抽堵盲板作业管理制度.doc

抽堵盲板作业管理制度1、作业前车间负责人要对作业人员进行安全教育，带领操作、监护等人员察看现场，交待作业程序和安全注意事项，落实各项安全措施。2、制作的盲板应符合要求，盲板的厚度不得小于管壁的厚度，应能承受和管壁相同的压力，盲板的材质符合要求介质如易燃易爆时盲板不得用破裂时产生火花的材料制作。3、要加强对作业现场的管理。（1）介质为易燃易爆的物质时，抽堵盲板作业点周围2.5米范围内不得动火必要时应停止其它工作。（2）作业前与作业无关的人员应离开现场。（3）室内进行抽堵盲板时必须打开门窗或用符合安全的通风设备强制通风。（4）夜间作业现场应有足够的照明，如果是易燃易爆介质时，釆用灯照明必须釆用电压小于36伏的防爆灯。（5）如抽堵盲板在高空中进行应执行高空作业有关规定，事前搭好脚手架，并经专人检查，确认安全后方可登高抽堵。4、抽堵盲板前应将管道和设备内的压力泄掉，排尽残余物料，航空航天工业部内的介质温度不得超过60，介质的压力煤气类不得超过200毫米水柱，氨气等刺激性物质压力不得超过50毫米水柱。5、抽堵装可燃介质的容器和管道的盲板时应使用铜质或其它撞击时不产生火花的工具。6、抽堵盲板时作业人员应佩戴与介质相适应的有关防毒面具，操作时应站在上风方向，连续作业时间不超过半小时。7、抽堵盲板时应派专人监护，必要时可通知公司生产部派人监护。8、抽堵盲板作业成绩应有专人负责做好登记核查工作，防止漏堵、漏抽，大中修作业应有盲板图，上盲板位置应有明显标志。石油化工生产工艺流程连续性强，设备管道紧密相连，设备与管道间虽有各种阀门控制，但在生产过程中，阀门长期受内部介质的冲刷和化学腐蚀作用，严密性能大大减弱，有可能出现泄漏，所以在设备或管道检修时，如果仅仅用关闭阀门来与生产系统进行隔离，往往是不可靠的。在这种情况下，盲板是最有效的隔离手段。在动火、进入受限空间作业等过程中，因未采取有效的隔绝措施而造成火灾、爆炸、中毒、窒息等事故的教训很多。盲板作业危害因素（1） 盲板本身给系统带来的影响如果盲板本身有缺陷或者其材质、厚度达不到要求，或者安装不规范，如所加垫片不合格等，就有可能起不到有效的隔离作用。比如2004年10月11日，某市化肥厂停工检修，重点焊补合成氨系统碳化清洗塔，从9时开始，对系统进行了泄压、置换、上盲板隔离、清洗、通风，塔内气体取样分析合格。9时45分，焊工开始动火作业，15分钟以后，焊接处发生爆炸，焊工当场被炸死，其助手重伤。后经多方分析和调查，发现与生产系统相连的一个盲板上有穿透性裂缝，该裂缝泄漏了可燃性气体，引起了本次动火的爆炸事故。另外，如果盲板强度不够，在使用过程中可能会发生破裂，失去隔离的作用，所以对盲板本身的检查尤其应该引起注意，切不可认为加了盲板就万无一失了。（2） 盲板拆装作业的危害因素盲板的拆装作业本身有可能发生物体打击、高空坠落、火灾、爆炸、中毒窒息等事故。在作业过程中，如工作人员站位不好、使用工具有缺陷、操作失误、有关人员配合不好等，有可能发生物体打击事故。在高处作业时，若使用的劳动防护用品不合格或使用不正确，如安全带、脚手架缺陷等，有可能发生高处坠落事故；高处作业时，操作失误也可能发生高处坠物，砸坏下部的设备、管线，或者砸伤人员。若系统置换、清洗不彻底，残留易燃易爆或有毒有害介质，使用的工具不防爆或者所穿戴劳动保护用品不合格，在作业过程中有可能发生火灾、爆炸或者中毒窒息事故。盲板的选用对于高压盲板，有系列的产品可供选购，而对于中低压盲板，都是由各单位自己用气割制作一块圆形的铁板作为盲板来使用，盲板的直径和厚度大多凭经验选取，但是如果盲板选薄了，使用过程中变形，就很难从法兰之间抽出来。如果盲板选厚了，法兰之间的间距又不够宽，就很难插到法兰之间去。不管盲板选得太厚还是太薄，这两种情况均会给施工带来不便。所以要使用尽可能薄的盲板，又要保证盲板在使用过程中不发生变形，需注意以下几点：（1）盲板的材质、厚度应与介质性质、压力、温度相适应，严禁用石棉板或白铁皮代替盲板。盲板要平整、光滑，经检查无裂纹和孔洞，高压盲板应经探伤合格。制作盲板可用20号钢、16MnR，禁止使用铸铁、铸钢材质。（2）管线中介质已经放空或介质压力2.5MPa时，可以使用光滑面盲板，其厚度不应小于管壁的厚度。管线中介质没有放空且压力2.5MPa时，或者需要其他形式的盲板，如凹凸面盲板、槽型盲板、8字盲板等，应委托设计单位进行核算后选取。盲板的直径应大于或等于法兰密封面直径，并应按管道内介质性质、压力、温度选用合适的材料制作盲板垫片。盲板应有手柄，便于安装、拆卸和加挂盲板标识牌。盲板的拆装抽堵盲板工作由设备交出单位（生产车间）负责。必须办理盲板作业证，制定并落实安全措施，指定项目负责人及监护人，画出盲板图，对需要抽堵的盲板统一编号，注明抽堵盲板的部位和盲板的规格，以便查对。抽堵盲板负责人，须向作业人员交待任务、工作方法、工艺过程及安全注意事项，认真检查安全措施是否落实。生产车间指定的监护人员，负责作业过程的安全监护工作。必须严守职责，防止漏拆漏装，并督促工作人员按章作业；发现违章，立即制止或令其撤离现场。必要时，卫生、消防、气防站等人员到场监护。作业前，待修设备管线或系统必须放压，排尽残液，最好保持略高于大气的压力，防止吸入空气，并降温到40以下。如有困难，必须采取有效措施。室内作业必须打开门窗，采取强制通风措施。加盲板的位置应在有物料来源的阀门的另一侧，盲板两侧均应安装垫片，所有螺栓都要紧固，以保持严密性。作业现场30米内禁止动火（包括正在进行的动火），禁带引火物及易燃物。无关人员撤离危险区，必要时停止附近的生产、检修工作。一般安全措施高处作业要搭设脚手架或平台，作业人员系安全带；从事有毒物料设备、管道的抽堵盲板工作的人员，必须佩戴隔离式防毒面具，作业过程中不得脱下面具。从事酸、碱等腐蚀性介质的设备、管道的抽堵盲板工作的人员，须穿戴防酸面具及衣靴。法兰螺栓全部紧好后，应详细检查，确认无漏时，方可离开现场，摘下面具。拆卸螺栓应隔一个或两个松一个，缓慢进行，以防管道内余压或残料喷出伤人；确认无气无液时，方可拆下螺栓，作业中人员要在上风向，不得正对法兰缝隙。不得使用铁器敲打管道和管件，必须敲打时，应使用防爆工具。拆卸法兰的管道，如距支架较远，应加临时支架或吊架，防止拆开法兰螺栓后管线下垂伤人。抽堵盲板的临时照明，应使用安全电压的防爆型灯具。工作时间过长，应轮班休息，作业中，如感到不适，应立即退出作业区休息或就医治疗。大、中修项目盲板抽、堵完成后，须经抽堵盲板负责人按盲板图核对无误，方可交出修理或投入生产。盲板作业证的管理各生产单位应设立盲板管理负责人，统一负责本单位的盲板抽堵管理工作。在装置大检修过程中应安排专人对盲板进行统一管理，每个盲板设标牌标明编号，盲板的安装、拆卸作业办理盲板作业证。盲板作业证应包括以下内容：单位名称、负责人、设备管线名称、管径、介质、拆装部位、盲板规格、编号、交底或验收人、作业人、作业时间等。盲板作业证由生产单位办理。经本单位负责人审批后，交施工单位确认、实施作业。盲板作业证一式三份，一份由生产单位存档、一份由生产单位交底人保存，一份交施工单位作业人。严禁涂改盲板作业证。变更作业内容，扩大作业范围或转移作业部位时，须重新办理盲板作业证。对作业审批手续不全、安全措施不落实、作业环境不符合安全要求的，作业人员有权拒绝作业。盲板抽堵作业安全要求 5.1 盲板抽堵作业实施作业证管理作业前应办理盲板抽堵安全作业证以下简称作业证。 5.2 盲板抽堵作业人员应经过安全教育和专门的安全培训并经考核合格。 5.3 生产车间分厂应预先绘制盲板位置图对盲板进行统一编号并设专人负责。盲板抽堵作业单位应按图作业。 5.4 作业人员应对现场作业环境进行有害因素辨识并制定相应的安全措施。 5.5 盲板抽堵作业应设专人监护监护人不得离开作业现场。 5.6 在作业复杂、危险性大的场所进行盲板抽堵作业应制定应急预案。 5.7 在有毒介质的管道、设备上进行盲板抽堵作业时系统压力应降到尽可能低的程度作业人员应穿戴适合的防护用具。 5.8 在易燃易爆场所进行盲板抽堵作业时作业人员应穿防静电工作服、工作鞋，距作业地点30 m内不得有动火作业工作照明应使用防爆灯具作业时应使用防爆工具禁止用铁器敲打管线、法兰等。 5.9 在强腐蚀性介质的管道、设备上进行抽堵盲板作业时作业人员应采取防止酸碱灼伤的措施。 5.10 在介质温度较高、可能对作业人员造成烫伤的情况下作业人员应采取防烫措施。 5.11 高处盲板抽堵作业应按AQ 3025-2008化学品生产单位高处作业安全规范的规定进行。 5.12 不得在同一管道上同时进行两处及两处以上的盲板抽堵作业。 5.13 抽堵盲板时应按盲板位置图及盲板编号由生产车间分厂设专人统一指挥作业逐一确认并做好记录。 5.14 每个盲板应设标牌进行标识标牌编号应与盲板位置图上的盲板编号一致。 5.15 作业结束由盲板抽堵作业单位、生产车间分厂专人共同确认。 6 职责要求 6.1 生产车间分厂负责人 6.1.1 应了解管道、设备内介质特性及走向制定、落实盲板抽堵安全措施安排监护人向作业单位负责人或作业人员交代作业安全注意事项。 6.1.2 生产系统如有紧急或异常情况应立即通知停止盲板抽堵作业。 6.1.3 作业完成后应组织检查盲板抽堵情况。 6.2 监护人 6.2.1 负责盲板抽堵作业现场的监护与检查发现异常情况应立即通知作业人员停止作业并及时联系有关人员采取措施。 6.2.2 应坚守岗位不得脱岗在盲板抽堵作业期间不得兼做其它工作。 6.2.3 当发现盲板抽堵作业人违章作业时应立即制止。 6.2.4 作业完成后要会同作业人员检查、清理现场确认无误后方可离开现场。 6.3 作业单位负责人 6.3.1 了解作业内容及现场情况确认作业安全措施向作业人员交代作业任务和安全注意事项。 6.3.2 各项安全措施落实后方可安排人员进行盲板抽堵作业。 6.4 作业人 6.4.1 作业前应了解作业的内容、地点、时间、要求熟知作业中的危害因素和应采取的安全措施。 6.4.2 要逐项确认相关安全措施的落实情况。 6.4.3 若发现不具备安全条件时不得进行盲板抽堵作业。6.4.4 作业完成后会同生产单位负责人检查盲板抽堵情况确认无误后方可离开作业现场。 6.5 审批人 6.5.1 审查作业证的办理是否符合要求。 6.5.2 督促检查各项安全措施的落实情况。