XX市检察院年度工作综合性自查报告.doc

XX市检察院年度工作综合性自查报告二OO四年，我院在市委和上级检察机关的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义，服务加快发展”这一主线，牢牢把握立检为公、执法为民和实现法律效果、政治效果、社会效果有机统一两个着力点，突出“严打维护稳定、查办和预防职务犯罪、诉讼监督”三项重点工作，大力加强班子队伍建设和规范化建设，各项检察工作整体推进、全面发展，为维护全市的社会政治稳定，服务干事创业、加快发展做出了积极贡献。一、继续深入开展“严打”整治斗争，全力维护社会稳定 我院坚决贯彻各级党委和上级检察机关的部署，充分发挥批捕、起诉等职能作用，切实把维护社会稳定作为首要的政治任务来抓，与公安、法院等部门通力协作，全力以赴投入“严打”整治斗争，维护了全市的政治稳定和社会安定。 （一）坚持各项“严打”方针，为干事创业、加快发展创造稳定的治安环境。工作中，始终坚持依法从重从快方针和“两个基本”原则，对各类严重刑事犯罪进行严厉打击，特别是对有组织犯罪、严重暴力犯罪以及盗窃、抢劫、抢夺等严重影响群众安全感的多发性侵财犯罪；报复陷害、敲诈勒索、哄抢、诈骗等侵害企业及其从业人员的人身、财产安全和其他合法权益的犯罪，始终保持高压态势，维护了公民、企业的合法权益和社会稳定。共审查批准逮捕各类刑事案件335件470人，同比分别上升9.1和7.6；审查提起公诉649件938人，同比分别上升36.9和29.7，移送潍坊市院13件37人。 （二）坚持打防结合，强化检察环节上的综合治理工作。我们切实贯彻“打防结合，预防为主”的方针，认真落实检察环节上的各项社会治安综合治理措施，充分发挥控申检察职能作用，认真办理来信来访，积极参加政法系统联合接访和市里组织的各种工作组，主动做好息访息诉和矛盾纠纷的排查调处工作。共受理群众来信来访242件次，依法妥善处结集体访3件，检察长接访24件，初查106件，均做到了文明接待，热情服务，件件有落实，事事有结果。我院控申科连续三届被高检院授予全国“文明接待室”荣誉称号。同时，不断加强青少年犯罪预防工作，重新选派综合素质强的4名干警兼任繁华、西郊等学校的法制副校长，采取上法制课、以案讲法等形式，强化对青少年的法制教育，共上法制课21场次。 （三）进一步加强和改进刑事检察工作，努力提高案件质量。办案中，干警们严格执法，进一步增强证据意识和人权意识，严把事实关、证据关、程序关和适用法律关，确保了刑事案件质量。同时，还加大了检察改革力度，逐步推行主办检察官办案责任制；试行普通程序简化审、多媒体示证等制度；坚持重特大案件适时介入制度，积极探索检警合作机制，提高了诉讼效率，使批捕、起诉准确率均达到100，确保了稳、准、狠地打击犯罪。二、加大查办和预防职务犯罪工作力度，促进反腐败和党风廉政建设 一年来，我们按照市委要求和上级检察机关关于反腐败工作的总体部署，突出查办重点，集中力量查办了一批党委、政府关心，群众普遍关注，影响社会稳定，阻碍发展的贪污贿赂、渎职等职务犯罪大案。共立查职务犯罪案件21件28人。通过办案，为国家挽回经济损失600余万元。工作中，主要做到了以下几点：（一）牢固树立大局意识，为全市经济发展创造良好的法治环境。我们认真学习领会上级工作会议精神，进一步解放思想，更新观念，引导干警牢固树立服务经济发展意识，积极为全市经济建设保驾护航。办案中，注意讲策略、讲方法，不轻易查封、冻结企业账目和银行账户，不间断企业生产经营活动和业务往来，注重维护企业的声誉，并依法及时追缴案件涉及的赃款赃物，最大限度地挽回经济损失，切实做到了办案与服务并行，惩治与保护并重，打击与防范并举，实现了办案的法律效果、经济效果与社会效果的最佳统一，受到企业和社会各界的好评。 （二）牢固树立查办大案意识，不断增强办案效果。所立查的职务犯罪案件中，重特大案件19件，占立案总数的89。办案中，主要查处三机关一部门人员职务犯罪。如我院查处一管委会主任周某贪污34万元的大案，一审被依法判处有期徒刑xx年，在社会上引起了较大反响，昭示了党和政府惩治腐败的坚定决心，增强了人民群众同腐败现象作斗争的信心。 （三）牢固树立质量和安全意识，保证依法文明办案。办案中，我们不折不扣地执行高检院的“九条卡死”和省院的“六个绝不允许”、“六条禁令”的硬性规定，坚持“安全第一、质量为本”的原则，严格依法文明办案，尤其是把人文关怀融入到办案之中，以公正、文明的执法，教育感化犯罪嫌疑人及其家属，促其主动配合侦查，取得了案件质量和安全防范双赢的效果。所查办的案件均做到当年结、当年诉，有罪判决率为100。 （四）牢固树立标本兼治意识，切实做好预防职务犯罪工作。我们不断研究有效打击和预防职务犯罪的 *市检察院xx工作综合性自查报告工作措施，促进从源头上预防和治理腐败。在重点搞好所查办案件的个案预防外，还先后深入到交通、金融、水利等21个重点行业系统和部门，协助建立了预防职务犯罪的规章制度、工作程序和监督制约机制，堵塞了管理制度上存在的漏洞。同时，结合全市普法规划，通过上法制课、举报宣传周等形式，不断强化法制宣传教育。共举办法制讲座30期，敦促嫌疑人写悔过书28份，组织街头宣传活动8场次，散发宣传材料5000余份，受教育人数达1万余人次。三、全面加强诉讼监督工作，努力维护司法文明和公平正义 强化法律监督，维护社会的公平与正义，是检察机关的重要职责，也是人民群众的强烈愿望。工作中，我们不断强化监督意识，突出监督重点，规范监督程序，增强了法律监督的实效，为维护公平正义发挥了重要作用。 （一）以纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题为重点，不断强化刑事立案监督工作。共要求侦查机关说明不立案理由20件20人，侦查机关接到说明不立案理由通知书后直接立案19件19人，通知侦查机关立案1件1人。如我院在办案中发现，犯罪嫌疑人王某盗窃作案多起价值2万余元，公安机关未立案，遂依法要求其说明不立案要求，公安机关接通知后直接立案。 （二）以防止漏捕漏诉、错捕错诉为重点，不断强化侦查监督工作。对不构成犯罪以及其它不符合逮捕条件的，依法作出不捕决定11件16人，以建议撤回案件的形式防止错捕34件49人；因不符合起诉条件建议撤回起诉意见20件27人，避免了错诉案件的发生；改变案件性质6件9人；追捕、追诉漏犯36人，所追捕、追诉的漏犯有罪判决率为100。如我院在审查起诉犯罪嫌疑人鞠超强奸一案时，发现其还有强迫卖淫事实，依法进行追诉，起诉至法院后，其一审被判处有期徒刑xx年。 （三）以纠正发生法律效力但确有错误的民事、行政判决、裁定为重点，不断强化审判监督工作。共受理不服审判机关民事行政判决、裁定的申诉案件13起，立案审查12起，提请和建议潍坊市院抗诉12起，法院开庭再审7起，改判2起，保护了公民、法人和其他组织的合法权益。 （四）以防止超期羁押、违法办理减刑、假释、保外就医等为重点，不断强化对羁押和执行活动的监督。共检查收押人犯882人，消除事故隐患9起，进行各种安全防范检查55次，纠正违法7次，提检察建议9次，办结批捕、起诉案件17件35人，检察监外执行罪犯1034人。同时，进一步加强了对在押人员羁押期限的监督，取得了连续24年无超期羁押的好成绩，我院的工作经验二次被中央电视台在新闻节目中播出。 四、以提高检察干警的整体素质和执法水平为目标，大力加强班子队伍建设 我们始终把班子队伍建设作为事关检察工作全局的大事来抓，以确保公正执法为目标，强化教育培训，严格管理监督，不断提高检察队伍的整体素质和执法水平，保证了各项检察业务的健康深入开展。 （一）扎扎实实地开展“强化法律监督，维护公平正义”教育活动，全面提高干警政治素质。根据高检院的统一部署，我们以高度的政治责任感，坚持高标准、严要求，继续开展了深化“强化法律监督，维护公平正义、服务加快发展”教育活动，有效地提高了检察队伍的整体素质。教育活动期间，我们坚持周一晚上、周五下午和周六上午进行集中学习，把学习领会“三个代表”重要思想和十六大精神作为中心内容，采取举办专栏、开展学习讨论、邀请专家讲课、组织参观考察等多种形式，扎扎实实地推进教育活动。认真开展了批评与自我批评，并围绕查摆出来的问题，找原因，订措施，使全院干警普遍受到了一次深刻的思想教育，提高了拒腐防变能力，进一步转变了执法作风，规范了执法行为。 （二）结合岗位大练兵活动，不断强化业务培训。我们以培养一支高素质、专业化的检察队伍为目标，在全院开展了岗位大练兵活动，大兴业务学习之风，采取疑难案例研讨、知识竞赛、派出学习等多种形式，组织干警深入学习法律法规、检察业务理论和计算机操作等科技知识，不断提高干警的综合业务知识和实际办案能力。在市院组织的业务技能比赛中，我院获得了文字录入比赛团体第二名和个人第五名、第六名；二名法警分别获司法警察比武警械操作、手枪射击第二名。 （三）推进制度和机制创新，大力加强规范化建设。全面加强规范化建设，是加强队伍建设、提高队伍素质的需要，也是改进工作作风、振兴检察事业的需要。我们以省院开展的“规范化建设年”活动为契机，结合自身实际，采取有效措施，迅速在全院掀起加强规范化建设的热潮。今年7月份召开的全市规范化建设工作会议，我院作为典型发言，与会代表到我院进行了参观学习；8月，全国检察机关加强执法办案工作会议在我省召开，我院作为典型在会上发言，与会代表到我院参观了现场。中纪委驻高检院纪检组长叶青纯、副组长张振海、省院副检察长李敬武、马明生、纪检组长赵学安、市院检察长王卫东等领导分别来我院检查指导工作，对我院的全面工作给予了高度评价。 一年来，我们用正确的执法思想指导检察实践，用严格的制度规范执法活动，干警的整体素质进一步提高，各项检察工作均取得新的成绩。我院被高检院授予“检察新闻宣传先进单位”，被省检察院记集体二等功，吕光明检察长被评为首届“全省十佳基层检察长”；被省文明委授予“省级文明单位”、被潍坊市委、市政府授予“创人民满意活动先进单位”，有51名干警受到市级以上表彰奖励。第 7 页 共 7 页