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第六单元资本主义运行机制的调节第18课罗斯福新政,目标导航,内容索引,自主学习基础知识把握教材知识体系,史料实证深化探究理解重要史料史论,反馈训练随堂巩固会做题才是硬道理,自主学习基础知识把握教材知识体系,1.背景(1)19291933年的给美国经济造成严重破坏。(2)胡佛政府仍坚持的经济政策，加剧了经济危机。(3)民主党人罗斯福当选为美国总统。2.含义：为摆脱严重的经济危机而采取的一系列社会经济政策的总称。3.主要内容：复兴萧条的经济，救济、安置失业者和贫民，革除垄断资本主义的某些弊病。,一、罗斯福新政的背景和概况,经济危机,自由放任,4.阶段划分：第一阶段(19331935年)着重于复兴，第二阶段(19351939年)着重于，而救济则贯穿于两个阶段的始终。,改革,图解识记,罗斯福新政,1.第一阶段：旨在挽救银行危机、复兴农工商业、救济失业工人。(1)财政金融通过紧急银行法，对全国银行进行整顿，并建立_，以恢复银行信誉。取消，让美元贬值，实行有节制的通货膨胀。(2)农业：通过农业调整法，成立农业调整管理局，通过提供政府补贴、价格支持和信贷优惠等措施，销毁滞销的大量农产品，调整农产品结构，提高并稳定农产品价格，防止农产品过剩。,二、“新政”的主要内容和作用,联邦储蓄保险,公司,金本位制,(3)工业：通过全国工业复兴法，成立国家复兴管理局，指导企业制定“公平竞争法规”，还调整，以缓和劳资矛盾。(4)社会救济：实行为主，政府直接救济为辅的政策，大力兴办公共工程。2.第二阶段：通过社会保障法案逐步引导美国走上了的道路。,劳资关系,以工代赈,福利国家,3.作用(1)实质：在保持的前提下，由国家对资本主义经济关系进行的调整和改革。(2)作用：使美国经济逐渐走出了低谷；改善了工农的处境，对垄断资本主义的某些弊端进行改革，缓和了阶级矛盾，使美国避免走上法西斯专政的道路。,资产阶级民主制度,思维点拨,罗斯福新政的特点(1)新的理论：出现了国家干预经济的理论。(2)新的特点：新政避免采用公有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度，同时也采取了一些有利于工人和小生产者的措施，以缓和国内阶级矛盾。(3)新的起点：罗斯福新政把美国的私人垄断资本主义推向非法西斯式的国家垄断资本主义。第二次世界大战后被西方国家普遍采纳，资本主义制度由此获得了新的生命力，成为继续向前发展的新的起点。,1.原因(1)必然性：资本主义生产力飞速发展，程度提高，资产阶级盲目生产，使社会经济陷于混乱。(2)可能性：罗斯福抛弃“”政策。2.特点加强国家对经济的和调节。,三、国家干预经济发展的新模式,生产社会化,自由放任,干预,3.实质在不触动资本主义制度的前提下，对美国的经济制度进行局部的改造和调整。4.影响(1)对美国：国家政权与垄断资本进一步结合起来，开始走上_的道路。(2)对资本主义世界：美国的经济调整被其他资本主义国家效仿，资本主义世界进入以为特征的国家垄断资本主义时代。,国家垄断,国家干预,思维点拨,资本主义,罗斯福新政最重要的贡献是开创了资本主义经济的新发展模式，巩固了资产阶级的统治，维护了资本主义制度。而且还遏制了美国的法西斯势力和美国共产党的革命，稳定了社会秩序，增强了美国联邦政府的权力。,史料实证深化探究理解重要史料史论,主题一罗斯福新政的措施,史料一由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制定本行业的公平经营规章，规定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配1933年全国工业复兴法史料二农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点。猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱农民收入锐减，很多人濒临破产。,史料三,图一等待领取救济食品的人群图二田纳西河水利工程,史料解读史料一说明政府调节工业问题，要求企业公平竞争。史料二说明农业危机严重，农民濒临破产。史料三表明美国通过直接救济和以工代赈两种方式缓和矛盾，稳定社会秩序。,问题思考(1)史料一体现出美国罗斯福新政的内容是什么？其目的又是什么？,提示内容：加强对工业的计划指导。目的：防止盲目竞争导致生产相对过剩。,提示,(2)为缓解史料二的问题，美国当时采取了哪些措施？,提示通过农业调整法，成立农业调整署，调整农业政策，调控市场，为减耕减产的农民提供补贴，提高并稳定农产品价格。,(3)图二与图一相比，在社会救济方式上有什么不同？这对缓和危机将产生怎样的作用？,提示不同：以工代赈(或图一直接、图二间接)。作用：增加就业，刺激消费(或生产)；缓和社会矛盾，稳定了社会秩序。,提示,史论总结对罗斯福新政的“新”的认识(1)新的理论和政策：从经济指导政策看，放弃了自由放任主义政策，转向国家干预经济的凯恩斯主义。(2)新的特点：罗斯福新政具有干预经济、关注民生、协调发展等特点，其最大特点是国家全面干预经济，但并没有废除自由竞争运行机制。(3)新的模式：开创了国家干预经济发展的新模式，二战后被一些主要资本主义国家继承或借鉴。(4)新的起点：新政是对生产关系进行的局部调整，把美国的私人垄断资本主义推向美国式的、非法西斯式的国家垄断资本主义，资本主义制度获得了新的生命力，成为继续发展的新起点。,主题二全面认识罗斯福新政,史料一20世纪30年代初一位俄国学者指出：“美国思想体系的传统任何时候都不会转变为僵死的教条，而是在每一新的历史阶段为回答时代的呼唤而获得新生。”史料二(罗斯福新政)是为整个资本主义世界摸索出一条延长垄断资本主义生命的唯一可行途径，即大力发展非法西斯式的、走所谓“福利国家”道路的国家垄断资本主义罗斯福“新政”式的国家垄断资本主义。富兰克林D罗斯福时代19291945,史料解读史料一指出美国思想体系传统没有变即资本主义制度没有变，但是这一传统能够“在每一新的历史阶段获得新生”表明美国制度可根据现实的需要进行调整。,问题思考(1)史料一中俄国学者指出罗斯福新政的实质是什么？,提示史料一认为新政的实质是在维护资本主义制度的前提下对生产关系的调整。,提示,(2)结合史料说明“罗斯福的经济理论”给20世纪30年代的美国带来了什么影响？,提示通过加强国家干预经济的办法，美国减轻了经济危机的破坏，促进了社会生产力的恢复；遏制了法西斯势力，巩固了资本主义统治。,史论总结罗斯福新政的实质、特点及影响(1)实质：它是资本主义生产关系的局部调整，是在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整，并未改变资本主义制度。(2)特点：用国家力量扩大消费来调整供给与需求的矛盾，即政府大规模干预经济。(3)影响直接影响：它在一定程度上减轻了经济危机对美国社会的严重破坏，促进了生产力的恢复，巩固了资本主义统治。,间接影响：由于经济的恢复，使社会矛盾相对缓和，在一定程度上恢复了人们对国家制度的信心，从而遏制了法西斯势力的增长，使美国避免走上法西斯道路。深远影响：新政采用国家干预经济的政策，开创了资本主义国家加强经济干预的先河。它不仅成为现代美国国家垄断资本主义经济制度的开端，而且对其他资本主义国家经济政策也产生了重要影响。,深化提升,多种史观看待罗斯福新政1.近代化史观：罗斯福新政通过国家干预的手段，调整美国的经济模式，缓和了经济危机，探索出资本主义国家现代化的新模式。2.社会史观：罗斯福通过加强救济工作、强化社会保障、加强社会立法等措施有效地解决了经济危机带来的严重社会问题(失业、贫困、流浪等)，缓解了社会紧张局势。,3.生态史观：罗斯福减少农业耕种面积、修建田纳西水利工程等措施保护了美国的生态环境，保证了可持续发展。4.整体史观：罗斯福新政标志着资本主义告别了自由放任政策占统治地位的时代，迎来了以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时代。同时罗斯福新政、苏俄新经济政策、中国的改革开放反映了社会主义与资本主义的相互借鉴，说明市场和计划都是调节经济的手段。,反馈训练随堂巩固会做题才是硬道理,1.罗斯福在1933年3月对公众的讲演中说：“我们金融体系调整的过程中有个比货币、比黄金都要重要的因素，那就是公众的信心。你们必须坚定信念，不能被传言和猜疑打垮”其中人们的“猜疑”主要是A.新政府自由放任能否摆脱金融困境B.国家以工代赈是否能够刺激消费和生产C.国家实行金本位制可否刺激出口D.国家整顿银行能否恢复银行信用,1,2,3,4,答案,解析,5,6,1,2,3,4,5,6,解析罗斯福新政最大的特点就是国家对经济的干预而不是自由放任，所以排除A项；“猜疑”应是针对“金融体系调整的过程”，所以B项也不符合题意；C项与罗斯福新政的做法相反，新政在金融体系调整的过程中实行的是放弃金本位制，实行美元贬值，刺激出口。只有D项与题干要求相符。,2.1933年5月，罗斯福政府颁布了农业调整法，该法令在农村被称为“犁棉苗法令”。根据该法令，政府缩减了数千万英亩耕地。美国政府采取减耕减产这一措施的目的是A.优化农村环境B.给农民提供补贴C.提供就业机会D.提高农产品价格,1,2,3,4,5,6,解析,答案,解析为了摆脱危机，罗斯福政府用行政手段调整农业政策，为减耕减产的农民提供补贴，以调整农产品结构，提高并稳定农产品价格。故D项正确。,答案,解析,3.下图是一幅关于美国经济的图片，数据表明A.新政对克服经济危机起了重大作用B.新政促使美国彻底摆脱了经济危机C.美国经济被纳入政府的全面管制中D.美国经济进入高速发展的黄金时期,1,2,3,4,5,6,1,2,3,4,5,6,解析依据题干图片信息，与1933年相比，1935年和1939年经济明显呈上升趋势，说明罗斯福新政对克服经济危机起了积极作用，故A正确；新政不可能从根本上消除经济危机，故B错误；罗斯福新政最大的特点是国家干预经济，并不是国家全面管制，故C错误；美国经济进入高速发展时期是在第二次世界大战后，故D错误。,4.(2016湖北江汉平原部分重点高中联考)美国总统肯尼迪指出：“罗斯福新政就像一幢有好多房间的大厦，随时准备欢迎到访的客人，让他们能在这里找到安全感。”材料反映出罗斯福新政A.在理论上弥补了现代资本主义社会的缺陷B.为资本主义社会的经济运转提供了成功经验C.为资本主义社会提供了克服经济危机的方法D.在理论上否定了自由放任的经济运行模式,答案,解析,1,2,3,4,5,6,1,2,3,4,5,6,解析罗斯福新政从实践上开创了国家干预经济的新模式，不是“在理论上弥补了现代资本主义社会的缺陷”，故A项错误；题干的意思是，罗斯福新政中有许多措施，而这些措施可以为其他国家提供借鉴，让其他国家“找到安全感”，故B项正确；结合所学知识可知，罗斯福新政只能缓解经济危机，不能从根本上克服经济危机，故C项错误；题干强调的是罗斯福新政的借鉴作用，不是在理论上否定自由放任的经济运行模式，故D项错误。,5.剑桥大学教授刘瑜在罗斯福新政的另一面一文中指出：“罗斯福新政之所以成为神话，与其说是因为它经济上的成功，不如说是政治上的成功。”这一观点突出强调罗斯福新政A.建立了新的政治体制B.使美国掌握了世界霸权C.消除了国内社会矛盾D.强化了政府的管理职能,答案,解析,1,2,3,4,5,6,解析罗斯福上台后实行新政，加强国家对金融、农业、工业、社会救济、财政等方面的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任，因此说新政的成功也得益于强化了政府的管理职能。,1,2,3,4,5,6,6.阅读下列材料，回答问题。材料一华盛顿(1933年)6月16日讯史无前例地在和平时期对国家的经济生活采取控制做法的罗斯福总统今天开始将其从萧条中复兴的计划付诸实施在两个小时之内，他签署了国会的数个法案，使他获得了控制工业、协调铁路以及启动耗资33亿美元的市政工程计划的权力，随后即拉开了积极实施诸如此类重大措施的序幕。,1,2,3,4,5,6,材料二华盛顿(1933年)8月19日讯当罗斯福总统上个星期四在忍无可忍的情况下将烟煤矿主召来并告诉他们要根据全国工业复兴总署规定的公平竞争规则认真对待自己的生意时，他只不过是遭遇了近40年中所有总统都遭遇到的命运罢了。以上资料摘自纽约时报100年，中国财政经济出版社2002年出版材料三在罗斯福纪念馆里还存留着罗斯福当年演讲时的一句话：“我们到底有没有实质的进步，不在于富的人能更富，而在于贫穷的人也能够有足够生存来源。”大国崛起美国,1,2,3,4,5,6,(1)根据材料一，为什么说罗斯福总统的“复兴的计划”是“史无前例”的？其目的何在？,答案,答案原因：此前美国政府采取“自由放任”政策，不干预经济生活。目的：通过改革摆脱经济危机。,1,2,3,4,5,6,解析回答罗斯福新政的特点和目的。,解析,答案,1,2,3,4,5,6,(2)根据材料二，罗斯福在推行复兴计划中遇到的阻力之一来自谁？在记者眼中，罗斯福将采取何种措施？,答案来自：企业主。措施：罗斯福将动用国会授予他的权力干预经济，迫使烟煤矿主等企业主们接受全国工业复兴总署规定的公平竞争规则。,解析,解析第一小问根据材料二即可获取信息，第二小问根据罗斯福新政的内容来回答。,答案,1,2,3,4,5,6,(3)罗斯福执政时是怎样保障“贫穷的人也能够有足够生存来源”的？,答案政府兴办公共工程，实施“以工代赈”；实施失业救济，完善社会保障制度，通过社会保障法案；推进劳资谈判，规定最低工资和最高工时。,解析,解析回答罗斯福新政中有关社会救济方面的内容。,本课结束,
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