2019-2020年高中历史 第21课 民主政治建设的曲折发展学案新人教版必修1.doc

2019-2020年高中历史 第21课 民主政治建设的曲折发展学案新人教版必修1【考纲课标解读】1、 文化大革命：了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。2、 改革开放以来民主与法制的建设：列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就，认识实行依法治国方略的重要意义。【考点概括梳理】一、“文革”对民主法制的践踏1文革发生的原因：主观上：毛泽东对形势的错误判断； 等野心家的推波助澜；客观上：民主法制不健全2“文革”对民主法制的践踏人民的生命财产得不到保障：社会秩序极端混乱：法律制度遭到破坏：党内各级组织遭到破坏，党的规章制度被践踏，党内政治生活无法正常进行。 二新时期的民主法制建设1法律制度走向健全(1)原因文革的教训：(2)重大举措：提出十六字法制建设方针：平反冤假错案：加紧全面立法，形成了宪法为核心的包括： 、 、 、 等中国特色的社会主义法律体系，使民主建设趋于 、 实施依法治国方略： 1999年，九届全国人大把依法治国，建设社会主义法治国家写进宪法，成为中国法制建设的里程碑。2002年“十六大”明确了社会主义民主政治建设的根本原则和基本思路。2民主制度的重建与完善完善人民代表大会制度和国家领导体制坚持和加强中国共产党领导的多党合作和政治协凋制度：1982年中共“十二大”，确立了中共与民主党派“ ”的方针，使具有中国特色的政党制度进一步完善。健全和发展民族区域自治制度：1984年颁实施了 ，体现了国家尊重和保障少数民族管理民族内部事务的权力，体现了国家实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则。加强和扩大基层民主：1998年，九届人大常委会通过了 进一步加强和扩大基层民主，推进农村的民主制度建设。【重点难点突破】1、阅读下列材料：政治文明的一个重要标志就是民主法制建设。中国在探索社会主义民主政治的历史过程中，最初主要借鉴苏联社会主义模式，取得了伟大成就，但也遭受了严重挫折。1979年以后，中国共产党根据马克思主义 实事求是的的原则，逐渐形成了中国特色社会主义理论。改革开放以来中国社会主义建设的巨大成就表明，社会主义事业有着强大的生命力和顽强的未来。请回答：（1）建国后我国的民主政治建设经历了怎样的历程？简述每个阶段的情况。（2）十一届三中全会以来，我国的民主法制建设取得了重大发展，但它的发展还不充分，还需要大力建设，为什么？（3）如何认识民主和法制的关系？（4）谈谈你对依法治国方略的认识（5）发展社会主义民主政治，为什么说最根本的是要把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来？【高考真题再现】一、选择题1.（07年山东文综历史）图9是1953年版人民币10元券背面图案，图案的设计理念体现了民族团结原则 民族平等原则 民族区域自治制度正式创立党和政府尊重少数民族文化A BC D2（08广东单科）与中国人民政治协商会议共同纲领不同，1954年中华人民共和国宪法A确立了政治协商制度 B标志着社会主义改造的胜利完成C提出了民族区域自治 D为社会主义建设提供了法律保证3（09年天津文综）101954年12月，毛泽东在一次党内外人士座谈会上指出，政协仍有存在的必要，但是我们不能把政协搞成国家权力机关此话的主要背景是A第一个五年计划的颁布 B社会主义改造完成C人民代表大会制度的确立 D中共八大召开4.（09年广东历史12）陕甘宁边区宪法原则规定：“边区各少数民族，在居住集中地区得划定民族区，组织民族自治政权，在不与省宪抵触的原则下，得订立自治法规。”由此可知A陕甘宁边区是新中国成立后最早建立的民族自治区B.共产党在新中国成立前已经有了民族区域自治的设想C.新中国颁布的第一部具有宪法性质的法律是陕甘宁边区宪法原则D.新中国的民族区域自治是根据陕甘宁边区宪法原则实行的5.（09年广东卷B）13我国某部宪法将国家性质表述为：“工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主国家。”这一表述说明当时A三大改造尚未完成 B. 资产阶级已被消灭C人民公社体制已经建立 D经济基础还十分薄弱6.（08海南历史）（10分）根据材料与所学知识回答问题。材料一 我们认为，挽救目前抗战危机，准备反攻的急救办法，必须对政府的机构人事政策迅速来一个改弦更张因此我坦白的提出，希望国民党立即结束一党统治的局面，由国民政府召集各党各派、各抗日部队、各地方政府、各人民团体的代表，开国是会议，组织各抗日党派联合政府，一新天下耳目，振奋全国人心，鼓励前方士气中共代表林伯渠：在国民参政会上关于国共谈判的报告（1944年9月）材料二 政协代表人数如此之多，质量又相当整齐，而革命发展，人民需要它担负的任务更大，所以“新政协”这一名词已不能包括其全部意义，筹备会的常委会已决定改称为“中国人民政治协商会议”。这意思就是说他代表中国人民作政治协商的工作，实际是一个全国各界人民代表会议，同事也是一个全国革命统一战线的组织形式。 董必武：关于人民政治协商会议及团结民主人士问题（1949年8月）（1）根据材料一并结合所学知识，指出中国共产党提出组织联合政府的目的，说明抗战胜利前后中国共产党为此而进行的努力。（2）根据材料二并结合所学知识，说明“新政协”改名为“中国人民政治协商会议”的目的和背景。【考点强化训练】一、选择题1.1979年10月，邓小平曾说：“对于我们党来说，更加需要听取来自各个方面包括民主党派的不同意见，需要接受各个方面的批评和监督，以利于集思广益，取长补短，克服缺点，减少错误。”下列对此理解不正确的是A坚持和加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是新时期民主制度建设的重要内容B这说明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度实现了制度化和规范化C我国的多党合作不同于资本主义国家的多党制，各民主党派是参政党D这可以调动民主人士的参政议政热情，开辟群策群力、共建国家的新局面2.（下列有关我国人民代表大会制度的表述不正确的是A借鉴了近代西方的代议制 B体现了主权在民的思想C是直接民主制的一种形式 D是人民行使权力的最主要方式3在第一届全国人民代表大会的开幕词中毛泽东说：“我们这次会议具有伟大的历史意义。这次会议是标志着我国人民从1949年建国以来的新胜利和新发展的里程碑”材料中的“里程碑”表现在A社会主义制度的建立 B第一部社会主义宪法的制定C新的国家领导人的选举 D共产党核心地位的确定4.从清末立宪到新中国第一部宪法的颁布，中国的宪政建设经历了近半个世纪，其中1949年中国人民政治协商会议通过的具有临时宪法性质的文件是A共同纲领 B钦定宪法大纲 C临时约法 D中华人民共和国宪法5.建国后，各种运动不断，这在当时人们取名中留下深刻的印记。例如：向小康、王建国、李文革、周跃进等。如果这四人按年龄从大到小排序，那么居第三位的最有可能是A王建国 B向小康C李文革 D周跃进6邮票是国家的名片，还具有历史档案的功能。右图是标题为毛主席的革命文艺路线胜利万岁系列邮票的一张，根据所学知识，此邮票应该发行于 A过渡时期 B全面建设社会主义的十年C文革时期 D改革开放以来。7. 1978年邓小平在中央工作会议上讲到：“现在问题是法律很不完备，很多法律还没有制定出来。往往把领导人的话当成法，不赞成领导人的话叫做违法，领导人的话变了法也就跟着改变。”这主要反映了A一些领导干部专制作风严重 B有法不依现象严重C亟待增强民众的法制观念 D亟待建设并完善法律体系.二、非选择题8中国共产党掌握了全国政权后，在政治制度的创新方面做出了许多有益的探索，并逐渐形成了相对比较完善的政治制度体系。阅读下列图片：请回答：（1）以上图片反映了哪些政治制度？（2）新中国成立初期由图1发展到图2所反映的政治制度是一个巨大进步，为什么？（3）以上二幅图片反映的新中国政治制度的共同特点是什么？9法律的出现和发展是人类政治文明历程中一个重要现象。阅读材料，回答问题：材料一 公元前5世纪的罗马十二铜表法规定：“期满，债务人不还债的，债权人得拘捕之，押其到长官前，申请执行。此时如债务人仍不清偿，又无人为其担保，则债权人得将其押至家中拘留，系以皮带或脚镣，但重量最多为十五磅，愿减轻者听便。”（1）上述材料体现了罗马法什么原则？如何认识这一原则的作用？罗马法在历史上有何影响？材料二 在制订中华民国临时约法的时候，孙中山说：“我今只说要定一条中华民国之主权，属于国民全体表示我党革命真意义之所在。” （2）“中华民国之主权，属于国民全体”对应的是三民主义中的哪一条？中华民国临时约法的颁布有何历史意义？材料三 1999年年3月15日，全国人民代表大会第二次会议通过了中华人民共和国宪法修正案，指出：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”（3）依据材料，结合所学知识，概括我国改革开放后在法治建设方面所取得的成就。参考答案【重点难点突破】1、新中国成立初期，进行了民主政治建设的探索，初步建成了社会主义的民主政治制度。主要有人民代表大会制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，民族区域自治制度。（5分） “文革”期间，民主法制遭到空前的践踏。党政机关、工厂、学校等遭受冲击，很多人遭受无端迫害，全国人大连续十年没有召开，公检法机关无法正常工作。（2分）十一届三中全会以后，法律制度逐步健全，民主制度逐步完善。制定了一系列法律，形成了中国特色社会主义法律，完善了人民代表大会制度和国家领导体制，逐步建立了村民民主自治制度，推进了农村的民主制度建设，提出了“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，进一步完善了中国特色的政党制度；民族区域自治制度健全发展；依法治国，建设社会主义法治国家取得了新发展。（7分）（2）原因有：由于我国现实的社会主义民主政治是在比较落后的经济文化条件下建立起来的，发展过程中又经历了很大的曲折；旧中国留下的封建专制影响多，民主法制意识少；还有资产阶级、小资产阶级的思想影响，要完全清除它们需要一个过程。随着我国经济体制改革的深入和社会主义市场经济的发展，要求推进政治体制改革，建设有中国特色的社会主义民主政治。要加快民主政治建设，就要正确处理社会主义民主和法制之间的关系。 （3）具体说来，社会主义民主是社会主义法制的前提和基础，社会主义法制是社会主义民主的体现和保障，二者密不可分。民主必须法制化，法律必须保障民主，社会主义民主是民主化、法制化的统一。也就是说，只有在进一步完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的同时，实施依法治国的基本方略，加强社会主义法制建设，增强法制观念，才能进一步推进社会主义民主政治建设。（4）关于“依法治国”：依法治国，是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和各项法律规定，通过各种途径和形式管理国家各方面的事务，保证国家的各项工作都依法进行，逐步实行社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度化、法律化不因领导人的改变而改变，不因领导人看法或注意力的改变而改变。其本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威，它的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。要实行依法治国必须做到：维护宪法和法律的尊严，建立和完善社会主义法律体系，完善行政执法制度和司法制度，立法机关严格按照立法程序制定法律，确保国家各项事业有法可依，行政机关严格依法行政，司法机关公正司法严格执法；还要进一步完善法律监督体系，加强执法监督工作，以确保法律的有效实施；要做好普法教育工作，不断提高广大干部和人民群众的法律意识和法制观念。1978年中共十一届三中全会确立了民主法制在社会主义现代化建设中的重要地位，提出了发展社会主义民主，加强社会主义法制的战略决策。（5）党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，三者是有机的统一整体。因此，必须坚持依法治国的方略，将党和国家的决策纳入正确的法制轨道，做到“依法行政”。公民的行为必须遵守法律的各项规定，做到“有法必依”。这样，才能为社会主义建设事业的全面发展提供有力的法律保证，才能真正保障人民的正常生活和行使当家作主的政治权利。【考点强化训练】1.C 2.C 3.B【解析】第一届全国人民代表大会是1954年召开的，A、D项与这个时间都不符；而由材料中的材料中的“里程碑”可以看出，B正确，C不正确。4.A。【解析】钦定宪法大纲1904清政府颁布，上演了一出闹剧。临时约法1912年孙中山颁布，确立三权分立的民主共和政体，为了限制篡夺了革命果实的袁世凯。中华人民共和国宪法1954年颁布，是第一部社会主义类型的宪法。当时还没复习到这里，这也说明了我们高一时候学习不够投入，不够认真。克服遗忘的有效办法是多次重复。5.C 6.C 7.D8. （1）制度：中共领导的多党合作和政治协商制度，人民代表大会制度，民族区域自治制度。形成：1949年9月，召开第一届中国人民政治协商会议，中共领导的多党合作和政治协商制度建立：1954年，第一届全国人民代表大会召开，人民代表大会制度正式建立。新中国建立后，党和政府在少数民族聚居地区成立民族区域自治区，民族区域自治制度建立。（2）理由：人民代表大会的代表是经过普选产生的，具有更加广泛的民主性和合法性。原因：人民代表大会的成立使我国最高权力机关和国家政治制度更加民主化和合法化，是我国政治民主化建设的里程碑，奠定了社会主义民主与法制的基础。（3）共同特点：人民性、民主性。 9.（1）保护私有财产。有利于调整社会和经济生活中的纠纷。罗马法是维系帝国统治的有效工具；对近代欧美国家的法律制度产生了重要影响。 （2）民权主义。我国历史上第一部资产阶级性质的宪法，具有反对封建专制制度的进步意义。（3）建立了比较完备的法律体系；依法治国成为国家的基本方略。【高考真题再现】1. 【答案】D。【解析】全国各民族共同使用的货币上有少数民族的文字表示对少数民族文化的尊重，体现了民族团结的理念，和汉字共同使用就体现了民族平等的理念。民族区域自治制度的正式创立是1954年宪法正式确立的。故排除而选。2. 【答案】D【解析】可运用排除法，1954年宪法颁布时，三大改造还没有完成，社会主义制度没有建成。AC早在共同纲领就确定了。故选D符合题意。3. 【答案】C【解析】1954年9月，第一届全国人民代表大会的召开，宣布了由中国人民政治协商会议代行全国人民代表大会职权、以共同纲领代替中华人民共和国宪法过渡状态的结束，标志了人民代表大会的确立，与材料1954年12月的时代背景是一致的。而第一个五年计划的颁布是1953年，社会主义改造完成和中共八大召开都是在1956年。4. 【答案】B【解析】A选项中的陕甘宁边区是抗日战争时期存在的民主政府，而不是存在于解放后。新中国颁布的第一部具有宪法性质的法律是共同纲领所以C错。新中国的民族区域自治是根据先是共同纲领后是中华人民共和国宪法所以D错。【考点定位】本题考查的是对民族区域自治制度的理解。5. 【答案】A【解析】本题可用逆向推理得出结论，宪法将国家性质表述为：“工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主国家。”也就是说社会主义还没有建立，而三大改造的完成标志着社会主义的建立，所以选择A 6. 【答案】（1）目的：结束国民党一党专政，实行民主政治，争取抗战胜利。努力：中国共产党七大提出建立民主联合政府的目标；毛泽东赴重庆谈判；推动召开政治协商会议（4分）（2）目的：为区别于1946年的“政治协商会议”，更名后具有更广泛的代表性；代行全国人民代表大会职权；筹建新中国。背景：人民解放战争取得基本胜利，新中国成立在即（6分）【解析】本题考查时政热点-政治民主化问题，题目不算难，注意史论结合，论从史出。第（1）问注意材料一给定的时间限定，不难再现抗战即将胜利的大背景，然后再阐述中国共产党提出组织联合政府的目的和抗战胜利前后中国共产党为此而进行的努力。第（2）问属于根据材料即时回答型，要注意正确提炼材料二中的有效信息，首先注意给定的时间，以便正确判断“新政协”改名为“中国人民政治协商会议”的目的和背景。