2018年法治政府建设情况汇报3篇

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2018 年 法 治 政 府 建 设 情 况 汇 报 3 篇篇一*年在区委、区政府的领导下,以习近平新时代中国特色主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记全面依法治国重要论述,按照市委及区委九届二次全会部署,全面落实区委*年全区“法治建设年”活动方案确定的工作任务,围绕中心、服务大局、履职尽责、狠抓落实,着力提高依法行政能力和水平。一、工作情况(一)安排法治工作,落实方案要求 按照龙凤区落实“法治政府建设年”工作任务实施方案的通知要求,我局高度重视法治政府建设,围绕全面推进依法治国总目标,坚持依法执政依法行政共同推进,通过多种措施,扎实推进行法治政府建设。(二)依法全面履行农业部门职能1、开展农产品质量安全专项执法。年初以来,我们围绕重点环节、重点品种、重点区域,通过开展督导检查、拉网式排查等多种形式,强化薄弱环节管理,及时整改、查处各类风险隐患。严格落实农产品生产经营者主体责任,建立健全生产记录档案;坚决杜绝在蔬菜生产中使用甲胺磷等禁用高毒农药等有害物质的违法行为。共出动执法人员 20 人次,车辆 5 台次,检查农资经销网点、生产基地共 10 家,肥料生产厂 5 家,配合市农委农监局对辖区内 5 家农药经销点所经销的农药进行抽样检测,保障了农资市场正常秩序。2、组织实施转基因种子检查。本着不让一粒非法转基因种子下地的原则,重点开展打击非法转基因农作物种子工作。共举办禁用转基因种子培训班 1 次,培训人员 30 多人,发放宣传单 6000 份,悬挂条幅 30 条,出动宣传车辆 10 台次,加强转基因种子整治力度。采购了检测试纸,粉碎机等设备,各村设立检测点,组建了专项检查组,开展滚动式检查,检测玉米种子 80 个样本,检出非法转基因玉米种子 7个。对所检测出的非法转基因种子进行登记造册,并帮助农户联系销售商调换,并进行了二次检测,确保农户用种安全。同时,加大 5 家农资商店日常巡查力度,并对所销售的农资进行了随机抽样检测。3、加大农机安全监管力度。利用春秋时期全面深入排查治理农机安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施,将检查督导贯穿于全年农机工作的全过程。一是开展了安全生产宣传教育活动。为防止农机事故的发生,坚持从源头消除隐患,让广大农机使用者更多地认识到安全生产的重要意义,使广大驾驶员认真学习有关农机安全生产的法规、规章、努力提高安全驾驶技术,组织编写、印制了农机安全生产宣传教育材料、农机驾驶员安全操作常识宣传单 2000 份,印制宣传条幅 18 条,开展了 2 次宣传检查活动。二是开展了农机修理部专项整治活动。组织了 2 次农机维修行业清理整顿工作,进一步排查农机修理部现状,对区域内的正在营业中的农机修理部进行了全面的排查,整理发放农机修理部相关的文件材料,工作程序和主要要件资料 20 份。三是整章建制规范农机行业管理。制定了龙凤区农机生产安全风险分级管控和隐患排查治理标准、农业机械安全生产源头管控和安全准入工作制度,从制度建设上规范管理、强化服务。4、有效推进林业执法能力。一是完成了国家林业局*省专员办下达的 7 块森林督察变化地块的调查。二是在* 省测绘局地理信息中心指导下,初步完成了我区 7794 公顷湿地的调查,并对湿地基本状况进行了汇总分类上报。三是对龙凤镇两起盗伐林木举报案件进行了调查,已组卷移交到市林业公安局处理。四是对我区自 2003 年以来的 4300 亩退耕还林地块现状进行了核查。五指导农户扩大林业苗圃 50 亩,林下养殖 30 亩,规划植被恢复面积 150 亩。5、开展农村饮水安全检查。开展集中供水水源安全检查 1 次,对检查中发现的问题进行了整改。配合卫生监督所完成了农村水质提升工程卫生许可办理的前期工作。完成了永泉社区及陆达小区拖欠水费引起的群众上访的调查工作,聘请会计师事务所对代收代缴单位恒庆物业公司的代收代缴账目进行了审计。二、下步工作打算1、扎实推进农业综合执法。坚定不移推进农业执法体制改革,以农业投入品和农产品质量安全为重点,理顺执法体制,整合执法力量,加大执法力度,变季节性、运动式执法为经常性、主动式执法,在保障农产品质量安全方面发挥了重要作用。 2、加大农业执法力度。坚持问题导向,从群众切身利益的农业投入品、农产品、农业资源环境等重点领域执法力度出发,针对假冒伪劣、药品残留、非法添加、违禁使用等问题,部署开展农资打假专项治理行动,加大巡查检查和监督抽查力度,依法查处违法案件。3、加强执法规范化建设。继续强化农业综合执法规范化、信息化建设,有力提升农业执法的水平和效率。切实加强执法队伍建设,严格执行农业执法“六条禁令”,努力建设一支政治信念坚定、业务技能娴熟、职业操守良好、人民群众满意的农业执法队伍。我们将紧紧围绕“乡村振兴战略”目标,以形成完备的农业法律法规体系、高效的农业执法体系,继续认真贯彻落实法治政府建设各项工作任务,提高农业法治化管理水平,为加快推进农业现代化营造良好法治环境。 篇二*县卫生计生系统深入贯彻落实大庆市人民政府关于印发大庆市法治政府建设实施方案(*-2020)的通知(庆发*4 号),中共*县委*县人民政府关于印发*县法治政府实施方案(*-2020年) 的通知(源发 * 13 号)文件中的具体工作要求,依法行政,充分发挥职能作用,进一步规范执法行为,现将我局*年度法治政府建设工作情况汇报如下:一、工作开展情况(一)加强领导,健全组织,强化责任意识,强化组织领导。成立了由党委书记、局长为组长,副局长为副组长,相关单位、相关股室负责人为成员的卫生计生局推进法治政府建设工作领导小组。定期召开会议,分析研究卫生计生依法行政、行政执法中存在的困难和问题,准确掌握全县卫生计生行政执法工作情况,进一步推进卫生计生正确执法、文明执法,确保全县卫生计生工作持续健康发展。(二)规范执法行为,全面推进依法行政一是明确执法主体,提供行政执法保障。我局坚持行政执法主体资格、行政执法人员资格审查,行政执法人员信息备案,根据相关法律法规规定,明确县卫生计生局、县卫生计生综合监督执法局为县卫计局合法执法主体,执法人员经省卫计委法制处培训考核合格后,办理行政执法证件,做到持证上岗、亮证执法。二是严格开展行政执法检查工作。全年共处理卫生计生案件 26 起,立案处罚案件 26 件,结案 16 件,并在卫生计生监督门户网站进行了公示,截止目前共计罚款金额:12.82 万元,未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。三是县卫生计生综合监督执法局按照网格管理,重点打击非法行医,严格规范医疗机构内的诊疗行为,坚决制止违规使用卫生技术人员和非卫生技术人员。年初以来共开展了 7 次专项监督检查,出动卫生计生监督员 40 余人次,已办结行政处罚案件 3 件,依法取缔无证游医 3 家,对公共场所经营单位下发监督意见书 300 余份,并督促整改。在打击非法医疗广告专项行动中,共发行 5 家非医疗机构非法发布涉及疾病名称和治疗疾病等广告宣传行为,现已将涉及发布非法医疗广告单位业户,移送到县市场监督管理局立案查处。四是完善法律顾问制度。我局聘请大庆智赢律师事务所魏洪亮律师担任本系统法律顾问。领导决策有法可依,在法定权限范围内行使职权,按照法定程序行使权力,保障行政决策的合法性,重大行政决策广泛听取意见,严格执行行政审批制度规定,加强诚信建设提升公信力,大力推进政务信息公开,自觉接受各方面的监督,建立健全领导干部带头学法制度,提高领导班子成员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。五是严格管理提高效率,规范行政许可事项 1、清理规范行政权力事项。为提高卫生计生行政管理和公共服务的透明度和效能,促进行政权力及公共服务权力运行的公开、公平、公正,我局对卫生计生行政权力及公共服务事项进行进一步清理,依法明确我局行政权力及公共服务事项。对保留的项目规范了审批流程、申报材料、承诺时限,细化了卫生计生行政处罚自由裁量权实施标准,明确了各个环节工作质量要求。2.严格依法行政审批。全年共受理卫生许可申请 42 家、医师执业注册申请 25 人、受理医师变更 57人、放射诊疗许可申请 2 件,再生育审批许可 7 件、办证率达 100%,及时率达 100%,得到群众的好评。全年无一例行政审批投诉或上访。三、存在问题(一)卫生计生监督执法力量不足,目前我县总人口约 45 万余人,而全县卫生计生执法人员仅为 30 余人,按照 1 万人口配备一名监督人员的标准,至少缺少四分之一的专业监督人员。(二)执法人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。(三)法制工作工作严谨、工作要求高、由于工作人员紧缺,法制工作不够深入、细致。四、下一步工作打算(一)加强学习培训,提高用法意识。今后将加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习,更好的将学习成果与工作相结合。(二)积极开展执法卷宗、行政许可卷宗评查工作。按照卫生计生行政执法文书规范要求,今后将定期举行案卷评查工作,通过评查对许可、处罚卷宗中存在的问题和不足,及时更正、细化研究,做到法律依据准确、文书书写规范,进一步提高卫计系统监督执法、行政许可审批的工作能力。县卫计局下一步将认真对照市、县政府关于全面推进依法行政、建设法治政府的各项要求,以求真务实的工作作风,推动全县法治政府建设工作向前迈进,为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出扎扎实实的贡献。篇三*年,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府紧紧围绕重庆市法治政府建设实施方案(* 2020 年)的目标任务,积极推进政府职能转变,深化民主法制领域改革,提高依法决策水平,规范行政执法行为,强化行政执法监督,全面开展依法行政各项工作,为全县经济社会发展创造了和谐安定的法治环境。 一、依法全面履行政府职能(一)深化行政审批制度改革。一是取消不符合行政许可法规定的资质资格准入许可,实行职业资格目录清单管理制度,清单之外不得开展职业资格许可和认定工作。制定了职业资格监督管理工作制度,完善职业资格考试和鉴定制度,明确可鉴定职业工种。目前全县有可鉴定工种 38 项,取消工种 17 项。二是清理出林业、卫生计生、水务、商务、发展改革等 5 个部门共计 23 项中介服务事项,并公开发布。三是加快推进行政审批标准化建设,进一步减少办事环节,提高行政效能,提升服务质量,对 30 个部门、单位涉及的行政审批事项名称、实施依据、实施机关、服务对象等进行调整和规范,确定我县事项目录共大项 287 项(大项中有子项 72 项)、子项243 项,共计 458 项。 (二)规范行政权力运行。一是完成县政府部门、乡镇(街道)、市管部门等 60 个单位的权力清单和责任清单编制工作,并将“两单”运行流程图在县政府门户网站公示,全面明晰了政府部门权力事项、办理时限及群众办事流程。二是推行权责清单动态调整制度,取消或停止执行收费基金项目、行政事业性收费。在县政府门户网站公布了*年行政事业性收费目录清单,取消*年行政事业性收费项目 22 项、停征 25 项、降低 1 项,政府性基金取消 1 项、扩大免征范围 1 项。(三)推进政府职能转变。一是有序开展“五证合一,一照一码”改革,新办理“五证合一,一照一码”营业执照 4640 户,为 4672 户次纳税人办理社会信用代码变更登记,实现了存量纳税人工商部门换照与识别号变更保持一致。二是强化生态环境保护,对环境影响评价资料及程序实行网上公开制度,对县内产能落后的污染源项目进行取缔淘汰,对污染物治理水平较差的污染源项目进行整治,建立禁投行业名单和生态红线制度。(四)推进行政执法体制改革。以市政园林管理中心为基础,对城市管理体制进行改革,组建县城市管理局(城市管理综合执法局),将市政管理、环境管理、交通管理、应急管理和城市规划实施管理等与城市管理密切相关、需要纳入统一管理的一并纳入市政综合管理,把统一管理和分级负责有机结合起来,进一步理顺了城市管理体制,有效促进城市管理工作。二、加强规范性文件管理。加强行政规范性文件合法性审查,确保规范性文件质量。落实规范性文件“三统一”制度,坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”,做到报备率、及时率、审查率、规范率 100。明确所有提交县政府常务会议的规范性文件,必须先由县政府法制办进行合法性审查。全年收到部门起草规范性文件 36 件,提出法律修改意见 120 余条,因不符合规范性文件要求不予印发文件 17 件。全年向市政府法制办和县人大常委会报备规范性文件 19 件,报备率达 100%。建立规范性文件目录库,实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理。三、完善依法决策机制(一)规范重大行政决策行为。认真落实秀山自治县人民政府工作规则,严格执行县政府重大决策部署程序,县政府法制办负责人及县政府法律顾问常规列席县政府常务会议、全体会议和有关专题会议。对涉及公众重大利益改革的方案、各类专项整治活动等事项,县政府法制办、县政府法律顾问均提前介入审查把关。将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等作为重大行政决策的必经程序,并建立了决策后评估与责任追究机制,各级各部门依法、科学、民主决策观念逐渐形成。全年无重大行政决策过错情况发生。(二)推行政府法律顾问制度。把聘请法律顾问纳入全县行政机关依法行政考核内容,全县政府部门、乡镇(街道)法律顾问聘请率 100%。法律顾问为领导在重大行政决策、重大合同、重大信访事件、规范性文件审查等方面提供专业法律服务。(三)严肃追责问责。出台秀山土家族苗族自治县国家公职人员受党纪政纪处分结果运用规定,对应予追究责任的领导人员和相关责任人员,不因其调离、辞职、退休等职务变动情形而免于追究。四、严格规范公正文明执法(一)认真开展行政处罚案卷评查。组织 28 个行政执法单位自评自查行政处罚案卷 1712 件,并组建案卷评查小组,对 21 个行政执法单位报送的 37 卷行政处罚案卷进行评查,案件优秀率达 82%。通过案卷评查,对执法单位在执法主体、执法程序、适用法律法规及自由裁量基准等方面存在的问题进行指导更正,进一步规范行政执法。(二)大力推行“双随机一公开”制度。全县 28个部门建立随机抽查事项清单和检查人员名录库、检查对象名录库,实现“双随机一公开”监管全覆盖,全年抽查事项 326 项,开展抽查次数 1433 次,检查对象 10414 户。所有抽查结果均通过国家企业信用信息公示系统(重庆)、检查单位门户网站进行公开。(三)健全行政执法人员管理。对全县行政执法人员实行动态管理,为符合条件的 158 名执法人员办理重庆市行政执法证;收回退休、转岗、没有具体从事执法工作以及其他没有在职在岗等人员的行政执法证件 16 个,确保行政执法人员的合法性。规范执法辅助人员管理,将全县 386 名公安辅警人员工资及社保纳入县财政预算管理。五、强化行政权力的制约和监督(一)自觉接受各级监督。自觉接受党内监督、人大法律监督、政协民主监督和司法监督。*年政府序列共办理人大代表建议 133 件、满意率达 99.24%,政协委员提案 142 件、满意率达 97.18%。(二)发挥专门监督作用。加强监察、审计等专门监督,强化重大投资项目等领域的专项审计和执法监察。落实整改责任,坚持问题导向,对审计出来的问题,紧盯不放,各单位主要负责人是第一责任人,亲自抓、具体办,对于不按规定时间和要求整改的,依法进行追究。畅通监督渠道,开通手机短信举报平台,开辟县内媒体举报窗口,27 个乡镇(街道)统一制作信访举报公开栏,确保监督检查“全覆盖”。(三)全面推进政务公开。充分发挥政府网站政务公开平台作用,严格落实“公开为常态、不公开为例外”规定,坚持正面导向、问题导向和群众需求导向,紧紧围绕县委、县政府中心工作,主动、及时、全面、准确地发布权威政府信息。*年县政府门户网站累计主动公开各类政府信息 2316 条,保障了社会公众对政府工作的知情权和监督权。及时回应舆情和热点问题,建立健全政务舆情收集、研判和回应机制,切实提高政务舆情监测、研判和处置能力。及时回复群众来信,全年共收到县长信箱信件 405 件,按期回复率达 100%。六、有效化解社会矛盾(一)推进行政复议规范化建设。强化政府层级监督,完善行政复议案件的受理登记、权利告知、统计报备、案卷评审等相关制度,对于重大复杂、群众关注的案件由承办人员提请集体讨论。对行政机关行使自由裁量权作出的具体行政行为和对民事争议裁决不服申请行政复议的案件,组织当事人进行调解,达成和解协议,有效化解行政争议。全年共收到行政复议申请 10 件,3 件视为未申请(逾期未补正);依法受理 7 件,已审结 7 件,其中维持 5 件、撤销 2 件,没有复议后起诉及败诉案件,做到了案结事了。(二)积极做好行政应诉工作。制定完善秀山土家族苗族自治县行政机关行政应诉暂行规定,面对诉讼案件大幅增加的新情况,县政府高度重视,在积极做好应诉工作的同时,大力推动行政机关负责人出庭应诉制度,认真执行法院生效裁判,强化司法监督作用,促进行政执法部门不断规范执法行为,提高执法水平。全年县政府作为被告的一审行政诉讼案件45 件,其中审结 40 件,未审结 5 件,胜诉率达 97.5%。全年收到司法建议 1 件,已在规定期限内做出回复处理。(三)健全依法化解纠纷机制。一是积极在重点领域及平台公司推广仲裁法律制度,规范合同文本,签订约定仲裁合同文本 100 余份,涉及金额 20 亿元以上。二是加大普法力度,强化法治宣传。推行“谁执法谁普法”责任制,发挥普法宣传联动机制,依托法治宣传月、国家安全日、禁毒宣传月、宪法宣传日等重要节点开展普法宣传活动;建立公共法律服务中心,开展各项免费法律服务咨询工作,引导群众通过法律手段理性维护合法权益。三是认真开展人民调解工作。推进矛盾纠纷排查化解,坚持县、街道(乡镇)、村(社区)、组四级矛盾纠纷联动排查制度,进一步完善矛盾纠纷调处机制,着力将矛盾纠纷化解在基层。全年共排查矛盾纠纷 429 件,化解 381 件,化解率 88.8%七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力一是树立重视法治素养和法治能力的用人导向,在行政监察、公安、司法等行政机关领导班子的选配上,注重把学法、懂法、守法的干部选拔到班子中去,注重考察干部的廉洁自律、遵纪守法情况。二是强化对党政领导干部的监督制约,针对“1+3”专项整治发现问题,约谈 25 个单位主要负责人和 12 个单位财务负责人,梳理问题线索 12 条,立案 3 件 4 人,诫勉谈话 10 人。查处违反中央八项规定精神问题16 起 28 人,给予纪律处分 12 人。三是积极开展学法教育活动,组织全县机关企事业单位和乡镇(街道)6300 余人参加 *年度全市法治理论知识学习考试,完成 92 名新提任领导干部法治理论知识考试。组织 300 余名领导干部参加法院庭审旁听,增强领导干部法治思维。八、完善依法行政保障机制一是建立党对法治政府建设的领导机制。及时调整法治政府建设领导小组,充分发挥法治政府建设工作领导小组职能职责,县政府各部门、各乡镇(街道)相应成立了法治政府建设领导机构,全县上下形成党政主要负责人为第一责任人,一级抓一级、逐级抓落实的良好工作局面。二是加强政府法治干部的培养。将依法行政专题纳入干部教育年度计划,全年共培训 200 人次;先后选拔 5 名优秀法治干部参加市级调训,选派 2 名法治干部赴发达地区挂职。九、存在的问题及下一步打算*年,我县推进法治政府建设取得了一些成绩和进步,但与全面依法治县的目标相比还有差距。一是推进依法行政,建设法治政府发展不平衡,重点执法部门相对其他执法部门推进力度大。二是部分领导干部运用法治思维和法治方式解决矛盾问题的能力和水平需要进一步提高。三是法制工作机构设置与所承担的职能还不相适应;行政执法队伍业务能力和素质还需要进一步提高。下一步,我县将以深入贯彻落实党的十九大精神为契机,切实把依法治县摆在更加突出的位置抓实抓细。一是以重庆市法治政府建设实施方案(*2020 年)为统领,扎实推进我县法治政府建设工作。二是加强规范性文件备案管理,严格按照重庆市行政规范性文件管理办法的规定,从文件的起草、意见征集、合法性审查、集体讨论、印发备案等环节加强对全县规范性文件的监管。三是制定政府法律顾问的管理及考核机制,让法律顾问在重大行政决策的出台、法律文书的签订、规范性文件的起草制定等过程中提前介入,有效降低行政决策风险和节约成本,推进法治政府建设和促进依法行政。四是高度重视行政复议、行政诉讼工作,加强行政复议机构和队伍建设,全面落实行政机关负责人出庭应诉制度。五是加大重点领域行政执法力度,强化行政执法行为监督检查,多途径、分层次对全县行政执法人员进行常态化业务培训,稳步规范执法行为。
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