高中政治 第二课 我国公民的政治参与课件 新人教版必修2.ppt

第二课我国公民的政治参与 考纲展示 我国公民政治参与的途径和方式我国的选举制度及选举方式 公民参与民主决策的多种方式公民直接参与民主决策的意义 我国的村民自治与城市居民自治及其意义我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道公民要负责地行使民主监督权利 典例 2014 全国大纲卷 在最近一届人大代表换届选举期间 某市开展候选人与选民见面活动 4536名县级人大代表候选人 4314名镇级人大代表候选人依法参加了活动 让候选人从 纸上 来到选民面前接受 面试 的做法 促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重托 是选民了解候选人 更好行使选举权的重要环节 旨在加大候选人之间的竞争 扩大选民的选择范围 是扩大候选人的社会影响以保证当选的必要手段A B C D A 典例 2012 安徽高考 2011年 全国流动人口达到2 3亿 未来20年还将有3亿农村人口进入城镇 中国正进入一个 流动时代 材料人口流动的不断加快 人口素质的不断提升 对我国政治生活产生了重要影响 结合图中信息 分析城乡每位全国人大代表所代表人口数的调整体现的政治生活道理 解析由于我国城镇化率的提高和人口文盲率的下降 我国调整了城乡全国人大代表所代表的人口数的比例 这体现了我国的选举制度与经济发展和社会进步相适应 2012年真正实现了城乡按相同人口比例选举全国人大代表说明人民民主具有真实性 体现了公民在法律面前一律平等 也体现了我国人民代表大会制度不断完善 答案我国城镇化率的提高 人口文盲率的下降 城乡每位全国人大代表所代表人口数的不断调整 体现了我国的选举制度与经济发展 社会进步相适应 人民民主具有真实性 人民利益得到日益充分的实现 更好体现了我国的国家性质 公民在法律面前一律平等 城乡按相同人口比例选举全国人大代表 有利于公民平等享有选举权与被选举权 发展社会主义民主政治 完善我国的人民代表大会制度 对点训练 2013 浙江高考 2012年6月 中组部举办推荐全国创先争优优秀共产党员的网上投票活动 短短十天收到的选票就超过4300万张 这表明 我国民众对政治参与具有巨大热情 我国政治越来越走向娱乐化大众化 网络是一种扩大政治民主的新载体 我国公民基本政治权利不断扩大A B C D C 漫画 贿选 给我们的警示是 提高政治素养 少数服从多数 避免盲目从众 坚持理性判断 增强法律意识 合法有序参与 树立权利意识 坚持民主集中A B C D B 特别提醒 怎样正确认识民主决策 1 民主决策的特征 民主决策要求政府必须严格按照法定的权限和程序行使权力 履行职责 2 政府民主决策的重要性 意义 政府的决策关系到国家社会的发展 关系到人民群众的切身利益 政府的工作与国计民生息息相关 只有坚持科学民主决策 才能制定出正确的方针政策 推动国家社会的发展 实现人民群众的利益 才能真正对人民负责 3 政府科学民主决策必须遵循的原则 依照法律程序的原则 少数服从多数的原则 尊重少数的原则 典例 2014 安徽高考 促进农村经济发展 提高农民生活水平 是我国政府高度关注的工作 材料某地竹资源丰富 传统竹产品加工业比较发达 该地村民外出旅游时 发现竹纤维产品市场需求大 附加值高 于是建议政府制定相关优惠政策 帮助企业引进先进技术深度开发竹资源 当地政府在广泛听取村民意见后 邀请专家进行论证 组织企业家实地考察 出台了技术支持和资金补贴等扶持政策 引导企业转型升级 促进了当地经济发展 提高了人民生活水平 材料体现了哪些政治生活道理 答案公民通过社情民意反映制度 专家咨询制度等参与民主决策 如村民向政府提出建议 专家论证等 政府审慎用权 坚持科学民主决策 如政府听取村民 专家意见 制定政策等 政府履行组织社会主义经济建设的职能 如政府出台政策 引导企业生产 促进经济发展 我国政府是人民的政府 宗旨是为人民服务 工作的基本原则是对人民负责 如政府为了提高人民生活水平 采取了一系列举措 2014 天津高考 党的十八届三中全会提出 要开展形式多样的基层民主协商 推进基层协商制度化 为此有专家建议 应建立党代表 人大代表 政协委员联系社区制度 就经济社会发展重大问题和群众普遍关心的实际问题听取社区群众的意见 该建议有利于 扩大公民的政治权利 完善社区居民自治制度 提高决策的科学化民主化水平 调动人民群众参与社会管理的积极性A B C D B 对点训练 王教授上网时看到 S市放宽二胎生育政策若干补充规定 草案送审稿 公开征求意见的公告 于是登录市政府相关网站 就二胎生育条件等问题发表意见 上述材料表明 A 公民通过专家咨询制度参与民主监督B 公民直接参与国家和社会事务的管理C 公民通过社会公示制度参与民主决策D 尊重民意是保证决策科学的根本途径 C 新一轮高考改革引起全民关注 许多中学生通过网上专题论坛发表对新改革方案的意见和建议 有教育专家撰写论文指出 如果只是局限科目调整 却不对招生制度进行改革 改革效果会大打折扣 上述材料表明 公民通过专家咨询制度参与民主决策 公民通过社情民意反映制度参与民主决策 公民通过舆论监督依法行使监督权 网络有利于政府了解社情民意 促进决策科学化和民主化A B C D C 典例 15全国卷II16 从2013年开始 某市在社区推动基层党组织和自治组织代表 社区居民代表 相关社会组织代表等组成民情理事会 民情理事会通过协商讨论 促进诸如广场舞扰民 小区乱停车等难题的解决 得益于民情理事会 提供管了有效的利益协商渠道 完善了基层民主自治的组织形式 发挥了多方主体参与社区治理的作用 明确了社区居民参加基层民主协商的义务A B C D A 15山东卷30 某市区为推进社会治理新格局的构建 特聘一些社会组织专业人士和社会能人担任区 街镇 社区三级的综合治理委员 建立 三级联动 机制 以保障特聘委员为群众排忧解难 为政府出谋划策 特聘委员模式 代行了政府职能 推进社区基层民主 有助于政府从管理角色向服务角色转型 创新了社会组织和公民政治参与的方式 拓宽了公民参与民主决策和管理的渠道A B C D D 15海南卷11 某县在乡镇 群众考干部 工作中规定 对联村干部和大学生村官的考评 由村民代表做考官 考评内容包括农村工作的亲历感悟 农村政策的解读 农村实情的掌握情况等 考评成绩直接影响干部的奖惩 群众考干部 的做法 是村民自治组织形式的创新 推进了基层社会的法治建设 是村民行使监督权利的体现 有利于提高干部的工作能力A B C D D 2013 江苏高考 2012年 某县开始实施以 阳光理财 民主议事 群众公决 为主要内容的村级财务事务 两公开一会审 工作法 探索如何把村级权力关进 制度笼子 这一做法 A 是村民自治的基础B 有利于推进基层民主的发展C 加强了对基层行政权力的制约和监督D 扩大了公民的基本政治权利 B 2014 新课标全国 近年来 某地按照 意见收集 公开听证 民主决策 执行督办 群众评议 的原则创新社区民主管理办法 让社区居民对社区事务进行全方位 全过程的参与 监督 社区居民提出合理化建议5200余条 近千名居民代表直接参与了社区重大民生事项的决策 该社区民主管理办法 扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围 创新了社区居民自治组织的组织体系 突显了社区居民在自我管理中的主体地位 消除了社区居民消极参与社区管理的现象A B C D B 对点训练 在个别乡村 过去依赖于宗法伦理的家族村社自治格局正在瓦解 新的乡村治理体系亟待建立 这需要 巩固村民自治基础 使村委会决定涉及全村村民利益的事务 激发村民自治智慧 使基层自治制度在乡村治理中切实践行 增强村民自治能力 使村民自治走上法治化 规范化的轨道 强化村民自治意识 使村民通过掌握基层政权自主进行管理A B C D C 2014 新课标全国 某地乡村的 民主恳谈会 大致经历了从公民对具体问题进行沟通和交流的 对话型恳谈 到参与公共事务决策管理的 决策型恳谈 再到参与政府财政预算的 参与式预算恳谈 三个发展阶段 该地 民主恳谈会 的发展表明 公民行使预算监督权成为基层民主发展的方向 公民有序政治参与是基层民主发展的重要基础 公民参与基层政府预算决策是基层民主建设的目标 沟通交流 参与决策和管理是基层民主的重要内容A B C D D 解题指导 如何区分民主决策与民主监督及其方式 1 如何区分社情民意反映制度与信访举报制度从手段上看 两者都可以通过信件 电话等方式进行 但社情民意反映制度突出的是公民就自身日常生活中存在的问题寻求解决办法 属于民主决策 而信访举报制度突出的是对国家机关及其工作人员工作中的不足之处提出批评 建议 属于民主监督 2 如何区分社会听证制度与监督听证会两者都是通过听证会听取意见 但社会听证制度属于民主决策 是为了听取群众对决策的意见而召开听证会 监督听证会则是为了评价国家机关及其工作人员工作的好坏 听取群众就工作不足之处的改进意见或批评而召开的听证会 3 如何区分民主决策 民主监督区分的关键是看该行为是一种 事前 行为还是 事后 行为 事前 行为属于民主决策 事后 行为属于民主监督 如 向有关部门提建议 在决策之前 就应该是民主决策的具体途径 在执行过程中 应该是决策之后 就应该是民主监督的具体途径 典例 2014 江苏高考 货车司机任某不同时间在同一路段 因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款 他对此感到不满 便将几张罚单传到市长信箱 市政府对此高度关注 不久便出台了 规范行政执法自由裁量权规定 细化了行政执法的自由裁量权 任某将罚单传到市长信箱是 A 政府开展行政执法的重要依据B 公民参与基层民主管理的重要方式C 公民通过信访举报制度行使监督权D 公民通过社情民意反映制度参与民主决策 C 常用答题术语 1 公民为什么要自觉参与政治生活 必要性 我国国家性质 人民地位 公民权利 重要性第一 对公民 有利于增强主人翁意识 提高政治参与的热情 能力 真正行使 实现 自己的民主权利 第二 对社会或国家 有利于保障人民当家作主的权利和地位 促进社会主义民主政治建设和社会主义政治文明的发展 现代化及各项事业的发展 有利于密切党和政府与人民群众的联系 维护社会稳定 构建社会主义和谐社会 实现全面建成小康社会的目标 2 公民应如何参与政治生活 内容行使政治权利 履行政治性义务 参与民主选举 民主决策 民主管理 民主监督等 要求宏观上把握 依法有序的参与 中观上把握 坚持公民参与政治生活的基本原则 微观上把握 各种民主方式的具体内涵 途径 渠道 和要求 典例 15重庆卷13 今年是世界反法西斯战争暨中国人民抗日战争胜利70周年 阅读材料 回答材料一中国是世界反法西斯战争的主要参战国 面对外敌的入侵 中国人民浴血奋战 消灭并牵制了日本侵略者大量兵力 不仅保卫了国家 而且为二战的最终胜利做出重大贡献 今天的中国 已经成为一个具有保卫人民和平生活坚强能力的伟大国家 中华民族任人宰割 饱受欺凌的时代一去不复返了 2014年 我国通过立法确定中国人民抗日战争胜利纪念日 烈士纪念日 南京大屠杀死难者国家公祭日 并隆重纪念活动 以此铭记一切为国家 为民族 为和平付出宝贵生命的人们 运用 政治生活 知识 结合材料一说明我国国家与公民之间的关系 12分 答案示例 公民具有维护国家利益的义务 面对外敌入侵 公民维护国家安全 荣誉和利益 为国家的繁荣强大作出自己应有的贡献 国家具有保护公民权益的职责 国家维护公民生命 自由等权利 为公民生活与发展提供和平环境 曾强公民的爱国主义情感 在我国 国家与公民个人的利益在根本上是一致的 15四川卷14 全面推进依法治国 基础在基层 阅读材料 回答问题 改革开放以来 我国城市社区居民自治取得了显著成绩 但随着城市化 现代化进程加快 社区组织职责不清 居民参与不充分 部分干部群众法治意识不强等与经济社会发展不相适应的问题日益凸显 社区法治化水平亟待提高 H市坚持与时俱进 大胆破除体制机制障碍 以法治思维探索社区治理新模式 具体做法有 以社区党建为抓手 以党代表工作室为平台 听民意解民困 依法推动社区各项工作的开展 市政府梳理相关法律法规 出台 关于深化社区治理体制改革的实施方案 明确社区行政工作站 居委会 社区服务机构等7类治理主体 制定社区工作清单 让社区机构的职责法定化 支持居民依法选举产生居委会 议事监督会等自治组织 按照居民自治章程管理社区事务 开展形式多样的 法律进社区 活动 引导社区干部和群众自觉守法 办事依法 经过改革实践 富有活力的基层协同共治局面正在形成 1 运用 政治生活 知识 说明H市是如何推进社区治理法治化的 12分 参考答案 1 发挥党的领导核心作用 以法治思维和法治方式推进社区治理 政府依法履职 明确社区治理主体及其工作职责 推动基层协同共治 坚持人民主体地位 健全和完善社区群众自治组织 推动群众有序参与 加强法治宣传教育 增强群众法治意识和干部依法办事的能力 每点3分 2014 广东高考 阅读下列材料 结合所学知识回答问题 材料一某市自实施车牌拍卖政策以来 就一直未向社会公开收支信息 2013年7月 市民联名向政府提出信息公开请求 年底 相关部门公布了2011 2012年车牌拍卖的大类收支情况 但没有列出明细 市民不满意 材料二由于文化传统 社会环境等各种因素的制约 公民行使权利的意愿和积极性受到了一定影响 另一方面 公民不当行使权利的案例却时有发生 例如 刘某就政府工作人员陈某的疑似腐败行为进行了实名举报 纪检部门经查证举报不属实并反馈了处理结果 但刘某继续利用网络散布陈某腐败的谣言 被公安机关依法拘留 结合上述材料 运用政治生活有关公民权利和政务公开的知识 分别分析 市民不满意 刘某被拘 的原因 答案 1 我国是人民民主专政的国家 公民享有广泛的政治权利和自由 公民有权利要求政府公开信息 2 公民在行使权利的过程中要遵守法律 坚持权利和义务统一的原则 有序参与政治生活 3 政府要坚持为人民服务和对人民负责的宗旨和原则 坚持依法行政 自觉接受人民的监督 对点训练 近日 某市举行 群众民主评议政府部门 听证质询会 此次民主评议采取 网络直评 听证质询 日常工作考核 综合考核 的方式进行 共对27个政府部门 38个窗口单位进行了评议 参加评议的群众达万人 这有利于 拓宽民意反映渠道 公民参与民主决策 便捷公民政治参与 激发群众监督热情 改进政府工作 保障公民基本民主权利 行政机关依法行使权力 接受社会监督A B C D A 2014 北京高考 地铁作为流动的博物馆 被称为城市 最有价值的隐藏 地铁票价调整关系民生 召开地铁票价听证会 是保障科学决策 民主决策 使票价调整方案更加科学合理的有效方式 为使听证会获得预期效果 应注意表中事项 运用政治生活相关知识 说明注意这些事项的理由 解析本题以地铁票价听证会为背景材料 考查民主决策 民主监督的知识 回答的题眼是三条注意事项中的 依法公示 代表应具有一定的广泛性 充分表达 允许新闻媒体采访 在把握题眼的基础上 找出注意事项涉及的理由 答案 通过公示 保障公民知情权 保证听证会程序正当 有序进行 通过保障公民的参与权和表达权 反映民意 集中民智 保证听证会能发现拟订方案中存在的问题 协调各方利益 通过舆论监督 保证听证会公开透明 公平公正 从其他角度回答 言之有理亦可 核心知识一个途径 实行村民自治和城市居民自治是人民当家作主最有效的途径三个意义 公民参与民主决策 民主管理的意义 实行民主监督的意义三种方式 民主选举的方式 公民参与民主决策的方式 公民实行民主监督的方式