地方小热电厂安全生产责任制.doc

地方小热电厂安全生产责任制1范围本制度规定了*各级人员安全生产管理职责、管理内容与要求、检查与考核等。本制度适用于*各级人员安全生产责任的落实工作。2引用标准及参考文件GB/T1.1-2000标准化工作导则GB/T15498-1995企业标准体系管理标准和工作标准的构成和要求GL/T800-2001电力行业标准编制规则DL/T600-2001电力标准编写的基本规定中华人民共和国安全生产法工会劳动保护监督检查员暂行条例基层(车间)工会劳动保护监督检查委员会工作条例*安全工作规程*事故调查规程3职责3.1厂长是本企业安全生产的第一责任人。3.2各部门负责人是本部门的安全第一责任人。3.3安质教科是企业安全生产监督检查部门。4管理内容与要求4.1总则4.1.1各级人员应坚持“安全第一，预防为主”的方针，提高安全生产意识，严格执行有关安全生产的规定。4.1.2各级人员都应在各自的业务范围内，对确保安全生产和维护执行规章制度的严肃性负责。4.1.3对发生的事故、障碍、异常等不安全情况，按“四不放过”的原则，认真调查分析，做出正确的结论。4.1.4各生产部门对内承包的生产任务和对外承包的经营项目，都必须遵照有关规定，执行安全措施和明确各自的安全责任。4.1.5“安全生产、人人有责”。党、政、工、团必须以安全生产为中心做好各项工作，并承担各自的责任。4.2厂长4.2.1厂长是安全生产的第一责任人，对安全生产、劳动保护以及建立健全安全生产责任制负全面领导责任。4.2.2厂长应定期布置检查安全生产工作，组织开展季节性安全大检查，经常深入现场，及时掌握设备薄弱环节和职工思想状况、业务技术水平，并提出整改的意见。4.2.3组织制定和发布以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，并督促检查、贯彻落实。4.2.4负责建立健全安全监察机构和安全监督体系。4.2.5审批全厂年度反事故技术措施计划和劳动保护安全技术措施计划，并督促实施。4.2.6主持重特大设备事故、死亡事故的调查处理工作，了解一般事故的调查处理情况。必要时召开事故现场会，提出防止事故重复发生的措施。4.2.7利用多种形式开展职工安全思想教育，总结、表彰和嘉奖对安全生产做出贡献的单位和个人，并教育、惩处事故过失人员。4.2.8每月主持召开一次全厂安全生产分析会，听取汇报，及时处理解决安全生产存在的问题，做到条条有落实。4.2.9定期向职代会报告安全生产工作，主动接受职工代表在安全方面的监督和建议。4.3生产厂长4.3.1在厂长领导下，具体分管安全生产工作，对本厂的安全生产工作负重要领导责任及全面技术领导责任。组织职工认真贯彻执行上级安全生产方针及本厂各项规章制度和反事故技术措施，积极开展反事故演习。4.3.2审批各种现场规程、生产技术、安全管理制度规定和重大试验措施、运行措施、重大技术改进措施以及固改工程设计等，并对其正确性负主要领导责任。4.3.3组织年度、季度反措、安措计划的编制和审查，待批准后要对其实施负全部责任。4.3.4按时参加月度安全例会，听取汇报，总结存在的问题，提出处理意见。全面掌握安全生产情况，并对安全生产中存在的技术性问题及时解决，组织对设备和人身伤亡事故隐患以及频发性事故的专题研究。4.3.5组织、领导季节性安全大检查和整改工作，对危及安全生产的重大隐患应及时组织消除，涉及几个部门的重大问题应组织协调解决。对安全性评价查出的问题要督促整改，领导并实施危险点分析工作，对查出的重大隐患要组织有关方面认真研究，制订方案，督促限期解决，在未解决前应研究制订相应的安全技术措施交付执行。4.3.6参加或主持事故（包括性质严重的障碍）的调查分析，严肃执行“四不放过”原则，对事故的原因、责任、吸取教训和防范对策做出结论。对事故暴露出来的设备和规章制度等方面的问题及时组织人员处理解决。4.3.7按照批准的年度和季度反措、安措计划，督促实施。4.3.8领导和组织好大修、小修、临修及事故抢修工作。对设备缺陷、反措项目、改进工程做到统筹考虑、妥善安排。审定标准项目和非标准项目，利用一切检修时机协调各专业做好消缺和反措的安排落实，召开检修分析会，抓好安全、质量、进度和三级验收，做好设备定级。4.3.9深入现场查禁违章，利用多种形式，开展职工安全思想教育，总结推广安全生产的先进经验，并建议给予表扬和奖励。对严重违反劳动纪律和规章制度造成后果者，建议给予严肃处理。对规程有解释权和修改权，并对自己发布的命令指示负责。4.3.10批准电气、热机、动火工作票的签发人和许可人、单独巡视电气高压设备人员的名单。领导和组织人员的生产培训和全厂反事故演习，领导全厂电业安全工作规程和现场运行、检修规程的学习考试。4.4分管经营、多经、基建的副厂长4.4.1在厂长领导下，对各自分管范围内的安全工作负领导责任。4.4.2由于分管范围内工作失职，领导不力而造成的事故，参照生产厂长责任制，承担相应的领导责任。4.6党委、纪委、工会领导的安全职责4.6.1党委书记（副书记）的安全职责4.6.1.1在企业思想政治工作中，坚持“安全第一，预防为主”的方针，把搞好安全生产作为一项重要任务，纳入党委的重要议事内容；参加制定安全生产目标和研究实现目标的措施。4.6.1.2充分发挥党支部和党员在安全生产中的模范带头作用，发挥党、群组织对安全生产的保证监督作用。组织开展党员身边无事故、无违章、无差错、无违纪活动。4.6.1.3根据电力生产季节特点，及时了解掌握职工的思想动态，把思想政治工作落实到安全生产工作中；经常深入现场，结合实际做好职工的安全思想教育和职业道德教育。4.6.1.4组织政工部门及有关部门积极宣传贯彻国家和上级有关安全生产的方针、政策、法规、文件；经常宣传安全生产中涌现了的好人好事和先进事迹。4.6.2工会主席安全责任制4.6.2.1对劳动安全和工业卫生的群众监督工作全面负责。4.6.2.2根据国家安全生产管理体制“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的原则，按照工会劳动保护监督检查员暂行条例、基层(车间)工会劳动保护监督检查委员会工作条例和工会小组劳动保护检查员工作条例，负责建立、健全本厂的劳动安全和工业卫生监督体系，对企业的劳动安全卫生工作实行群众监督4.6.2.3参加厂行政部门召开的有关职工劳动安全卫生方面的会议，提出保障职工劳动安全卫生的意见和建议，并督促行政采纳实施。参加或指定有关人员积极参加安全检查活动，对查出的问题，提出解决或纠正意见，督促各级行政部门限期整改。4.6.2.4监督劳资部门做好企业职工的劳动保护和劳动条件分级工作。督促行政部门改善职工作业场所的劳动条件，并监督行政部门按规定做好有毒有害工种的保健津贴发放工作。4.6.2.5督促和协助行政定期组织职工、特别是特殊工种的职工和女职工进行健康检查，监督企业按照劳动法和女职工劳动保护规定的规定，做好女职工的特殊保护。4.6.2.6参加人身伤亡事故的调查，督促行政对受到事故伤害或职业危害的职工进行治疗，协助行政做好工伤事故伤残人员的疗养康复工作，组织有关方面做好劳动签订工作。4.6.2.7把安全生产方面的问题，列入职工代表大会的议题进行审议。4.6.2.8工会副主席积极协助主席做好工作，主席不在时履行主席的安全职责。4.6.3纪委书记安全职责4.6.3.1参与本厂的安全生产活动，经常了解安全生产情况，督促各级领导和职能部门履行自己的安全职责。4.6.3.2参与本厂重大生产与基建项目的立项审核，并对资金的使用情况进行监督和检查。4.6.4值长4.6.4.1值长在当值期间是全厂运行工作的全面负责人，应根据设备状况、规程规定、调度命令、领导指示等全面协调和指挥生产。4.6.4.2在发生事故和非正常情况时，应根据规程规定，迅速、准确地指挥事故处理，事后做好汇报及记录工作。4.6.4.3督促当值人员严格执行现场规程制度，对属于值长审查的工作票，操作票和其它安全措施的正确性负责。4.6.4.4对发生威胁安全生产的重大缺陷，应到现场检查并提出处理意见和事故预想，通知有关人员及时处理，并汇报有关领导。4.6.4.5主持本值所发生的事故、障碍、异常情况的调查分析，按“四不放过”的原则查清原因，明确责任，总结经验，吸取教训，落实整改措施。4.6.4.6及时纠正本值人员违章和违反劳动纪律的现象。4.7各职能部门和有关人员安全生产责任制4.7.1安监部门4.7.1.1安质教科科长1）安质教科长是部门安全第一责任人，负责全厂安全生产监察工作。2）对全厂的安全生产工作负有监督检查责任。科长对本部职责范围内的各项工作负全面领导责任，并布置督促本部人员按分工做好本职范围内的监察工作。3）负责审定全厂安全生产管理制度。4）组织和领导全厂安全网的活动，指导安全员开展安全工作，每月组织召开一次全厂安全生产活动会，总结分析安全生产情况和存在的问题，布置下月安全工作的要点。5）负责全厂安全生产考核，提出安全方面的各项奖惩建议。6）组织有关部门汇总年、季“安措”计划，经批准后监督执行。4.7.1.2安监部门职责1）认真贯彻上级有关安全生产的方针、政策、法规、法令、指示和反事故技术措施并督促执行。2）认真执行山东高唐热电厂事故调查规程，按“四不放过”的原则，组织做好事故、障碍的调查分析、统计报告和资料积累工作，督促事故对策的实施。3）负责全厂安全大检查的具体组织和汇总工作，并做好安全大检查的专题总结报告。4）经常深入现场，检查督促规程制度的执行，发现有危及设备和人身安全的违章作业，有权先停止其工作，并通知有关部门整改。5）对检查中发现的事故隐患，应当责令有关人员立即排除，发现重大事故隐患，应出具安全生产监督通知书，要求限期整改。6）制定有关安全生产的管理制度，组织全厂安全工作规程的学习和考试，监督有关部门开展职工安全教育及特殊工种的安全技术培训工作，做好外包施工人员及临时劳务工的安全教育。督促安全工具、用具定期试验和正确使用。7）参加重大改进工程项目设计审查和竣工验收，参加重大安全技术措施的制定，经批准后督促实施。4.7.2生产部门4.7.2.1科长是安全第一责任人，全面负责安全生产工作。1）对厂部下达的各项生产任务和安全工作任务，负责督促本科管理人员在完成生产任务和工作完成的质量，做好本职范围内的安全生产工作，并负有直接领导责任。2）负责审定安全生产管理制度，审核制定安全生产岗位责任制。3）检查和指导安全生产工作，深入现场了解设备运行状况。4）组织开展安全大检查工作。对查出的管理上、技术上的不安全因素，应及时制订整改措施加以消除。5）组织（参加）每月一次的反事故演习，落实反习惯性违章措施，杜绝人身伤亡、人员误操作和重大设备事故。及时组织制定本科的年、季反事故技术措施和安全技术措施。6）每月主持召开一次安全分析会，以检查总结布置安全工作。每月夜间巡视生产现场不少于1次。4.7.2.2主任是分管工作范围内的安全第一责任人。在科长领导下，坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻执行上级有关安全生产的方针、政策、法规，负责实施厂部制定的反事故技术措施及各项规章制度。对自己分管范围内的安全生产负相应的责任。1）协助科长处理好本科安全生产管理工作。2）负责制定本车间安全生产管理制度。3）指导和协助各专业安全生产工作。4）经常分析设备技术状况和不安全现象，严格检查“两票三制”的执行情况。组织开展季节性安全检查，负责实施整改措施。4.7.2.3安全员职责1）在主任的领导下，贯彻、督促执行上级有关安全生产的方针、法规、指示及反事故技术措施，以预防为主，做好本专业的安全监督工作。行政上受主任领导，业务上接受安监部门的领导，并对本人范围内的安全管理和监督工作负有相应的责任。2）参加编制并汇总上报年、季度安全技术措施、计划并督促实施。3）经常深入现场督促执行安全工作的各项规章制度和现场规程。4）协助有关领导做好职工的安全思想教育工作，特别是对新进厂人员的安全教育，负责本专业安规学习和考试的具体工作，督促特种设备、安全用具的定期试验。5）负责本专业安全大检查的具体工作，对检查的情况进行分类汇总、上报、参加整改措施的制定，并监督执行。6）负责检查本专业的工作票，操作票的执行情况，按规定统计合格率。7）建立健全安全生产、安全活动台帐。每月至少组织一次班组安全员会议。4.7.2.4专工安全职责1）负责本专业运行的技术管理工作，贯彻执行上级有关安全生产的方针、法规、指示及反事故技术措施，指导班组的专业管理工作，对自己在专业方面的决定负责，对本范围内的工作负主要责任。2）负责编制本专业反事故技术措施和协助安全员编制安全技术措施计划。3）做好现场设备名称、编号、标志工作，配备足够数量的警告牌，接地线、安全用具，及时修改系统图、模拟图，定期检查工作票、操作票的执行情况，负责现场规程学习考试的具体工作、反事故演习及事故预想工作。4）参加本专业发生的事故、障碍和异常情况分析，从设备、管理、运行操作方法和执行规章制度上分析原因，制订对策，填写事故及异常情况的分析报告。4.7.2.5检修班长的安全责任制1）班长是本班安全生产负责人。应贯彻有关安全生产指示，严格执行安全工作规程和各项规章制度，检查、督促、指导本班人员做好各项工作。2）负责开好班前会、班后会，布置当日工作、注意事项，提出事故预想，小结本班安全生产情况，表扬好人好事，批评不良倾向。3）负责审核工作票或操作票，并对其正确性负责，办理许可手续，布置工作任务所需的安全措施检查落实到位情况。4）督促本班人员认真进行巡回检查和季节性安全大检查，对查出的设备缺陷及时组织本班人员消除。5）在发生事故时，领导本班人员迅速、正确地处理。事故后将事故经过及处理情况等作详细记录。对自己命令的正确性负责。6）主持本班内发生的障碍、异常情况的调查分析，总结经验、吸取教训、防患于未然。7）及时纠正本班人员违章和违反劳动纪律现象，主持或协助安全员做好安全教育，组织安全活动。4.7.2.6生产人员安全职责1）严格执行各项安全规章制度。2）应坚守岗位做好本职工作。3）发生事故时，应在班值长领导下，按自己的职责和规程制度，迅速处理事故。4）对发生的不安全情况，应主动向班值长汇报，并做好记录，不弄虚作假。5）认真执行工作票所要求的安全措施，工作许可人还必须审查工作票所列安全措施，是否正确完备，并严肃履行工作许可手续。6）对违章违纪造成的事故等不安全情况负主要责任。4.7.3其他管理部门（包括企管部门、财务部门等）4.7.3.1编制全厂年度费用时，应根据安全生产需要优先安排“两措”费用，并对项目的实施和费用的使用情况进行监督和检查。4.7.3.2负责编制、上报各类综合统计报表。4.7.3.3参加定期的安全分析会和安全例会。4.7.3.4贯彻交通法规，加强驾驶员的安全行车教育。4.7.3.5负责所管机动车辆的安全检查，做好车辆年审工作。4.7.4保卫部门4.7.4.1负责全厂火灾预防、火灾扑救及治安保卫工作，认真贯彻执行国家有关防火工作的方针、政策、法令、法规和上级的有关规定，对防火防爆及治安保卫工作负主要责任。4.7.4.2负责制订保卫制度、防火防爆责任制、消防规程、要害部位管理制度，并督促执行。对全厂电缆、易燃、易爆、剧毒等危险品及化学物品实施安全管理。组织安全检查，提出整改意见，监督整改。负责实施动火工作票的安全职责。4.7.4.3贯彻“预防为主，防消结合”的方针，制定防火防爆及其应急预案，认真管理消防设施和器材，每月进行一次防火设施检查，每月二次参加消防泵的试运行。4.7.4.4负责消防人员的组织领导和防火业务训练，以及本厂职工的防火教育和消防器材正确使用的培训工作。4.7.4.5组织火警事故、电力生产设施设备破坏、失窃的调查、统计和处理，参加重大设备事故和生产设施失窃的调查处理。4.7.4.6负责电力生产设施的保护工作。4.7.4.9按“四不放过”原则，配合交管部门做好交通事故的调查、分析和处理。4.7.4.10制定特种车辆和防火区车辆安全行驶规定及厂内机动车辆安全行驶和装运规定，并督促执行。4.8驾驶员岗位安全责任制4.8.1树立全心全意为人民服务、为机关服务、为领导服务的思想，谦虚谨慎、任劳任怨、廉洁奉公、作风正派，具有良好职业道德。4.8.2每位驾驶员应“自重、自省、自警、自励”，自觉维护领导及自身形象，不应有任何有损于机关形象的言行，严守机关保密条例，不道听途说。4.8.3严格遵守道路交通安全法，谨慎驾驶，警钟长鸣、安全第一，做到“安全正点、准确及时、文明礼貌、热情周到”。4.8.4自觉参加各项政治活动和安全学习，及时总结安全行驶经验，交流思想，不断提高自身素质。4.8.5熟悉和把握车辆性能，做好日常保养，保持车容整洁，及时排除故障，按时完成车辆年检，确保车辆良好性能状况。4.8.6精心爱护车辆，按规定停放车辆，不无故在外乱停放及过夜。未经领导同意，车辆不得私自转借或公车私用，如有非凡情况用车，应事先向局或处领导请示并征得同意。4.8.7服从车辆调度，如遇本人身体不适或车况不佳，应及时汇报http:/cnwmz.com/，以免影响出车任务。4.8.8相对固定的车辆，如领导较长时间出差在外，此期间驾驶员及车辆由企管办统一安排使用。4.8.9坚持定期检查制度，做好出车前、归队后的检查，做到车况不好不出车，安全系数不达到不出车。4.8.10遵守劳动纪律，提前上班到岗，做好随时出车预备，必须车等领导，不能领导等车。4.9仓库保管员岗位安全责任制4.9.1加强仓库管理，做好物资的收发和保管工作，做到保质、保量、及时成套地完成物资的收发任务。保质就是要把质量好的物资收进来并发给用户；保量就是按合同规定的数量，及时缩短验收和配发时间做到快收、快发，按照物资的供应计划，及时的把物资发放到需要单位。4.9.2物资进库须有严格验收手续，对物资的数量、规格、质量、名称等做到准确无误，同时做好进库的登记手续。4.9.3物资出库发放必须严格执行发料程序，须有领料凭单，并且手续完备、齐全，否则仓库管理人员有权拒发材料。4.9.4验收进仓库物资，如发现不符合合要求数量差错应拒绝签收并报告主管部门。4.9.5验收后的物资，必须按类别根据物品的数量性质固定位置堆放，做到整齐美观，并注意留有通道、便于收发、检验、盘点、清查并填写货物卡，把货物卡放在明显之处。4.9.6每日记总票据，严格执行出入库手续，按期登记明细帐，定期盘点，及时按制度做出收、发、存，月报表并做到帐物相符，帐表清楚。4.9.7负责编制全厂物资最低库存量的申购计划做到合理库存，不积压资金。4.9.8熟悉货物，明确负责保管货物的范围。4.9.9积极提出改进工作的设想方案，协助领导做好本部门工作。4.9.10严格执行仓库的安全制度，库内严禁吸烟，上、下班前后，对仓库的门窗、电源、消防器材、货物等进行安全检查，发现隐患及时处理，保证物资和库存的安全。4.9.11严格执行全厂各项规章制度和工作纪律，按时上、下班，工作时不擅离职守，并做好仓库的清洁卫生工作。4.9.12及时修理可维修的产品，对能与厂商对换的应及时对换。4.10铲车司机岗位责任制4.10.1负责铲车驾驶和维护工作，加强团结协作，服从调度，认真完成装车任务。4.10.2坚守工作岗位，做到班中不喝酒，严禁酒后作业。4.10.3爱护车辆，确保车辆技术状态良好、部件齐全、清洁卫生，发现故障及时修复。4.10.4每班都应对各传动部件进行润滑。按规定必须完成设备的日常保养和一级保养。日常保养：操作者在作业前，作业后应做好清洁、调整、紧固、防腐等日常维护工作，日常保养的全部工作由操作者进行。每月对铲车进行一次一级保养。其工作内容：4.10.4.1对易保养部位和重点部位进行检查、保养。4.10.4.2彻底清洗外表，检查磨损情况，更换易损件。4.10.4.3加油、润滑、清洗或更换滤油器。4.10.4.4调整各部位配合间隙、调整制动力。4.10.4.5紧固各部位零件。4.10.4.6电气部分保养。4.10.4.7一级保养的全部工作由操作者与铲车班长进行。4.10.4.8作业前应检查机油，燃油和冷却水是否足量。检查各部分是否有漏水，漏油和漏气现象，蓄电池电解液是否充足（符合规定标准）；各导线是否连接紧固。4.10.4.9应经常注意机件运转声响，各类仪表工作情况是否良好，发现异响应立即停车排除故障。4.10.4.10入冬时应进行整车检查，重点检查油压、管线等系统。4.10.4.11铲车司机的手机必须保持24小时开机，做到随叫随到。4.10.4.12请假必须向铲车队长申请，同意后方可离岗，否则按旷工处理。4.11铲车班班长岗位安全责任制4.11.1在车间主任领导下，负责本班的检修任务及行政管理工作。4.11.2贯彻执行运行规程建立正常的工作秩序。4.11.3组织全班人员进行行政、业务学习，不断提高政治觉悟和业务技术水平，认真实施技术改进措施和技术组织计划。4.11.4有权对不符合安全规程的设备操作提出意见，并解决，有权制止违章作业。4.11.5有权安排全班人员的工作，对不遵守劳动纪律和失职人员，有权提出批评及处理意见。4.11.6加强班组管理，推行经济核算，降低油料的消耗，加强对铲车的保管和使用。4.11.7组织全班检修人员对铲车设备定期检查，做好检查记录。5检查与考核5.1本制度的执行情况由安监、保卫及各职能科室负责检查。5.2企管办依据本制度和企业经济责任制相关规定进行考核。第 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