工商局监察上半年总结.doc

工商局监察上半年总结检监察工作在省局、市局党组的领导下，围绕市局党组的中心工作，继续大力开展党性党风党纪和廉政教育，认真抓好落实党风廉政建设责任制、反腐败和预防职务犯罪工作，全面提高工商系统人员廉洁自律意识和拒腐防变免疫力，把纪检监察工作提高到一个新水平。一、加大力度，查处来信来访工作。今年以来市局监察室共接到群众来信来访17宗，结案12宗。清理去年转结来信投诉件5宗，目前已办结2宗。对群众和有关单位、上级领导转来和交办的群众来访来信（函），能及时作出回复和解释。对群众投诉案件做到深入基层进行调查，核实情况，查明真相，及时将调查情况和处理意见呈报局领导审批。二、组织学习中纪委、省纪委三次全会精神，提高工商系统行政效能。（一）中纪委、省纪委三次全会召开以后，我市系统各级领导和广大纪检监察干部高度重视，认真学习全会精神。2月12日我局党组中心组首先学习了全会精神。随后，各级领导干部，尤其是一把手，带头学习，各级纪检监察干部将学习三次全会精神作为今年纪检监察工作的重心，全面抓好贯彻落实。市局监察室将刊登于1月13日人民日报、南方日报、中国纪检监察报头版的中纪委三次全会精神、刊登于2月4日南方日报头版的省纪委三次全会精神、刊登于1月14日人民日报头版的中国共产党中央纪律检查委员会第三次全体会议公报以及刊登于南方日报的省纪律检查委员会第三次全体会议决议，组织整理成完整的学习材料，下发全市系统各单位认真学习。通过学习，切实加强了队伍建设，提高了纪检监察队伍的凝聚力和战斗力。（二）为贯彻落实中纪委、省纪委三次全会精神，进一步发挥行政监察职能作用，切实改进机关工作作风，树立工商队伍廉政勤政的良好形象，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。根据省纪委、监督厅、省工商局关于开展行政效能监察的工作部署要求，结合我市实际，制定出工商行政管理系统20*年度行政效能监察工作方案，加强行政效能管理和监督，促进本市系统各项工作的全面发展。三、重视发挥廉政监督员监督作用。为加强监督，今年我市系统共聘请市、县两级行政廉政监督员59名，召开行政廉政监督员座谈会11次，制定行政廉政监督员工作暂行办法和行政廉政监督员情况反映处理办法，对行政廉政监督员的权利、义务、来信来访的受理、程序和要求都做出了明确规定，并在全市统一印制行政廉政监督员的监督证，促进我市执法队伍树立勤政、廉洁、高效服务形象。四、抓好向纪检监察先进典型的学习、宣传工作。今年一季度，按照省局有关要求，我局为加强对纪检监察工作先进典型的学习教育，首先，以监察室牵头，发文件至全市系统各单位，层层落实，要求各单位认真组织单位干部职工，特别是纪检监察干部开展向“百姓书记”梁雨润和张建国同志学习活动，开展讨论，撰写心得，树立纪检监察干部“可敬、可信、可亲”的形象。其次，于四月二十三日，利用星期一党组例会时间，召集我局党组成员和纪检监察干部一起，认真开展向梁雨润同志学习的专题活动，并将20*年12月22日的中国纪检监察报的第1、2版和20*年第3期的中国监察半月刊刊登梁雨润同志事迹作为学习材料，发至各人手中，确保学习效果深入人心。我局纪检监察干部在开展向梁雨润同志学习活动的热潮中，体现出了“五个结合”：一是把学习梁雨润同志和学习“三个代表”重要思想有机地结合起来，二是把学习梁雨润同志先进事迹和贯彻落实中纪委、省纪委三次全会精神有机地结合起来，三是把学习梁雨润同志和学习胡锦涛等中央领导同志关于彭晋镛案件的重要批示精神结合起来，四是把学习梁雨润同志和学习中国共产党党内监督条例（试行）和中国共产党纪律处分条例有机地结合起来，五是把学习梁雨润同志和做好各项工作结合起来。五、贯彻落实全省工商系统党风廉政建设工作会议精神。（一）为贯彻落实全省工商系统党风廉政建设工作会议精神，四月九日，我市系统召开了工商系统党风廉政建设工作会议，会上，传达了全省工商行政管理系统党风廉政建设工作会议精神，并对20*年党风廉政建设和反腐败工作作具体指导，提出要“弘扬一个精神，即求真务实的精神；要强化二项监督，即对“一把手”的监督和强化案、费、照、财、建等五个重点的监督；要完善三项机制，即完善教育机制、监督机制和惩处机制；要促进四个提高，即各级领导班子廉洁自律、廉洁从政的自觉性得到进一步提高，整支队伍的纪律作风状况有明显提高，队伍依法行政的水平有明显提高，服务效能有明显提高。”。副局长兼纪检组长作20*年全市纪检监察工作总结并详细布置了20*年纪检监察工作。会议期间，市局党组书记、局长和副局长兼纪检组长分别与各县（市）局、分局局长、副局长（兼纪检组长）签订了工商行政管理系统20*年党风廉政建设责任书，形成对党风廉政建设工作上下联动的机制。（二）制定各项措施，抓好监督管理。1、为加强对“一把手”进行监督，结合全市系统开展学习、贯彻、宣传“两个条例”活动，各县（市）局、分局局长在全市党风廉政建设会议上分别谈了学习中国共产党党内监督条例（试行）和中国共产党纪律处分条例的心得体会，并就如何加强“一把手”的监督问题进行了明确表态，市局监察室及时将体会材料整理成册，编辑成“心得简报”专题刊登在工商信息刊物上，以求扩大宣传面，加强自我督促和自觉接受群众督促。2、为加强党内监督条例的贯彻学习，把监督工作落到实处，根据省局有关文件精神，结合我市实际，制定市工商局贯彻落实中国共产党党内监督条例（试行）工作方案，按阶段加强学习领会和贯彻落实。3、根据省局的部署，为加强工商系统各级“一把手”的监督工作，及时把省工商行政管理系统“一把手“监督办法（试行）印发到全市系统，开展学习，抓好监督工作。同时，为加强工商所所长的监督，本市拟在7月上旬出台全市系统“工商所所长的监督实施细则”，使全市系统各级“一把手”在制度规范下做好党风廉政建设和反腐败工作，加强自身监督作表率。六、严格规范年检收费。按照省局关于严禁利用企业年检搭车收费的通知要求，我局及时转发了通知，要求各单位政令畅通，不得在企业年检工作中以任何理由、任何形式向企业进行搭车收费，对存在的乱收费、违规变相收费等行为，要立即停止，认真调查处理。根据省局文件精神，今年第一季度，对部分单位在年检工作中，原为个体私营企业代收费的现象，进行了调整，与个体私协收费做好工作移交，纠正了以往为个体私营企业代收“会员费”的现象。为了解工作的落实情况，在五月中、下旬，监察室与企监科、督察队联合行动，到各县（市）局进行了检查，并深入到部分工商所进行了抽查，据目前所查，尚未发现有违规“搭车收费”现象。七、重视抓好学习贯彻国家总局、省局“六项禁令”活动。今年5月，国家总局、省局分别发出关于对“六项禁令”执行情况进行检查的通知后，市局监察室立即将通知转发至各单位贯彻执行，并定出检查方案，并在5月31日下午，由副局长兼纪检组长主持召开了市局机关各科室负责人、分局主管纪检监察工作的副局长对执行“六项禁令”情况的自查汇报会。6月初由监察室、督察队联合组织检查组分别到6县（市）局、分局及7个工商所进行了抽查，经抽查结果，除个别工商所正在搞办公楼装修阶段，没能按时把国家局、省局“六项禁令”在办证窗口按政务公开的规格上墙外，其他都能做到。在抽查情况反映，为进一步抓好“六项禁令”的学习、宣传和自查，在5、6月期间，有的县局还组织进行了一次专门对“六项禁令”的学习和背读考试，为迎接国家总局、省局抽查做好有关工作。八、严格落实全市系统党政领导班子与领导干部党风廉政建设责任制有关工作。（一）根据省局关于工商系统党政领导班子与领导干部党风廉政建设责任制考核办法的要求，结合本市系统的实际，制定了具体贯彻执行意见，要求各县（市）局、分局领导班子高度重视，迅速成立专门的党风廉政建设责任制考核领导小组，把党风廉政建设责任制考核列入重要工作议程，制定考核工作方案，严格考核程序，规定考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。（二）根据省纪委关于印发20*年落实领导干部廉洁自律、加强监督和党风廉政建设责任制等项工作的目标和措施和省局省工商行政管理系统20*年落实领导干部廉洁自律、加强监督和党风廉政建设责任制等项工作的目标和措施文件要求，市局监察室及时发文，要求全市系统各单位在规定的时间内完成好各项工作，市局将根据省局部署，抽查各单位落实情况。同时，根据局领导要求，结合我市的实际，目前正在拟定全市系统20*年落实领导干部廉洁自律加强监督和党风廉政建设责任制等项工作的目标和措施，由市局纪检、监察部门会同各职能科室抓好落实。九、继续抓好政务公开有关工作。由于去年机构、人员调整变动较大，结合省局今年对企业登记有关政务公开内容的调整，为完善各项政务公开工作，市局监察室联系人教、注册科、信息中心等部门及时做好本局办证大厅政务公开相关资料的更新工作，按照国家总局、省局的要求，为增强社会对工商干部的监督工作，扩大对工商执法人员各方面监督的力度，在办证大厅上，把国家总局、省局的六项禁令统一按政务公开内容上墙，增加监督工作的透明度。十、进一步加强对大宗设备采购监督力度。为加强本市系统廉政监督工作，按有关政策规定，对今年全市系统抓好基层设施建设，加快工商信息化建设的投资方面加强管理。监察部门今年介入全市系统信息中心大宗设备采购的招投标工作为2宗，并进行全程监督，保证采购工作的公平公正。十一、认真开展作风建设和行风评议“回头查”活动。结合全省系统开展“三树立、五落实”主题活动要求，从第二阶段的实施方案起，按省局部署是以纪律教育月活动为载体，开展作风建设和行风评议“回头查”工作，我局结合省局、市府纠风办的要求，为巩固和深化去年开展民主评议行风工作的成果，转变机关作风，努力建设一支“政治合格、业务熟练、执法公正、作风优良、纪律严明、廉政为民”的工商行政管理执法队伍，决定从今年5月至10月在全市工商系统开展民主评议行风“回头查”工作。目前，我局已制定市工商行政管理局开展作风建设和行风评议“回头查”工作方案，具体实施分四个阶段进行，每一阶段都有明确的工作目标和所要完成的任务，要求各单位加强领导、严密组织，狠抓整改、注重成效，及时查找出存在的问题，总结出好的经验，把民主评议行风“回头查”工作落实到位。今年我市纪检监察工作，任务艰巨而繁重。我们将在省局、市局党组的领导下，以求真务实的精神和作风，努力做好今年下半年的各项工作，将各项政策、任务、规定落实到位，使全市系统党风廉政建设和反腐败工作上一新台阶。第 7 页 共 7 页