党的组织原则及党员发展.ppt

党的组织制度和纪律 独墅湖高教区入党积极分子培训课程 第二讲 1 党的组织制度和纪律 第一章党的根本组织原则 第一节民主集中制是党的根本组织原则一 什么是民主集中制民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合 它既是党的根本组织原则 也是群众路线在党的生活中的应用 民主集中制中的民主和集中作为党的组织原则的范畴来说 两者是有机结合 相辅相成的 是以对方的存在和发展为条件的 民主集中制的核心是民主 民主是前提和基础 民主是集中的客观基础 集中是民主的必然要求 2 邓小平说 一个党不集中不行 如果没有中央的和各级党委的集中领导 这个党就没有战斗力 这种集中 如果没有高度的民主作基础 集中也是假的 3 二 民主集中制是党的根本组织原则1 实行民主集中制有利于把党组织成为一个统一的整体 2 实行民主集中制有利于巩固党的团结和统一 3 实行民主集中制有利于实现党的正确领导总之 由于民主集中制正确地反映了党内各种关系的规律 它最能从组织制度上保证党实行正确的领导 所以成为无产阶级政党采取的唯一正确的根本组织原则 4 第二节民主集中制的基本内容和制度体系一 民主集中制的基本原则民主集中制的基本内容就是党的十六大党章第十条所作的六条规定 1 四个服从 党员个人服从党的组织 少数服从多数 下级组织服从上级组织 全党各个组织和党员服从党的全国代表大会和中央委员会 2 选举原则 即党的各级领导机关 除他们派出的代表机关和非党组织中的党组外 都由选举产生 它是作为党的民主集中制的基础 党内民主的最基本要求 5 3 党的最高领导机关 是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会 党的地方各级领导机关 是党的地方各级代表大会和他们所产生的委员会 党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作 4 党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见 及时解决他们提出的问题 党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作 又要独立负责地解决自己职责范围内的问题 上下级组织之间要互通情报 互相支持和互相监督 党的各级组织要使党员对党内事务有更多地了解和参与 6 5 党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度 凡属重大问题都要按照集体领导 民主集中 个别酝酿 会议决定的原则 由党的委员会集体讨论 作出决定 委员会成员要根据集体的决定和分工 切实履行自己的职责 7 6 党禁止任何形式的个人崇拜 要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下 同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信 8 二 健全民主集中制的制度体系建设1 完善党员代表会议制度完善党员代表会议制度 关键是要完善党员代表会议议事规则 2 健全党委集体领导和个人分工负责的制度 3 建立有效机制 拓宽党内民主渠道 保障党员民主权利 4 加强党内监督制度建设 9 第三节共产党员和入党积极分子要带头坚持和执行民主集中制要不断增强党性观念和组织观念要不断增强自己的民主意识要遵守民主集中制 就是要通过加强学习真正把握民主集中制的精神实质和基本要求要遵守民主集中制 就必须坚决维护党中央的领导权威 自觉在思想上 政治上和行动上与党中央保持一致要遵守民主集中制 就要自觉抵制西方民主化思潮 从思想上打牢坚持党的民主集中制的基础 10 第二章党的纪律 党的纪律是按照党的纲领和民主集中制原则 根据革命 建设进程和实现党的路线 方针 政策的需要而确立的各种原则 规章制度 条例和决定的总和 是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的政治生活准则和言论 行动的规范 11 第一节无产阶级政党是铁的纪律的部队第一 纪律是实现党的领导的重要保证 第二 纪律严明是贯彻执行党的基本路线的重要保证 第三 纪律严明是维护党的团结统一的有力武器 第四 纪律严明是巩固党与群众密切联系的基本条件 第五 纪律严明是我国社会主义改革开放顺利进行的重要保证 12 第二节党的纪律的特征和性质一 党的纪律的性质党的纪律是指党的组织和全体党员共同遵守的党内行为规范的总称 它主要有 政治纪律 组织纪律 宣传纪律 人事纪律 群众纪律 经济工作纪律 保密纪律 外事纪律等 13 二 党的纪律的特征1 纪律的自觉性第一 制定纪律的前提是为了维护广大人民群众的利益 有了这样的群众基础 纪律的遵守就有了自觉性 第二 党的纪律是以共同的信仰和理想作为其基础的 第三 党的纪律又是按照民主集中制原则通过党员及其代表充分讨论的基础上制定的 是集中了全党意志的纪律 第四 我党长期对党员进行马克思主义理论教育 共产主义理想信念教育 党的纪律的教育 广大党员坚持进行长期的自我修养 自我锻炼和自我改造 使得各级组织和绝大多数党员都能够从思想上始终重视 从行动上自觉维护党的纪律 14 2 纪律的统一性党的纪律 对每一个党员来说都具有等同的约束力 3 纪律的强制性和严肃性我们所说的 铁的纪律 就是指党的纪律具有强制性和严肃性 15 三 党的纪律的形式党章准则条例规定党的纪律的其他形式 16 四 党内纪律处分警告严重警告撤销党内职务留党察看开除党籍 17 第三节党的纪律的内容1 党的政治纪律党的政治纪律是党根据不同时期政治任务的要求 对各级党组织和党员的政治活动和政治行为制定的基本规范 2 党的组织纪律党的组织纪律是党维护组织团结和统一的原则和要求 具体说 凡是党要求各级组织和党员在组织制度 组织生活方面必须共同遵守的行为规范和要求 都是党的组织纪律 18 3 党的人事纪律是指党的组织和党的干部在选拔 任用 调配干部时必须遵循的原则 制度和程序规则 4 党的群众纪律是指党员和党的组织在贯彻执行党的群众路线中必须遵循的行为规则 19 5 党的财经纪律党的财经纪律是指党和国家的各级组织和工作人员 在直接从事经济活动或从事与经济活动有直接关系的工作时 必须遵守的行为规范的总和 它包括综合和专业财经纪律两大类 为了正确处理各方面的经济关系 保证各项经济活动正常开展而制定的经济工作政策和经济工作制度 6 党的宣传纪律党的宣传纪律指在宣传教育活动中必须遵循的规范 20 7 党的保密纪律党的保密纪律是指党为严密保守党和国家秘密 确保秘密事项不向外泄露而要求党的各级组织和全体党员必须严格遵守的行为准则 第四节严格遵守党的纪律1 必须增强纪律观念一要强化党员干部的党规党法和法律意识二要加强党员干部党规党法和法律知识的学习教育三要使党员干部学会运用党规党法和法律进行决策和管理 提高执纪执法水平 22 2 开展批评与自我批评3 勇于同一切违法乱纪行为作斗争4 必须严肃党纪 坚决处理违纪者 23 发展党员工作程序及说明 一 发展党员工作的方针 坚持标准保证质量改善结构慎重发展 向党组织递交入党申请书 一 为什么申请入党要自愿 因为入党意味着牺牲和奉献 对这种牺牲和奉献是共产党员心甘情愿的二 写了入党申请书的人就是入党积极分子吗 要经过考察 支部委员会讨论后 并报上级组织备案 同时填写 入党积极分子考核表 三 要求入党的积极分子经过多长时间培养教育可列为发展对象 一年以上的时间 接受党组织的培养 教育和考察 积极地参加入党前不同层次的学习 培训积极地参加党内活动积极地向党组织汇报自己的思想情况认真对待党组织的政治审查 确定为入党积极分子 推荐发展对象 团推优 上报上级党组织备案 列入发展计划并公开名单 入党积极分子集中培训 上报发展对象材料 接受上级组织审查 公开拟讨论发展对象名单 填写 中国共产党入党志愿书 填写 入党志愿 应抓住哪些方面 对树立共产主义信念不能只写一句话 应写明如何树立 要写清对新时期共产党员标准的理解及对党的性质 基本路线 邓小平理论 三个代表 思想的认识 要表述自己的入党动机及将来如何为社会做贡献 写到入党萌发过程应有自身层次的特点 写出自己的不足及认识开头不用称谓 末尾不用落款 有两名正式党员作入党介绍人 为什么由正式党员作入党介绍人 因为预备党员自己也在接受党组织的考察 没有表决权 选举权和被选举权 不具备介绍人的资格 支部大会讨论通过 汇报入党志愿及有关情况 申请人 介绍申请人情况及党小组意见 介绍人 支委会意见 支部组织委员 大会讨论 到会党员 举手表决或者不记名投票表决 有表决权党员 宣读支部大会决议 支部负责人 表态 申请人 上级党组织审查批准 1 对党的认识2 入党动机3 对党的路线 方针 政策的态度4 对支部大会上所提出不足的认识 预备党员的教育 考察和转正 预备期为一年 预备党员要参加培训 预备党员每季度要提交一份思想汇报 支部每季度需对预备党员作鉴定 预备期满 预备党员需及时提出转正申请 三 我院发展党员工作制度 两公开 制度 一公示 制度团组织推优制度入党积极分子 预备党员培训制度本科生新生党员教育 培训制度 两公开一公示 制度 公布发展对象名单 党总支 制定发展计划阶段 分党委 党总支要在确定发展对象前一至两周 采用召开会议通报 张贴告示 设立意见箱和联系电话等形式 对列入当年计划的发展对象名单进行公布 公布拟讨论发展对象名单 党支部 严格履行入党手续阶段 党支部在召开讨论接受新党员支部会议前一至两周 将拟讨论发展对象名单及其确定为发展对象时间和主要表现情况在党内外公开 预备党员转正讨论党内外公示 党支部 预备党员管理 教育 考核 转正阶段 党支部将拟讨论的预备党员转正在讨论转正前一至两周内在党内外进行公示 通过召开会议通报 张贴告示 设立意见箱和联系电话等形式广泛征求意见 以确定预备党员是否真正具备转正条件 对不符合转正条件的预备党员不予讨论 四 以实际行动争取早日入党 自觉抵制不良风气 按照党员标准严格要求自己学习先进人物事迹 身体力行 从我做起 从日常做起自律自强自警自醒 团结协作 务实奋斗 入党宣誓 我志愿加入中国共产党 拥护党的纲领 遵守党的章程 履行党员义务 执行党的决定 严守党的纪律 保守党的秘密 对党忠诚 积极工作 为共产主义奋斗终身 随时准备为党和人民牺牲一切 永不叛党 党员发展材料准备须注意的几个问题 接受预备党员工作程序图 一 接受预备党员支部大会流程图 二 发展新党员报批材料目录 1 入党志愿书2 入党申请书3 自传材料4 积极分子培养考察表5 发展对象公示情况登记表6 支部征求党内外群众意见的原始记录7 思想汇报若干份8 支部综合考察材料 附必要的函调和外调材料 9 优秀团员入党推荐表10 校学生业余党校结业证书11 学年成绩报告单 根据党章等有关规定 要求入党的同志必须亲自向党组织提出申请 申请可分为口头和书面两种形式 一般来说 申请人应写书面申请 1 入党申请书的格式和内容入党申请书在写法上通常采用书信体裁 其格式和内容为 第一 标题 一般写 入党申请书 第二 称谓 即申请人对党组织的称呼 一般写 敬爱的党支部 顶格写在标题下的第一行 后面加冒号 第三 正文 主要包括 一是对党的认识 入党动机和对待入党的态度 写这部分时应表明自己的入党愿望 二是个人的政治 思想 工作 作风等方面的主要表现情况 三是今后努力方向以及如何以实际行动争取早日加入党组织 上述内容是入党申请书的主要部分 另外 为了尽快地得到党组织对自己的全面了解 申请人可另写一个材料 将个人履历 家庭主要成员 主要社会关系的情况写清楚 如果自己有政治历史问题 或曾犯过什么错误 受过什么处分 或曾受过哪些奖励和表扬 获得哪一光荣称号 都要如实写明 如果自己家庭成员和主要社会关系中 有人政治情况比较复杂 或者受过刑事或其他重大处分 也应如实写清 入党申请书的写作 第四 结尾 申请书的结尾 一般都用 请党组织在实践中考验我 或 请党组织看我的实际行动 作为正文的结束 正文写完之后 加 此致 敬礼 等用语结束全文 第五 署名和日期 一般写 申请人XXX 下面写上 X年X月X日 2 写申请书应注意的几个问题 第一 要认真学习党章及党的有关会议文件 学习党的历史知识 掌握其基本精神 加深对党的性质 指导思想 任务 党员的权利和义务的理解 第二 要联系自己的思想实际谈对党的认识和入党动机 反映自己的真实思想 第三 对党要忠诚老实 如实向党组织反映情况 第四 申请书要写得朴实 庄重 不要追求华丽辞藻 党总支党员 发展 转正 上报审批情况登记表 自传材料写法 自传 是自述生平和思想演变过程的文章 即把自己走过的生活道路 经历 思想演变过程等 系统而又重点地通过文字形式表达出来 它是每名要求入党的同志向党组织书面汇报的一种形式 是组织上全面地 历史地 系统地了解申请入党积极分子的重要材料 也是党组织审查吸收新党员必须具备的材料之 对没有交自传的同志 党组织应在将其列为入党积极分子后 最迟在列入发展党员计划前 通知其写好自传 第一 写明个人和家庭主要成员 主要社会关系的情况 个人情况 包括姓名 性别 民族 出生年月日 籍贯 家庭出身 文化程度 本人成分 现从事的工作以及担任的职务等 家庭主要成员情况 主要指父母 配偶和子女 以及和本人长期在一起生活的亲属的职业和政治情况 主要社会关系情况 要写明与本人在政治上 经济上有直接联系的亲友 以及同学或同事等人职业和政治情况 第二 写明自己的历史 一般从上小学或七周岁时写起 要写明何时 在什么学校读书或在何地从事什么活动 何时参加工作 在哪些单位工作过 担任过什么职务 前后时间应衔接 每段经历要提供证明人 还要写明加入过什么民主党派 进步团体 反动组织或封建迷信组织 任何职务 以及有何其他政治历史问题 结论如何 受过何种奖励或处分 需要向党组织说明的其他问题等 第三 写明启己的思想演变过程 这是自传的主体部分 一些年岁较大 经历较复杂的同志 可把自己的历史分成若干阶段 写明各段时间的思想变化和对党的认识 当前应着重写清楚在改革开放和现代化建设几个关键时期的思想认识和表现 党的十一届三中全会以来对党的路线 方针 政策的认识和态度 党的十七大前后的表现和思想认识等 通过以上这些思想演变过程的回顾和清理 总结经验教训 提高思想觉悟 明确今后的努力方向 1 自传一般应包括的主要内容 2 写自传应注意的问题 第一 要坚持实事求是的原则 要如实写自己的经历 实事求是地评价自己 不夸大 不缩小 不编造 不隐匿 包括时间 地点都要写清楚 一些重要事件要有证明人 第二 要从实际生活中总结经验教训 写自传不单单是实录自己的生活经历 应该从自己思想变化的分析中 明辨是非 把握方向 增添前进动力 经验教训不要写成干巴巴的几条 要寓说理于叙事之中 第三 写自传与一般填写 干部展历表 党员登记表 是不一样的 自传要求写得详细些 对主要的经历 情节要交待得具体 既要避免只直达经历不触及思想 又切忌事无巨细地什么都写 重点不突出 记流水账似的做法 应力争达到简素得当 主次分明 积极分子培养考察意见栏填写 一般情况下党支部定期对入党积极分子进行考察 主要由培养联系人负责 党小组要协助党支部考察入党积极分子 并及时向党支部汇报 考察结果要形成文字材料 填入 入党积极分子培养考察登记表 培养人意见栏目内 由于受篇幅的限制 要写得简明扼要 将考察对象在政治思想 工作学习 社会生活 作风纪律等方面的表现如实记录下来 要从本人的实际情况出发 态度要认真 内容要具体 分析要深刻 避免脱离实际的空话 套话 要抓住重点 有一件事写一件事 不要面面俱到 要全面考察 不要只听好的不听坏的 报喜不报忧 不要只写优点或对缺点轻描淡写 只简单地提出希望等 培养人意见 范例 入党志愿书 入党志愿书所有内容须用碳素墨水填写入党志愿应开章明义 直写正文 无称谓 也不用结尾署名和注明日期或写上 此致 敬礼 等入党介绍人要写清入党对象的优缺点 并表示愿意介绍其入党支部决议须写清入党对象优缺点 写清本支部有党员及正式党员人数 实到正式党员人数 表决情况上级组织谈话人为总支委员 填写入党对象对党的认识情况总支决议也要写清委员到会情况及表决情况 并写上预备期时间 入党介绍人意见 1 入党介绍人意见的内容入党介绍人意见一般应包括三层意思 一是根据被介绍人的政治思想 工作学习 作风纪律等方面的表现写出综合性的意见 二是指出被介绍人的不足及今后的努力方向 三是按党员标准全面衡量 表明对被介绍人能否人党的态度 2 填写入党介绍人意见时应注意的问题第一 入党介绍人要坚持党性原则 在填写意见时 一定要以党章规定的党员标准为指导 坚持对被介绍人全面分析 把在培养和考察过程中了解的被介绍人的思想觉悟 政治品质 现实表现和个人经历等方面的情况如实反映出来 第二 在写明被介绍人的主要优缺点时 优点要概括得符合实际 缺点要具体 切中要害 不要只笼统 抽象 简单地提点希望 更不能只填写 同意入党 第三 两名介绍人都要有自己的意见 第二介绍人不能简单地写同意另一个介绍人的意见 入党介绍人意见 范例 支部决议的写法 第一 标题 一般可写 支部大会通过接收XXX同志为中共预备党员的决议 或 关于吸收XXX同志为中共预备党员的决议 人党志愿书上已有固定栏目 抄写时不必再写标题 第二 正文 内容基本包括两个方面 一是支部大会对申请入党人的基本评价 要写明申请人的入党动机是否端正 对党的认识是否明确 政治态度 思想觉悟 理想信念如何 以及工作 学习 作风 纪律等方面的表现情况 按照党员标准衡量还有哪些缺点毛病等 二是党支部大会表决情况 要写明支部党员数和会议实到党员数 其中有表决权的党员数 表决时同意 不同意和弃权的党员数 以及通过决议的日期等 第三 署名和日期 正文下面要写上支部大会的名称和年月日 党支部书记要在指定栏目内签名并盖章 支部决议的写法 范例 考察谈话意见的撰写 在支部大会通过接收申请人入党之后 党委 或由县以上党委授权的党总支 审批之前 要指派专人 党委委员或组织员 对发展对象进行考察了解 并同发展对象本人谈话 然后要认真地整理出考察谈活情况和对申请人能否入党的意见 填写在 入党志愿书 中规定的栏目内 第一 标题 可写 关于对XXX同志的考察谈话意见 也可写 与XXX同志谈话情况和对其入党的意见 镇人 入党志愿书 时 不必填写标题 第二 对入党申请人的基本评价 如申请人入党动机是否端正 是否具有为共产主义事业奋斗终身的决心 是否理解和掌握党的性质 纲领 指导思想 党员义务 权利和党的纪律等基本知识 对党的认识如何 在重大政治事件中的表现和党的十一届三中全会以来的表现情况 能否在思想上 政治上同党中央保持一致 在生产 工作 学习和改革开放中的表现怎样 能否在现代化建设中积极做贡献 能否做到全心全意为人民服务 真正在思想上入党 是否勇于坚持原则 开展批评与自我批评 是否具有共产主义的道德品质 修养 以及存在的主要缺点 都要如实整理出来 第三 要写明入党申请人是否具备了共产党员的标准 是否符合人党条件 及入党手续是否完备 要明确写上是否同意其入党的意见 第四 谈话人签名盖章 注明年 月 日 综合报告的写法 支部大会通过接收发展对象为预备党员的决议后 党支部应及时将决议填入其 入党志愿书 相关栏目 并连同其入党申请书 政审材料 培养考察材料报上级党组织审批 同时 要向上级党委写一份综合报告 报告的写法 第一 标题 一般写 关于接收XXX同志为中共预备党员的报告 第二 报送单位 写清 报告 的报送对象 如 校党委 XXX党总支 等 第三 正文 首先 报告何年何月何日召开的支部党员大会 讨论何人入党 其次 报告接收对象的自然情况 主要经历 再次 报告以对接收对象的政治审查情况 介绍其现实表现 表明支部接收其预备党员的意见和支部大会表决结果 最后 由支部书记签名盖章 下面写上年 月 日 综合报告的写法 范例 谢谢