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电力公司化效能监察情况汇报材料一、xx电力公司概况xx电力公司现拥有分公司、全资子公司、控股公司和股份公司20家,公司共有员工3.77万人。xx年,全公司完成售电量240.12亿千瓦时,上缴税金8.8亿元,资产负债率76.5%,历史上首次实现整体扭亏增盈。近年来,公司先后荣获全国“五一劳动奖状”、全国综合治理先进单位、自治区文明行业、自治区纠风先进单位等荣誉称号。XX年2月,自治区政府授予xx电力公司“履行社会责任突出贡献奖”。二、开展效能监察的主要做法近几年来,我们紧紧围绕企业生产经营实际开展效能监察工作,狠抓制度建设,强化规范管理,严格监督检查,提升队伍素质。随着电力企业管理体制改革、转换经营机制和完善法人治理结构,效能监察也不断融入公司安全生产和经营管理等活动中。效能监察工作不仅对企业的廉政建设有着重要的作用,而且它将监察渗透于管理之中,通过对管理人员在生产经营活动中的行为、能力、运转状态等方面进行监察,实现关口前移,在一定程度上达到提高经济效益、管理效益、廉洁效益、社会效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞,改善了管理,营造了依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业的良好风气,进一步增强了公司廉政文化的软实力。我们坚持把效能监察作为企业发展的重要工作,围绕安全、经营、质量、效能、效益、效率等方面的重大问题,重点监督检查违反职责和行政法规、制度以及指令、工作程序,并造成严重影响或重大经济损失的错误管理行为,以保证企业内部政令畅通,提高管理效率,增加经济效益。针对人财物管理中可能出现问题,修订完善经营决策、建设投资等方面的管理和监督制度;针对招投标过程中可能出现的围标、串标行为,建立健全供应商廉洁信用评价办法。围绕重点领域,抓住腐败现象易发多发环节,大力开展效能监察,把效能监察的重点更多地放在集团化措施的落实上,加强各类资源整合运作过程的监督和效果的检查评价,促进集团化运作深入开展。集中开展了“三清理一规范”和不良资产处置等专项效能监察工作,促进了企业管理水平和经营效益的提高。对电网核心业务,突出工程建设、资金运作、资产处置、招标采购等关键环节,以及供电服务等关系人民群众切身利益、社会关注的热点难点问题,切实增强监督的实效性。坚持依法从严治企,加强对各级企业的监督检查,严格落实国家法律法规。凡涉及国有资产处置的,必须严格履行相应程序,切实维护国有资产安全和职工合法权益。在供电服务领域,加强对电费回收、业扩报装等环节的效能监察,坚决杜绝“三指定”现象,提高市场透明度。随着电网建设加快,工程资金投入大,物资需求多,围绕公司发展重点领域、关键环节,广泛开展了效能监察。(一)坚持“三个到位”,确保效能监察工作有章可循1.思想认识到位。公司高度重视效能监察工作,树立效能监察是企业管理重要组成部分的观念,明确效能监察是促进企业改革与发展的动力,是强化企业管理的根本目的,是行政行政主要负责人管理手段的延伸。通过教育使各级领导能够正确地理解效能监察的目的、意义,并达成共识:明确效能监察工作是纪检监察部门为生产经营服务,是从源头上预防腐败发生,促进企业管理,提高企业效益,保证企业政令畅通的重要手段。公司也将“经济活动全过程效能监察”列入xx年公司课题研究中。2.工作体系到位。公司把效能监察作为生产经营管理和党风廉政建设的重要内容,基本形成了纪检监察部门在组织实施中加强指导,业务管理部门在积极参与中落实责任,基层各单位在上下联动中推进和深化效能监察的工作态势。一是明确目标和计划,研究制定效能监察总体方案。今年初由公司明确全年效能监察工作重点,制定具体、可行的效能监察计划,要求各基层单位根据工作重点进行立项,并采取日常检查,半年考核,年终验收评比的办法,跟踪检查立项单位效能监察实施方案的落实情况,协助督促责任部门对效能监察中发现的问题,提出监察建议,并限期整改,从而确保总目标的实现。二是建立业务管理机制。公司制定了效能监察工作实施办法,对效能监察工作的原则、内容、工作程序、方式、方法、职权、奖惩标准等做出具体规定。其次强化效能监察手段,制定处罚规定,明确对违规违纪者的处罚标准,并由监察部门严格督察执行。完善业务管理制度,实行立项、领导审核签字、年度计划呈报、定期报表、重要监察项目专题报告、效能监察档案管理等制度,使效能监察工作步入运行有规范、检查有依据、惩处有标准的管理轨道。3.组织领导到位。坚持行政主要领导负责、监察部门组织协调、管理职能部门配合参与的工作机制。成立由监察、审计、财务、企管、人事等有关部门主要领导为成员的效能监察工作领导小组。建立由行政主要负责人挂帅,纪检监察部门参加的联席会议制度,定期沟通交流情况,研究解决疑难问题,拓展效能监察的渠道和范围,增强效能监察工作力度。(二)坚持“三个结合”,提高效能监察的针对性1.把效能监察与党风廉政建设相结合。在实际的生产经营工作中我们充分发挥上级、平级、下级三级监督网络的作用,对物资采购、招投标、安全生产、经营管理、人事任免、资金管理和基建工程项目等开展效能监察工作。针对xx电力公司“十一五”投资225.5亿元加强电网建设的实际情况,为确保投资建设中资金安全和干部安全,切实加强对“三重一大”等问题的监督,推进企业生产管理和经营管理领域党风廉政建设工作。2.把效能监察与加强企业制度建设相结合。本着为大局服务的指导思想,公司把强化企业制度建设和执行力作为效能监察工作的重点工作,做到监察一批项目,堵塞一些漏洞,完善一套制度,推进一次工作。坚持以经济效益为中心,从企业长远利益出发,注重检查和纠正所涉及的各类问题,完善监督制约机制。3.把效能监察与司务公开和信访工作相结合。公司把司务公开和信访工作中反映的问题作为效能监察的切入点,既能有效地提高效能监察的针对性和实效性,又有利于把效能监察工作不断引向深入,为改革、发展、稳定大局服务。(三)重视抓好“六个环节”,确保效能监察工作的有效性。1.注重抓好选题立项。效能监察涉及面广、政策性强,达到预期效果,关键是要制定切实可行的实施方案,实施方案抓住四个环节,一是选准“切入点”,增强效能监察工作的针对性;二是抓住“关键点”,增强效能监察工作的规范性;三是把握“延伸点”,注重效能监察工作的连续性;四是重视“显现点”,增强效能监察功能的实效性。公司每年有重点地选好几个项目,拿出优秀成果,真正使效能监察工作与企业管理有机结合。2.注重抓好分析整改工作。发现问题及时整改,是效能监察的目的。一是抓好跟踪调查。在下达效能监察通知书、提出限期整改建议后,要主动指导基层单位对整改措施的落实,对整改效果进行跟踪检查。二是搞好终结报告,及时分析和反馈信息。通过开展效能监察,对存在的问题和薄弱环节,及时采取措施,限期整改,并做好跟踪督促工作。3.注重抓好典型示范作用。没有典型就没有经验,没有典型就没有动力。公司在开展效能监察过程中,及时总结推广典型经验,以点带面,推动和促进效能监察工作深入、均衡、整体发展。4.注重抓好建章立制。坚持标本兼治,既是效能监察的重要内容,也是效能监察的根本目的。通过效能监察协助和督促有关部门制定和完善相关的企业管理制度,在治本上下功夫,以达到合法经营、规范管理、以法治企、提高效益的目的。5.注重部门配合,形成合力。在开展效能监察工作中,公司注意与有关部门搞好协调,对重大效能监察项目要求有关业务部门必须参加。这种联合开展效能监察的工作方式,既增强了效能监察的力度和效果,解决了自身人手紧、专业性不强的问题,也促进了与业务部门之间的理解和配合。6.注重长效,巩固成果。发现问题、纠正问题仅是效能监察的过程,要防止问题的再发生、真正堵塞管理漏洞,必须抓好制度建设、建立长效机制。公司坚持以经济效益为中心,从企业的长远利益出发,从管理中的突出问题、薄弱环节和热点问题入手,进行事前预防性监察、事中跟踪性监察和事后改进性监察,认真履行效能监察职能,坚持循序渐进,讲求实效。三、开展效能监察的主要成效一是完善制度。制定了xx电力公司效能监察实施细则(暂行)、关于加强效能监察工作的意见、效能监察工作要点、招标活动投诉处理办法、招标活动监督办法。明确了监督工作的总体要求、工作原则、主要内容和具体安排。二是突出监督重点,统一立项开展了营业抄核收、资产管理、生产经营、招投标、安全管理等效能监察工作,促进了企业规范管理。三是开展经验交流。召开了公司系统效能监察经验交流会,总结回顾了公司开展监督工作的基本经验和主要成果,交流了各企业开展监督工作的典型经验和具体做法,研究监督工作面临的新情况,探讨有效监督的新思路,推进了监督工作深入开展。公司系统推荐的“燃煤管理效能监察项目”国家电网公司效能监察优秀成果一等奖;“用电抄核收效能监察项目”获得国家电网公司效能监察优秀成果二等奖;“营销体系运行效能监察项目”国家电网公司效能监察优秀成果三等奖。以挖潜增效,堵塞漏洞,提高效益为目的,拓宽效能监察思路,围绕“总揽全局、紧贴中心、切合实际”工作要求,在参与中服务、在服务中监督、在监督中保证。据统计,xx年至xx年,公司及所属各单位效能监察统一立项287项,提出并落实效能监察建议667条,建章立制1053项,发现线索并查处案件38件。通过效能监察挽回直接经济损失3500.9万元,避免经济损失6193.2万元;不良资产处置效能监察,上级批准处理的资产金额为2831万元,回收的资产金额为284万元;共完成60批集中规模招标和施工招标标效能监察,累计中标金额32.78亿元,节约资金3.04亿元,节资率达9.27%;发现查处违纪线索并转立案3件,处理2人,查处违纪金额870.58万元;为公司增加直接经济效益41048.1万元。对自治区监察厅对公司基层单位下达的“效能监察建议书”,我们认真调查整改,规范了收费程序。撰写效能监察经验论文63篇。到目前为止,集中规模招标未发生重大违法违纪行为。五、今后工作目标和努力方向我们在开展效能监察以来,取得了一些成绩,但还存在很多薄弱环节,今后,要切实维护效能监察的权威性和严肃性,使效能监察工作在公司规范化管理、标准化建设中发挥应有的作用。创新理念和工作方式,做好效能监察事后评估工作,强化闭环管理,推动效能监察工作由纠偏纠错向提升绩效转变。努力实现监督方式由随机监督向日常监督转变,监督过程由事后监督向事前、事中监督转变,监督力量由以纪检部门为主向多部门协同转变,有效防止权力失控、决策失误和行为失范。为全面推进xx电力公司党风廉政建设,在自治区纪委监察厅的领导下,我们将坚定信心,求真务实,开拓创新,扎实工作,认真履行社会责任,努力创建电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀的现代公司,弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神,使企业效能监察工作再上新台阶,取得新成效,为xx经济社会发展做出新贡献.第二篇:电力公司纪委效能监察工作汇报材料近年来,公司在开展效能监察工作中,积极围绕公司行政的中心工作选题立项,将效能监察作为促进企业依法经营、规范管理,加强党风廉政建设,预防职务犯罪的重要手段,使纪检监察工作与企业经营管理有机结合,收到了较好效果。XX年公司被评为国网公司清产核资工作先进单位、国网公司清产核资执法监察工作先进单位,在农网二期改造工程中实现了涉农问题零投诉。下面,我将在开展效能监察工作中的一点做法和体会,向各位领导做以汇报,请批评指正。好-http:/.一、提高认识,加强领导,是搞好效能监察工作的前提企业效能监察是一项有组织、有领导的工作,是在企业党政负责人领导下开展的,没有领导重视,工作势必落空。因此,要加强宣传教育,使各级领导充分认识到效能监察的重要性、必要性。1、统一思想,提高认识,保证思想落实。实践证明,企业效能监察,是纪检监察部门的主要工作,也是纪检监察部门服务行政工作的重要途径。开展效能监察工作不仅能够对企业反腐倡廉工作起到积极的推动作用,而且还能够对企业强化管理、提高企业经济效益起到重要的参谋作用和促进作用。正是基于这样的认识,公司决策管理层在开展效能监察工作中,并没有将自身放在被监督的位置上,而是将其视为提高科学决策管理水平,堵塞企业管理漏洞,预防职务犯罪,保护干部的有效手段,作为各级领导应尽的责任和企业的内在要求,对此项工作给予了足够重视,为纪检监察部门履行职责,提供了良好的条件和空间。公司领导要求,企业的重大决策、大额度资金使用,重要工程项目安排、大宗物资采购、人事岗位竞聘、招投标工作等,纪检监察部门必须到场到位,并主动听取和采纳监督意见和建议。2、加强领导,明确任务分工,做到组织落实。开展效能监察只靠纪检监察一个部门发挥作用是不够的,必须加强组织领导,统筹安排,充分发挥各专业部门的职能作用,分兵把口,各负其责,使效能监察每个项目都在纪检监察部门的领导下,充分运用自身的和其他监督部门的监督手段开展工作。我们在开展效能监察工作前期,成立了效能监察领导小组,由总经理、党委书记任组长,纪委书记、班子其他成员任副组长,吸收监察、审计、财务、物资、生产、安全监察、监理等部门为成员单位。在此基础上,制定了效能监察专项工作方案,明确了各专业的职责分工,任务,对效能监察工作步骤、方法和时间进行了统一部署,定时间、定任务、定人员,提出了具体要求。从而形成合力,优势互补,提高了效能监察的有效性和渗透力。3、健全机制,严格管理考核,确保措施到位。为了使效能监察工作能够顺利开展,我们把效能监察工作纳入企业党风廉政建设责任制的总体目标,与各单位的年度考核奖惩相结合,实行一票否决,确保政令畅通。为强化各级领导的责任意识,我们在农网二期改造工程中,组织市、县、乡三级农网改造工程负责人层层签订了责任书,形成了自上而下的责任考核体系。二、贴近中心,找准切入点,是搞好效能监察的关键开展效能监察,能否发挥作用,取得实效,关键在于能否选好题立好项。在实际工作中,我们将紧贴行政中心工作,作为开展效能监察工作选题立项的出发点和落脚点,做到效能监察的任务与中心工作相一致;效能监察的目标与本企业的总目标相一致;效能监察的内容与群众关心的“热点”问题相一致。1、围绕农网二期改造工程开展效能监察,取得了良好的经济效益和社会效益。农网二期改造工程是国债资金安排下的“德政工程”、“民心工程”,总投资4.5亿元,既关系到电网建设,也涉及到广大农村用户的切身利益,社会影响巨大。在开展效能监察中,我们严格执行“五制”,即项目法人制、资本金制、招投标制、工程监理制和合同管理制。把好“三关”,即材料入库关、安全生产关、农户出资部分的工程管理关。二期农网改造工程中,经过对材料物资质量的严格把关,退回不合格的水泥杆、金具、瓷具价值按全口径计算150余万元。不仅仅是避免和挽回了经济损失,而且把住了到货的材料物资质量关口,为建造优质工程奠定了基础。针对农网一期改造工程由于政策不连续,农民出资部分的农网改造范围前后不一致所造成的前改后清问题,我们向专业部门提出了监察建议,得到了公司领导和有关部门的高度重视。在农网二期改造工程开工前,公司有针对性地制定了农网改造中农户出资部分的工程管理实施细则。在细则中对工程的资金、物资采购、施工组织、撤旧物资、工程决算和改后公布、改造标准都做了明确的规定,同时提出了对12个方面违规现象的责任追究。由于采取了前瞻性的措施,进入二期农网改造以来,未发生一起因涉农问题造成的投诉及上访事件,为维护社会稳定和供电企业形象做出了贡献。2、围绕清产核资开展效能监察,维护了企业利益。清产核资工作是国网公司为了全面摸清企业“家底”,核实企业资产,真实、完整地反映企业资产和财务状况,为建立完善国有资产管理制度奠定基础的重要工作,同时也意味着,谁能做好这项工作,谁就能在下步深化改革中抢占先机,是关系到企业根本利益的一件大事。在开展效能监察工作中,我们把工作的重心放在保证企业账实相符,其中主要有对应收账款的清查,固定资产、在建工程、存货及工程物资的清查。为抓好这一工作环节,我们要求基层单位先进行自查,在自查的基础上,由公司监察室牵头,会同各专业部室对个别单位组织进行抽查,看财务账与实物是否一致,对存在问题的单位进行通报,使基层单位受到了很大触动,推动了此项工作的顺利进行。公司还制定了资产损失申报和认定程序,凡基层单位上报的资产损失,要经过各职能部室层层审核把关,最后由监察部门确认。通过开展清产核资效能监察,共清查出7190万元的不良资产,实现了两个真实,即损失申报证据真实、损失申报金额真实,达到了真实反映企业资产状况的目的,为下一步电力企业改革以及今后企业发展奠定了坚实的基础。3、围绕车辆管理开展效能监察,促进了企业管理和制度创新。车辆管理是职工关注的热点问题,也是企业管理的薄弱环节,针对这一问题,公司纪检监察部门积极介入,重点抓了三个方面工作环节。一是在减编车辆处理上,采取面向内部职工公开竞价的方式进行。事前公示参与竞价的车辆型号、使用年限及底价。职工自愿报名,逐车竞价,出价最高者得,纪检监察部门参与全过程监督,体现公开、公平、公正。二是在车辆维修方面,实行定点厂家维修。纪检监察部门会同有关专业部门,经过实地考察,确定了8个汽车修配厂为定点维修厂家,制定了车辆定点维修制度,明确提出公司车辆必须在指定厂家范围内进行维修,严把审核关。三是对公司所属车辆,实行集中定点停放。要求公司所属车辆必须在单位指定的地点停放,司机下班后,不允许将车停在指定地点以外的地方,不允许司机将车钥匙带回家中,纪检监察部门参与监督,定期或不定期组织抽查。通过开展车辆管理效能监察工作,提高了经济效益,堵塞了管理漏洞,化解了矛盾,避免了暗箱操作和公车私用问题的发生。XX年以来,公司共分6批开展减编车辆处理工作(XX年2次),由于规范有序运作,得了职工群众和社会的良好反响。三、查纠结合,完善管理制度,是搞好效能监察的保证查清问题,建章健制,改进管理,是巩固效能监察成果,是保证今后类似问题不再重复发生的关键。1、积极查办典型案件,结合案例开展警示教育。对于在效能监察中暴露出的违纪案件线索,我们都认真对待,有举必查,违纪必究,不放过任何一个问题。XX年年末,公司纪委接到群众举报,反映XX年上半年磐石市农电局烟筒山供电所在对烟筒山镇内农网改造中,将工程撤旧的材料进行变卖,得款1.3万元用于其他工程补助。经过深入调查核实,反映问题属实,给予该所所长免职处理,并责令所内将变卖撤旧材料所得1.3万元退回,纳入农网工程财务管理。此案例暴露后,我们并没有简单地处理,而是将其作为典型案例,进行了深入地剖析,并且在公司内部大会上进行了通报,要求其他单位从中吸取教训,查找问题,认真整改。达到了举一反三,教育警示他人的目的。2、针对存在问题,完善制度,确保后续管理到位。在开展效能监察实际工作,我们重视制度建设,对发现的问题,注意督促有关单位、部门从体制、机制和制度上找根源,建立和完善各项制度,严格内部约束机制,堵塞漏洞,规范管理,防止出现问题反弹。针对清产核资中发现的问题,我们及时建立和完善了相应的制度。为杜绝应收电费长期以来一直在营业部门管理,导致应收款清理不及时,坏账较多的问题,公司进一步落实收费责任制,从严考核,并且从XX年10月全面实施了营业电费纳入财务核算。为解决个别单位固定资产未及时办理手续导致盘亏问题,进一步落实完善固定资产管理制度,细化了职能部门及固定资产使用单位的职责。理顺了固定资产管理流程,完善了固定资产定期盘点、定期抽查及责任追究制。建立了清产核资账销案存资产管理制度,并认真组织资产损失的清理和追索。在规范物资采购方面,完善了物资采购管理程序、物资采购监督办法等制度,规范了物资采购行为,对大宗物资实行招投标,实施程序把关。对小额物资和办公用品采购实行货比三家,纪检监察部门参与监督谈价过程,实施过程监督,并建立了物资采购监察部门会签制。在开展效能监察方面,我们做了一些工作,但与兄弟单位相比,还有很多不足。今后我们要在省公司纪检组的领导下,继续努力,贴近中心,服务大局,全面履行纪检监察部门的职责,为公司改革、发展、稳定作出新的贡献(转载请注明来源.)。第三篇:公司开展效能监察情况经验材料开展效能监察为企业发展服务效能监察是企业纪检监察工作和生产经营管理相结合的切入点。是为生产经营服务的重要手段。是对企业管理的再管理,监督的再监督,是一种高层次的管理和监督。惠天热电公司纪委、监察处在上级纪委和公司党政领导的大力支持和领导下,紧紧围绕企业经济工作中心,以廉洁、效益为核心,从机制创新、制度创新、方法创新入手,初步建立并完善了效能监察的组织建设和制度建设,基本形成了符合企业特点、有效开展效能监察工作的领导机制和工作机制,为开展效能监察提供了依据和保证。两年来,惠天热电公司共开展效能监察4项,子项12项,完善和建立各项管理制度6项,降低物资采购成本1216万元,节约工程资金2425万元,较好地发挥了效能监察的服务和保障作用。现将公司开展效能监察的基本情况介绍如下,不妥之处请批评指正。一、提高认识,加强领导,确保效能监察工作的顺利进行效能监察的实质是服务、是参与,即服务经济工作、参与企业管理。是新时期纪检监察部门的一项重要任务,是以提高经济效益、工作效率、促进廉政为基本出发点和落脚点,只有加大效能监察工作的宣传力度,提高全员的参与意识,加强领导,才能保证效能监察工作的顺利进行。(一)提高认识,加大效能监察工作的宣传力度企业效能监察工作,涉及到企业生产经营管理各领域和各项工作,涉及到各种专业知识和技术要求,只有领导支持,部门配合,职工参与,才能形成效能监察的整体合力,促进效能监察工作的深入开展。因此,我们利用党风廉政教育及惠天热电报等宣传形式和宣传载体,加大效能监察工作的宣传力度,提高了各级领导干部和广大职工对效能监察工作目的和意义的认识,增强了做好效能监察工作的责任意识和自觉意识,破除了效能监察工作与已无关的思想认识,统一了思想,形成了共识,认识到了效能监察在改善管理,提高工作效率和经济效益,促进廉政建设中的重要作用,视效能监察工作是强化企业管理的重要措施,是企业管理工作的重要组成部分,是新形势下加强党风廉政建设的基本要求,是源头预防,关口前移的重要手段。做到了效能监察工作与企业各项工作统一部署,统一考核,统一落实,较好地实现了效能监察工作与企业各项管理工作的统一。(二)加强领导,为开展效能监察工作提供了保证为做好效能监察工作,加强效能监察工作的领导,在具体效能监察项目中,我们成立效能监察领导小组,公司党政领导任组长,相关部门参与,纪检监察部门作为考核部门,对所立项目与相关部门进行监督检查,促使各主管部门主动配合开展工作,形成了党政领导挂帅,审计先行,纪检监察部门协凋,有关部门参与的效能监察工作机制,为开展好效能监察工作,提供了强有力的组织和领导保障。(三)建章立制,为开展效能监察提供了重要依据结合效能监察工作的实际,从健全制度,堵塞漏洞入手,先后制定并实施了审计监察管理规定、物资管理规定、内部工程招标管理规定、行风建设管理规定、在工程建设勘查设计、施工、监理中实行廉政责任书制度的规定、党员领导干部在大项工程建设和大宗物资采购工作中廉洁自律的规定等多项规章制度,基本形成了行为有规范,管理有标准,监察有依据。领导重视,依靠制度,工作到位,初步形成了开展效能监察工作“三位一体”的工作机制。二、结合实际,突出重点,积极开展效能监察工作惠天热电公司纪委、监察处在实施效能监察过程中,不断努力探索操作性强的监察程序和新的工作方式、方法,扎实有效地开展效能监察,取得了一定成效。我们按照选题立项、制定方案、组织实施、总结归档四个程序,实现了效能监察工作的程序化和规范化;我们在实施全面调查的同时,采用了重点调查法、直接参与法、效能审计法、目标考核法等方法,使监察手段更具有多样性、灵活性和实用性;以事前预防性监察、事中跟踪性监察、事后改进性监察为基本形式,突出事前、事中监督,从而使效能监察工作更贴近实际,更有利于解决问题,促进了效能监察工作的深入开展。(一)加强对大项工程建设的效能监察建筑工程方面的政策法规具有较强的专业性,为了使监督监察到位,我们首先建立组织机构。组织具有专业知识,又掌握政策法规的人员组成效能监察办公室,针对监察项目,成立监察工作组,具体负责口常的监督监察工作,组织召开工作会议,明确监察工作的任务和要求,讲清监察的方式和方法。第二,选题立项。在全面调查的基础上,确立监察重点,重点监察公司委托招标以外的自行组织招标的建筑工程、设备采购、管线铺设等项目。如去年,我们对沈东热源厂一期工程热网管线工程开展效能监察,通过对设计方案的审定,现场查看,发现新北热电的热网管线已将主要干支道路占满,沈东热网敷设只能与新北热网同沟敷设。沈东热源管网是2根直径920管,新北热电是2根直径529和325的管道,如果采用同沟敷设的方式,钢筋混凝土地沟断面将达到4x4m,不仅造价高而且工期长。经过对原方案在技术和经济等多方面比较,决定改变原设计方案,在联合路上规划出沈东热源管网的直埋管位。经与其它单位协调,与有关部门沟通,取得了规划部门的大力支持,实现了管网敷设与联合路道路拓宽改造同步施工。此方案一经实施,为公司节省了过河桥、过铁路、马路挖掘费及地沟土建费用1175万元。(二)加强对大宗物资采购的效能监察在物资采购效能监察中,本着服务不代替,参与不包办的原则,全面推行招标比价采购,加强对采购成本过程的效能监察。笫一,做好选题立项工作,主动了解和掌握公司年度物资采购计划和市场信息。笫二,参加招投标过程,对有关招投标文件和程序的真实、合法和有效性进行监督监察。笫三,参加投标单位的合同评审和定标。笫四,及时向物资采购部门提出工作建议。如去年,我们对煤炭采购开展效能监察。煤炭是公司的主要大宗燃料,数量大,占的成本比例高,直接关系到企业的经济运行。通过市场调查,我们了解到,物资采购的批量优势和季节差价对采购成本有着突出的影响,煤炭采购价格受季节影响,季节差价较大,充分利用市场商机和批量优势,便可获得全年最低的合同价格,抓住这一商机,至年煤炭采购平均价格每吨193元,相比年度现金采购平均价格230元,每吨降低采购成本30多元,按全年用煤量27万吨计算,节约资金810多万元。在评标定标过程中,我们会同有关部门制定了百分评标办法,将投标单位的企业资质信誉、产品技术质量、产品售后服务、投标报价分为四大类,共28项,由公司物资管理委员会成员分别按内容打分,按得分高低确定中标单位,使评标定标过程更具规范性、操作性和广泛性,受到了投标厂家的广泛赞誉。(三)抓住职工关注的热点问题,开展效能监察企业效能监察工作既是提高经济效益,提高全员工作效率,保证人员职务廉洁性的重要途径,也是维护职工群众切身利益的有效手段。几年来,惠天热电公司纪委、监察处把廉政监督与公开、公正、公平原则相结合,将职工关心的干部用人制度纳入效能监察工作之中,增强了用人制度的透明度,从而在密切党群、干群关系,凝聚人心,增强企业凝聚力方面发挥了重要作用。惠天热电公司自XX年开始对干部人事制度进行改革,引入竞争机制,实行中层副职领导干部竞聘上岗,先后共有竞聘岗位75个,参加竞聘人员341人,有75人通过竞聘走上中层领导岗位,占公司中层领导干部总数的56。竞聘工作始终坚持公开、公正、公平的原则,从发布招聘信息到竞聘上岗全程公开,使竞聘结果群众满意,落聘者认可,无一例相关的信访和举报发生,广大职工的积极参与,证明了由传统经济体制下用人机制向社会主义市场经济用人机制的转变是成功的,得到了广大职工的支持和赞同,营造出一个公开、平等、择优的用人环境,初步健全了干部能上能下、能进能出,充满生机和活力的干部管理机制,形成了制度完备、纪律严明、群众参与的制度体系,达到了挖掘人才,发挥人才资源的作用,廉洁与效益在用人制度上得到了较好体现。三、注重实效,把握实质,充分发挥了效能监察作用惠天热电公司为实现效益最大化的企业经营工作目标,在企业管理的各个领域认真开展效能监察,促进了企业管理的规范化运作,堵塞漏洞,完善制度,从而达到了提高效益和效率的目的,充分发挥了效能监察在企业生产经营中的重要作用,取得了两个文明建设的实际成果。(一)效能监察在加强党风廉政建设方面发挥着重要作用开展效能监察是对各级党员干部既廉政又勤政的重耍措施。是事前预防性监察和事中跟踪性监察的有效方式,使监督监察更贴近实际,抓住了主要环节,产生了积极作用。我们结合工程建设和物资采购工作,制定了党员领导干部在大项工程建设和大宗物资采购中廉洁自律的规定,对加强工程建设和物资采购工作中的党风廉政建设,约束工程管理人员和物资采购人员在职务活动中的廉洁自律起到了保证和促进作用;实行了工程建设廉政责任书制度,明确了双方自我约束的责任和相互监督的权力,使甲乙双方在廉政建设方面有了共同遵守的准则,从而实现了双方共同承诺、各负其责、相互配合、相互监督和相互制约,使监督机制与管理机制有效地结合起来,净化了工程建设和物资采购环境,促进了工程建设和物资采购工作的顺利进行。两年来,工程管理人员和物资采购人员拒绝了各种形式的宴请和高消费娱乐活动,做到了严格要求,廉洁自律,树立了良好的企业形象。(二)效能监察取得了经济效益的实际成果开展效能监察不仅在加强党风廉政建设方面发挥了重要作用,在提高经济效益方面也发挥着积极作用,取得了实际成果。XX年,沈东热源厂一期工程建设,通过委托招标和公开招投标,主要设备费节省470万元,施工费节省300万元,监理费节省90万元。通过议标,设计费节省260万元,保温费节省130万元。通过开展效能监察,过河、过桥、过路费节省800万元,马路挖掘费节省375万元,共节省资金2425万元。物资采购通过公开招投标、议标、二次压价和利用市场商机及季节差价等多种方式和方法,煤炭采购费用节支810多万元,销闭阀节约资金260万元,焊管费用节支105万元,阀门节约资金11万元,除渣机和保温费用节支30万元,共节约资金1216万元,为企业创造了良好的经济效益。(三)效能监察增强了管理工作的透明度针对企业的难点、热点问题开展监察活动,增强了管理工作的透明度。公司的工程建设、物资采购实行了公开招标,用人制度实行了公开竞聘上岗,长远规化、年度计划、经济责任制考核方案、业务招待费等项工作定期向职代会报告,让广大职工的“知情权”、“参与杈”、“监督权”充分地体现出来,切实尊重职工的主人翁地位,维护职工的主人翁权益,调动职工的积极性和创造性,在企业内部逐步建立了岗位靠竞争,收入凭贡献的动态用人管理机制,从而达到了热点问题不热,难点问题不难,信访举报信件逐年下降,职工的凝聚力和向心力进一步增强。几年来,我们在开展效能监察工作上所取得的成绩和企业发展对纪检监察工作的要求还有很大差距。我们决心在今后的效能监察工作中,坚持以“十六大”精神为指导,全面贯彻“三个代表”的重要思想,以改革创新的精神,与时俱进,积极实践,不断探索,全面履行纪检监察工作职能,为推动惠天热电公司快发展、大发展做出新的贡献。扎实工作努力进取开创效能监察工作新篇章效能监察是纪检监察部门融入企业经营管理,提高企业经济效益和管理水平的最佳切入点和结合点,是建立现代企业制度,完善企业监督管理体系的必然要求,是防止国有资产流失,确保国有资产安全,促进党风廉政建设的有效措施。一、XX年效能监察工作回顾今年是北京电力公司建制调整后的第一年,公司的效能监察工作,在各级领导的关心和支持下,广大纪检监察干部会同有关业务部门结合公司改革、发展、稳定的实际需要,积极探索效能监察工作的方法,努力拓展效能监察的领域,积累了宝贵的工作经验,取得了较好的工作成果。今年公司系统效能监察共立项目66项,为改善企业管理提出建议98条,建立或修订了199项规章制度,为企业增加经济效益或避免经济损失共1467万元。今年全公司的效能监察工作,从以下四个方面着手:1、领导重视,机制健全效能监察工作是强化企业内部各项管理,促进领导干部勤政廉政,保证企业实现改革发展目标的重要手段和途径。能否有效地开展效能监察工作,行政领导的重视与否是关键。今年按照上级的要求,公司和所属单位都把效能监察纳入本单位工作的议事日程,行政领导积极协调解决效能监察工作中的各种实际问题,为开展效能监察工作提供了支持和保证。尤其在清产核资效能监察工作中,许多单位的行政领导亲自挂帅,组织制定清产核资效能监察实施方案,协调解决本单位清产核资效能监察工作,了解工作进展情况,监督各项工作要求的贯彻和执行,确保了清产核资效能监察工作的顺利进行。通过前一阶段开展效能监察工作的实践,在全公司系统内已基本形成了行政领导负责,监察部门牵头,业务部门参与,职责明确、分工负责、密切配合、齐抓共管的效能监察工作领导格局和工作机制。2、完善制度,加强领导公司两级全面开展效能监察工作,今年还是第一年,工作中缺乏经验,力量也显得相对薄弱。要想搞好效能监察工作,加强制度建设必不可少。首先建立了一系列相关的监督制度。第一,为了保证各级领导班子、领导干部行使权力的规范性,公司党委研究制定了北京电力公司权力行使监督制约办法(试行),提出了对决策管理、人事管理、资产管理、招标管理等方面进行监督的内容和要求,重点加强对“重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用”以及国有资产的重组并购等重要事项决策与操作的监督制约。同时,规范了案件检查和审理工作的流程,提高办案质量和工作效率,防止瞒案不报,有案不查,查处不力的问题发生。第二,为进一步加强公司招标程序的监督管理,研究制定了北京供电公司招标监督管理办法(试行),从发标监督、开标监督、评标监督、定标监督等方面规范招标规则秩序。全年监督小组共参加公司大规模设备评标会41次,涉及招标设备80余项,设备中标总金额7.42亿元,节约资金4335万元。参加了职工住房货币化补贴和公司集资建房等职工关心的重大事项的程序管理工作;参加农网一期、二期改造工程“回头看”验收和基层供电所人员招聘工作程序的监督。组建了由监察室、审计部和法律事务处共同参与的招标监督小组对公司大宗物资招标采购工作程序的过程进行监督。监督小组对招标过程中有关规章制度的落实情况进行了严格的监督检查,协助招标工作组织单位逐步细化招投标管理的各个环节,进一步规范了招标工作程序,协助建立、完善规章制度10余项,制定了“招标监督一览表”、“招投标会议监督情况表”、“招投标工作纪律”等文件,逐步完善招投标监督工作,促进了公司物资资源平台建设,提高了企业经济效益、社会效益和管理水平,取得了较好的实际效果。第三,为了使效能监察工作规范化操作,能够认真贯彻落实上级关于效能监察工作的有关要求,结合公司实际,在广泛征求意见的基础上制定了北京电力公司效能监察实施细则等规章制度,明确了工作原则、工作重点和工作要求,使效能监察工作形成了从立项填报、组织实施、直到成果评选一整套较为完整、规范的管理体系。上述监督制度的建立,对开展效能监察工作提供了制度保障。依据这些制度,公司和各直属单位加大监督力度,确立监察重点,使效能监察工作渗透到公司管理的方方面面。其次加大了培训指导的力度。针对纪检监察系统人员新、工作内容新,业务知识有限的现状,公司采用专题培训、工作交流、网上介绍等多种方式,指导基层监察人员对效能监察工作相关知识的学习和理解;分阶段、有重点地对基层单位进行走访,了解工作中存在的难点和问题,研究制定有针对性的改进措施,并适时提出工作建议,及时掌握了基层效能监察项目的进展情况,推动了公司效能监察工作整体的深入开展,取得了较好的效果。3、精心组织、把握定位效能监察是一项涉及公司各领域管理的工作,仅靠纪检监察部门单方面的努力是不够的,还需要有关职能部门的共同参与。在实施效能监察项目过程中,各单位监察室从实际出发,针对不同内容的效能监察项目,抓住两个关键环节开展工作。一是抓住了选题立项环节。效能监察能否取得好的效果,选题立项是一个重要环节。公司及所属各单位坚持建章立制与完善内部监督制约机制相结合、过程监督与重点监控相结合的原则开展效能监察工作。通过认真调查研究、分析查找本单位在管理体制、机制和制度等方面存在的问题,围绕影响公司提高效益的因素、管理中的薄弱环节、规范公司内部监督管理工作确定重点,开展效能监察工作,制订效能监察项目实施方案,在提高工作效率和经济效益方面抓出了实效。二是抓住了全过程参与的监督环节。企业监察工作具有“纠偏、惩处、教育、保护”四项职责,效能监察工作只有深入到企业内部,对生产经营管理的各个环节全面掌握和了解,才能真正发挥效能监察对企业规范管理的促进作用。主要通过“五性”来体现,即:服务性,就是要围绕本单位的中心工作,为完成各项任务而实施监督保障。制约性,就是要在实现工作目标的全过程中进行监督检查,规范从业行为,纠正工作偏差,保证本单位经营发展目标顺利实现。参与性,就是要参与到单位各种经营管理活动中,在参与中实施监督,以保证监督的有效性。预防性,就是要通过监督及时发现对工作产生的不利因素,以便预防和阻止各种问题的发生,使企业减少损失,防患于未然。规范性,就是要通过监督检查使各项工作目标、战略规划、安全经营目标、企业决策等各个方面更加科学化、规范化。效能监察工作只有准确把握好自身的角色定位,积极协助业务部门推动管理工作,充分发挥其业务职能作用,搞好组织协调,充分发挥“组织、协调、监督、促进”的作用,做到“工作到位不越位,过程参与不干预”,使多个管理部门的人员参与到效能监察工作中来,才能保证效能监察的工作成效。4、交流研讨,推进工作为了进一步促进全公司效能监察工作的开展,总结经验、避免失误,促进管理水平的提高,公司一方面积极向上级领导部门学习请教,另一方面我们采取调研走访、专题座谈等形式对基层单位的效能监察工作进行研讨,还组织部分单位在公司内外广泛地进行交流。基层各单位积极响应,分别就开展效能监察工作的基本情况、取得的经验和成效、存在的困难等问题进行了认真深入的探讨,并为今后更好地开展工作提出了许多宝贵的建议,拓宽了工作视野和思路,坚定了信心,明确了方向,为今后更好地开展效能监察工作积累了经验。通过交流学习和深入探讨,大家掌握了一定的工作方法,开拓了工作思路,随着大家对效能监察工作的深入理解,有的单位还在深入实际调查研究的基础上,调整了部分效能监察项目,围绕生产、经营、管理工作选题立项,取得了较好的效果。例如,在清产核资效能监察工作中,许多单位采取各种有效的监察措施,推动了清产核资工作。一方面,我公司按照华北电网公司的要求,近几年对应收账款的清理及坏账核销做了大量的、细致的、卓有成效的工作,加大了对电费回收的清理力度。为了使长期欠缴电费的问题在清产核资中得到妥善处理,公司主管领导亲自带领清产核资人员到现场督办、清理、寻找有效证据,效能监察小组的成员积极做好服务。经过清产核资工作人员的努力,在基层单位的积极配合下,应收账款损失2970万元,全部得到中介机构的认证。另一方面,通过清产核资工作,我公司进一步加强了对企业国有资产的管理。在进行账务清理、资产清查的基础上,对各项清理出来的资产盘盈、资产损失和资金挂账,依据国家清产核资政策和有关财务会计制度规定进行处置。进一步了解企业的资产及财务状况,完善了企业基础管理。规范了企业财务管理工作,为科学评价和规范考核企业经营绩效及国有资产保值增值夯实了基础。为了总结效能监察的成功经验,推广效能监察的优秀成果,根据全年的工作安排和年初印发的北京电力公司效能监察成果评选办法,公司对基层各单位最终申报的29个效能监察项目材料组织了评审。经过北京市国资委、华北电网有限公司以及公司有关职能部室专家评委的详细评审,最终评选出了12个效能监察优秀成果奖,12个效能监察成果奖。这些成果从不同方面展现了公司开展效能监察的工作水平。通过这次对各单位效能监察成果的表彰和宣传,必将有力地促进全公司效能监察工作的深入开展。二、工作体会回顾效能监察工作开展以来的得与失有以下几点体会:1、开展效能监察必须围绕企业的中心工作和关键部位效能监察工作要紧密围绕企业的中心工作,尤其是企业生产经营活动中的关键部位,重点抓住物资采购、工程建设、资产管理等领导关心、群众瞩目、经济效益显著的环节选题立项,把效能监察的要求融入到企业的各项管理工作之中,只有这样,才能保证效能监察工作有正确的方向和持久的生命力。2、搞好效能监察,领导的重视和支持是关键开展效能监察工作,必须得到单位领导的重视和支持。公司各级领导积极支持纪检监察部门开展效能监察工作,为监察部门参与到各种经营活动中去并顺利开展工作提供了保障。实践证明:搞好效能监察工作领导是关键,凡是行政领导积极支持,态度明确,协调各业务部门通力协作形成合力,效能监察工作就能顺利开展并且取得成效。3、业务部门的密切配合是效能监察项目成败的重要条件在具体工作中,处理好与业务部门的关系,以客观公正、平等和气、谦虚谨慎的态度会同业务部门开展工作,以争取业务部门领导和职工的理解与支持,积极配合效能监察工作的进行,这是决定效能监察成败的重要条件。效能监察工作必须要与专业管理部门通力协作,才能发挥整体优势,形成监督合力。4、充分发挥纪检监察人员的主观能动性是顺利完成效能监察项目的重要因素效能监察的主体是监察部门,监察人员在效能监察中有着不可替代的作用,效能监察的效果与监察人员的工作密切相连。效能监察能否取得实效与监察人员主观能动性发挥的如何有直接关系。监察部门和人员主动性和积极性发挥的好,效能监察工作就能够取得成效。三、差距与不足:效能监察工作在基层单位中开展的时间不长,总体上处于起步阶段,很多单位的干部职工还没有完全理解开展效能监察工作的意义,对效能监察工作在企业管理中的作用认识不够,影响了效能监察工作的深入开展。要把这项工作深入持久地开展下去并取得实效,在有些方面还有待提高:1、宣传的力度有待加大现在很多同志对效能监察工作的理解不够全面,这种情况不利于效能监察工作的开展。所以,要想开展好效能监察,首先就要加强对效能监察重要性的宣传,使各级领导特别是行政主要领导和广大职工群众以及监督对象都对效能监察工作有充分的认识和了解。这样,效能监察工作才会得到各级领导的重视和广大职工群众的支持与配合。2、制度机制有待完善随着各级领导对效能监察工作重视程度的逐步提高,效能监察的工作力度也在不断地增强。目前效能监察工作没有象党风廉政建设责任制、精神文明建设责任制那样具有明确的领导机制和工作机制,配套制度也不够完善,对效能监察工作的开展造成一定的影响。为此,应根据效能监察的工作性质和特点,确立分工明确、责任到位的领导机制和工作机制才能使效能监察工作扎实有效的深入开展。3、工作方法和手段有待改进效能监察是对监察对象的工作效率、工作质量进行的监督检查。既要监督检查,必定要采取一定的方式方法,通过一定的途径去达到目的。目前我们开展效能监察所采用的方法和手段还不够丰富,可操作性也有待提高,这些都影响了效能监察工作成果的实现。4、纪检监察人员的业务水平和综合素质有待进一步提高效能监察是一项专业性、政策性都很强的工作,这就对效能监察人员的政策理论水平和相关业务知识都有很高的要求。从目前的情况来看,有些监察人员的业务知识还有待进一步的提高,部分监察人员对企业审计、财务、计算机应用等相关知识掌握有限,不能发现深层次的问题,不能适应工作要求的需要,因此加强相关知识和技能的学习培训就显得尤为重要。四、下一步工作重点在当前形势下,如何进一步发挥效能监察在企业管理中的重要作用,为公司的改革发展和电力建设服务是我们所面临的主要任务。结合国网公司的精神,我们在今后要注意抓好以下工作:1、做好效能监察的宣传教育提高各级领导干部和广大群众的认识,是搞好效能监察工作的前提。目前公司部分干部职工对效能监察工作重要性的认识还不够深刻,要做好效能监察工作,必须先解决思想认识问题,加大对效能监察的宣传力度,重点加强对领导干部和执法人员的宣传教育,使他们正确认识效能监察在企业经营管理中的作用和意义,明确工作职责,树立搞好效能监察工作的信心,积极主动地开展工作;加强对职能部门和相关人员的宣传教育,使他们明确在效能监察中的职能和责任,发挥专业特长,齐心协力推进效能监察工作的深入开展;加强对广大职工群众的宣传教育,广泛宣传和大力推广效能监察的经验与成果,让广大职工群众实实在在地看到效能监察的作用,从而增强他们参与效能监察工作的积极性。2、加强效能监察工作的领导与配合效能监察是对管理的再管理,监督的再监督,是更高层次的综合性监察活动,它涉及面广,政策性、业务技术性很强,因此必须加强对效能监察的组织领导。此外还要得到相关业务职能部门的支持与配合,尤其是对专业性很强的业务工作的监督,一定要采用专业为主、监察为辅的效能监察方式,克服监察人员专业技术知识单一、不足的困难,调动业务管理部门能够高度重视、积极参与效能监察工作,努力形成一个行政主要领导亲自挂帅、监察部门协调配合、管理部门联手合作、生产经营业务部门积极参加的效能监察工作格局,凝聚监督合力,发挥整体优势。3、加强效能监察队伍建设要从以下几方面加强效能监察队伍的建设:一是加强教育培训,提高人员素质,要采取多种渠道和形式,定期组织现有专职效能监察人员进行企业管理和业务知识的培训。二是明确机构定编,保持队伍的稳定,确保有充裕的人员从事效能监察工作。三是增强监察力量,针对企业实际,把重要业务部门、关键岗位中政治素质高、业务能力强的同志充实到纪检监察队伍中来,增强效能监察的力量。四是成立由纪委、监察、审计、财务等有关部门主要领导为成员的效能监察工作领导小组,落实好领导责任制和工作责任制,明确效能监察工作的组织机构和工作目标。4、把握重点,深入实际,抓住关键环节选题立项电力企业的管理和生产经营活动千头万绪,而我们纪检监察人员的人力和精力又是有限的。效能监察工作不可能面面俱到,必须围绕企业的中心工作,深入实际调查研究,抓住生产经营管理中的“重点”,抓住领导关心的“难点”,抓住职工群众关注的“热点”,选题立项。力求选好项目,取得成果,完善制度,真正达到效能监察的目的。在今后的工作中,我们要围绕“一个中心”、完成“两级建设”、抓好三个重点、实现四个贴近、做到五个结合即围绕提高企业经济效益这个中心;完成公司、基层两级效能监察领导机构的建设;抓好生产成本的支出点、固定资产的流失点和生产经营管理的薄弱点;贴近生产,贴近管理,贴近实际,贴近职工;与企业管理的重要环节相结合,与企业生产经营的突出问题相结合,与工程建设相结合,与员工关心的热点问题相结合,与党风廉政建设和反腐败工作相结合。不断创新、大胆实践,研究新情况,开拓新领域,充实新内容,解决新问题。紧密联系工作实际,为公司改革、发展、稳定服务。当前我们正处于深化经济体制改革、经济快速发展的关键时期,工作生活的各个领域都在发生着深刻的变化。效能监察工作要抓住机遇,进一步解放思想、更新观念、开拓创新、勇于实践,发扬与时俱进的精神,不断取得新的更大的成果,不断为公司的健康发展贡献力量。江西省用电抄核收效能监察凸显效益1月9日,江西省电力公司出炉的一份效能监察工作总结材料令业内人士对效能监察工作刮目相看:从XX年4月开始,江西省电力公司选择与企业效益和用户利益息息相关的用电抄、核、收三个环节为切入点,在全省各市、县供电公司开展效能监察,经过7个多月的工作,省公司系统通过用电抄、核、收环节的效能监察,共追补电量1300多万千瓦时,直接挽回经济损失3361万多元,避免经济损失3834万多元,为企业赢得了明显的经济效益。紧扣三个环节做文章用电抄核收工作是电网企业经营管理中的重要环节,也是影响企业效益的重要因素。在XX年初,省公司
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