工商局清新政风服务活动方案.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name工商局清新政风服务活动方案姓名：XXX部 门：XX部工商局清新政风服务活动方案为贯彻落实省、市工商局“清新政风、优化服务”主题活动的工作部署，结合工商实际，经研究，特制定本实施方案。一、指导思想以党的十八大精神和科学发展观为指引，以忠于职守、凝心聚力、开拓创新、高效廉洁为核心价值导向，进一步解放思想、正风提效，推动全县工商系统清新政风、改进作风、锤炼队伍、优化服务、提升绩效，创造“清、新、优”的工商生态，推进全县工商事业健康发展，为经济社会科学发展办实事、造环境、作贡献。二、总体目标紧紧围绕中心工作，推进政风作风建设，对内打造优秀团队，对外展示良好形象；创设服务发展载体，提升服务发展效能，创造优异工作成绩。三、活动内容（一）以“个转企”工作为引领，促进企业转型升级。以省政府个转办省个体工商户转企业及小微企业规范省级工作意见和省局关于发挥职能作用鼓励引导个体工商户转型为企业的意见为指导，认真推进“个转企”工作。要积极主动当好参谋，推动地方政府出台配套政策，使“个转企”工作上升为政府行为；要细化登记规范，开辟绿色通道，实现证照联办、特事特办，提供快捷优质服务；注重研究和解决遇到的问题，及时改进工作方法，有序、稳妥的推进“个转企”工作。同时要按照规范一批、培育一批、壮大一批、升级一批的思路，推进“无照转有照、个体转企业”为内容的主体升级活动，助动全市民营经济转型发展。工作目标：完成个体工商户转企业92户；实现经济主体数量持续增长，重点企业增量提效。牵头及责任单位：企业监管科；行政审批科，各所（分局）。（二）以行政审批制度改革为重点，实现服务提速。开展企业登记制度和相关审批制度改革，实行简政放权，努力减少审批事项、减少审批环节、减少审批时间，优化企业登记注册审批流程，提高企业登记注册审批效率。具体包括消除制度障碍，开展前置审批和企业名称库清理；创新审批方式，推行“网上注册”申报和登记远程审批；继续完善“一站多证、四联一体”行政审批模式，积极探索扩展实现多部门并联审批模式；扎实推进工商金融服务通建设，扩展服务内容和功能；落实便民举措，实施一个窗口集中办理；推进各窗口开展“优秀形象、优美环境、优质服务、优化管理、优良业绩”五优创建活动等。工作目标：审批时间在法定期限内大幅缩短，减少企业验资成本，取消工商注册登记收费，涌现一批服务标兵。牵头及责任单位：行政审批科；各所（分局）。（三）以“走进百家民企”活动为载体，助动企业发展。按照县局关于深化“双服务”继续开展“走进百家民企”活动的通知，活动共分五个阶段，一是深入企业走访调研。通过实地走访调研，宣传国家有关政策，了解民营企业的实际困难。全局走访的民营企业和较大规模个体户数量至少为80家，各单位要按照分工数量走访到位。二是梳理问题撰写报告。对活动第一阶段收集的企业反映的问题，要及时认真加以梳理分析，并认真撰写好有数据、有实例、有分析、有对策的调研报告。三是制定方案寻找对策。要按照一企一题、一企一策的方式，排出日程，落实责任。通过发现一批难题、破解一批难题，清除企业发展障碍，提振企业发展信心。四是落实措施破解难题。要针对帮扶企业存在问题和要求，拿出切实可行的措施，帮助解决具体问题；如有需要，可派出驻企联络员对其进行定期服务，直至具体问题解决。五是做好宣传总结。要对活动进行认真总结,对帮扶项目进行提炼,对服务行动加以报道,对民企风采予以宣传,营造工商服务民企的浓厚氛围。工作目标：以县局关于深化“双服务”继续开展“走进百家民企”活动的通知要求的目标为准。牵头及责任单位：企业监管科；各所（分局），科（室、队）。（四）以为民办实事为落脚点，着力保障民生。一是推进农贸市场改造提升。要进一步加大对市场改造提升工作的指导和督促力度。抓好中心菜场外围改造，指导横溪、白塔两市场搞好设计规划、基础建设和信息化建设，指导市场举办者抓好市场的规范化管理工作，提升服务水平，发挥市场最大功效，全面完成农贸市场三年改造提升工作任务。对于前期已完成改造的农贸市场，要继续做好规范工作，在注重硬件改造提升的同时，更加注重规范监管和长效机制建设。在县城关中心菜场，探索引进预付式消费模式，实行“一卡通”，推进管理规范和服务提升；二是继续做好流通领域食品安全工作。探索“快速筛查、抽样检测、移动检测”三位一体的检测模式，加强对经营者自律、工商监管和社会监督的整合，提升问题发现能力和应急处置能力，严控风险、从严监管。工作目标：全面完成县城关中心菜场、横溪镇蔬菜贸易市场、县白塔镇综合市场的改造提升任务，并争创省级文明示范农贸市场，同时将县城关中心菜场创建为四星级文明规范市场；做好食品安全隐患排查，坚持“早发现、早处置、早应对”，确保流通领域食品安全工作不出问题。牵头及责任单位：市场科，食品科；菜场办，各所（分局）。（五）以完善消费维权网络为指向，推动消费维权社会化建设。要加强义工队伍建设，深入推进“工商青年维权进超市”等系列活动，充分动员社会力量，利用社会资源，让消费维权手段更加社会化、大众化、多元化。要积极探索行政调解、人民调解、司法调解协作机制，将消费维权纳入社会大调解范畴。要进一步深化“12315”五进工作，把消费维权站点拓展到消费现场，做到举报申诉受理平台延伸到网络，申诉处理平台延伸到消费维权服务站，行政执法体系延伸到责任区。进一步细化接诉、接访流程与权责，做好日常消费纠纷调解工作，对群体性消费纠纷事件要做到反应迅速、处置稳妥，维护好社会稳定。要完善消费安全信息报送制度，及时向社会发布消费预警信息。工作目标：推进消费维权网点全覆盖，使消费维权意识深入人心，消费投诉调解成功率90%以上。牵头及责任单位：消保分局，消保委；各所（分局）。（六）以队伍建设为抓手，强化内部管理提升。一是围绕“学、干、立”来促进队伍素质的提升。继续开展“订单式”教育培训，探索完善分年龄段教育培训的有效运行模式，强化以老带新，推进培训方式的多样化，树立实干兴业的正确导向，培树典型，设立单项奖，建立激励机制，作为提拔干部的重要指标；二是围绕“查、纠、改”来狠抓行为规范。对各项工作、各个环节进行查找，是否存在工作作风不实现象，对问题进行整改。开展“正风肃纪”专项行动，全面贯彻落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”及省局有关要求，正文风、改会风，转作风、树新风；三是围绕“点、线、面”来抓好风险防范。查找廉政风险点，完善防控机制，全面加强制度建设，做好各项制度的修订完善。以创建省级依法行政示范单位为目标，切实加强行政权力规范化建设，在去年率先完成行政权力规范化建设年度工作的基础上，严格按照行政权力规范化建设的要求，继续有序开展行政权力清理工作。公开公示公务接待，规范学习考察活动，严禁铺张浪费。健全对县委县政府、市局的重点工作、重点任务的督查督办制度。畅通信访投诉举报，强化网上投诉平台建设，认真落实效能问责规定，对发现的违纪违规行为，严肃处理。工作目标：内部管理制度更加科学、完善，干部职工自觉遵守纪律、规定，行政权力运行更加规范、有序，工商队伍总体素质得到明显强化，工作作风及对外形象得到显著提升。牵头及责任单位：人教科，监察室；法规科、办公室及其他科（室、队），各所（分局）。四、工作要求（一）加强领导，提高认识。县局成立领导小组，由局长刚任组长，各分管局领导为副组长，各科室负责人为成员。县局人教科负责整个活动的组织协调。各单位要加强协调，确保各专项活动有计划有步骤地推进。（二）狠抓落实，保证实效。各单位要坚持从实际出发，做到开展系列活动与推动工作相互促进。要真抓实干，力戒形式主义，避免发生活动重叠、推诿扯皮以及扰民扰企问题。（三）加强宣传，营造氛围。各单位要充分运用广播电视、报刊杂志、互联网站、工商门户网站等多种途径，认真做好活动的新闻宣传和舆论引导工作，激励先进，鞭策后进，为活动顺利开展和全面落实营造良好氛围。（四）认真总结，及时反馈。各单位要指定专人为联络人，建好活动台账，以更好的推进工作开展。县局监察室、办公室要加大工作督查力度，完善督查通报机制，采取综合督查、专项督查、跟踪督查等形式，促使各项活动任务加快落实。对工作不力的单位和个人，实施问责追究。第 9 页 共 9 页THANKS谢谢您的阅览仅供参考