县政府2019年工作计划与规划局2018年工作总结及2019年工作计划

县政府 2019年工作计划与规划局 2018年工作总结及 2019年 工作计划县政府 2019 年工作计划2019 年,乡将继续深入学习贯彻落实十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，积极融入县委、县政府“生态引领、全域融合、实干为先、增进福祉”的发展氛围，坚持“生态立乡、产业富乡、实干兴乡、和谐稳乡”发展战略不松劲，以“乡村振兴”为总抓手，扑下身子，扎实作风，全力做好党的建设、脱贫攻坚、环境综合整治、民生保障等重要工作，为实现“生态、富裕、和谐、幸福”的“四新 XX”和全面建成小康社会努力奋斗。一、突出产业发展，壮大村集体经济。以大力发展农业产业为抓手，以农业供给侧改革为主线，进一步调整产业结构，持续推动农民增收农业增效，壮大集体经济，促进农村经济繁荣。一是抓好烟叶产业提质增效工作。我乡将继续实施烟叶产业发展提质增效工程，精准落实好烟叶种植面积，严格把好烟叶生产各重点环节，走效益化发展道路。2019 年，将投入 20 万元建设 XX 乡烟站，计划种植面积 450 亩，加强对烟农技术的指导，保持好烟农种烟积极性，确保烟叶产业提质增效。 二是抓好蜜桔产业品质提升工作。以更新理念为先导，以精品示范园为引领，继续引导群众走标准化精品化蜜桔产业;继续把木虱防治和黄龙病防控作为工作的重点，积极推广连片木虱扑杀，加大“红鼻子果”树的普查力度，维护好 XX 蜜桔产业安全; 抓好蜜桔鲜果销售工作，统筹完善各村蜜桔销售市场建设，开拓蜜桔销售渠道，促进桔农增收。三是抓好生态产业做大做强工作。结合我乡生态优势，充分挖掘绿色资源，在今年发展态势趋好的基础上，做大做强蜜蜂养殖、生态鱼种养产业，引导发展中药材种植产业，促进产业扶贫和发展壮大村级集体经济。二、落实帮扶措施，全面推进脱贫攻坚。我们将进一步提高政治站位，全面推进脱贫攻坚各项工作。一是压实帮扶责任。认真落实扶贫工作的责任制，进一步提高帮扶干部政治站位和思想认识，对标对表，做好、做细、做实脱贫攻坚工作，严格督查考核，落实扶贫工作责任追究制，不断提高帮扶成效，进一步提升“三率一度”。二是落实帮扶举措。加大扶贫政策的宣传力度和政策落地，加强扶贫资金的整合使用;根据贫困户致贫原因，结合“十大工程”，因户施策，确保工作成效。三是做强做优扶贫产业。依托产业扶贫示范基地，做强做优扶贫产业，带动贫困户增收脱贫，壮大村集体经济。四是脱贫攻坚显成效。紧扣脱贫目标，围绕“两不愁三保障”，确保各村如期完成全年减贫目标。三、强化环境整治，打造生态宜居 XX。狠抓环境综合整治，推动美丽乡村建设。一是抓好农村环境整治。按照“拆得彻底、清得干净、改得美观”要求，全力做好“三拆”清理工作，坚持不懈抓好农村环境综合整治工作，引导培育群众良好的环境卫生习惯，严格落实日常保洁、垃圾治理清运机制，进一步营造干净整洁的人居生活环境。二是加强督查考核。加大对环境综合整治的考核力度，强化对保洁员和康赣公司监管，通过定期和不定期抽查，发现问题及时通报，限期整改，兑现奖惩。三是打造生态宜居新农村。将秀美乡村建设作为环境综合整治的突破口，抓好新农村建设点户厕无害化改造，做好农村生活污水无害化处理。加大新农村建设点项目推进力度，建立时间倒排、任务倒逼的督查机制，确保高质量打造干净、整洁、有序的新农村。四、围绕民生改善，提升广大群众获得感。一是做好民生项目建设工作。推进民生项目建设, 加大项目推动力度，努力增强群众的幸福感和获得感。完成公益性公墓建设并投入使用，持续宣传国家殡葬改革方针、政策和相关规章制度，使殡葬改革意识深入人心，确保我乡火化率 100%;跟进中心幼儿园建设进度，确保明年投入使用;继续做好农路农桥项目申报和建设，高质量完成 XX至田溪的乡村公路提升工程。二是做好计划生育工作。进一步加强卫计政策的宣传力度，积极深化计划生育服务管理改革，强化计划生育工作责任制，抓好各类指标优化提升，确保在全县年终考核中有所进位。三是做好社会治理工作。持续深入开展扫黑除恶工作，做好“宣传大走访，线索大摸排”活动;加大矛盾纠纷排查调处力度，强化法治 XX、平安 XX 建设，确保无重大刑事案件和群体事件发生;做好信访维稳工作，坚持依法治访; 依托一户一位“法律明白人”，提升农民法治意识。四是做好安全生产工作。深入推进安全生产“十大专项整治行动”，狠抓安全生产责任落实。切实抓好项目、道路交通、重点节庆安全生产工作，抓好中心幼儿园、扶贫、一事一议等项目的监管工作，抓好森林防火、应急抢险、防溺水宣传、排查、安全专项治理等常规工作，确保辖区内人民群众生命财产安全，维护好辖区内和谐稳定。五是做好其他社会各项事业工作。继续深入开展“道德红黑榜”评选发布工作，认真落实低保、五保和临时救助政策政策，严格落实地力补贴和生态补贴等惠农政策等。五、围绕作风建设，推进全面从严治党。一是加强党的建设。深入贯彻落实党的十九大会议精神，用习近平新时代中国特色主义思想引领新征程;按照新时代党的建设总要求，强化组织路线建设，全面落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议等制度;扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化;加强乡村两级干部培训学习，推进政务公开、村务监督等长效机制落地生根，努力把各党支部锻造得更加坚强有力。二是锤炼作风建设。聚焦“怕、慢、假、庸、散”突出问题精准发力，强化作风督查，引导和推动乡村两级干部培育求真务实、奋发作为的工作作风，锻造踏石留印、敢于负责的过硬本领;结合“五型”政府建设，进一步转变作风、优化环境，不断提高政府工作水平，推进 XX 赶超跨越发展。三是突出廉政建设。深入开展党纪条规和法制教育，通过常态化的教育和监管，强化廉政意识、法纪意识、制度意识，增强党员干部廉洁从政的意识自觉和行为自觉，推动廉洁理念入脑入心;加强扶贫领域和群众关心的民生领域违纪违规问题执纪问责力度，坚决查处群众身边的不正之风和腐败问题。四是落实“两个责任”。严格落实党委主体责任和纪委监督责任，扎实开展廉政谈话和约谈工作，推动党风廉政建设“两个责任”全面落实;结合日常督查，通过“一案双查”和“双向问责”，倒逼“两个责任”落地生根，有效传导工作压力。规划局 2018年工作总结及 2019年工作计划2018 年，规划局在市委、市政府的正确领导下，深入学习贯彻落实党的十九大会议精神，紧紧围绕“品质 XX”建设目标，始终把强化执行力作为全面推进工作的重要前提，充分发挥规划的空间统筹和引领作用，立足职能，团结一致，开拓创新，全力做好项目建设和民生工程的规划相关服务工作，各项工作取得了较好成绩。现将工作情况简要总结如下：一、规划编制方面在城市规划上，完成了现行城市总体规划编制相关数据和前期资料收集;在产业规划上，启动了长沙经开区 XX 产业园产业规划、产城融合规划编制 ;完成了循环经济产业园总体发展规划初步成果;在片区规划上，启动了高泉活力新城概念性规划及城市设计;完成了武广高铁新城规划编制;完成了友谊河治污防洪综合治理工程规划，并与城南商圈规划深度融合;端午城地块已与投资商达成正式协议，并对接初步概念性规划设计方案;在镇村规划上，充分与各乡镇就镇域、镇区、集镇规划编制进行对接，启动了弼时镇、罗江镇、川山坪镇镇域规划编制，神鼎山镇、三江镇完成了报批成果;拟定了村庄规划全覆盖工作方案，编制经费已通过财评，正在依程序采购服务，确保年内完成村庄规划全覆盖工作，其中归义镇三个社区村庄规划编制已完成;在项目规划上，完成了年产 100 万吨再生塑料园、工业园区标准化厂房三期、国际广场一期、盛腾西湖首府、新市供电所等 20 宗项目修建性详细规划。二、规划审批方面按照审批制度改革的要求，梳理规划审批流程，结合实际情况开展“最多跑一次”审批服务，进一步简化办事程序。严格依法实施规划许可，许可流程全面公开透明，以批前公示、批后公布为常态，所有项目批准均在 XX 市人民政府门户网、微信公众号、时刻新闻及项目现场公示、公开，目前已发布规划信息 40 期;同时实现阳光审批，实行限时办结，提高审批时效。截至目前，已出具项目选址意见书 31 份，用地规划条件 18 份，办理建设用地规划许可证41 份，建设工程规划许可证 112 份。加快重点建设工程遗留问题处理，上户调查 30 户，发放规划条件核实单 25 份。及时受理处理各类信访纠纷 19 起，处理 12345 热线督办单 29 起，市领导督办件 2 起，回复网络舆情 6 起，及时将各类矛盾纠纷处理在萌芽状态。三、规划服务方面抽调精干力量为市委、市政府重点工程建设项目及时做好规划技术服务工作。完成了茶园安置区三期、氮肥厂地块、A05 加油站、新华书店、屈子生态湿地公园园林式酒店、碧桂园、中塑新能源、经卓新材料等 14 宗项目规划条件相关图纸出具;完成了 G240、G536、西湖首府、垃圾焚烧发电站 4 宗项目规划用地许可相关图纸出具;完成了新市完小、妇幼保健院、人民医院、米粉厂、物流园、公路局等 18 宗项目用地报批相关图纸出具;完成了工业园标准化厂房三期、港鑫龙城三期、三兴精密、金泽酒店、给力达电子、九喜日化、学府华庭、烟草物流园、儿童福利院等项目工程规划审批相关工作;完成了 XX 市2018 年易地扶贫搬迁 13 个集中安置区、茶园安置区四期、大众北路安置区二期、百丈棚改房源房、新市公寓式安置区、水泥厂经适房、明星楼、御园壹号、钢管厂二期、罗城气体公司、博雅学校、二中东校门等项目的规划技术服务;完成了城区农贸市场、学校、医院、垃圾站选址工作;完成了燎家山垃圾站、安达加油站、御景国际、富城国际、万容电子等 70 宗项目的规划测量;完成铭鸿电子、汨新廉租房、一中公租房、天立橡胶、客运总站、彩虹学校等 20 宗项目的规划验收;做好友谊河治污防洪综合治理工程、城南商圈、端午文旅新城、屈子生态湿地公园体育场地、窑洲九年一贯制学校等项目的规划技术服务工作。四、规划执法方面始终保持打击违法建设的高压态势，违法用地和建设行为得到有效遏制。截止目前，我市城市重点监管区域共查处违法建设 422 起(其中新增违法建设290 起)，累计出动执法人员 7000 余人次，现场即查即拆 199 处，拆除面积34724.86 平方米 ;组织大规模联合拆违行动 30 次，拆除新增违法建设 91 起，拆除面积 11055 平方米(不含即查即拆部分);拆除存量违法建设 132 起，拆除面积 25039.3 平方米。共计拆除违法建设面积 70819.16 平方米，实现了新增违法建设发现率、查处率 100%。五、队伍建设方面严格按照上级要求，在日常工作和生活中，我局党员干部始终牢牢坚守底线原则，深入开展各类党建活动，切实加强规划队伍建设。一是认真组织党的十九大精神专题学习。组织全体干职工前后 5 次学习习近平总书记十九大报告，要求每个人上交不少于 5000 字的学习笔记，并及时开展集中测试，把规划干部队伍思想统一到十九大精神的旗帜下，切实增强贯彻落实十九大精神的自觉性坚定性。二是积极开展主题党日活动、抓好“三会一课”。全年组织开展党员活动 10 余次，召开支部党员大会 4 次、支部委员会 10 次、领导及教授讲党课 5 次，充分发挥支部的战斗堡垒和先锋模范作用，把全局各项工作抓具体、抓深入、抓扎实。三是按程序召开组织生活会。全年已开展领导班子民主生活会 2 次，党员组织会 1 次，切实推进了工作作风的转变，提高了规划干部队伍的凝聚力和战斗力。四是稳步推进党建日常工作。今年充实党建室工作人员 2名，发展入党积极分子 3 名，预备党员转正 1 名，外地迁入党员 1 名，并及时更新党务公开栏;严格按照标准足额收缴 2018 年党费，共计上交 9037 元，并对之前党费的缴纳情况进行清理，全部按规定标准补缴到位。五是贯彻落实上级巡察工作要求。市委第三巡察组自今年 4 月 10 日起对我局进行集中巡察 30个工作日,各项工作接受了巡察组系统全面的检查。针对巡视组指出的问题和意见建议，我局及时召开专题会议，逐条逐项认真分析，研究制定整改方案，认真落实整改工作。截至目前，巡察组反馈的六大类、15 个具体问题，14 个已整改到位，1 个正积极推进。在违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作中自查自纠整改 13 起，追缴公款 4798 元。六是持续深入抓好机关作风建设。切实履行党风廉政建设主体责任，加强机关作风建设整治，梳理完善相关工作制度 11 个，查处通报 77 人次。六、存在问题与不足当前工作存在以下不足：一是在城市总体规划编制上，由于顶层设计的原因，城乡规划职能划入自然资源部门，规划面临整合，“多规合一”是必然趋势，省级主管部门不再是住建厅，势必对现行规划编制办法及成果要求有相应调整。为避免工作往返，建议新一轮城市总体规划编制的实质性工作适当延迟，待机构改革完成，相应标准出台后一步到位编制。二是在镇村规划编制方面上，各镇规划编制进度不一，由于顶层设计的原因，现行规划编制体系可能面临新的调整，镇规划编制有待完善。三是在规划执法方面上，随着城市建设快速推进，打击违法建设上的能级管理、联动协调的常态机制有待进一步加强，在规划执法力量上也有不足的问题。目前，现有规划执法力量都集中在归义镇，其他乡镇(新市镇、古培镇、罗江镇、屈子祠镇、XX 镇)的控建拆违力量薄弱，同时城区控建拆违督查、督办人手也紧张，执法力量必须向整个市域全面推进。七、 2019 年工作计划下一年我们将着重推进五个方面的工作。一是在城市总体规划的编制上，积极同省自然资源厅充分对接，尽快评审 XX 市城市总体规划评估报告和市域镇区(集镇)布局规划，根据政策要求有预见性的开展前期基础工作，缩短新政策出台后的规划编制时间。二是在产业发展规划上，完成循环经济产业园总体发展规划终审稿，做好武广高铁新城的规划相关服务工作;完成长沙经开区 XX产业园产业发展规划、产城融合规划编制工作。三是在镇村规划上，完成村庄规划初步成果全覆盖，用好用活省级村庄规划编制资金。四是在规划服务上，按照市委、市政府的统一部署组织做好各项建设的规划服务工作，全面完成2019 年度工作任务。五是在规划执法上，进一步理顺工作机制，完善绩效考核办法，确保违法建设工作五年清零的年度工作目标任务完成。