居民社会养老保险实施方案.doc

居民社会养老保险实施方案县辖12个乡镇、1个经济开发区,总人口49.1万，符合参保条件的农村居民30.9万人，县委、县政府把“新农保”作为一项重大的惠民工程，农行支行以其科技网络、服务渠道、金融产品等方面的明显优势，获得全县“新农保”业务独家代理权。为把居民养老保险即新农保这项工作做好，现制定实施方案如下：一、渠道建设专项工作领导小组以行长谭桂萍为组长、行长助理罗联洲为副组长，代理业务工作小组由5名客户经理组成，在全县设立120个农村金融服务站，布设转帐电话，提供24小时支付结算服务，形成了“柜台服务+自助设备+服务站”的多层次服务模式。大力推广网上银行、电话银行、短信通业务，使广大参保户能及时地了解帐户变动的信息。完善农村代理支付结算体系，充分发挥农村电子银行产品的补位作用得到充分发挥。二、实际工作中的管理在具体进行新农保的发放工作中，因参与工作的组成部分由三农小组、网点客户经理、信息员、代办员等组成，所以，实际工作中的管理就是对他们的管理。1三农小组三农工作小组就农业问题、农民问题和农村问题所涉及到的问题，针对问题的特点进行协调，对于工作中存在的问题进行答疑角解惑，参照与县人保局签订的“新农保”代理服务协议，与人保局、社保中心、财政局建立联席会议制度，并每季召开一次联席会议，加强沟通，找查工作中的不足，及时落实整改措施。配合县政府下达的关于大力支持和配合农行做好“新农保”代理工作的通知，班子成员与人保局、社保中心、财政局及乡镇领导进行及时地沟通。2网点客户经理因网点客户经理从事个人客户开发、客户管理和维护、产品销售、市场拓展等工作，所以对于网点经理的管理尤为重要。配合总部切实加强服务网点的培训和维护。切实把好服务网点准入关，监督服务网点人员做好良好诚信，加强服务点操作人员的政策和业务技术培训的督导工作，要及时做好转帐电话等设备的维护，提高服务质量和效率，根据服务站的特点做好报酬和待遇的报告，结合总部落实此问题，寻找服务网点，使“新农保”金融产品的创新力度被广泛地知道。3信息员每个信息员对于所管区片的符合参保的居民建立纸质和电子档案及台帐，做好基础数据的管理；负责每天信息产品的管理，关于“新农保”的信息要及时进行整理；负责核实和编辑上报的信息；负责上下级部门间信息的交流，对于“新农保”的信息要及时上报；负责指导农民上网查询“新农保”信息，提供信息途径；负责甄别信息的真伪，对于网上“新农保”的信息要负责信息的真实性，并向上级部门报告；负责做好“新农保”的工作记录，对“新农保”信息的查询、采集、上报、宣传等做好记录，并做好资料存档工作；负责信息化专用设备的管理和维护工作；配合上级部门开展工作，接受上级部门指导和监督；完成上级部门交办的工作。4代办员属边远山区，山高路远，地广人稀，“新农保”服务成本高，财务压力大。要把新农保这一民生工程落到实处，代办员的工作就是为那些一些不懂“新农保”业务的人或不熟悉“新农保”程序的人带来方便，通过讲解，让大家知道“新农保”的社会意义及作用在自身上的意义，可为“新农保”工作的开展节约大量的时间，有时甚至能为农民节约，省去一些不必要的经济损失。在农行设新农保业务代办点是因农业银行遍及农村各地，是为农民服务的专业银行，农行设新农何业务可为农户更好地提供服务，使政策实在为农民着想，使政策得到落实。对于农行没有铺设的网点，有了代办员以后，代办员可以更好地宣传农行的政策，及新农保的措施和优惠政策，让广大的农民都明白新农保的情况，使新农保政策落实到个人。5客户建设加大宣传力度，规范操作流程，制订县农行与县人保局“新农保”一卡通项目服务方案、农村地区“新农保”小额现金支取业务推广工作方案、金融支付通操作流程及权限等方案，规范操作流程，编印“新农保”业务手册，设立支付点，实行村组或社区，农行与乡镇及社保中心共同坚持准入原则，签订合同。“新农保”工作小组实行分片包干，主要服务于16-59岁的农村人口，对于参保人员按规定缴纳养老保险金，缴费标准为一年100、200、300、500元5个档次，由参保人员自行选择；16-59周岁应参保的有194198人。目前，已为全县64023名60岁以上逐村居民发放养老保险金1366万元，为171668名16-59周岁的居民征收保费1200万元。“新农保”工作实施步骤为：开立财政专户开立乡镇缴费过渡户建立个人帐户个人缴费发放养老金。目前各类帐户已开设到位，领取人纸质和电子档案已经建立，参保人台帐正在建立之中，各项工作运行有序。同时加强代理支付工作业务培训，每月对代付点进行一次现场检查和维护。与乡镇社保中心及代理支付点通力配合，现场办公，集中将“新农保”持卡人安全提示及持卡常识发放到人，为此农行建立惠农卡领取签收登记薄，由领卡人签字确认，卡挂失补办、修改密码等特殊情况的处理均有相应的办法。对于参与“新农保”的农民的维护和发展也非常重要，要把政策通过咨询电话、优惠办卡费用，降低农户成本，农户凭借“新农保”发放的惠农卡免收年费、资金汇进手续费优惠；农民的“新农保”在在外农行自助机具交易、在无农行营业网点地区卡办理业务时，手续费均有优惠；协调公安机关及时为新农保参保农民办理身份证，对无身份证的农民，应允许其凭户口簿开立结算帐户，先行办理“新农保”缴纳和发放业务，待办理身份证后开展联网核查，逐步完善资料。针对部分没有农行网点的农民，想办法扶持他们来参与新农保，使国家的政策真正地落到实处。第 5 页 共 5 页