区国税局落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制情况及惩防体系建设工作汇报

区国税局落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制情况及惩防体系建设工作汇报各位领导、同志们：今年以来，我局党组在市局党组的正确领导下，紧密结合税收工作实际，以全面贯彻党的十九大和十八届中央和中纪委历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为统领，以落实总局、省局、市局构建全面从严治党新格局部署要求为主线，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，担当尽责、主动作为，全面落实从严治党的主体责任和监督责任，为各项工作的开展提供了坚强的政治和纪律保障。我作为党风廉政建设第一责任人，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。党组成员认真履行“一岗双责 ”，把党风廉政建设 要求融入到业务工作中，与业务工作同规划、同部署、同检查、同落实。现将有关情况简要汇报如下：一、主体责任落实情况（一）抓学习贯彻，扬起从严治党的领航之帆“不闻大 论，则志不宏；不听至言，则心不固。 ”思想是行动的先导，十九大闭幕以来，我们在学习十九大精神方面主要做了以下工作：一是全员拓展学。我局在上级发放的学习资料基础上，自行购买了党的十九大报告辅导读本等学习材料，发放给全局52 名干部职工，做到人手一册，在此基础上，我们在每周四政治学习时间组织学习十九大精神读书会，重点针对十九大报告，以及辅导读本中涉及经济工作的部分，如深化供给侧结构性改革、 加快建立现代财政制度等文章，组织全体党员畅谈学习体会，交流学习心得。二是丰富载体学。我们围绕贯彻十九大精神，借助“互联网+党建”载体，第一时间制定了学习活动方案，着力开展“九个一” 教育活 动。深入贯彻落实党中央全面从严治党要求，落实党风廉政建设责任制，推动高要全面从严治党向纵深发展，区财政局始终坚持党要管党，从严治党的工作方针，深入贯彻落实中央、省、市、区关于党风廉政建设和反腐败工作的决策决策部署，科学发展、务实创新，认真履行党风廉政建设主体责任，着力推动财政工作发展与改革。学习贯彻十九大报告精神，强化“四个意识” 。组织党员干部收听收看十九大开幕式盛况，以支部或基层财政所为单位多层面、多角度认真学习贯彻十九大精神，切实把思想统一到以习近平总书记为核心的党中央上来，牢固树立“四个意识”，提高政治警觉性和政治鉴别力，提升思想认识和履职能力。完善责任体系，落实“两个责任” 。将党 风廉政建设工作与财政工作同研究、同部署、同督促、同检查，自觉履行全面从严治党的主体责任。班子会专题研究部署党风廉政建设工作，明确“ 一岗双责 ”要求，签订党风廉政建 设责任书。党组书记对班子成员、党支部书记开展履行主体责任约谈活动，分管领导对部门负责人进行廉政约谈。实行新提任、新任职干部廉政集体谈话，加强纪律教育、岗位廉政教育和警示教育。加强机关作风建设，践行“四种形态” 。坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，对基层财政所、机关各股（室）工作纪律、工作作风及安全等情况进行常态化检查。加强风险防控意识，防患于未然。把“四种形态”运用于监督执纪问责全过程。建立谈心谈话制度，对谈心谈话、任前谈话、廉政约谈、提醒谈话等做好记录。国税局按照全面从严治党的总体要求，以“两学一做” 学习教育活动为抓手，认真抓好六个方面工作，严格落实全面从严治党主体责任，构建全面从严治党新格局。一是强化干部教育，筑牢防线。积极开展“两学一做” 和“纪 律教育年” 主题活 动，认真组织干部学 习领导讲话和党风廉政建设有关规定，领导班子成员坚持逢会必讲党风廉政建设，逢会必安排党风廉政建设，使廉政教育内化于心，外化于形。通过集中学习、自学、聘请专家授课、观看电教片等方式广泛开展核心价值观、党纪党规、警示教育。截止 11 月在全局共举办廉政教育活动 9 次，开展新招录公务员入职教育2 次，开展廉政知识测试 2 次。二是认真履行职责，严明政治纪律。认真落实民主生活会，请示报告制度。及时开展“三项治理 ”工作，开展明察暗访、行业作风问卷调查、特邀监察员开展行业作风及纳税服务满意度问卷调查，征求执法与服务工作意见建议。局领导深入企业实地调研、走访、发放监督联系卡，畅通税务部门与社会各界的联系沟通机制，强化办税服务、廉洁自律方面的监督。三是以风险管理为导向，强化监督管理。全面落实领导班子和领导干部监督管理办法和领导干部报告个人有关事项规定。认真落实领导定期谈话和提醒制度，全年主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人廉政谈话 2 次。全面推进内控信息化建设，利用制度和科技手段，全面排查廉政风险、执法风险和监管盲区，针对风险和管理漏洞制定了具体应对措施。四是认真抓好巡视任务的整改。按照区局下发的整改任务和自查自纠中发现的问题，提高思想认识、明确整改要求，即时整改。党组及成员带头开展问题自查，对查找出的各类问题及时向区局报告并按照工作进度分阶段完成整改任务。五是全力支持纪检监察部门依法依规履职。调整充实工作人员，召开专题会议听取纪检组长、监察室主任工作汇报和意见建议，及时协调研究解决存在的问题。全力支持纪检监察部门查办案件，对个别干部苗头性问题及时进行约谈，防止小毛病演变成大问题，防微杜渐，警钟长鸣。六是严格绩效考核。将主体责任落实情况作为年度考核、绩效考核、党风廉政建设责任制考核的重要内容，考核结果作为对科室领导的总体评价和干部业绩评定、奖励、选拔任用的重要依据。二、强化制度建设，切实把纪律和规矩挺立起来严格按照“标本兼治、 综合治理、惩防并举、注重预防” 的方针，认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了中国共产党廉洁自律准则、 中国共产党纪律处分条例等，组织观看反腐教育片，协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书，制定了责任目标，分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责 ”。按照“谁分管、谁负责” 的原 则 ，乡领导 班子成员同时肩负 着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任，负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况，加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。四是完善各项制度，从源头上加强党风廉政建设。严格实行党委会议议事规则、 “三重一大” 等决策程序，对于全乡经济社会发展重大事项，召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了乡党委中心组学习制度、 乡领导班子及成员绩效考核管理办法、 乡机关管理制度，以制度来加强规范管理，强化干部责任，有效提高行政效率。三、强化日常监管，切实把纪律和规矩严起来坚持把纪律和规矩挺在前面，完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒，提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的，及时谈话，指出危害，查找原因，提出要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任，把党委主体责任细化，始终把“四种形 态” 作 为落实主体责任的重要抓手，体 现在日常监督管理的全过程。重点在“244” 专项 整治和作风建设“6个专项整治” 上用力，共开展作 风建设 集体约谈 3 批次 62 人、换届选举单独谈话 12 批次 42 人、涉及群众利益问题约谈 11批次 19 人、安全生产工作专门约谈 3 批次 21 人、脱贫攻坚重要工作集体约谈 11 批次 55 人、重点项目工作推进专门约谈 18 次 75 人、 “三违 ”建设问题专项约谈 3 次 20 人、其他约谈 5 次 15 人，做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。四、强化案件查处，切实把纪律和规矩执行到位乡纪委充分发挥监督检查职能。一是开展发生在群众身边的“ 四风 ”和腐败问题专项 整治。围绕发 生在群众身边的“四 风 ”和腐 败问题， 组织专班，制定专项 整治方案，广泛收集意见，对发现的问题制定措施，明确时限，及时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实情况进行监督，加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是加强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督，确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是加强对农村“ 三资 ”的监督管理，完善村 级财务 制度，加强对村党组织、村委会负责人的监督，防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款，侵占集体财物，促使基层干部思想纯正、作风过硬。针对出现的纪律问题和案件，尤其是干部作风建设方面的案件，涉及群众利益的案件，政治规矩和政治纪律方面的案件，绝不姑息迁就，坚决处理追究，问责必问人，问责问到底。共共查处党员干部 9 人，给予党内严重警告 3 人，党内警告 3 人，给予取消党员资格 1 名，给予行政警告处分 1 名。