工程安全责任标准.doc

工程安全责任标准1目的为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，并全面实现*热电有限公司2300MW新建工程安全管理工作目标，明确各级管理人员的安全职责，规范其安全管理工作，制订本标准。2适用范围本标准适用于*热电有限公司2300MW新建工程的各级管理及工作人员。3引用标准及相关子系统引用标准中华人民共和国安全生产法；中国*公司工程安全、健康与环境管理办法。相关子系统安健环管理；档案管理；评估及改进管理。4专业术语定义（略）5职责标准监督实施及完善负责人*热电有限公司总经理是本标准负责人，负责本标准的全面管理，基建副总经理是本标准协助负责人，监督检查*热电有限公司2300MW新建工程参建单位执行本标准的有效性。标准监督实施及完善执行人*热电有限公司安监部主管领导是本标准监督实施及完善执行人。负责检查本标准的执行情况，在公司总经理领导下，组织制订本公司各级人员安全施工责任制并监督职责的履行。收集本公司在执行本标准中存在的问题，提出实施和完善本标准的建议或报告。5.3总经理的安全职责5.3.1总经理是*工程建设项目的安全第一责任人，并负责领导安全委员会的工作，对本公司的安全生产、施工和本规定的执行，以及各级、各部门安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实，负全面的领导责任。5.3.2认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，并负责组织贯彻落实，及时阅批安全生产的重要文件、通报，结合本公司实际情况，提出具体贯彻意见，并负责组织落实。5.3.3直接领导安全监察部门，对安全监察机构的建立和健全负责。对本工程的安全（生产）施工以及安全责任制的建立、健全与贯彻落实负全面领导责任。5.3.4必须将安全工作列入本*项目公司重要议事日程，定期主持召开安全工作会议，听取安全监察部门的汇报，协调解决安全工作中存在的重大问题。5.3.5确保安全技术措施经费和反事故措施经费的及时提取和使用，积极采取措施为职工创造符合国家规定的劳动安全卫生条件。5.3.6确保*项目公司安全奖励专用基金的建立和使用，对安全工作进行奖罚考核。5.3.7正确处理好眼前利益与长远利益、主业与多种经营的关系，不发生因“短期行为”而损害企业的安全基础，不出现多种经营影响主业的负面效应。5.3.8主持*工程安全生产委员会工作，直接领导本公司的安全生产办公室，并对本公司及下属单位安全监察机构的建立健全负责。5.3.9负责建立和完善安全生产保证体系，并协调党群组织，各负其责，密切配合行政搞好安全生产工作，实行全员、全方位、全过程的安全管理。5.3.10委托基建副总经理领导*工程的安全监察机构。健全安全监察体系，配备合格的安全监察人员，支持安全监察人员认真履行监察职责，主动听取安全监察人工作汇报。5.3.11审定工程*工程安全工作目标计划，主持（或委托副职主持）*项目公司安全委员会会议，部署安全管理工作，落实责任，分级控制，确保年度安全目标的实现。5.3.12每季度主持召开一次安委会，及时研究解决安全生产中的问题。5.3.13把安全工作列入党委的重要议事日程，研究有关安全生产的重大活动和重要问题。动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动，并发挥模范带头作用，充分发挥党群组织对安全生产的保证监督作用。5.3.14深入施工现场，检查、指导安全工作，及时解决检查中发现的重大问题。5.3.15按照中国*公司电力生产事故调查规程的规定，组织并主持重大事故的调查工作。5.4党委书记的安全职责5.4.1充分发挥党群组织的思想政治保障作用，协助行政正职开展安全生产工作，对企业的安全生产工作负领导责任。5.4.2在企业思想政治工作中，把搞好安全生产作为一项重要任务，积极宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定，充分发挥党群组织对安全生产的保证监督作用。5.4.3把安全工作列入党委的重要议事日程，参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题，并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动，发挥模范带头作用。5.4.4领导政工部门和党团组织，紧密围绕企业的安全工作，开展思想政治工作。采取各种生动有效的形式，对职工进行安全思想、敬业精神和遵章守纪等教育，使职工树立起牢固的“安全第一”思想。5.4.5贯彻“以人为本”的安全管理思想，关注职业安全健康，通过开展思想政治工作，缓解和减轻职工职业压力，保证职工的心理健康。5.4.6积极开展宣传教育活动，推动企业安全文化建设，大力营造“关爱生命，关注安全”的安全文化氛围，教育职工树立正确的安全生产观，提高职工的安全文化素质，实现职工行为安全，达到人、机、环的和谐发展。5.5基建副总经理的安全职责5.5.1协助总经理分管工程安全工作并对工程安全负直接领导责任。5.5.2组织基建部门的员工，认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定和文件精神。及时阅批有关安全施工、文明施工的有关文件、通报，结合各部门的工作提出具体贯彻意见，并组织落实。5.5.3强化安全保障体系和安全监督体系的建设，充分发挥安全监察体系的作用，建立健全各部门和员工安全生产责任制。并把围绕安全生产所要做的主要工作列入年度工作计划，组织实施。5.5.4负责组织编制年度安全施工目标计划，经总经理审批后组织实施，部署工程安全管理工作。5.5.5组织审批施工单位安全技术措施计划，确保安全技术措施经费的提取和使用，积极采取措施，促使施工企业做到安全施工、文明施工。5.5.6负责组织实施安全、文明施工与经济利益挂钩的实施办法，落实对这工作重奖重罚的措施。5.5.7参加本工程的安全生产委员会工作会议，及时研究、协调、安全施工存在的具体问题。5.5.8每月至少听取一次工程安全监察部门的工作汇报，及时解决安全工作中存在的问题。5.5.9协助总经理负责安全施工和文明施工的日常工作，充分发挥安全监察体系的作用，经常听取安全监察人员的工作汇报，支持安全监察人员履行自己的职责。5.5.10在组织编制年度工程计划时，要根据各施工单位的安全生产能力，实事求是地制定计划，防止计划指标过高，脱离实际，赶工期而威胁安全施工。5.5.11根据施工和生产的需要，及时组织供应质量合格、数量充足的物资，并建立严格的保管、领用标准。5.5.12按照电业生产事故调查规程的规定，主持或参加重大事故的调查处理工作，参加重大安全事故的技术鉴定及技术性防范措施审定，对事故统计报告的及时性、准确性负领导责任。及时掌握事故的情况，提出防止事故重复发生的措施，并督促整改落实。5.5.13组织协调有关安全教育、培训、竞赛、评比、经验交流、表彰奖励等活动。5.5.14经常深入施工单位检查、指导安全工作。5.5.15组织或主持安全检查，负责按照国家有关劳动安全卫生设施及主体工程同时设计、同时施工、同时投产的规定，组织贯彻落实。5.5.16认真组织生活服务部门，贯彻执行国家卫生部门及上级有关医疗保健、环境卫生及生活福利设施等方面的政策、法规及规定，组织员工定期进行健康状况检查，为保证员工身体健康和安全生产做好后勤服务工作。5.6生产准备副总经理的安全职责5.6.1协助总经理分管生产准备工作并对生产人员的准备、培训及机组的试运、试生产的安全负直接领导责任。5.6.2组织编制生产规程、制度及准备人员培训计划，并组织学习和落实。5.6.3认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定和文件精神。及时阅批有关生产准备及试生产的有关文件、通报，结合各部门的工作提出具体贯彻意见，并组织落实。5.6.4审核机组分部试运及整体试运的工作方案，并组织落实。5.6.5领导开展生产、基建的安全性评价，对查评出的问题制定整改计划，做好整改工作。5.6.6审定并监督执行安全生产事故应急预案，要求安全监察部建立并执行安全生产危急事件应急机制，组织预案演练。5.6.7参加本工程的安全生产委员会工作会议，及时研究、协调、安全施工存在的具体问题。5.6.8按照电业生产事故调查规程的规定，主持或参加重大事故的调查处理工作，参加重大安全事故的技术鉴定及技术性防范措施审定，对事故统计报告的及时性、准确性负领导责任。及时掌握事故的情况，提出防止事故重复发生的措施，并督促整改落实。5.6.9组织协调有关安全教育、培训、竞赛、评比、经验交流、表彰奖励等活动。5.6.10组织及时、如实报告生产安全事故，坚持“四不放过”原则，组织做好事故的防范工作，避免事故频繁或重复发生；组织及时、准确报告人身和设备安全情况、非计划停运次数等生产指标、及时反映企业安全生产重大问题。5.7副总工程师安全职责5.7.1协助副总经理工作，对分管业务范围内的安全负责并督促分管部门认真履行安全职责，承担分管工作的安全职责。5.7.2认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、规章标准及上级有关规定。5.7.3按照电业生产事故调查规程的规定，参加或主持有关事故的调查。5.7.4组织审查施工组织设计中的安全措施，负责审批规定的重大施工工程的安全施工措施。5.7.5审批规定的重大试验措施和重大施工工程的安全技术措施。5.7.6负责技术监督和技术管理工作，组织编制并审批现场规程和规定并根据情况变化及时修改、补充、完善。5.7.7参加安全例会，经常听取安全监察部门的安全情况汇报，参加或组织研究重大隐患的治理工作和安全生产、施工中遇到的问题。5.7.8参加对施工承包单位，安全资质审查，提出安全施工要求。5.7.9参加安全检查，经常深入施工现场，检查、指导安全工作；制止违章行为。协助副总经理，及时协调、解决施工组织解决安全生产、施工中出现的重大安全技术问题。5.8工会主席的安全职责5.8.1对本公司企业劳动安全和工业卫生群众监督工作全面负责。5.6.2按照工会劳动保护监督检查员暂行条例等标准的规定，负责建立、健全本公司劳动安全和工业卫生监督体系，开展群众监督工作。5.8.3定期或不定期地组织工会劳动安全卫生组织或职工代表，对公司各级行政人员、管理人员贯彻执行国家有关劳动安全卫生的政策、法规及上级有关规定的情况进行松紧。对查出的问题，以书面形式送达行政负责人和有关部门，提出解决或纠正的意见，建议，限期整改。5.8.4参加本公司的重要的安全活动、会议，审议安全管理标准及奖惩办法，参加有关人身事故的调查处理工作。5.8.5组织工会系统，大力宣传国家有关劳动安全和工业卫生的方针、政策、法规及电力行业的安全规章标准；会同行政方面广泛开展各种形式的安全生产竞赛和安全教育活动。5.8.6把安全生产方面的问题，列入职工代表大会的议题进行审议。5.8.7组织制定消防保卫安全责任制及管理实施细则。负责做好工地防火、防爆及火工材料的安全监督、管理工作。5.8.8用各种形式开展防火、防爆安全宣传教育；建立健全防火安全网络；明确现场消防紧急联络体制。5.9安监部安全职责5.9.1安监部的安全职责5.9.1.1认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、法令及上级文件精神。5.9.1.2安监部是在总经理和副总经理的领导下开展工作。负责安全委员会的日常工作，总结、交流安全施工、文明施工经验；表彰奖励安全施工、文明施工先进单位。5.9.1.3负责审查监理公司编写和制订的安全、文明施工管理标准和年度安全施工目标，工作计划及年度总结。提供领导审批。5.9.1.4按照部颁发的“关于安全管理标准化和安全施工设施标准化”的要求，协助监理公司监督检查各施工单位贯彻实施的情况。5.9.1.5负责监督检查监理公司安监人员在施工现场对施工安全、文明检查执行情况。5.9.1.6参加施工单位对重大施工方案的安全技术措施审查。并督促监理公司监督落实。5.9.1.7深入施工现场，掌握安全、文明施工动态。有权制止，纠正违章作业及违章指挥；对严重危及人身安全施工，有权责令先行停工。同时通知监理公司组织现场调查并提出处理意见，编发安全“通知”或“通报”。组织参加安全大检查活动。5.9.1.8协调解决监理公司安监人员与各施工单位的工作关系。5.9.1.9参与工程招标中的施工企业安全资质审查。5.9.1.10积极支持监理公司安监人员在施工现场行使对安全文明施工管理的职权。5.9.1.11参加重大施工机械、火灾、交通事故的调查分析。负责工程施工职工人身伤亡事故的统计，上报工作。5.9.1.12协助监理单位抓好各参战单位的安全知识学习、教育活动和有计划开展的“安全周”、“安全月”活动，及本公司的各项安全活动。5.9.1.13监督、检查监理公司落实施工现场安全监理职责5.9.1.14处理好周边和地方关系，确保不因此对安全施工产生影响。5.9.1.15负责对阻工的人员，进行安全教育与耐心细致的说服工作，并协助做好平息工作；5.9.1.16负责剧毒、易燃、易爆及放射线等危险物品的安全管理与监督。5.9.1.17负责对爆破物资的采购、运输、储存和领退等工作进行安全监督检查。5.9.2安监部负责人的安全职责5.9.2.1认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、法令、规章标准及上级文件精神，并根据公司的年度安全生产目标，参加组织制定实现安全目标的有关细则；落实分管工作的责任，协助领导组织和推动安全工作，确保公司安全目标的实现。5.9.2.2制订工程安全工作月度、年度计划，经审定后组织贯彻落实。5.9.2.3参加审查工程承包单位和设备制造单位的资质是否符合要求。施工合同中甲、乙双方的安全责任是否明确。5.9.2.4组织审查施工承包单位施工组织设计中的“安全施工，文明施工措施”。并督促监督检查施工单位落实情况。5.9.2.5督促、检查监理公司落实施工现场安全监理职责。5.9.2.6按安全管理标准的要求，监督检查施工单位安全管理工作及现场安全施工状况，督促监理公司及时协调解决施工单位在交叉作业中存在的安全施工，文明施工问题。5.9.2.7负责对施工、设计、监理、调试单位，进行安全考核、评比工作。5.9.2.8督促、落实工程概算中计列的安技措施补助费的及时提取，合理分配与正确使用。5.9.2.9组织安全检查，对发现的问题负责督促整改。5.9.2.10协助领导组织召开安委会、安全协调领导小组会议，总结、交流、布置安全管理工作。5.9.2.11参加工程初步设计和施工组织设计的审查，主要对安全技术措施与文明施工管理的审查。5.9.2.12按“四不放过”原则，组织、主持事故的调查、处理工作。5.9.2.13建立健全工程安全管理档案。5.9.2.14检查，监督、指导、协调施工、设计、监理、调试单位的安全管理工作。5.9.3安监部安全管理工程师的安全职责5.9.3.1认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，做好超前防范工作。5.9.3.2努力学习、熟悉、贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法规以及*项目公司颁发的规章制度与标准、并督促各单位贯彻执行。5.9.3.3参加审查监理公司编写和制定的安全、文明施工管理标准和年度安全、文明施工目标，工作计划及年度总结，提供领导审批。5.9.3.4按照部颁发的“关于安全管理标准化和安全施工设施标准化”的要求，协助监理公司监督检查各施工单位贯彻实施的情况，积极支持监理公司安监人员在施工现场行使对安全文明施工管理的职权。负责监督检查监理公司安监人员，在施工现场对安全施工、文明施工检查执行情况。5.9.3.5负责*项目公司组织召开的安全委员会会议及安全管理专业会议。5.9.3.6参加施工单位对重大施工方案的安全技术措施审查。并督促监理公司监督落实。5.9.3.7经常深入施工现场，掌握安全、文明施工动态。有权制止，纠正违章作业及违章指挥，对严重危及人身安全施工，有权责令先行停工。同时通知监理公司组织现场调查并提出处理意见，编发安全“通知”或“通报”。定期向公司领导报告安全施工和文明施工情况。5.9.3.8参加安全大检查，对查出的问题及时下达整改通知并督促有关单位限期完成。5.9.3.9协调解决监理公司安监人员与各施工单位的工作关系。5.9.3.10督促“两措”计划按时完成；监督安全措施的完善、落实，劳动保护用品的正确使用。5.9.3.11参与工程招标中的施工企业安全资质审查。积极支持监理公司安监人员在施工现场行使对安全文明施工管理的职权。5.9.3.12参加重大施工机械、火灾、交通事故的调查分析，遵循“四不放过”的原则，协助领导和专业技术人员拟定安全措施，提出处理意见并督促实施。负责工程施工职工人身伤亡事故的统计，上报工作。5.9.3.13发生事故时，应立即赶赴现场采取强有力的措施，防止事故扩大，保护现场，收集原始资料，查明原因，制定防范措施。5.9.3.14参加*项目公司的安全活动。协助监理单位抓好对全工地各参战单位开展的安全知识学习、教育活动和有计划开展的“安全周”、“安全月”活动。5.9.3.15接受部门主任交办的工作。5.10工程部安全职责5.10.1部门的安全职责5.10.1.1认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、法令、规章标准及上级文件精神。5.10.1.2负责审查工程承包单位和设备制造单位的资质是否符合要求。施工合同中甲、乙双方的安全责任是否明确。5.10.1.3参加审查施工单位编制的作业指导书中重大施工安全技术措施。并监督执行。5.10.1.4监督、检查监理公司落实施工现场质量监理职责。5.10.1.5参加由监理公司组织的对施工单位有关施工方面的规章标准、规程、规范的制订和审查。5.10.1.6参加监理公司组织的安全大检查。及时消除事故隐患，协调解决存在的问题。5.10.1.7安排工程进度时，坚持“安全第一”的原则。并按照国家有关劳动安全与工业卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的规定，创造良好的安全与卫生的施工。生产环境。5.10.1.8施工中出现的安全质量问题，要坚持“三不放过”原则，查明原因，落实防范措施。5.10.2工程部负责人安全职责5.10.2.1工程部主任是本部门安全第一责任者，对本部门安全施工管理负领导责任，直接领导本部门的安全工作。5.10.2.2负责认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、法令、规章标准及上级文件精神，并根据公司的年度安全生产目标，组织制定本部门实现安全目标的具体措施；层层落实责任，确保公司安全目标的实现。5.10.2.3严格执行集团公司、省公司与*项目公司颁发的有关安全文明施工标准，严格制止、纠正违章行为。5.10.2.4在计划、布置、检查、总结评比工作的同时，把安全工作贯穿到每个施工管理环节，在确保安全的前提下组织施工。5.10.2.5参与总结、推广安全施工技术经验。5.10.2.6领导和协调分管专业范围内施工单位对安全施工的管理。5.10.2.7负责组织审查工程承包单位和设备制造单位的资质是否符合要求。施工合同中甲、乙双方的安全责任是否明确。5.10.2.8参加审查施工承包单位施工组织设计中“安全施工，文明施工措施”，并监督执行。5.10.2.9参加安全检查，组织实施整改措施，及时消除事故隐患。5.10.2.10对重大危险施工作业应到现场监督安全技术措施的实施。5.10.2.11负责督促实施符合电力建设安全工作规程所规定的安全施工条件。协助施工单位按基建标准和施工标准施工。5.10.2.12负责工程施工技术措施的审查工作并监督检查措施的执行情况。5.10.2.13负责协调解决施工中存在的安全技术问题。5.10.2.14参加事故调查分析工作。参加施工单位事故的调查分析，及时了解现场各施工单位发生事故情况，吸取事故教训，改进施工管理工作。5.10.3工程部各专业工程师的安全职责5.10.3.1认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、法令、规章标准及上级文件精神，贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，做好超前预防工作。并根据公司的年度安全生产目标，参加组织制定本专业实现安全目标的具体措施，确保公司安全目标的实现。5.10.3.2负责分管专业工程安全施工技术措施的审查工作，并督促检查措施的执行情况。5.10.3.3严格执行国家、上级与*项目公司颁发的有关安全文明施工的有关标准、规定。5.10.3.4在计划、布置、检查、总结、评比工作的同时把安全工作贯穿到每个施工管理环节，在确保安全的前提下组织施工。5.10.3.5协助部门负责人督促、检查监理公司落实施工现场监理职责。配合监理公司及时协调解决施工单位在交叉作业中存在的安全施工、文明施工问题。5.10.3.6参加审查本专业工程承包单位和设备制造单位的资质是否符合要求。施工合同中甲、乙双方的安全责任是否明确。5.10.3.7经常深入施工现场，掌握工程进展情况，及时发现解决影响安全的质量问题，做到全过程的安全技术管理。5.10.3.8负责审查本专业承包单位施工组织设计中的“安全施工、文明施工措施”。并督促监理检查施工单位落实情况。参与总结、推广安全文明施工经验。5.10.3.9督促、检查监理公司落实施工现场监理职责。配合监理公司及时协调解决施工单位在交叉作业中存在的安全施工，文明施工问题。5.10.3.10参加分管专业范围的安全事故调查分析工作，认真总结经验教训。5.10.3.11负责分管专业工程安全施工技术措施的审查工作，并督促检查措施的执行情况。5.10.3.12施工中由于施工质量原因造成的事故，要坚持“四不放过”的原则，查明原因，落实防范措施。5.11设备部安全职责5.11.1部门的安全职责5.11.1.1对采购的设备、材料，由于质量原因发生的事故负连带的安全责任。5.11.1.2认真贯彻执行国家和上级有关仓储物资及危险品安全管理的有关联规定。5.11.1.3材料、设备合理堆放，场地整洁，符合防火规范，符合防雨、防风、防盗的要求。5.11.1.4做好剧毒、易爆、有害、放射性物品的安全管理。5.11.2设备部负责人的安全职责5.11.2.1设备部负责人是本部门安全第一责任人，对设备安全管理负领导责任，直接领导本部门的安全工作。5.11.2.2认真贯彻执行国家和上级有关仓储物资及危险品安全管理的有关规定并负责制订具体实施细则。5.11.2.3负责安全工器具和安全防护器材的采购供应工作，确保采购的物资符合安全使用要求。5.11.2.4组织仓库管理人员认真学习有关危险品保管的安全专业知识，严格执行危险品发放、领用签字制度，负责做好剧毒、易燃、易爆物品的安全管理工作。5.11.2.5严格规范消防安全的管理，负责做好物资仓库的防火安全工作。5.11.2.6负责劳动保护用品采购、发放管理工作，确保劳动保护用品符合安全使用要求并会同安监部对劳动保护用品进行试验和鉴定。5.11.2.7协调施工单位对物资进行安全管理。5.11.2.8在计划、布置、检查、总结、评比工作的同时把安全工作贯穿到每个物资管理环节，在确保安全的前提下组织物资采购、验收、保管工作。5.11.2.9参与安全大检查，对发现的隐患，积极组织整改。5.11.2.10组织或参与安全事故的调查分析工作。5.11.3设备部设备管理工程师的安全职责：5.11.3.1贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，做好超前预防工作。5.11.3.2负责分管专业工程物资安全管理工作，并督促检查措施的执行情况。5.11.3.3学习并认真执行国家有关安全生产的方针、政策及上级有关规定。5.11.3.4在计划、布置、检查、总结的同时把安全工作贯穿到每个设备管理环节，在确保安全的前提下组织设备招标采购、验收、保管工作。5.11.3.5把好设备采购关，严防劣质产品进入施工现场、办公场所。5.11.3.6参与总结、推广安全施工经验。5.11.3.7参加本职工作范围的物资安全事故调查分析。5.12总经理工作部安全职责5.12.1总经理工作部安全职责：总经理工作部是本部车辆交通、消防安全和突发卫生事件等归口管理部门，对本部门职责范围内的安全责任负责。5.12.1.1认真贯彻落实国家有关交通安全工作的规定，负责制定公司小轿车交通的管理制度和防范措施，并组织实施。5.12.1.2负责突发公共卫生事件的预防、预控及危急事件发生后资源调配等工作。5.12.2总经理工作部负责人安全职责：5.12.2.1总经理工作部负责人是本部门第一安全责任人。5.12.2.2熟悉国家、行业以及集团公司有关安全施工（生产）方面的方针、政策及法规。熟悉本工程部制定的与安全施工有关的规章制度，并贯彻执行。5.12.2.3坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以安全施工（生产）为中心，切实做到安全施工服务。5.12.2.4负责向外事、采访和参观人员介绍工程安全施工的情况，因工作需要进入施工现场时，应向来宾交待安全注意事项。5.12.2.5当发生影响施工安全事件时，应做好防止事态扩大工作。正确处理好周边关系，5.12.2.6参加人身重伤，死亡事故的调查处理工作，参加医务劳动鉴定委员会的工作。5.12.3司机安全职责：5.12.3.1服从调度，遵守交通规则，树立安全第一的思想、认真学习，掌握交通安全管理规定和驾驶操作规程，确保人身、车辆安全。5.12.3.2专车专人驾驶，未经部门主任同意，不得将车擅交他人。5.12.3.3严禁酒后开车、严禁私自出车。5.12.3.4礼貌待人，准时安全行车，严禁违章超速行车。5.12.3.5爱护保管好车辆，勤洗勤维护，随时保持车况良好，车容整洁。5.12.4总经部档案员安全职责：5.12.5.1贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做好超前防范工作。5.12.5.2负责档案室防火措施的落实，定期检查灭火器的完整性、有效性，发现问题及时解决。5.12.5.3做好档案的保密、防盗、防潮、防虫工作。5.13人力资源部安全职责人力资源部是人员培训、领导班子选配、机构和岗位设置、劳动保护等归口管理部门，承担对本部门职责范围内的安全责任。5.13.1会同生产准备组制订安全生产培训计划；监督工程及时培训、配备合格的各类生产准备人员，做好生产准备工作；5.13.2监督管理公司多种经营企业的安全生产；5.13.3掌握公司本部人员的安全业绩，并把此作为干部使用的重要条件。5.14计划部安全职责5.14.1部门的安全职责5.14.1.1认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、法令、规章标准及上级文件精神。5.14.1.2负责制定以安全工作为重点的工程管理经济责任制，坚持重奖重罚的原则，用经济手段促进安全施工管理。5.14.1.3与施工单位签订施工合同前，要会同工程部安监部共同审查施工单位施工资质等级和安全资质证书。5.14.1.4与施工单位签订承包合同，合同中要制定有关安全、文明施工措施和责任的条款。5.14.1.5按照公司制定的“奖惩办法”，依据安监部对施工、调试、监理等单位的安全、文明施工考核意见进行经济考核。5.14.2计划部负责人的安全职责5.14.2.1在进行工程计划、概预算管理同时，必须列入施工安全措施经费。5.14.2.2在编制工程施工计划时，做到安全技术措施计划与施工计划同时下达、同时考核，5.14.2.3确保安全技术措施计划经费的开支，做到专款专用。5.14.2.4工程发包前，会同安监部对承包方进行安全资质审查，不合格者严禁录用。5.14.2.5签订工程承包合同或外包工程时，必须签订工程安全协议。对承包方必须按规定预留安全施工保证金。检查、总结施工计划完成情况时，同时检查、总结安全施工情况。5.14.3计划部其它人员安全职责5.14.3.1贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，做好预防的工作。5.14.3.2严肃认真执行国家、行业及上级有关安全管理制度及规定。5.14.3.3在编制下达工程施工计划时，应优先安排安全技术措施计划。5.14.3.4在编制工程投资计划时，应有安全技术措施费，并做到专款专用。5.14.3.5在检查、总结施工计划完成情况时，同时检查、总结安全施工情况。5.14.3.6协助部门领导做好有关的安全工作。5.14.3.7按照集团公司的有关规定，在合同中规定预留5的安全保证金。5.15财务部安全职责5.15.1财务部部门安全职责5.15.1.1树立安全就是效益的思想和观念，切实加强财务管理，满足安全施工管理的需要。5.15.1.2负责安全技术措施补助费的拨付，做到专款专用。5.15.1.3按照公司制定的“安全文明施工奖惩办法”，根据安监部及计划部的意见及时办理奖金和罚款手续。5.15.2财务部门负责人安全职责：5.15.2.1确保劳动保护专项费用的开支，参与安全技术措施计划和劳动保护用品购置计划的制定，及时提供资金。5.15.2.2负责建立安全奖励专用基金，及时承付安监部提出的安全奖励用款计划。5.15.2.3依照集团公司有关文件精神，协同计划部、安监部办理工程结算与安全施工奖扣。5.15.2.4由计划部通知的对施工单位安全施工扣款，财务应建帐专款管理，用作本工程安全施工奖励基金，使用时须经安监部与*项目公司基建副总经理审批。5.15.3财务部其它人员安全职责：5.15.3.1认真贯彻安全第一、预防为主的方针，并做好超前的防工作。5.15.3.2严格履行财务制度。把好审核关，发现问题及时汇报领导处理，防止不良行为发生。5.15.3.3认真履行分管范围内的工作。做好资金保管的安全管理。5.15.3.4严格遵守现金银行款管理制度，做到月清月结。5.15.3.5及时清理本单位帐务，债权债务清晰明了，降低债务风险。5.15.3.6报表的填报工作，做到准确、完整、及时、并对真实性负责。5.15.3.7认真准确核算工程成本，监督工程成本的合法性、真实性。5.15.3.8积极筹措工程所需资金，合理安排，降低资金成本。5.16思政部安全职责5.16.1思政部安全职责：15.16.1.1思政部是企业宣传教育的专业管理部门，在党委书记和党委副书记的领导下行使安全生产宣传教育工作，对企业的安全生产工作负宣传管理责任。5.16.1.2贯彻执行国家、行业以及集团公司、省公司和企业关于安全生产的法律、法规、标准、规定、制度及有关安全生产工作会议精神，不断完善宣传教育工作中保证安全生产的规章制度，并监督各单位和各级人员组织落实。25.16.1.3在企业宣传教育工作中，把搞好安全生产作为一项重要任务，积极宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策，充分发挥本部门对安全生产的思想保证和舆论监督作用。35.16.1.4贯彻“以人为本”的安全管理思想，关注职业安全健康，通过开展宣传教育工作，缓解和减轻职工职业压力，保证职工的心理健康。45.16.1.5组织本部门人员经常深入现场，了解、掌握安全生产情况，把握职工思想动态，宣传安全生产中的先进集体、个人以及先进的安全生产管理理念和方法，促进企业的安全生产。5.16.1.6检查、指导基层党支部的安全学习情况，充分发挥党员在安全生产工作中的先锋模范作用。5.16.2思政部部长安全职责55.16.2.1思政部部长是本部门的安全第一责任人，在党委书记和党委副书记的领导下行使宣传教育管理职能，对本部门的安全生产工作负直接领导责任。5.16.2.2贯彻执行国家、行业以及集团公司、省公司和企业关于安全生产的法律、法规、标准、规定、制度及有关安全生产工作会议精神，组织完善宣传教育工作中保证安全生产的规章制度，并监督各单位和各级人员组织落实。5.16.2.3根据企业年度安全目标，协助党委书记组织编制宣传教育工作计划，确定年度安全生产重点工作，制定安全生产保证措施，并逐级签定四级有效控制责任状，做到任务、责任、压力层层传递。65.16.2.4在企业宣传教育工作中，把搞好安全生产作为一项重要任务，积极宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策，充分发挥本部门对安全生产的思想保证和舆论监督作用。75.16.2.5贯彻“以人为本”的安全管理思想，关注职业安全健康，通过开展宣传教育工作，缓解和减轻职工职业压力，保证职工的心理健康。85.16.2.6组织本部门人员经常深入现场，了解、掌握安全生产情况，把握职工思想动态，宣传安全生产中的先进集体、个人以及先进的安全生产管理理念和方法，促进企业的安全生产。5.16.2.7每周进行一次基层党支部安全学习的情况检查、指导，充分发挥党员在安全生产工作中的先锋模范作用。5.16.2.8经常对本部门的各项工作进行督促、检查、指导，了解掌握各项工作开展情况，及时发现问题并组织解决。5.16.3思政部干事安全职责95.16.3.1宣传干事在思政部部长的领导下，负责安全生产宣传工作，对企业宣传教育工作负安全责任。5.16.3.2贯彻执行国家、行业以及集团公司、省公司和企业关于安全生产的法律、法规、标准、规定、制度及有关安全生产工作会议精神，制定和完善安全生产宣传教育的规章制度，并认真组织落实。105.16.3.3在企业宣传教育工作中，把搞好安全生产作为一项重要任务，积极宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策，充分发挥宣传教育工作对安全生产的思想保证和舆论监督作用。115.16.3.4贯彻“以人为本”的安全管理思想，关注职业安全健康，通过开展宣传教育工作，缓解和减轻职工职业压力，保证职工的心理健康。125.16.3.6经常深入现场，了解、掌握安全生产情况，把握职工思想动态，宣传安全生产中的先进集体、个人以及先进的安全生产管理理念和方法，促进企业的安全生产。5.16.3.7组织撰写安全生产工作经验论文和报告，不断提升企业安全管理理念，促进企业安全文化建设。5.17施工单位安全职责5.17.1施工单位在工地的项目经理是第一责任人，对现场安全文明施工负全面的监督管理责任。5.17.2制定保证现场安全文明施工的规划措施，并按*公司、大唐黑龙江发电有限公司和*项目公司的安全健康标准文件、标准，编制安全和健康标准文件。5.17.3建立健全安全保证体系和安全监督体系，明确各级人员安全职责。5.17.4制定安全健康与环境各项管理标准。5.17.5成立现场施工安全委员会，领导和协调现场安全文明施工的整体工作，委员会下设安监机构负责日常监督管理工作。5.17.6向*热电有限公司提供现场总平面的管理措施，并说明危险物品的保管、存放和使用中的安全防护措施。5.17.7工程开工前，必须向*热电有限公司呈报安全和健康标准（措施），经批准后方可开工。5.17.8施工单位招用的分包单位必须具备承担电力建设项目的相应施工资质和安全资质。在与分包单位签订承发包合同时，必须按规定预留分包单位一定比例的工程价款作为安全文明施工的保证金。5.17.9对施工中连续发生人身死亡事故的分包单位，总承包单位必须予以辞退，并在合同中明确说明。5.17.10承担合同中确定的其它安全与健康责任。5.18监理公司安全职责5.18.1建立建全安全监理标准及运行机制。5.18.2在编制“监理大纲”、“监理规划”及“监理细则”时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作标准，并建立相关的标准文件，经*项目公司批准后执行。5.18.3负责现场日常安全文明施工管理的控制；5.18.4审查施工承包单位施工组织设计、重大技术方案现场总平现布置所涉所的安全文明施工措施。5.18.5监督检查承包单位现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改。5.18.6审查设计承包商设计体系履行安全职责的状况，发现问题及时督促解决。5.18.7审查施工单位编制的安全和健康标准。5.18.8监督检查分项工程、单位工程的开工安全条件，协助*项目公司或施工单位审批单位工程开工报告。5.18.9审查重大工程、重要工序、危险性作业和特殊作业的安全施工措施，并监督实施。5.18.10协调解决各承包商交叉作业和工序交接中存在的影响安全文明施工的问题，应跟踪控制。5.18.11严格控制土建交付安装、安装交付调试以及整套启动、移交生产所具备的安全文明施工条件。凡未经安全监理签证的工序不得进入下道工序施工。5.18.12组织安全大检查，并督促落实整改措施。参加工程月安全例会。5.18.13参加重伤以上人身事故和重大机械、火灾事故以及重大厂内交通事故的调查处理工作。6执行标准6.1各施工单位、设计单位、监理单位（以下简称）行政正职负责组织制订各单位各级人身（包括党、工会领导）的安全生产责任制。6.2各级管理人员（包括党、工会领导）的安全施工责任制，至少明确；具体的安全施工要求；规定常规安全检查和防范工作；岗位具体的安全施工培训要求；所负的安全施工责任。6.3各级工程管理人员上岗前对安全职责学习并掌握。6.4调整或补充：机构或部门职能发生变动后，或有新的文件及法律法规要求，应根据情况及时补充完善安全施工责任制。6.5定期监督检查各级管理人员职责履行情况6.5.1各单位安健环部门负责监督检查各级安全施工责任制及落实情况：上一级管理者负责对直接下级管理者进行履行安全施工职责的监督检查，并对安全施工责任制是否到位负责。6.5.2事故分析调查时应检查事故所在单位或有关部门以及有关领导履行安全施工职责的情况。6.6责任落实：对没有认真履行职责或不履行责任的管理人员，应根据其性质及造成后果的严重程度采取提出批评、考核、行政处分。7检查、评价与反馈标准执行人应经常检查本部门本标准的执行情况的规范性。每季度填写一次评价表（见附录1）、报标准负责人进行评价。标准负责人根据反馈情况对各部门本标准的执行情况进行评价，并决定本标准是否升版。*热电有限公司所属各部门各级领导负责检查本部门执行本标准情况，发现问题及时纠正，部门每季度应填写“安全施工责任制落实检查/评价表”，报标准执行人进行评价，标准执行人负责监督检查本部门有关执行部门落实安全施工责任制的效果，每半年汇总“安全施工责任制标准检查/评价表”问题，经主管领导审核后，报标准负责人。标准执行人须确保向所有文件持有人提供最新的订版本。第 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