建筑施工安全、质量隐患排查治理工作方案.doc

建筑施工安全、质量隐患排查治理工作方案为了巩固2009年隐患排查治理成果，继续做好重特大质量、安全事故的控制和预防工作，贯彻落实国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知（国办发明电201015号）、（建质201047号）、自治区建设厅关于深入开展建筑施工隐患排查治理工作相关要求以及包头市建委关于印发2010年建筑施工企业安全深处隐患排查治理工作方案的通知的文件精神。结合我公司实际情况制定集团公司2010年度建筑施工安全、质量隐患排查治理工作方案：一、指导思想牢固树立“安全发展、质量兴企”的理念，坚持“安全第预防为主、综合治理”和“百年大计、质量第一”的安全、质量工作方针。严格落实建筑法、安全生产法、建设工程安全深处管理条例、安全生产许可证条例、建筑工程安全检查标准、建设工程质量管理条例等法律法规和规范标准，以落实安全生产责任制、质量终身制为主线，以治理施工现场不符合安全生产条件、质量管理规定以及违章指挥、强令冒险作业、违章作业、违反安全劳动纪律、违反操作规程的行为为重点，突出隐患排查治理的针对性和有效性，完善安全生产、质量管理长效机制。二、目标和任务通过隐患排查治理工作，进一步强化安全、质量管理工作，落实各方的责任，加大安全生产投入，提高施工现场安全防护水平，切实搞好施工现场安全生产工作环境，增强施工作业人员特别时农民工的安全生产意识和自我保护意识，做好技术交底、严格操作规程；及时消除安全、质量隐患，有效预防和遏制重、特大安全、质量事故的发生，促进集团公司安全生产，文明施工、质量管理整体水平的不断提高，全面完成年度安全、质量目标和任务。三、工作重点将高处坠落、施工坍塌、起重伤害等事故隐患以及混凝土裂缝、墙体抹灰空鼓及外墙保温、后台计量等作为建筑施工安全、质量方面排查治理的重点。四、排查治理方式：隐患排查治理工作，采取分公司、项目部自查自改与集团公司安全、质量管理职能部门督促检查相结合的方式进行；坚持与日常监督检查相结合。五、隐患排查治理具体措施：1、高出坠落排查治理主要内容及要求：（1）凡高出作业人员，上岗前必须经过高处作业安全知识的教育和培训，特种高处作业人员（架子工等）必须持证上岗、并保证证件有效。（2）施工相处必须为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，“三证”（生产许可证、出厂检验合格证、案鉴证）要齐全，作业人员应按规定正确佩戴和使用（安全带应垂直悬挂、高出低挂、不得有打结，不应将钩直接挂在不牢固物体和直接挂在非金属绳上）。（3）重视悬空作业的安全防护。施工现场，周边临空，高度在2m及以上的状态下进行的作业，属于悬空高出作业。这种情况下，必须搭建操作平台、脚手架或吊篮等，建立牢靠的立足点，方可施工。凡作业所用的索具、脚手架、吊篮、吊笼、平台、搭架等设施、设备，均须经过技术鉴定的合格产品或经过技术部门鉴定合格后，方可采用。A、吊装构件和安装管道时的悬空作业规定钢结构构件，应尽可能地在地面组装，当构件起吊安装就位后，其临时固定、电焊、高螺栓连接等工序仍然要在高处作业的，就要设操作平台，或配置安全带和张挂安全网等安全设施。安装管道，必须有已完结构或操作平台作为立足点。严禁在安装中的管道上站立和行走。B、支撑和拆卸模板时的悬空作业规定支撑和拆卸模板，应按规定作业程序进行。前一道工序所支的模板未固定前，不得进行下一道工序，严禁在连接件和支撑件上攀登上下，并严禁在上下同一垂直面上装、卸模板。结构复杂的模板，其装、拆应严格按照施工组织设计的措施进行。支设高度在3m以上的柱模板，四周应设斜撑，并应搭设操作平台。低于3m的可使用马凳操作。支设处于悬挑状态的模板，应有稳固的立足点。支设凌空构筑物的模板，应搭设支架或脚手架。模板面上有预留洞，应在安装后将洞口盖没。混凝土板上拆模后形成的临边或洞口，应按规定防护。拆模高处作业，应配置登高用具或搭设支架。C、绑扎钢筋时的悬空作业规定绑扎钢筋和安装钢筋骨架，必须搭设必要的脚手架或马道。绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋，应搭设操作台、架和张挂安全网。绑扎悬空大梁钢筋，必须在支架、脚手架或操作平台上操作。绑扎支柱和墙体钢筋，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。3m以内的柱钢筋，必须搭设操作平台。高空或深坑绑扎或安装钢筋骨架，必须搭设脚手架或马凳。D、浇筑混凝土时悬空作业的安全规定浇筑离地2m以上的框架、过梁、雨篷和小平台等，应设操作平台，不得站在模板或支撑件上操作。浇筑拱形结构，应自两边拱脚对称的相同进行。浇筑储仓，下口应先行封闭，并搭设脚手架以防人员坠落。特殊情况下进行浇筑，如无安全设施，必须挂好安全带，并扣好保险钩或架设安全网。E、门窗工程中悬空作业的安全规定（1）安装门窗及玻璃，严禁操作人员站在樘子或阳台栏板上操作，门、窗临时固定，封填材料未达到强度，以及电焊时，严禁手拉门、窗或攀登。（2）高处外墙安装门、窗，无外脚手架，应张挂安全网。无安全网时，操作人员系好安全带，其保险钩应挂在操作人员上方的可靠物件上。（3）进行各项窗口作业，操作人员的重心应位于室内，不该在窗台上站立，必要时应挂好安全带再操作。（4）高处作业前，现场安全员应对安全防护设施进行验收，合格签字后，方可作业。（5）防护栏杆、盖件要使用红白双色、间距30cm的警示色标识。需要临时拆除或变动的，要经项目负责人审批签字同意，经验收合格后方可实施。（6）各类作业平台、卸料平台必须编制施工方案，保持稳固且不得与脚手架连接，经验收合格方可作业，并严禁超载。卸料平台要实现定型化、工具化。（7）脚手架的作业层必须用5cm厚脚手板满铺，下部用安全平网兜底。脚手架高度要超出施工中的建筑物1.21.5m，立面内侧用密目式安全网封闭，用绑扎牢固。作业人员上下应有专用通道（高度不大于6m的脚手架，宜采用“一”字型斜道，高度大于6m的脚手架，宜采用“之”字型斜道；人行斜道宽度不宜小于1m,坡度宜采用1：3，拐弯处应设置平台，其宽度不应小于斜道宽度；斜道两侧及平台外围都应设置防护栏杆及挡脚板，栏杆应设置上下两道，高度分别为1.2m、0.6m，挡脚板高度不低于18cm。横杆长度超过2m时，加设栏杆柱；斜道脚手板应满铺，每隔250300mm，设置一根防滑木条，木条厚度宜为2030mm），不得攀爬架体。（8）进行屋面卷材防水层施工时，屋面周围应设置符合上述要求的防护栏杆。在坡度较大的屋面作业时，应采取专门的安全措施。（9）吊篮要有生产许可证、产品合格证，应按规定由产权单位编制施工方案，并与施工单位在施工前进行验收，经验收合格签字后方可作业。作业前要进行有针对性和指导性的安全技术交底，作业人员要按规定系挂安全带，安全带应挂设在单独设置的安全绳上，严禁安全绳与吊篮连接。2、坍塌事故排查治理重点及要求（1）施工现场围栏的材质必须使用砖砌或钢制，必须保证稳固、美观。职工宿舍、食堂、厕所等临时设施必须坚固，符合规范要求。装配式活动板必须有生产许可证、出厂合格证，必须按使用说明书安装、使用安装后要进行验收，合格后方可使用。（2）地基分包施工单位必须有专业资质证书。深基坑（槽）（指开挖深度超过5m或深度虽未超过5m，但地质情况或周围环境复杂的）施工必须要编制专项方案并进行专家论证，严格执行。开挖施工过程中，要设专人对临时建筑物、道路、管线的沉降和位移情况进行检测，并密切注意基坑支护的变形情况，发现问题及时处理。（3）模板工程应按相关规定编制专项安全施工方案，并严格按审批程序经过审批，现场监理验收签字后认真执行；模板搭设完毕后，工程项目负责人应组织现场监理、技术员、安全员等有关人员验收，经验收合格签字后，方可作业，模板及其支撑体系的施工荷载应均匀堆置，并不得超过设计计算要求。对超高、超重、大跨度模板支撑系统（指高度超过8m、或施工总荷载大于10KN/m、或集中线荷载大于15KN/m、或跨度超过18m）的施工方案必须进行专家论证。（4）脚手架应按相关规定编制专项安全施工方案，并严格按审批程序经过审批，项目部严格按照批准后的方案搭设。搭设完毕，项目分管负责人责任人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。脚手架、脚手板的材质必须符合要求，搭设要符合规范要求，登高作业人员必须持证上岗，佩戴安全防护用品。现场要设专人巡视和检查，验收、检查记录要齐全。3、机械伤害排查治理重点及要求：（1）特种机械设备必须具备生产许可证、产品合格证、使用说明书，并经过备案。安装、拆卸起重设备的单位要具备相应的安拆资质。（2）塔吊、施工外用电梯、物料提升机应有专项的安装、拆除安全方案，安装完毕后，由安装单位与施工单位共同进行验收合格，并经验收检测机构合格后方可作业。（3）物料提升机应有完好的停层装置、断绳保护装置、超高限位装置，通道口、走道口板应满铺并固定牢靠，两侧边须设置符合临边防护要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目式安全网封闭两侧，“四门”必须齐全且符合安全使用要求，物料提升机严禁乘人。（4）塔吊、施工外用电梯各种限位应灵活可靠。外用电梯楼层门应采取防止人员和物料坠落的措施，严禁超载。（5）各种维修保养记录填写完整、明确。特种作业人员须是经专业培训、取得主管部门颁发的特种作业操作证的人员。（6）使用租赁的特种设备的单位或个人，必须依照相关法律、法规，与出租方签订有法律效力的包含安全协议的租赁合同。（7）使用特种设备的单位必须定期检修、维护，施工现场停工六个月以上的特种设备，使用前必须进行检测验收。4、砼裂缝排查治理重点及要求：（4）配置混凝土时，严格控制水灰比、水泥用量及塌落度，严禁随意加水，选择级配良好的石子，减少空隙率和砂率。混凝土要振捣密实，以减少收缩量。浇灌混凝土前，将基层和模板浇水湿透。混凝土浇筑后，表面及时覆盖，按规定养护。在高温、干燥及刮风天气，应及早喷水养护或设挡风设施。（2）砼在初凝之前再次抹压，防止表面收缩裂缝的产生。当表面发现细微裂缝时，应及时抹压一次，再用覆盖养护或重新振捣办法来消除；如已硬化，可向裂缝装入水泥和加水湿润、嵌实，再覆盖养护。（3）拆模不能过早或加荷过早，当同养试块强度达到1.2Mpa以上，方可上人作业。由于泵送砼一般均掺入缓凝剂，砼初凝时间长、早期强度低，过早上人作业，严禁破坏了砼结构导致裂缝的产生。5、墙体抹灰空鼓排查治理重点及要求：（1）做好基层处理，表面清理干净，混凝土墙面光滑的，应适当凿毛或加刷107胶水泥浆一度或界面剂；墙面或基层应浇水湿润；抹灰砂浆应保持良好的和易性和粘结强度。（2）抹灰层不得太厚且待七分干后再抹下一层，特别注意配合比，严格按配合比计量，以保证抹灰强度，适当掺石灰膏和粉煤灰或塑化剂，避免裂缝。（3）水泥砂浆面层应加强养护，养护时间不少于7天。6、外墙保温排查治理重点及要求：（1）外墙外保温要由有资质的专业队伍施工，保证提供成熟的外保温施工技术；厂家必须有包头市建设工程材料协会批准的“包头市建设工业产品备案证”，并提供产品合格证，材料进场后要进行抽检复试，复试报告合格后方可使用。同时在施工前必须编制“外墙外保温施工专项技术方案”并经监理单位批准。（2）施工作业人员必须严格按照聚苯板薄抹面外墙保温施工技术操作规程及设计要求的规定精心施工，宜采用粘贴式固定法，特别是在突出墙面的水平或垂直装饰线条处，一定要采用粘贴与锚栓相结合的方法固定聚苯板，决不能怕麻烦，图省事，只粘贴不锚拉。（3）作业人员要强化质量意识，在涂抹胶粘剂时一定要严格遵守操作规程，粘结点分布要均匀、合理（长边、短边各涂抹3处，中间2处），确保涂层薄厚均匀，粘结面积达到聚苯板面积的30以上。（4）保温层施工时，必须堵好脚手眼和其他不需要的洞口，最好采用细石砼堵塞，用水冲净墙上的浮土，普遍掺一层胶浆。（5）要求厂家派专业技术人员旁站指导，与项目部质检员、施工员加强监督检查，发现问题及时纠正，不符合的立即返工重做。7、后台计量排查治理中点击要求：杜绝后台无磅、有磅无效、有磅不用或凭经验上料以及配合比不挂牌，施工现场管理人员缺少检查等，给工程质量带来隐患的做法。要求施工现场的后台至少配备一台有效磅秤，严格重量比，每工作班至少过磅2次。必须由有资质的检测试验单位根据现场材料状况，出具配合比通知单，并将所使用的配合比挂牌明示，配合比标牌要写清所使用标号、每立方米配比用量、每罐配比用量。专人负责计量，其他人不得随意上料。在运料小车上标清所计量材料的名称、重量（毛重、净重），小车要专用，不得乱用。施工员、质检员必须加强监督检查。六、实施步骤排查治理工作分三个阶段进行：1、第一阶段（2008年4月初至5月）：各分公司、项目部要结合本单位安全、质量管理现状及施工现场的特点，制定有针对性的隐患排查工作方案或措施。充分利用各种形式和机会做好宣传发动工作，使广大职工对隐患排查治理工作的内容和要求有一定程度的了解，不断强化质量、安全意识，自觉行动起来，积极参与此项工作中，逐步完善安全防范、质量管理各项工作。2、第二阶段（6月至9月）：各分公司、直属项目部要认真开展自查自纠工作。通过日常检查、专项检查等方式对施工现场各类安全、质量隐患进行认真排查。同时做好一线工人特别是农民工的培训教育工作，重点治理“四违”（违章指挥、违章作业、违反安全劳动纪律、违反操作规程）行为。并配合6月份的“安全生产月”活动，组织开展多种形式的安全生产宣传教育活动，围绕“隐患治理、防范事故”的活动主题，落实自查整改工作。其间，集团公司安全工程管理部将组织相关部门和人员，对各分公司、项目部的落实情况进行跟踪指导和督促检查。并于8月中旬将该项工作阶段性总结上报市建委工程科、市安全监督站。3、第三阶段（10月至12月）：针对赶工期、抢任务现象增多和冬季施工产生的特点，大力推进隐患排查治理工作，持续开展这项工作。集团公司隐患排查治理领导小组对各分公司、项目部的工作开展情况进行检查验收，对专项整治工作响应不积极，行动迟缓且存在突出问题和重大安全或质量隐患的分公司、项目部进行通报批评，并进行相应的处罚。11月下旬，集团公司组织召开隐患排查治理工作会议，对排查治理工作取得的成绩和存在的问题进行全面总结，落实奖惩措施，并形成书面材料上报市建委相关部门。七、工作要求1、加强领导，健全机构，制定措施。各分公司要成立隐患排查治理工作领导机构，分公司主要负责人或项目负责人为基层各单位隐患排查治理工作的组织者、领导者和负责人，要组织制定切合实际的工作方案，完善治理措施和应急处理预案。2、突出重点，全面排查，整改落实。在开展重点排查治理工作的同时，还要结合开展临时用电、装饰装修等专项检查。各分公司、项目部积极行动、认真负责地组织本单位相关人员，围绕治理重点，及时开展自检自查，查漏补缺、整改完善工作。3、跟踪督促、检查整改、不断完善。集团公司安全工程管理部严格按照方案要求，及时深入施工现场，加强指导、督促，查找问题和不足；协助项目部落实和高进质量、安全管理措施，及时掌握各单位的工作开展情况和管理的薄弱环节。并以此为契机，及时收集动态情况，认真分析企业面临的安全生产、质量管理形势，不断完善预防和治理措施，使排查整治工作取得预期的效果。重点检查以下内容：是否进行了排查治理工作的宣传和部署；对施工现场存在的问题是否及时纠正，有无相应的工作记载；现场是否存在使用国家命令禁止使用或淘汰的机械设备和安全防护用品；现场尸体防护情况和特种作业人员持证上岗情况；现场安全、技术资料及各种教育培训、交底记录。抓好建筑工程安全、质量隐患排查工作，提高治理效果，为职工提供安全、和谐的工作环境，保障工程质量，是惠及职工和企业乃至全社会的大事。国务院将2008年定为“隐患治理年”，各单位务必高度重视。认真贯彻落实方案的各项内容，要把排查治理工作同时提高各自的经营管理层次结合起来；把排查治理工作同提高施工现场的安全生产、质量标准化建设联系起来；把排查治理工作同时提高施工现场的安全上次、质量管理整体水平联系起来。通过排查治理逐步形成安全、质量管理的长效机制，力求取得实效，达到以点带面，全面提高的目的。附：包头兴业集团股份有限公司建筑施工安全、质量隐患排查治理工作领导小组成员名单。内蒙古包头兴业集团股份有限公司第 10 页 共 10 页