立社团应具备下列条件： 1、 社团需有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员或单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个。 2、有规范的名称和相应的组织机构； 3、有固定的住所；4、有与其业务相适应的专职工作人员； 5、有合法的资产和经费来源。地方性的社会团体应有3万元以上的活动资金； 6、有独立承担民事责任的能力。 二、程序及申报材料： 社会团体登记分筹备申请和登记申请两个阶段。 筹备阶段： 申请成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，由发起人向登记管理机关申请筹备。申请筹备时，发起人应向登记管理机关提交下列材料： （1）发起人向社团登记管理机关递交筹备申请书。题名可为关于筹建会的申请，载明成立该社团的宗旨、任务及筹备工作计划等。（申报3份） （2）业务主管单位的批准文件。题名可为关于同意筹建会的批复。（申报3份） （3）验资报告。申请筹备时，应先在银行开设临时帐户，将筹集到的资金汇入帐户，并由审计部门验资出具验资报告。（待社团成立后将临时帐户的资金划入社团帐户）。（申请1份） （4）场所使用权证明。应提交社团办公地址产权单位出具的证明材料，要注明邮政编码、详细地址、办公面积、电话号码。（申报1份） （5）发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明。包括发起人和拟任社团副秘书长以上的姓名、性别、年龄、学历、党派、现工作单位、职务（或职称）、身份证号码、在社团中拟担任职务、简历等。发起人可根据上述内容自行设计表格填写。（申报1份） （6）章程草案。要求详见章程示范文本。（申报1份） 登记阶段： 登记管理机关在接到发起人全部有效文件之日起60日内，作出批准或不批准筹备的决定。批准筹备的，社团应在批复即日起6个月内召开会员大会（或会员代表大会），并向登记管理机关申请成立登记。 申请成立登记时需提交以下材料： （1）登记申请书。题目可为关于会的登记申请。申请书应说明开展了哪些筹备活动，筹备活动是否结束，是否召开了会员大会（或会员代表大会），是否按法定程序选举产生了执行机构、负责人和法定代表人，是否通过了章程，申请登记是否经业务主管单位审查等。申请书以社团筹备组织名义申报，并由社团负责人签署后方为有效。（申请1份） （2）业务主管单位同意登记的审查文件。题名可为关于对会的审查意见。主要对社团筹备工作的合法性、会员的代表性、负责人任职资格等提出审查意见。（申报1份） （3）会员大会（或会员代表大会）通过的章程。（申报1份） （4）常务理事会成员名单。包括姓名、姓别、年龄、学历、党派、现工作单位、职务（或职称）等。（申报1份） （5）理事会成员名单。内容同常务理事会。（申报1份） （6）会员名单。个人会员名单应包括姓名、姓别、年龄、工作单位和职务（或职称）等。单位会员应提交单位名称。（申报1份） 社团登记管理机关自收到完成筹备工作的社团的登记申请书及有关文件后，发给登记表格，自社团交回登记表格之日起30日内完成审查工作对没有违犯条例有关规定，且筹备工作符合要求、章程内容完备的社会团体准予登记，发给社会团体法人登记证书。社会团体凭社会团体法人登记证书申请刻制印章，开立银行帐户，并将印章式样和银行帐户报登记管理机关备案。自此，社会团体的成立登记工作完成。 三、注意事项： 1、社团所报材料均应以16开纸打印成文，表格应以蓝黑或碳素墨水填写。 2、不要复印件。