标准化管理措施和架子队管理措施.doc

标准化管理措施和架子队管理措施1、明确推进铁路建设标准化管理的意义、目标和要求1）重要意义：大力推行铁路建设标准化管理，有效提高铁路建设管理水平，高标准、高质量高效率地完成大规模铁路建设任务，是铁路建设落实科学发展观的重要内容，是贯彻“高标准、讲科学、不懈怠”要求的重要途径，是落实“六位一体”管理要求的重要抓手，是建设精品工程和安全工程的客观要求，是提高企业管理水平和发展实力的迫切需要。2）总体目标：落实“高标准、讲科学、不懈怠”要求推行统一的建设技术标准、管理标准、作业标准，体现先进性、系统性、统一性、文化性的铁路建设标准化管理体系，形成项目各项工作闭环管理、有序可控，使建设项目“六位一体”控制水平明显提高，把本工程建成精品工程、安全工程。3）总体要求：必须以工程质量安全为核心。必须牢固树立“安全第一、质量至上”的理念，切实增强工程质量和安全的责任意识、忧患意识，树立对国家、对人民、对历史高度负责的使命感和责任感，精心组织、精心设计、精心施工、精心管理，确保工程质量万无一失，使建设的每一项工程都能经得起运营的检验、社会的检验和历史的检验。2、标准化管理措施：1）管理制度标准化管理制度涵盖技术、管理、作业三大标准和铁路建设工作的方法面面，是全面推行标准化管理的基础。要严格遵守铁路建设项目施工管理规定及施工技术标准，组织项目部按照建设项目要求，建立起全过程、全方位、全覆盖的施工现场管理、技术管理、质量管理、安全管理、物资设备管理等管理制度，制订切实可行的考核标准，编制施工作业指导书、施工作业要点卡片等作业标准，并结合采用“四新”成果和现场实际，不断完善和更新。2）人员配备标准化，管理机构设置和人员配置是决定项目建设水平的关键，要严格按规定组建项目管理机构，根据项目管理需要，选择有责任心、懂业务的管理人员，通过培训提高管理人员素质与业务能力并进行考核，配齐配强现场管理人员。3）现场管理标准化，要将现场管理标准化作为标准化管理的重点工作之一。要按照铁路建设项目现场管理规范，按照以人为本、因地制宜、节约用地、满足施工需要，做好施工现场布置工作；要做好现场安全防护设施、警示标志的设置和安全防护用品的配备，确保现场作业安全、用电安全、危险爆破品使用安全；要做到现场各种质量数据、原始记录真实完整，对质量现状进行分析，及时总结改进；要加强现场环境保护工作，合理设置取弃土场地，及时处理现场废物垃圾，整治道路污染。要规范管理机械设备，按照生产需要配置机械设备，加强机械设备维护，使机械设备处于良好状态；要加强物资材料管理，严把物资材料进场质量关，规范物资材料保管工作；要加强技术管理，组织做好施工图现场核对、施工技术调查、施工技术交底和工程测量等工作；要按照工地试验室建设标准和施工需要，建立工地试验室，规范试验程序，实现专业化管理，保证抽样的规范性和试验结果的准确性；要完善文明施工管理制度，建立文明施工的行为标准，实现文明施工目标。4）过程控制标准化，要将过程控制作为重点工作之一，将建设单位确定并纳入施工合同的质量目标、安全目标等过程控制目标进行细化，贯彻到整个施工过程，落实到每项工作、每道工序。要根据建设单位指导性施工组织设计编制实施性施工组织设计，根据批准的实施性施工组织设计编制现场施工组织进度计划和施工作业计划，优化资源配置，按计划组织实施；要落实质量责任制和程序性文件，实现全员质量管理，对影响质量的要素实行重点管理；要落实安全管理责任制和应急预案，分析影响安全的要素，配备安全设施，严格执行安全作业程序；要严格按照施工图和作业标准进行施工，推广符合现场实际、作业人员易记好用的应知应会卡片，真正将各种管理要求和措施融入到作业标准中，落实到作业人员的操作中；要严格施工过程考核、评定工作，做好工程自验，做好工艺工法的过程控制和创新等工作。1、架子队的组建(1)架子队应按照“管理有效、控制有力、运作高效”的原则组建。项目经理部根据在建工程的规模，在本项目经理部中设两个架子队：角美架子队、漳浦架子队。(2)架子队管理层人员设置：队长、技术负责人、技术人员、质量员、安全员、试验员、材料员、施工员及班组长。(3)架子队可下设几个作业班组，作业班组由班组长、主要技术工人（根据施工作业场所的需要配备人员）、安全员（防护员）等员工组成班组骨干，根据实际需要配备劳务人员。所有劳务人员全部纳入架子队管理。2、架子队人员职责(1)队长：负责架子队的施工组织领导，生产指挥协调等全面工作；(2)技术负责人：负责架子队的全面技术管理工作，制定技术方案、审核技术交底、现场技术指导、技术内业管理等工作。(3)技术人员：按职责分工，做好技术测量、放样、定位、技术交底、内业资料等技术管理工作。(4)质量人员：负责架子队施工质量监督、检查、监控等全面工作；对不符合质量标准要求的有权停工并采取措施进行改正。(5)安全人员：负责架子队施工安全管理与监督，对违章作业有权进行警告和经济处罚。(6)试验人员：负责架子队施工过程中的检验试验工作，按规定进行检验和试验情况的监控。(7)材料人员：负责架子队的物资、设备的管理与控制工作。按计划控制材料支出，加强材料核算；对设备运行状态和能力实施监控。(8)施工员：负责协助队长做好架子队施工生产计划安排，各种资源调整与配备，作业班组间的生产协调等项工作。(9)班组长：负责按技术交底组织班组施工生产作业，对班组施工进度、安全、质量等全面负责。3、架子队用工管理要求架子队的人员管理要纳入项目经理部整个人员管理工作之中，由项目经理部统一管理、统一规范。(1)规范用工行为。架子队使用的劳务人员，必须是合格劳务分包队伍的人员，并按规定签订劳务分包合同；项目经理部应检查验证劳务分包企业与劳务人员签订的劳动合同并保存劳动合同的复印件。未签订劳动合同不得进入施工现场从事劳务作业。(2)建立培训和持证上岗制度。对架子队的劳务人员与员工一样，对其进行岗前安全、质量和专业培训，培训合格后持证上岗，并完备培训记录。从事技术工种的，上岗前必须取得相关职业资格证书；从事特殊工种的，还应取得特种作业证书。(3)建立劳务作业人员工资支付保障制度。为保证劳务作业人员工资及时发放，项目经理部应在开户银行设立劳务作业人员工资基金专户或由项目经理部代付劳务人员工资。(4)各项目经理部要按照有关规定和标准为劳务作业人员提供符合安全、卫生标准的生产环境、生活设施、居住条件、作业条件、机械设备和安全防护用具，不得歧视劳务作业人员。第 5 页 共 5 页