金融办年终工作总结四篇

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金 融 办 年 终 工 作 总 结 四 篇金融办年终工作总结四篇(篇一)*年,县金融办在县委、县政府的正确领导下,在各相关部门的大力支持与帮助下,深入贯彻落实省、市、县党代会精神和降成本、优环境惠企政策,优化金融服务,创新工作举措,推动全县金融事业平稳发展,现将*年工作汇报如下:一、工作进展(一)多措并举,拓宽企业融资渠道1、金融经济运行平稳。截止*年 10 月末,全县金融机构本外币各项存款余额为 884.22 亿元,同比增长 13.86%;比上个月末少增 15.68 亿元,同比少增 21.99 亿元;比年初增加 166.71 亿元,同比少增 101.32 亿元。全县金融机构本外币各项贷款余额为 446.27 亿元,同比增长 10.05%;比上月末少增 11.63 亿元,同比少增 17.56 亿元;比年初增加 37.57 亿元,同比少增 13.15 亿元。存贷比 50.47%;存贷款之和增速为 12.55%。2、积极推进政策性金融业务。大力开展“助保贷”、“财园信贷通”、“惠农信贷通”等政策性金融业务,针对企业无担保、少抵押,政府通过存入风险补偿金,给企业增信,扩大信贷倍数、控制银行利率上浮空间,有效缓解中小企业融资难、融资贵问题。截止目前,“助保贷”为县域 4 家企业发放贷款 2530 万元;“财园信贷通”本年度已向南昌县(不含开发区)28 家企业发放贷款2.01 亿元。同时为防止和化解实体经济资金链断裂风险,响应省、市要求,我县还成立了县城投主导的国有的中小企业还贷周转金,积极向办理了“财园信贷通”业务的企业推荐还贷周转金,紧密地将“财园信贷通”业务和还贷周转金结合在一起,减少企业还贷压力,降低企业还款成本,该业务开办至今,我县已为 41 家企业申办还贷周转金业务,共 59055 万元。为与国有倒贷公司形成有效互补,我县成功引进一家有实力的企业成立民营倒贷公司江西骤盈中小企业综合服务有限公司,目前正在与合作银行研讨业务模式。 3、资本市场运作活跃。截至目前,我县累计本土上市企业 8 家,其中,中小板 1 家(煌上煌),创业板 1 家(三鑫医疗),新三板 6 家。*年我县完成新三板挂牌企业 1 家江西正味食品股份有限公司于 *年 7 月 18 日在全国中小企业股份转让系统成功挂牌。已获南昌市金融办批复的拟上市企业(拟挂牌新三板企业)22 家,拟上市企业后备资源库不断充实。其中,重点推进的有 8家,汇仁药业已完成 IPO 申报,顺利进入证监会首发企业排队名单,离 A 股 IPO 只差临门一脚,预计 2019 年在上交所上市,实现我县上交所上市企业零的突破;江铃改装、中建城开已完成辅导备案登记手续,正式进入辅导备案期;飞尚科技、永祺科技正在积极推进首发上市工作,初定 2018 年进行股改; 金乔园林、连胜科技均已完成股改,预计 2018 年完成挂牌;佳时特数控正在积极推进新三板挂牌工作,初定 2018 年进行股改。截至目前,我县共有 6 家企业通过股权融资方式融入资金 15.27 亿元,县城投通过债权融资方式融入资金 12 亿元,煌上煌和三鑫医疗通过首发上市融资 11.85 亿元,我县企业直接融资总额达 39.12 亿元。4、政银合作撬动南昌县与省建行千亿信贷。为使县域金融机构更好立足县域,不断加大贷款投放力度,积极支持县域主导产业、重点企业。我县率先与建设银行江西省分行签订的千亿信贷协议。该协议的签订改变了原有的财政性存款需招投标的模式,归口管理财政资金,以财政资金撬动信贷投放。截止目前全市已有 28 家建筑企业在建行有授信业务,授信额度共计 53.57 亿,投放信贷余额共计 33.43 亿。目前,县建行已归拢各项财政资金 8.3 亿元,已累计为县域 105 家企业授信 206 亿,投放信贷 115.93 亿。5、扎实推进科技银行建设。科技银行是重点为园区内生物医药、集成电路、纳米技术等科技企业服务,同时为县域内的上市、拟上市企业,提供产业转型升级服务,提升精英创业、科技创新服务水平。为有效解决南昌县国家级经济技术开发区的科技型中小企业融资状况,我县因地制宜,于*年 10 月与建设银行江西省分行合作在全省率先成立建设银行小蓝科技支行。通过“科技+金融”的“雏鹰三年计划”,用 3 年时间为小蓝经开区科技型中小企业发放总规模不低于 40 亿元的贷款,支持培育上市企业不少于 20 家。目前,小蓝科技银行已集中考察 100 余家园区企业,并已初步选择 15 家符合条件的企业进行放贷,同时小蓝科技支行运转的关键风险补偿基金池的设立和管理已经破题,科技银行“五个单独政策”也将进一步为科技银行运营提供保障。6、组建南昌县昌南城市发展私募基金。为进一步深化投融资体制改革,畅通平台公司融资渠道,充分发挥政府资源的杠杆撬动作用,吸引银行、保险等金融资本参与,为县域经济发展提供充裕的资金支持,重点解决县域基础设施建设、产业转型升级、民生服务及乡镇建设等领域的投入问题,在我县原有的两只基金的基础上设立南昌县昌南城市发展私募基金。该基金规模为 200 亿元人民币,其中劣后级 25 亿元,优先级 175 亿元,由我县七大平台作为劣后级投资人,银行等金融资本我优先级投资人。由于相关政策影响目前该基金提款工作正在调整推进中。(二)多管齐下,加强政策宣传引导1、加大宣传,畅通信息渠道。*年 2 月份我办正式开通县金融办网站,搭建金融政策、金融信息宣传平台,使企业、金融机构能更为直观、及时了解我县金融政策、金融信息。同时借助银行机构 LED 屏幕的资源优势,督导各银行做好宣传工作。2、走访、对接,宣传融资政策。积极走访 6 家挂点企业,对收集到的问题一一进行了解决和解释,向企业宣讲降成本优环境专项行动政策内容,随时为企业提供方便、快捷、周到的服务。我办还对企业提出的诉求作进一步梳理,分门别类加以对待,能解决的立即解决,暂时不能解决地给企业做耐心细致的解释工作。在走访中,针对企业融资服务类问题,详细告知其关于我办财园信贷通、助保贷等业务情况;针对部分企业提出的倒贷转贷问题,推介其办理县城投还贷周转业务。 3、组织培训,加强政策知晓度。为加强我县金融政策宣传引导,使企业充分了解我县金融惠企政策,我办于 6 月 23 日下午举办南昌县“降成本,优环境”金融政策宣讲会,全县相关县直部门业务科室负责人,乡镇、开发区分管领导及全县上市企业、拟上市企业、挂牌企业、拟挂牌企业、重点培育企业负责人约百余人参加。通过宣讲,帮助企业了解政策、运用政策、落实政策。(三)优化机制,排忧解难促发展1、加强协调,优化金融服务内容。一是积极配合人行开展农村信用体系建设工作,打造“三个信用”(乡镇、村、农户)优化我县农村信用体系环境;二是根据关于印发南昌县金融机构支持县域经济发展考核奖励新办法的通知(南政办发*96 号)文件,积极落实拨付银行业机构的奖励政策。三是加大对涉农贷款的发放力度。我办密切与农业部门联系沟通,协调各银行、金融机构创新落实服务三农的金融产品,加大驻县金融机构及非金融机构对涉农贷款的投放比例,尤其是加大对农业新型经营主体的贷款力度,配合银监、人行、工信委把涉农贷款相关指标、扩大乡镇服务网点工作纳入金融机构的考核中,提高金融机构服务三农的积极性。四是引进证券营业部。今年成功引进银河证券在我县设立营业部开张营业,目前我县已有 4 家证券机构。2、贴心服务,修订完善上市政策。为进一步降低上市企业融资成本,加大扶持企业上市支持力度,满足企业发展需要,加强政策可操作性,同时为适应证监会对企业上市的相关政策调整,我办对南昌县促进企业改制上市工作意见进行了修改完善。南昌县鼓励企业改制上市挂牌暂行办法对推进我县企业上市工作起到重要作用 1、有效降低改制上市成本,确定每年安排 1 亿元设立“南昌县企业上市发展专项资金”,今后根据企业上市发展需要,按比例逐年增长,专项用于扶持企业改制上市挂牌;2、加大培育扶持力度,奖励对象包括主板上市、新三板挂牌及上市中介服务机构,奖励阶段贯穿全程,从企业规范改制 上市挂牌 项目投产,对企业上市实现全方位支持;对已上市企业高管缴纳的个税进行奖励,并健全高管人员社会保障体系。3、鼓励融资并购重组,对通过股权融资、再融资等方式在我县投产的项目,对该项目按实际融资额的 1%给予奖励,最高不超过 500 万元,特别重大项目可采取“一事一议”办法加大奖励力度;对落户我县的上市企业并购重组项目,在获得中国证监会核准批复后,给予一次性 150 万元奖励。新办法出台以来共计为企业兑现奖励420 万元,其中正味食品、金桥园林、博美斯特、江铃改装通过股改分别获得奖励 30 万元,连胜科技、中建城开通过股改分别获得奖励 50 万元,正味食品通过新三板挂牌获得奖励 200 万元。(四)加强宣传监管,开展打击和防范非法集资活动1、集中活动,营造宣传氛围。为普及打击与防范非法集资知识,* 年 5 月,我办开展了南昌县防范打击非法集资宣传月活动,有效防范非法集资风险,提高公众的识别能力,引导公众理性投资、合法理财,从源头上有效遏制非法集资案件的发生,维护我县经济金融秩序稳定,促进社会和谐健康发展。2、强化监管,统一联合执法。认真贯彻落实省、市打非处非办相关会议文件精神,我办联合县市监局、县银监、县人行、县经侦大队等处非领导小组成员单位,在全县范围内不定期开展互联网金融及融资租赁非法集资风险排查集中整治、非法集资广告咨询信息排查及非法集资风险专项整治等活动。进一步优化我县金融环境,并借此提醒广大群众:提高公众警觉,远离非法集资。二、存在问题1、金融体系不够完善。随着金融改革创新的不断进行,我县金融体系正在不断完善,但是对于金融中介服务机构和新兴金融业态还是相对缺乏,特别是律师事务所、会计师事务所、资产评估事务所、证卷公司和网络小贷公司、资产管理公司、金融资产交易中心等新型金融业态还不够完善,缺乏完整的金融产业链。2、资本市场直接融资层次较低。直接融资企业数量较少,中小企业由于自身经营管理不规范,没有合理的战略发展规划,缺乏核心竞争力,难以成为 PE、VC 的投资标的,企业融资渠道过于单一,仍然局限于银行信贷,无法获得企业发展所需的各项资源3、基金规范管理难。基金难以规范管理,缺乏明确的法律法规抓手。创东方基金在省内及县域内投资均未达到约定金额,未实现通过“基金+基地”撬动产业布局发展,加快开发区招商引资,提升开发区产业升级的目的;南芯基金目标资金没有募集到位,基金投资项目过于集中,基金信息披露不及时、不完整。4、企业上市工作中存在的问题。一是企业上市意识不强。企业对上市的作用和目的认识不够,企业思想摇摆不定,面对房产、土地等权属证书、拆迁等历史遗留问题,由于难以突破现有政策法律法规,问题得不到及时解决,企业上市进程受阻,影响企业的上市热情,滋生畏难情绪;二是企业经营业绩下滑。经济下行压力持续加大,实体经济面临多重困难,企业上市前期工作进展较慢,如绿滋肴、四平集团等企业目前均以提升业绩为主,财务指标暂未满足上市要求;三是上市企业数量偏少,后备资源明显不足。截至*年 9 月,全市共有境内上市企业 20 家,新三板企业 48 家,我县有境内上市企业 2 家,新三板企业6 家,分别占全市境内上市企业的 10%和新三板企业的 12.5%;全市境外上市企业 4 家,而我县目前尚属空白;全县拟上市(挂牌)企业共有 22 家,目前重点推进的仅有 8 家;四是 PE、VC 机构匮乏。对一些成长性好、市场前景广阔的企业,由于自身资金不足,间接融资困难大,没有风险基金参股投资,企业在近期内难以做大做强,且无法获得企业发展所需的各项资源。目前,暂无专业的 PE、 VC 机构在我县设立分支机构。三、下一步工作计划2018 年我们将以十九大、全国金融工作会议、全省金融工作会议精神为指导,着力谋划推动金融改革发展稳定工作,围绕服务实体经济、深化金融改革、防控金融风险三项任务做好金融工作,促进经济和金融良性循环、健康发展。1、发展壮大产业基金。通过财政资金入股的基金化运作,引导社会资本加大投入。在规范现有的南芯基金和创东方基金同时,积极引入江西省发展升级引导基金,拟新设三支产业基金:江西正味食品产业基金(有限合伙),预计基金总规模 6000 万元,重点投资食品类的富硒白莲种植基地项目及相关配套、增值项目。另一个是南昌县产业引导基金(有限合伙),在江西省发展升级引导基金框架下设立,预计基金总规模 10 亿元,该基金将专向投资南昌县上市企业及拟上市企业,为企业进行同行业的横向整合和上下游产业链的纵向延伸,实现以市场化手段将产业资源向优势企业集聚,帮助我县上市企业做大做强,同时孵化培育更多拟上市企业。第三支是新兴产业创业引导基金,预计总规模1 亿元,其中县政府出资 6000 万,市中小企业服务中心出资 3900 万元,高新择信为基金管理方出资 100 万,主要投资园区内集成电路、新能源、新材料等新兴产业。2、完善金融服务体系。积极引进证券公司、会计师事务所、律师事务所、资产评估等中介机构落户我县,进一步创新投融资体制机制,加大政府和社会资本合作力度,实现我县经济社会平稳较快发展,扩大合作领域,拓展创新型业务,为我县经济发展提供资产管理、私募基金、投资银行等全方位金融服务。同时以改革创新为抓手,积极引导民间资本进入我县设立各类金融机构,形成金融市场多元化、深层次有序发展,助推我县实体经济发展。引进广发银行。广发银行成立于 1988 年 9 月,是我国首批组建的股份制银行之一,注册资本 114.08 亿元人民币,总部在中国*省广州市,*年 8 月,广发银行南昌分行在红谷滩新区华尔街广场正式营业,我办已与广发银行进行了接洽,将县域金融机构引进的相关政策进行了简单介绍,广发银行南昌分行有意向在南昌县设立县级支行或营业网点,我办将与广发银行保持联系,争取早日引进广发银行在我县设立县级支行或营业网点。引进要素大市场项目。项目总投资约 30 亿元,占地约 200 亩,充分利用我县农产品丰富的资源优势,将金融市场、资本交易市场及各类产品交易市场融为一体,逐步打造成集线上线下农产品交易为一体的商品交易场所。引进资产管理公司。项目总投资约 30 亿,主要经营不良资产业务,风险金融机构托管等,目前正按照文件要求申请上级主管部门审批。审慎引进互联网小额贷款公司。目前有两家公司有意向在我县投资设立网络小额贷款公司的投资主体,投资总额约 10 亿,设立申请有关材料正报送上级主管部门审批,该项目将填补我县网络小额市场的空白,有利于促进我县消费金融的发展和完善。适时成立国有控股的金投公司。以股权、债权投资为主,尝试县域金融机构的多范围经营许可,尝试供应链管理配套服务、资产管理、金融信息服务等业务,兼具投融资平台功能,也将是我县金融创新的一个方面。3、规范基金管理。争取早日出台南昌县关于鼓励股权投资类企业发展暂行办法(试行)和南昌县政府产业投资基金管理办法(试行)(征求意见稿),大力发展政府与民间资本合作的多元结构产业引导基金,通过营造氛围,扩大宣传,吸引国内外知名股权投资企业在我县设立分支机构,帮助县域企业拓宽融资渠道,实现产业转型升级;同时对县财政资金参与设立的产业基金加强引导,通过规范性管理,促使基金重点投入县域基础设施建设和中小企业。4、完善债权市场发展。一是继续做好“财园信贷通”、“助保贷”等政策性产品拓展业务,探索通过设立“财园信贷通”产业基金池的运作模式,大力推介建行 150 亿元信贷规模向信贷通企业倾斜,既可让我县贡献较大的优质企业得到政策性贷款,解决资金问题,也能使政府与银行的风险降至最低,提高批贷的效率;二是根据南昌县还贷周转金管理办法文件,研究优化程序、债权抵押管控风险的实务,对经营状况好的企业尤其是参与政府性投资项目的企业提供还贷周转资金支持,做大周转规模,化解企业还贷资金压力,通过国有及民营两种渠道完成企业还贷周转 1 亿元以上;三是尝试加大与江西联合股权交易中心和县域银行合作力度,以优惠成本和优质服务积极引导优质企业利用发行区域集优债、 中小企业私募债、中期票据等多种手段进行债权融资。5、强化企业上市服务。加大对南昌县鼓励企业改制上市挂牌暂行办法(南政办发*66 号)宣传、落实力度,积极推动企业上市工作。一是力推主板上市,加强协调,争取汇仁药业、江铃改装车早日上市;飞尚科技、永祺科技完成股改、辅导备案,并向证监会正式申报材料;二是稳步推进“新三板”挂牌工作,密切跟踪企业上市进程,按照上市工作时间推进表,加大推进力度,重点跟进金乔园林,佳时特数控,海汇集团等,力争早日挂牌。6、积极推进境外债发行。鉴于国内融资环境阶段性调整,银行信贷等融资手段已趋于瓶颈状态,为拓展融资形式,适应国内融资环境阶段性调整和银行信贷瓶颈趋势,拟推出债券融资工具。一是拟发行境外企业债。我县计划年内以县城投为主体发行美元债,拟一期发行 1 年期短期美元债券 5000 万美元,待发行成功后,再发行 3 年期美元债券 2 亿美元,力争使我县成为第一个发行美元债券的县;二是拟发行短融和中长期票据。我县城投公司与招商银行达成合作意向,拟发行筹措短融规模拟定 5000 万美元,现正在开展评级工作。(篇二)*年以来,我办在市委、市政府的领导下,对照温州市金融办的相关要求,紧紧围绕县市区考绩法和温州市金融办系统工作考核办法,主动创新作为,务实改革担当,各项工作取得了新实效。截至*年 12 月末,全市 26 家银行业金融机构人民币各项存款余额 1291.5 亿元,比年初增加 83.42 亿元;各项贷款余额 1139.41 亿元,比年初增加 26.4 亿元。保险公司支公司 28 家,保费收入29.28 亿元;证券公司营业部 11 家,证券交易额 2903.37 亿元;期货公司营业部 3 家,期货交易额 1332.29 亿元;全市新增上市企业 1 家,报省证监局辅导备案企业 1 家,新增新三板挂牌企业 3 家,新增签约三方中介机构计划 IPO的拟上市企业 11 家,各类企业直接融资额达 185.98 亿元; 小额贷款公司 6 家,开业以来贷款累计发放 232.82 亿元; 民间借贷服务中心 1 家,累计备案民间借贷金额 37.61 亿元;民间资本管理公司 1 家,投资项目 116 个,投资金额5.3 亿元;农村资金互助会 5 家,互助资金累计投放 1819 万元。一、强化综合服务,多层次资本市场建设步伐进一步加快。紧紧围绕温州和乐清市委、市政府的工作部署,通过建机制、强服务、浓氛围,助力企业对接多层次资本市场。一是精心筛选,梯队推进。建立上市梯队企业三层筛选机制,通过金融办会同相关部门初步筛选意向企业,分管副市长带队走访动员,市委书记和市长调研协调三个层面的筛选,最终确定将 35 家企业纳入企业上市梯队(按照计划报会时间分三个批次,第一梯队 7 家企业计划在今明两年报会;第二梯队 12 家企业计划在 2019-2020 年报会;其余企业则作为第三梯队计划在 2021 年后报会),主攻 IPO,形成了“梯队培育、动态调整、滚动推进 ”的强劲态势。二是精准施策,高效服务。提供最贴心的服务,由市委市政府主要领导亲自抓,以第一梯队企业为重点,以现场办公和上市工作专题会议为手段,对涉及企业上市过程中碰到的产权证补办、资质认证、历史沿革确认等 60多个问题逐一落实解决;提供最专业的辅导平台,积极组织优质企业参加各类资本市场业务培训班,提高企业家对资本市场的认识;提供最优惠的政策,出台关于支持企业上市的十条意见,加大政策扶持力度,坚定企业上市决心,对第一梯队企业扶工政策财政补助开辟“绿色通道”,实行即报即补,对政策落实不到位、打折扣的部门和个人予以问责。*年以来,共兑现企业股改挂牌上市财政奖励资金 1756 万元,有效降低了企业挂牌上市成本。三是精确对接,内外互动。一方面,引导本地上市公司通过资本市场加快多元化扩张的同时,推进并购重组,助推乐清经济发展。如正泰电器通过定向增发直接融资 137亿元,其中 21 亿元投资建设乐清传感科技产业园,促进物联网传感器产业在乐清的落地;电光科技设立了教育并购基金,计划在乐清建设高端幼儿教育项目;金卡智能定向增发 14.17 亿元并购苍南的仪表行业龙头企业天信仪表集团有限公司。另一方面,整合在外乐商上市公司作为推动发展的宝贵资源。市主要领导带队赴上海、杭州等地,逐家走访调研在外乐商上市公司,计划在乐清市总部经济园打造上市公司总部,努力在贸易、总部、资本、技术等方面推进更高水平的“乐商回归”,形成良好的内外交融互动发展。二、狠抓“控新化旧”,企业帮扶和银行不良贷款处置取得新进展。始终按照“控新化旧、综合施策、守住底线、确保稳定”总体方针,力促乐清从“风险先发”向“率先突围”态势发展。一是注重发挥主办行“牵引力”作用。市帮扶办联合银监办等部门对各银行和不良贷款较高的重点风险企业进行了一次“再梳理、再分析、再研判、再协调”。充分发挥主办行牵头会商机制,协调其他债权银行对涉及担保企业多、银行融资量大的重点风险企业实行“共进同退”,切实化解企业金融风险。二是注重发挥助企服务员“推动力”作用。将“企业金融风险化解”作为“十百千”助企服务活动的重要内容,由市四套主子主要领导、市委常委、分管副市长和公、检、法等班子领导分别挂钩联系 31家重点风险企业,负责牵头解决企业金融风险化解难题。市帮扶办共受理助企服务员收集的企业“两链”风险问题 45 个,化解率达到 100%。三是注重发挥政府部门“执行力”作用。市帮扶办、财政局、银监办等部门对重点银行行长进行约谈,制定不良贷款化解方案并督促落实。今年以来,各银行充分利用打包核销、上划清收等政策红利和灵活采取信贷展期、利率优惠等多种措施,切实减轻企业发展压力和负担。四是注重发挥试点镇企业“影响力”作用。将“树信心铸诚信”试点延伸至柳市镇。充分发挥镇、行业协会贴近企业掌握实情的优势,加强对企业的动态管理和资产监管,对 11 家帮扶类企业开展协调,涉及金额 14.45 亿元,形成市镇联动的常态化企业“树信心铸诚信”帮扶试点工作机制,形成良好示范效应。五是注重发挥银行业评价办法“约束力”作用。精心提炼银行业金融机构支持企业金融风险化解的“乐清解法”,制定了*年银行业考核评价办法,通过不良率指标、万人评议、创新产品等方面对银行进行考核排名,以地方性财政存款激励各银行积极做好企业风险化解各项工作。三、创新金融产品,企业融资去担保化进程稳步推进。始终坚持“守住底线、试点先行”的原则,着力改革创新,引导各银行业金融机构推出各类金融服务产品,拓宽企业融资渠道。一是稳妥推进农房抵押贷款业务,通过银行业评价办法引导有关银行推进农房抵押提质扩面,截至*年 12 月底,农房抵押贷款余额 54.4 亿元,比年初增长 5.21 亿元,同比增长 10.59%,贷款余额居全国各县(市)首位。其中,率先在全国推行农房公积金贷款业务,截至 12 月底,已发放贷款 501 笔、余额 2 亿元。二是深化小额贷款保证保险省级试点工作,完善失信人制裁机制,加强保证保险风险保障力度,今年试点范围扩展至 9 家,*年以来累计贷款金额 7.43 亿元,试点以来累计签发保单 10909 笔,累计贷款金额 21.34 亿元,业务规模居全省各县(市)首位。,试点以来累计贷款金额 20.66 亿元,业务规模居全省各县(市)首位。三是引导银行创新推出多项金融产品,如农行在全国率先建立农村互联网金融平台,基本实现贷款全程线上完成;乐清农商银行全省首发浙江农信“浙里贷”产品,贷款模式取得重大突破。四、完善监管措施,地方金融风险防控能力持续提升。牢固树立“以监管促规范”的理念,完善事前、事中、事后监管制度,构筑地方金融风险防火墙。一是强化监管机制,打造立体化监管体系。强化地方金融监管协调机制运行,畅通与各乡镇街及有关部门的金融风险信息互通和共享渠道;强化要素保障,将地方金融监管中的“民间投融资领域经营单位信息”纳入全市全科网格工作任务清单第一批,将“地方金融风险防控”列入对乡镇街的平安建设“负面清单”考核,实现重点乡镇街全覆盖。二是夯实防控基础,确保地方金融稳定。牵头各乡镇街和有关单位陆续开展互联网金融风险排查、重点时段金融风险排摸、清理整顿交易场所“回头看”等重要工作,累计开展地方金融组织现场检查和风险排查次数 16 批次、排查机构数达 800 余家,出具整改通知书和风险提示书45 份,通过乡镇街和部门合力处理 24 个工作事项,暂未发生重大金融风险事件和群体性事件,有效规范了市场行为和秩序。三是创新宣传培训模式,提升金融风险防范意识。以综治视联网的视频培训会形式,对全市 25个乡镇街的综治办负责人和所有网格员共计 1700 余人进行业务培训,进一步增强网格员信息采集能力;创新网格宣传模式,通过联合乡镇街开展“金融风险防范知识巡讲”进文化礼堂、悬挂横幅、有奖竞答、发放宣传册、宣传品、在村居(社区)公告栏或显眼位置张贴宣传海报等多种形式,累计开展宣传活动 8 次,分发温州市民间融资管理条例等宣传资料达 4 千份,进一步提高群众对不合规的民间借贷、金融骗局的防范意识。五、推进制度建设,单位内部管理不断加强。围绕“两学一做”常态化制度化建设、全面从严治党主体责任建设和“六型”机关创建活动等重点工作,切实加强单位内部组织和管理,不断提高工作成效。一是强化思想政治建设,提升干部综合素质。制定市金融办*年机关党员干部政治理论学习计划和党员固定活动日学习计划,将十九大报告、党章和习近平总书记重要讲话精神学习作为当前学习重要任务,精心组织学习。深入宣传学习 “两学一做”先进典型,结合市金融办关于在全体党员中深入开展“担当有为当先锋”活动实施方案,发挥榜样的激励引导作用,鼓励机关干部努力向先进看齐,争当干事创业的先锋。二是丰富实践活动载体,提升干部服务能力。积极开展志愿服务和结对帮扶、“学雷锋、话共建、促和谐”主题服务月、革命烈士基地主题教育等活动,增强机关干部责任意识。三是加大反腐倡廉力度,提升机关干部廉洁意识。开展“强责任敢担当,治顽疾优环境”作风建设活动,制定市金融办党组*年落实党风廉政建设主体责任清单,进一步完善了党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察协调,科室各负其责, 干部积极参与的工作机制,形成了一级抓一级,逐级抓落实的良好工作格局。四是严格内部管理,提升机关工作效率。按照程序完成 2 名中层正职干部选拔和 1 名中层干部交流工作,建立健全了单位政务公开、法治政府建设、信息考核制度、保密制度等,单位各项管理制度进一步完善。六、2018 年工作思路2018 年,我们将继续紧紧围绕供给侧改革和金融综合改革的有关要求,扎实推进金融各项工作。(一)加大企业帮扶和不良贷款处置力度。进一步完善企业帮扶和处置工作流程,探索“两链”风险化解、资产快速处置和企业整合重组的新机制、新方法。加快金融信用评价体系、企业和银行失信惩罚机制和打击恶意“逃废债”长效机制等制度建设。(二)加快多层次资本市场体系建设。进一步完善优质企业筛选机制,培育更多的意向上市企业。动态调整上市梯队,做好梯队建设的基础工作。全力推动拟报会和辅导备案的企业按照日程安排表有序推进工作。对暂不具备 IPO 条件的意向企业,引导其在新三板挂牌。2018 年,争取实现“336 计划”,即新增3 家以上企业报会、3 家以上企业报省证监局辅导备案、6 家企业完成签约。(三)加大地方金融风险防控力度。牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险的底线,继续加大对地方金融组织尤其是互联网金融等新兴金融业态风险防控力度。扎实推进地方金融风险防范网格化管理工作,前移风险关口,提升地方金融风险防范和处置能力,切实维护区域经济金融稳定。(四)深化金融综合改革创新。积极推动金融改革创新,缓解企业融资渠道窄的问题。着力推进小额贷款保证保险试点提质扩面工作,争取 2018 年小额贷款保证保险业务量突破 10 亿元。深化地方新型金融组织试点工作,遵循“好中择优、稳步发展”的工作思路,有序引导地方金融组织开展创新业务,确保行业健康持续发展。(五)完善单位制度建设。进一步创新工作思路,丰富机关干部思想政治教育和实践活动形式,落实党建和全面从严治党主体责任有关要求,深入开展“强责任敢担当,治顽疾优环境”作风建设活动,组织全体机关干部深入学习十九大会议精神、党章党规等,加大“三公”经费管理。(篇三)一、*年工作总结(一)企业金融风险处置方面健全完善政银法企四方联动机制,精准发力,综合施策,完成 18 家重点风险企业处置,有效稳控 3 个重大担保圈,完成处置 1 个。探索开展企业预重整机制,成功实施浙江三工汽车零部件有限公司破产和解和华宝化工破产重整。*年 1 至 12 月,为 138 家(新增 25 家)企业使用应急转贷资金 347 笔、金额23.01 亿元,切断了一批风险源的传导蔓延。有序推进僵尸企业处置,处置僵尸企业 25 家,盘活土地 431 亩、资产 9.25 亿元。加大逃废债案件查处打击力度,截至*年 12 月底,已立案查处的 17 件重点打击案件中,公安立案查处 16 起(不予立案 1 件),其中已判决 6 起。深入开展“构建诚信、惩戒失信”专项行动,公开曝光 4 批次失信人名单,约谈 11 家涉嫌逃废债企业。加大银行不良贷款的处置力度,截止*年 12 月末,我市银行不良率降至 1.44%,比年初下降 0.95 个百分点,比温州市平均水平低 0.48 个百分点,创 5 年来新低,居温州“三区两市”最低。(二)金融综合改革方面扎实开展农民住房财产权抵押贷款国家试点,研究出台瑞安市农民住房财产权抵押贷款风险补偿办法,今年已兑现风险补偿资金 405.06 万元。截至*年 12 月末,我市 18 家银行机构开展农房抵押业务,贷款余额 46.68 亿元,比试点前增长 35.74%,比年初增长 10.89%。深入推进企业互助增信还贷扩面,创新模式,探索开展开放式互助增信还贷机制试点,着力提高企业惠及面。截止*年 12 月底,组建 44 个企业互助还贷小组,到位资金 6128 万元,惠及企业 570 家,累计转贷 2229 笔、37.36 亿元;个体工商户、农户累计转贷 1395笔、12.05 亿元。*年该机制被评为温州综合金融改革实验 “十大最有价值案例”,并获国务院企业降本减负工作督查组充分肯定。深入推进农村保险互助社国家级试点,成功备案 5 个险种,累计小额贷款保证保险 8 笔,受益农户达149 户。大力推广小额贷款保证保险,截至* 年 12 月末,小额贷款保证保险业务规模达 3.5 亿元,通过发挥保险机构增信分险作用帮助企业融资。(三)发展多层次资本市场方面开展多形式宣传发动,组织 275 家企业参加温州市资本市场专业知识培训、董秘培训、上市沙龙和上市挂牌座谈会,走访企业 352 家,建立企业上市后备库、新三板挂牌后备库,分别储备企业 57 家、25 家。加强企业上市政策供给,出台关于进一步鼓励企业对接资本市场的补充意见,研究制订 2 亿元的上市风险共担基金政策,兑付上市、挂牌、股改奖补资金 920 万元,切实减轻企业上市过程中的资金负担。今年以来,完成企业股改 33 家,新设投资类基金企业 7 家,新增资本市场挂牌企业 6 家,上报证监局辅导企业 1 家,新增主板上市签约企业 10 家,新增上市签约企业居温州第一,夯实了上市工作的基础,全市上下关注上市、推进上市的氛围明显提升。(四)地方金融监管方面强化金融监管网格化工作,将民间投融资领域涉稳信息工作纳入乡镇(街道)网格化管理。截至*年 12 月末,收集民间金融涉稳网格信息 68 条,已经处理64 条。开展地方金融组织日常和专项检查,全面排查投资类市场主体 41 家,约谈投资机构 27 家,检查典当行、融资性担保公司 10 家。认真组织互联网金融风险整治,开展交易场所清理“回头看”。推广非现场监管系统,截至*年12 月底,已完成小贷公司、资金互助会、担保公司、典当等 10 大类共 50 家各类地方金融组织的基本信息和业务数据录入,扎实做好地方金融监管基础工作。深入宣传温州市民间金融管理条例,开展 4 场金融风险防范知识巡讲活动,举办民间金融风险防范与反诈骗有奖问答,组织监管员业务培训,着力提高市民金融风险防范和地方金融监管能力。认真开展党的十九大、金砖国家厦门峰会、互联网大会金融维稳安保工作,没有发生一起金融维稳事件。二、2018 年工作思路1.企业金融风险处置工作:完善推广预重整机制工作,帮助企业快速实现债务和资产重组。完善企业风险处置化解工作机制,落实金融纠纷行政调解工作,出台我市金融纠纷行政调解工作实施意见,形成切实可行工作机制。协调国土、住建等相关职能部门,加快不良资产处置工作。完善司法联动打击逃废债机制,加大逃废债典型案件曝光惩处力度,依法保护金融债权。2.金融综合改革工作:总结农房抵押贷款试点经验,引导银行机构继续做好农房抵押贷款业务推广工作,力争 2018 年农房抵押贷款余额在*年的基础上再增长 3%。深入推进企业互助增信还贷机制,简化流程,扩大开放式企业互助增信还贷试点范围,2018 年争取年转贷 15 亿元。继续做好险种备案工作,争取将农村保险互助社险种纳入政策性保险或地方财政补贴的农业保险和涉农保险险种补充目录。加强政保合作,修订小额贷款保证保险试点工作的实施意见,出台小额贷款保证保险专项资金管理办法,全面推广小额贷款保证保险,争取 2018 年全市小额贷款保证保险规模达 1 亿元。加大对科技型企业、新三板企业和拟上市企业的信贷支持,拓展 1-2 个符合我市企业发展特征的抵质押物。3.资本市场建设工作:加强宣传引导,通过国际大酒店、阳光大酒店等知名场所的电子显示屏展开滚动宣传,加大上市挂牌工作的政策宣传;通过每周五在瑞安日报上刊登专栏,宣传瑞安市“凤凰计划”行动情况。拓宽上市渠道,对符合海外上市条件的企业,鼓励其运用海外资本市场优势,采取“走出去”的发展战略。对符合上市挂牌要求的企业,鼓励其先行按照上市要求进行股份制改造,尽早建立现代企业管理制度。上市挂牌两手抓,力争在 2018 年新增上市签约企业 7 家以上、香港上市 1 家、报会 2 家、辅导 1 家;新三板争取签约5 家以上、挂牌 3 家以上。4.地方金融监管工作:完善地方金融监管网格化工作,健全网格信息收集、分析研判、风险处置等制度,发挥镇街在地方金融风险防控上的作用。加强网格员涉金融类业务培训,落实全科网格员的任务清单。强化执法能力建设,加强对监管人员法律法规、行政执法、执法办案等方面的培训,建立兄弟县市区案件联合讨论制度,提升监管人员的执法水平,提高监管的实效性。通过各类媒体、互联网、文化礼堂和社区网格等多形式,加大地方金融风险防范知识宣传。(篇四)今年以来,区金融办紧紧围绕推进新旧动能转换、加快“四个城市建设”的工作部署,牢牢把握“打造半岛地区重要金融产业聚集区”的任务目标,深入实施金融创新发展战略,加快构建更具竞争力的现代金融产业体系。截至 9 月末,全区实现金融业增加值 49.72 亿元,占 GDP 的 27.66%;全区金融业实现地税收入 3.3 亿元,占全区地税收入的 25.13%;辖区内银行机构各项贷款余额 653.5 亿元,较年初增加 62.2 亿元,增长 10.5%,为促进中央活力区建设提供了有力地金融支撑。一、*年工作总结一是加速集聚金融资源。制定了关于进一步促进金融业发展的意见,发挥政策优势,推动资源集聚。今年以来,先后引进临商银行、华林证券、长江证券、招商证券、中宏人寿、和谐健康保险、青银城建发展基金、赛智联股权投资基金等 10 余家金融企业,完成市里“新增 5 家金融机构和地方金融组织”的考核目标。目前,大地保险已签订入驻协议;万和证券已在保险峰汇园选定办公地址,正着手推进装修工作。二是加快建设金融园区。一方面,推进金融创新产业园核心区建设。目前,阳光 100 凤凰社 13 号楼第 12 层已完成装修,13 、14 层的规划设计方案已经市金融办同意,下步将推进装修工作。另一方面,积极推进潍坊国际金融中心招商工作。目前,正研究制定扶持政策,加大宣传推介力度,积极与有意向入驻的金融机构和企业总部对接,推动其在潍坊国际金融中心内集聚发展。三是积极对接资本市场。加大改制挂牌工作力度,目前已推动 88%的规模企业完成改制,完成市里“改制完成率达到 80%”的考核目标;指导帮助全影网络实现“新三板”挂牌,昌荣机械、鲁伟公估、华龙汽贸、永盛计量等 4 家企业实现齐鲁股权交易中心挂牌。四是加大企业帮扶力度。深入开展“百企倍增、千干扶企”工作,积极推进浦发银行新办公地址装修事宜,目前已完成施工,即将迁入办公;为防止税源流失,积极帮助富德生命人寿、民生保险寻找新的办公地址,目前已分别选定阳光 100 凤凰社 13 号楼第 2 层和第 10 层,即将签订租赁协议,有效推动金融机构扎根奎文。支持区创投公司做大风险缓释基金规模,目前已累计发放过桥资金 7.3 亿元,有效解决了企业短期资金周转难题。五是加强金融风险防控。积极推动银行不良贷款化解工作。截至 9 月末,全区银行机构不良贷款余额 11.6 亿元,不良贷款率为 1.78%,低于全市平均水平 0.7个百分点。协调处置万润置业及其关联企业授信风险,积极推动企业与碧桂园的谈判工作,目前,双方合作框架方案已基本确定,相关细节正在协商。会同区法院组织召开全市金融审判庭设立工作现场会,介绍奎文经验。1-9 月份,金融审判庭新收案 1509 件,标的 18.7 亿元,结案 1380 件,结案标的 17.4亿元,为优化金融环境提供了有力的司法保障。深入开展四类风险排查、涉嫌非法集资风险专项排查等活动,对存在非法集资风险的中杉数字商品交易市场有限公司,责令限期搬离我区,把风险消除在萌芽阶段;对排查过程中发现的聚诚工艺品、润格投资咨询、爱购物商贸等 3 家涉嫌非法集资机构,由公安机关立案侦查,依法严厉打击,有力地维护了金融运行安全和社会和谐稳定。二、存在的问题一是新兴高端金融业态较少。目前,我区银行、保险、证券等传统金融业态较为集聚,而金融租赁、消费金融、集团财务、财富管理等新兴高端金融业态略显不足,客观上制约了半岛地区重要金融产业聚集区的推进步伐。二是直接融资规模偏小。目前,全区共有 30 家挂牌企业,仅京广传媒一家企业通过股权转让方式融资 630 万元,其他企业并未真正实现与资本市场的有效对接,企业融资结构未得到有效改善。三是风险防控压力较大。目前,辖区内投资理财机构较多,且大多数为外地分支机构,总部实际经营情况难以了解,存在较大风险隐患,一旦爆发,将严重影响金融和社会稳定。三、2018 年工作思路(一)总体思路:紧紧围绕“着力打造半岛地区重要金融产业聚集区”这一主线,突出抓好“三个一工程”(即打造一个产业地标、塑造一个金融品牌、创建一个金融示范区),在全省金融版图上绘就特色鲜明、亮点纷呈的奎文金融样本,不断增强对新旧动能转换、“四个城市”建设的金融支撑。(二)任务目标:力争到 2018 年末,潍坊国际金融中心招商工作初见成效,与部分金融机构及企业总部达成入驻协议;潍坊“五板市场”高效运转,服务实体经济功能充分发挥;“金融+产业”有机融合,着力争创“金融创新示范区”;金融资源加速集聚,新引进各类金融机构和组织 10 家以上;资本市场开拓有力,规模企业改制完成率达到 100%,新增挂牌企业 10 家以上;金融运行安全可控,实现平稳健康发展。(三)重点项目一是着力打造金融产业新地标。积极争取市级资源导向和政策支持,加速推进潍坊国际金融中心的宣传推介、对外招商等工作,借助上级部门及赛伯乐、市金控集团、阳光 100 等企业资源优势,对接、承接北京非首都功能疏解项目、外地大型金融机构和企业总部,推动更多机构在潍坊国际金融中心落户发展。提高潍坊银行、恒信集团等拟入驻机构对潍坊国际金融中心规划建设的参与度,尽快夯实入驻事宜,着力打造功能突出、特色鲜明、品质卓越、资源集聚、影响力大的全省金融产业发展新地标。二是加快建设“潍坊五板市场”。积极配合市里开展市级金融创新服务中心的招商、运营等工作,推进潍坊产权交易中心、齐鲁股权交易中心潍坊营业部、大公国际信用评级、供应链管理等机构入驻,整合分散资金和服务资源,构建“线下物理集聚+线上资金供给”服务平台,为企业提供银企交流合作、权益要素交易、不良资产处置、供应链金融等综合性、创新性金融服务,着力打造在省内具有较大影响力和辐射带动力的“五板市场”。三是积极争创金融创新示范区。引进专业运营团队,深入汽车销售、文化、纺织品市场、医药物流等产业调研,寻找“金融+产业”有机融合的落脚点,通过“政府主导、市场化运作”模式,推动产业金融创新发展。进一步加强与区汽车服务产业园、广潍集团、潍坊银行、发创金融等单位的沟通对接,力争在汽车金融、文化金融、供应链金融方面率先实现突破,打造产业金融发展样板,争创“金融创新示范区”。四是提升发展特色金融产业园。依托金融创新产业园载体平台,加速集聚国内知名基金、财富管理、金融租赁、消费金融、集团财务等新兴高端金融业态,丰富创新发展内涵。积极推动智慧金融产业园提升发展,重点集聚互联网金融、智慧科技等行业龙头企业,打造智慧金融服务平台,不断增强金融服务的针对性、有效性和引领性。加快壮大保险峰汇园产业集群,通过“专业招商队伍主攻,部门街道协同配合”的方式,促进银行、保险、证券及相关配套服务机构集聚发展,打造引领全市高端发展的金融服务区。五是大力拓展企业融资新渠道。积极推动“中国基金百强联盟”落户我区,加速集聚天使投资、风险投资、私募基金等金融业态,搭建基金产品、企业项目展示互动平台,促进投融资需求高效对接。实施资本市场开拓计划,指导、帮助企业进行规范化公司制改制,推动优质企业对接齐鲁股权交易中心、“新三板”、港交所等境内外多层次资本市场,多渠道、多方式扩大直接融资规模,建立起市场化的企业资本金补充机制。六是持续增强金融风险防控力。加强金融执法队伍建设,落实地方金融组织监管责任,强化业务指导和监督,推动其规范健康发展。发挥金融审判庭作用,完善诉讼外金融纠纷处置机制,畅通银行与资产管理公司对接渠道,协调推进银行不良贷款化解工作。组织开展金融风险集中排查、防范宣传等活动,遏制非法金融活动滋生土壤,依法严厉打击金融违法犯罪行为,防止重点领域、行业和企业潜在风险向金融体系传导蔓延。协调相关部门严格市场准入,强化信息互通和日常监管,持续加强对互联网金融、非法集资等风险的监测预警和打击处置,健全完善金融突发事件应急处置机制,维护金融运行安全和社会和谐稳定。
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