企业安全管理方法与艺术—经济方法.doc

企业安全管理方法与艺术经济方法一、经济方法的涵义与特点一般地说，经济方法是指安全管理主体，按照经济规律的客观要求，运用各种经济手段，通过调节各种经济利益关系，以引导组织和个人的行为，保证企业安全管理目标顺利实现的方法。从广义上说，经济方法应该包括市场调节。虽然，市场调节是一种依靠市场机制的自发调节，但从管理体制上来说，相对计划调节，它也属于用经济手段来进行调节的一种方法，而不属于政治制度和经济制度方面的问题。与其他管理方法相比，经济方法有如下突出特点。1利益性经济方法的运用，以确认个人和组织对经济利益有追求为前提，并且只有在涉及经济利益的才能发挥作用。否则，这种方法就会失灵。经济方法的运用既有广泛性，又有局限性。所谓广泛性，是指经济利益是人们所普遍关心的东西，而在社会生活中，涉及人们经济利益的领域又非常广泛，因而经济方法可以在企业安全管理领域中运用。所谓局限性，是指经济方法在哪些不涉及经济利益或不追求经济利益为主的范围，就不能发挥作用，因而也就不能运用。2关联性经济方法的使用范围很广，不但各种经济手段之间的关系错综复杂，影响面宽，而且每一种经济手段的变化都会影响到企业每方面经济关系的连锁反应。有时，它不仅会影响当前，而且会涉及长远，产生一些难以预料的后果。3灵活性经济方法可适用于不同部门，不同时间、不同工种的安全管理活动。针对不同的安全管理对象，经济方法可以灵活地变通，即使对于同一安全管理对象，在不同的情况下，也可以采用不同的方式，以适应形势发展。4平等性经济方法承认被管理的组织和个人在获取自己的经济利益上是平等的。企业按照统一的价值尺度来计算和分配经济成果；各种经济手段在安全生产中的运用对于相同情况的被管理者起同样的效力，不允许有特殊。5间接法经济方法调节作用的间接性主要表现在两个方面：第一，它不直接干预和控制安全管理客观的行为，不直接干预人们应该怎么做，而是通过调节经济利益来引导安全管理客体的行为，以达到安全管理目标的实现。第二，经济方法的运用要以市场调节为媒介，借助于市场机制来发挥调节作用。经济方法这种调节作用的间接性，在宏观经济管理中的表现比较明显。宏观经济管理并不直接干预和控制企业的行为，不直接规定企业应当生产什么，生产多少，而是主要运用财政政策、货币政策、投资政策等经济手段，在市场调节的基础上，通过各种利益关系的调节来引导企业的行为。二、经济方法运用的优缺点经济方法的优点如下。能够较好地处理各方面的物质利益关系。运用经济方法从一定意义上说，就是通过各种具体的经济手段不断调整各方面的经济利益，把个人的、集体的、国家的利益正确地结合起来，既不损害国家利益，又能保证并根据情况不断提高集体和个人的收益。由于经济方法是直接建立在物质利益原则的基础上的，因而能够从根体上调动企业务方面的安全生产积极性，使企业的安全工作成效显著。利用经济制约关系，便于实行分权的安全组织管理，发挥各方面在安全工作中的主动性和创造性。经济方法的缺点如下。容易产生单纯追求物质利益的倾向和拜金主义的出现，使企业成员陷入对个人利益斤斤计较的狭隘圈子，失去政治上的远大目标和高尚情操，以致影响企业精神文明建设。由于企业各单位都需要建立并巩固自己的物质利益机制，因而容易导致利益目标的分散和混乱，增加互柑矛盾现象的发生。从宏观管理的角度看，由于经济方法是借助市场机制的调节功能来发挥作用的，因此，它必然会带来一定的盲目性和自发性，而且单凭市场机制的作用是不能解决企业安全管理中的一切问题的。所以，经济方法并不是万能的。三、经济方法的正确使用(1)要注意经济方法的综合运用和不断完善既要发挥各种经济杠杆各自的作用，更要重视整体上的协调配合。如果忽视综合运用，孤立地运用单一杠杆，往往不能取得预期的效果。例如，价格杠杆对生产和消费同时有相反的调节作用。提高价格可以促进生产，但却抑制消费。但在经济生活中有些产品具有特殊的性质。如农业用的化肥，国家既要鼓励生产，又要鼓励消费，以促进农业生产和技术进步。因而，仅凭单一的价格杠杆就难以奏效，必须综合运用一组杠杆。此外，随着改革开放的深入，要不断完善各种经济手段和杠杆，使之趋于合理，以适应经济发展的需要。(2)经济方法的运用要以客观经济规律为基础经济方法中的任何一种经济手段或经济杠杆，都是与一定的经济规律相联系的，而一切经济规律都具有不以人们的意志为转移的客观性。例如，企业在利用价格杠杆的调节作用时，必须使自己的调节行为建立在遵循价值规律的基础上，而不能违背价值规律，否则，就会受到价值规律的惩罚。(3)注意将经济方法和其他方法有机结合起来经济方法虽然是一种重要的企业安全管理方法，但是这种方法毕竟不是万能的。同时，由于它自身的一些局限性，在实际安全管理中经济方法还要与其他管理方法，如法律方法、行政方法、教育方法等结合使用，才能发挥更加有效的作用。例如，经济方法与法律方法结合使用，有利于增强经济方法的规范性和法律效力；经济方法与行政方法结合使用，有利于增强经济方法的权威性；经济方法与教育方法结合使用，有利于克服经济方法的许多局限性。第 4 页 共 4 页