肃宁县体育馆安全施工组织设计

肃宁县体育馆 安全施工组织设计中国新兴保信建设总公司 第 页 1目 录目 录 .1第一章安全生产管理方案 .21.1 目标 .21.2 安全生产策划以及责任制 .31.3 安全生产组织保证体系 .91.4 施工现场安全防护措施 .111.5 安全技术措施 .191.6 管理措施 .221.7 大安全隐患整改规定 .271.8 外施管理规定 .271.9 全员宣传教育工作的规定 .281.10 重大、不可承受风险及控制措施 .29第二章各项应急方案、预案 .312.1 防坠落、物体伤害应急预案 .312.2 触电应急预案 .322.3 机械伤害应急预案 .342.4 土方坍塌应急预案 .352.5 火灾应急预案 .362.6 现场突发食物中毒，中暑应急预案 .382.7 施工现场突发爆炸事故应急预案 .402.8 突发大风应急预案 .412.9 突发疫情应急预案 .432.10 现场突发车辆伤害事故应急预案 .44肃宁县体育馆 安全施工组织设计中国新兴保信建设总公司 第 页 2第一章安全生产管理方案本工程为肃宁县体育馆项目，建设地点为肃宁县神华路以南，建设大街以西，招标人是肃宁县城建投资公司，设计单位是北京市中元工程设计顾问公司，建筑面积为12920 平方米，质量等级标准为合格，招标工期为 153 日历天。我单位已通过了 OHS18001 职业安全卫生管理体系认证，在安全、文明施工等方面建立了程序化、规范化、科学化的管理体系。施工中将全面贯彻“遵纪守法、文明施工、保安全生产”的职业安全卫生管理方针，依据总公司职业安全卫生管理体系程序文件及企业施工现场管理标准对安全和文明施工进行军事化管理，做到：安全生产万无一失、文明施工达标管理。1.1 目标1.1.1 安全施工的目标河北省“文明工地” 。1.1.2 安全管理目标确保无重大、不可承受风险产生；确保无重大工伤事故，杜绝死亡事故，轻伤事故率控制在 1.5以内。1.1.3 确保安全的技术组织措施质量是企业的生命，而安全是企业生存的保障，安全管理的中心问题，是保护生产活动中人的安全与健康，保证生产顺利进行。安全管理包括劳动保护和安全技术两个方面，劳动保护侧重于以政策、规程、条例、制度等形式规范操作或管理行为，从而使劳动者的劳动安全与身体健康得到应有的法律保障。安全技术侧重对“劳动手段和劳动对象”的管理，包括预防伤亡事故的工程技术和安全技术规范、技术规定、标准、条例等，以规范物的状态减轻或消除对人的危害。安全管理是通过采用计划、组织、技术等手段，依据并适应生产中人、物、环境因素的运动规律，使其积极方面充分发挥，而又有利于控制事故不致发生的一切管理活动。控制人的不安全行为和物的不安全状态，是施工现场安全管理的重点，也是预防与避免伤害事故、保证生产处于最佳安全状态的根本环节。我们将严格按照 OHSAS18001 职业安全卫生管理体系要求，对机械设备、作业环肃宁县体育馆 安全施工组织设计中国新兴保信建设总公司 第 页 3境、劳动保护用品、特种作业人员资质、卫生等进行严格的控制，努力降低安卫风险，减少和控制各类危害因素和事件的发生，为施工人员创造一个安全的环境。1.2 安全生产策划以及责任制1.2.1 安全管理方针“安全第一 、预防为主” ， “安全服务，以人为本”1.2.2 安全管理的基本原则施工现场安全管理的内容主要是安全组织管理、场地与设施管理、行为控制和安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态进行具体的管理与控制。为有效地将生产因素的状态控制好，实施安全管理过程中必须坚持五项基本管理原则：抓生产必须同时管安全；坚持安全管理的目的性；必须贯彻预防为主的方针；坚持“四全”动态管理；安全管理重在控制。1.2.3 项目经理安全生产责任制1.2.3.1 项目经理是项目工程安全生产的第一责任人，具体负责本项目安全生产全面工作。1.2.3.2 自觉遵守国家法律和有关安全生产的各项法律法规，积极执行国家的安全生产方针和规章制度，有效落实公司的安全工作目标和各项管理规定，对本项目的一切生产经营活动实施有效的安全管理。1.2.3.3 建立健全项目经理部安全保证体系，完善安全管理制度 ，必须严格作用责任心强、工作能力与业务水平能够胜任、有资格证书的人，担任技术管理与安全管理岗位。1.2.3.4 选用合格人员出任项目技术主任，办理安全管理委托，并对其进行有效的监督考核。1.2.3.5 组织落实各项安全规章制度和安全技术措施，按照生产必须服从于安全的原则，在资金上、材料上、工期上、人员高度上等各方面保证各项安全措施的落实。1.2.3.6 对大型安全措施、异形高大脚手架、机具设备的施工方案、安全使用监督控肃宁县体育馆 安全施工组织设计中国新兴保信建设总公司 第 页 4制落实。1.2.3.7 选用外施工队伍，并对其内部管理状况进行考核，对安全管理松懈的外施队伍不录用或坚决撤换。1.2.3.8 经常对项目经理部的安全体系运行情况，实际安全生产状况进行监督检查，发现问题积极解决。1.2.3.9 对上级机关和公司提出的安全生产与管理方面的问题，定时、定人、定措施、高度负责，组织项目技术主任进行整改落实，不拖曳延误。1.2.3.10 每月召开由项目技术主任、项目工长、项目安全员项目外施工管理人员参加的安全生产专题来会议。1.2.3.11 组织现场的安全管理工作，按照生产必须服从于安全的原则，保证现场的施工状态必须处在安全有效的保障之内。1.2.3.12 负责对施工班组进行书面安全技术交底（无专业工长时） ，并监督检查规程、交底的实施情况，保证得到认真的落实。1.2.3.13 负责组织项目部三级入场安全教育和日常安全学习，提高全体施工人员的安全意识与安全知识。1.2.3.14 负责安全技术措施方案的落实，参与设施的验收，不得无安全措施施工，不得在施工中擅自变更措施内容，并负责设施的日常维护检查。1.2.3.15 经常对施工现场进行检查，及时发现施工中的不安全问题，积极有效的予以解决，每日召开安全检查生产专题会议，对每日安全工作进行总结。1.2.3.16 不违章指挥，不在安全措施不齐全的情况下采取措施，冒险令工人施工或者对隐患、违章视而不见。1.2.3.17 支持现场安全员的工作，接受安全员的监督，对安全员提出的问题、不拒绝、不敷衍，及时有效的解决。1.2.3.18 对劳务队伍进行有效的、全方位的管理，实施严格的安全生产控制，文明施工控制。1.2.3.19 每天对安全生产重点总结，每周坚持组织专题专业生产会议，解决落实安全管理和施工现场存在问题。1.2.4 主任工程师安全责任制主任工程师是项目经理部件安全技术的第一责任人，具体负责安全技术的管理。1.2.4.1 领导技术人员的工作，坚决贯彻“技术先行，法规控制，事先预控，严格监肃宁县体育馆 安全施工组织设计中国新兴保信建设总公司 第 页 5督”的方针，开展有效的安全技术管理。1.2.4.2 组织编制施工组织设计、施工方案，认真编写安全技术措施；审批一般项目的安全施工措施（方案）及高大异开脚手架，工具式脚手架、有一定安全操作难度施工项目的技术方案；保证可行性、科学性。1.2.4.3 对上报审批后或本人审批的安全技术措施，负责监督检查落实情况，对无安全技术措施或不按措施施工的坚决予以制止。1.2.4.4 主持对大型安全措施，设备的审查与验收，发现问题及时采取措施，并经常对使用与维护情况进行检查，发现问题及时提出技术整改措施。1.2.4.5 对新材料、新工艺、新技术的使用要事先申报，负责对技术科制订的安全技术措施和安全操作工艺要求的实施与监督。1.2.4.6 对重点工程和单位工程，要向项目部经理、技术负责人、安全员进行书面安全技术交底，履行签认手续。1.2.4.7 经常深入现场进行安全检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上制定措施，及时排队隐患。1.2.4.8 对于安全技术管理、措施方案落实存在严惩问题或重大隐患的，有责任采取停工等果断措施，并及时向项目经理书面报告，问题重大或向项目经理报告未能解决的，必须向公司技术部门上报。1.2.4.9 每月召开一至二次项目部技术负责人安全生产技术专题会。1.2.5 项目部专业技术负责人项目部专业技术负责人是项目工程安全技术的第一直接责任人。1.2.5.1 必须严格执行上级有关安全生产的法规、规定，对安全生产工实行技术行，法规控制，事先预控，严格监督的有效管理；1.2.5.2 负责编制报公司总工审核除外的各项安全技术方案措施，保证其科学性、可行性、针对性；1.2.5.3 负责主持由主任工程师批准的各项安全设施和施工项目的安全措施的验收，保证实际施工符合方案要求；1.2.5.4 负责本项目工程的安全技术总交底和重要施工项目的书面安全技术交底工作；1.2.5.5 负责对安全技术方案措施的落实，验收后安全设施的日常使用，安全技术交底的执行情况等进行监督，发现无措施施工或违反措施，交底施工，要及时予以制止肃宁县体育馆 安全施工组织设计中国新兴保信建设总公司 第 页 6与纠正，并解决问题；1.2.5.6 对新材料、新技术、新工艺施工，必须制定相应的安全技术和安全操作规程，上报上级部门批准后方准进行施工，并在施工中予以严格的监督；1.2.5.7 参加安全生产检查，及时发现施工中的不安全问题，从技术主任提出整改意见和办法予以消除；1.2.5.8 每月召开现场技术人员安全技术专题专业会，总结现场的安全技术情况，制订科学、有效、可行的安全防范技术措施。1.2.6 项目经理部安全主管安全经理是项目部安全管理的第一责任人。具体负责安全管理。1.2.6.1 监督检查项目部经理部的安全管理运行情况，及时向领导反馈信息，可越级上报；1.2.6.2 制订年度安全工作计划，健全各级安全管理制度，并负责贯彻实施；1.2.6.3 参与由项目经理部审批的安全技术措施（方案）的会审，提出建议，检查安全技术措施的落实情况，参加对安全设施、机械设备的验收；1.2.6.4 按照政府及公司的有关规定，及时办理各项开工手续和用工手续，保证手续齐全合法有效，进行用工管理；1.2.6.5 组织工人的项目经理部级入场安全教育和资格审查，保证施工人员具有一定的安全生产素质，特殊工种持证上岗；1.2.6.6 经常深入现场进行安全检查，及时制止违章，消除隐患，有限期整改权、处罚权、停工权和越级上报权；1.2.6.7 积极参加安全科组织的会议与活动，落实各项要求，负责对安全科提出的总是进行监督解决；1.2.6.8 定期组织安全员学习，积极开展多形式的安全活动，不断加强安全级的管理建设；1.2.6.9 以综合能力向项目经理推出创新控制有效安全生产管理办法。1.2.7 项目部安全员安全员是项目部安全监督检查的第一直接责任人。1.2.7.1 严格招待上级有关安全生产的法规、规定，对施工生产全过程实施有效的监督检查，及时发现管理中的问题与事故隐患，向有关部门上报；1.2.7.2 负责安全生产法规的宣传工作；肃宁县体育馆 安全施工组织设计中国新兴保信建设总公司 第 页 71.2.7.3 参与安全技术方案措施的编制、安全技术交底和设施验收工作，提出合理的安全建议；1.2.7.4 监督项目主任（工长） 、技术负责人的安全管理工作，对忽视安全管理，不能落实安全生产责任制，违章指挥施工的予以警告，经警告不起作用或问题严重的，必须向上级报告，上报项目经理部仍不能及时解决问题的，必须向公司汇报；1.2.7.5 参与安全教育工作，负责监督未经教育工人不得上岗作业；1.2.7.6 负责指导监督外施单位开展安全工作，保证班组安全活动、外施安全员上岗等工作得到有效展开，发挥作用；1.2.7.7 负责对施工现场的安全生产、文明施工的各方面进行检查，对违作业，要及时予以制止，并做出其不意处理，对安全隐患，要采取临时安全措施，并书面向项目主任报告，要求及时消除隐患；1.2.7.8 安全员对现场的严重违章行为或重大安全隐患以及出安全管理失控的场面，必须采取停工、处罚措施，仍不能解决的，必须越级上报；1.2.7.9 负责各种资料的收集、整理、保管工作，保证资料齐全有效；1.2.7.10 安全员讲职责、讲精神、讲奉献、讲服务，自觉控制生中每一分项分部安全生产动态。1.2.8 栋号长或专业工长（施工员）安全责任制度栋号长或专业工长（施工员）是所管项目安全管理的第一直接责任人，直接负责现场的安全管理工作。1.2.8.1 严格执行上级有关安全生产的法规、规定，认真组织现场的安全生产、文明施工工作；1.2.8.2 按照生产必须服从于安全的原则，保证现场的施工状态必须处在安全有效的保障之内；1.2.8.3 负责对施工班组进行书面安全技术交底，并检查规程、交底的执行情况，保证得到认真的落实；1.2.8.4 参与入场安全和日常安全学习，组织日常安全学习，开展安全教育活动，监督班前安全活动的进行，提高全施工人安全意识与安全知识；1.2.8.5 具体负责落实安全技术措施方案，参与设施的验收，不得无安全措施施工，不得在施工中擅自变更措施内容，并负责设施的日常维护与检查；1.2.8.6 每天对施工现场进行检查，及时发现施工中不安全问题，积极有效的予以解肃宁县体育馆 安全施工组织设计中国新兴保信建设总公司 第 页 8决，解决不了的，立即向项目经理和项目技术主任汇报；1.2.8.7 不得违章指挥，不得在安全措施不齐全的情况下采取措施，冒险令工人施工或者对隐患、违章视而不见；1.2.8.8 接受安全员的监督，对安全员提出的问题，不拒绝，不敷衍，及时有效的解决；1.2.8.9 对劳务队伍进行有效的、全方位的管理，实施严格的安全生产控制，文明施工控制；1.2.8.10 对分管工程应用的材料、设备、工艺的安全有效情况负责，发现问题，及时停止使用，上报领导解决。1.2.9 专业施工承包队安全责任制专业施工承包队负责人；项目工程安全管理的第一直接责任人。负责对工人进行全而后安全教育、管理与检查。1.2.9.1 施工前对本队工人进行审查，保证所有工人身体健康和遵纪守法，具备足够的安全意识、守法意识；1.2.9.2 遵守北京市用工规定，配合项目部如实申报人员办理用工手续，保证队伍人员相对稳定，人员变更及时申报各种手续；1.2.9.3 负责组织进行外施队进入场安全教育，保证工人不经教育合格不得入场施工；1.2.9.4 定期不定期组织安全学习；提高工人民日报安全生产，文明施工素质与水平；1.2.9.5 实行层层安全交底制，根据项目部书面安全交底向班组长进行书面安全产交底，由班组长按照交底，针对当天任务、工作环境等情况，班前向工人进行口头安全交底；1.2.9.6 严格按照安全技术措施、安全交底的操作规程指挥施工，并监督执行情况，发现问题及时纠正解决；1.2.9.7 经常检查本队人员作业现场的安全生产状态状况，发现问题及时纠正，重大隐患立即上报项目部要求解决，监督检查本队人员施工，对违章指挥、违章作业，违反劳动纪律的行为及时予以制止处理。1.2.9.8 严格对生活区的管理，保证食堂宿舍干净整齐，符合卫生环保规定，不出现违法乱纪的现象；肃宁县体育馆 安全施工组织设计中国新兴保信建设总公司 第 页 91.2.9.9 以成建制进入我公司施工的劳务单位，严禁在工期紧、任务重情况下大量减少施工人员参加麦收、大秋，或者因抢工期造成私拉乱雇，造成盲目参加劳务出现伤亡安全事故。1.2.10 班组长安全责任制班组长是安全生产的最直接的管理人。对班组工人进行有效安全管理。1.2.10.1 认真执行安全规章制度及安全操作规程，合理安排人员工作，对本班组人员在安全生产中的安全和健康负责。1.2.10.2 每日班前进行十分钟安全教育，根据安全交底，结合当日工作情况，有针对性的进行口头安全交底，并做好记录。1.2.10.3 认真落实安全技术交底，不违章指挥，不冒险蛮干。1.2.10.4 每日巡视班组工人工作情况，发现问题衣时上报领导解决，发现违章作业及时制止，保证工人不在危险区域作业；1.2.10.5 做好新工人的岗位安全教育。1.2.11 承包队安全员安全责任制施工承包队安全员：安全生产直接的监督人。对整个施工过程的安全状况，进行有效的监督。1.2.11.1 对工人进行安全法规、制度、规定的宣传，提高工人安全意识订阅安全奖罚制度，严格按照执行；1.2.11.2 协助班组长开展班组安全活动，定期组织安全学习，召开安全例会；1.2.11.3 检查现场的安全设施和机械设备维护与使用状况，发现问题与隐患，及时解决或上报领导；1.2.11.4 监督班组长及工人安全施工，及时制止违章指挥、违章作业，对责任者做出处理；1.2.11.5 协助项目部落实安全措施，整改问题，定期向项目部汇报工作情况。1.2.11.6 每月召开专业班组长会，对安全生产分分部进行重点布置；1.2.11.7 每天在现场时间不少于 8 个时，对每一个分部分项了如指掌，具有应变工作能力。1.3 安全生产组织保证体系1.3.1 安全管理组织肃宁县体育馆 安全施工组织设计中国新兴保信建设总公司 第 页 10项目部建立以项目经理为现场安全管理第一责任人的安全生产领导小组。具体组织如下：安全生产领导小组拟定落实安全管理目标，制定安全保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配置。负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查。对安全生产保证体系运行过程中，出现不符合要素的要求，施工中出现的隐患，制定纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。1.3.2 项目部安全保证体系及各部门职责1.3.2.1 安全保证体系见下图1.3.2.2 项目部安全生产岗位职责项目经理技术主任安全管理科专业项目分部各作业班组项目副经理管理人员项目分部安全员肃宁县体育馆 安全施工组织设计中国新兴保信建设总公司 第 页 111.4 施工现场安全防护措施1.4.1 土方工程防护措施 1.4.1.1 开挖土方从上而下分层进行，操作间距不少于 2.5m，禁止采用挖空底脚的操作方法。 1.4.1.2 按土质和开挖深度依照规范进行放坡或加可靠支撑。 1.4.1.3 坑(槽)、沟边 1m 以内不得堆土、堆料和停放机具；1m 以外堆物，其高度不超过 1.5m,坑(槽)、沟与附近建筑物距离不得于小 1.5m，必要时采取加固措施。 1.4.1.4 挖土方不得在贴近未加固的危险建筑基底下进行，操作时设专人看护，注意上方土壁的变化，发现有异常情况及时撤离并采取相应防范措施（放坡或加固） 。 1.4.1.5 搭设稳固安全的阶梯，方便工人上下，避免坠落。 1.4.1.6 开挖深度超过 2m 的坑（槽） 、沟边沿处，设置两道 1.2m 高的护身栏杆，栏杆上涮红白色警示漆，立挂密目式安全网，护身栏下口封严，防止坠物伤人，并悬挂危险标志,夜间挂红色标志灯。禁止任何人在深坑(槽)、悬崖、陡坡下休息。 1.4.1.7 雨季施工时，要保持排水畅通，设专人看护边坡的稳定情况，大雨时停止开挖作业。 序 号 部门（人员） 主 要 职 责1 项目经理 代表企业法人对项目的安全生产全面负责。是安全生 产的第一责任人。2 副经理 在项目经理的领导下合理组织施工生产，定期组织安 全生产检查，发现隐患及时组织整改。3 技术主任 组织技术部门编制安全技术措施、方案并检查实施情 况。4 安全主管在项目经理、技术主任的领导下具体负责安全管理工作。组织开展安全活动、安全培训、安全监督和检查工作。落实奖惩制度。5 专业项目分部 解决施工过程中的安全问题6 技术管理人员 负责审查施工方案和工艺流程。解决现场日常施工中 的安全技术问题，执行好施工组织设计。7 安全消防保卫主 管建立安全管理台帐，具体组织安全培训、教育工作，保证特种作业人员持证上岗并按期复审。各安全员根据各自的分工做好安全施工的监督、检查、整改工作。8 器材设备主管 采购和管理符合有关安全标准的物资。肃宁县体育馆 安全施工组织设计中国新兴保信建设总公司 第 页 121.4.1.8 夜间施工，要备有足够照明，并安排在地形平坦、施工干扰少和运输道路畅通的地段。 1.4.1.9 对机械开挖后的边坡（一般较陡）及时安排工人加以修整，达到设计要求后再进行其他作业。 1.4.1.10 施工中，指定专人负责现场巡视，发现问题立即停止作业，待处理妥当后再进行施工。 1.4.1.11 土方边坡导致坍塌的原因（1）因边坡太陡，没按规定放坡或将坡挖亏，使土体稳定性不够而发生埸方。（2）因土质部分不均匀，有弱土夹层，如淤泥粉砂等。（3）气候干燥，基坑暴露时间长，使土质松软或粘土中的夹层因浸水而产生润滑作用，以及饱和的细砂、粉砂因受振动而液化等原因引起土体内抗剪强度降低而发生埸方。（4）边坡顶面附近有动荷载，或下雨使土体的含水量增加，导致土体的自重增加和水在土中渗流产生一定的动水压力，以及土体裂缝中的水产生的静水压力等原因，引起土体剪应力的增加而生的埸方。1.4.1.12 预防土方坍塌的安全措施（1）土方开挖前要做好排水处理，防止地表水，施工用水和生活废水浸入施工现场或冲刷边坡。下大雨时，暂停土方施工。（2）挖土方应从上向下逐层挖掘，操作间距大于 2M。严禁采用掏挖的操作方法。（3）开挖坑（槽）沟深度超过 1.5 米时，根据土质和深度情况，按规定放坡或加可靠支撑，并设置人员上下坡道或爬梯。开挖深度超过 2m 时必须在边沿处设立两道牢固护身栏杆。在危险处，夜间应设红色标志灯。（4）挖土时随时注意土壁变动的情况，发现有裂纹或部分塌落现象，及时进行支撑或改缓放坡，并注意支撑的稳定和边坡的变化。夜间土方施工时，有足够的照明。（5）坑（槽）沟边与建筑物、构筑物的距离不得小于 1.5 米，特殊情况时，采取有效技术措施，报请领导同意后方准施工。（6）土方开挖完毕后，坑边防护喷锚完成，指定专人进行测量观察防止边坡失稳或沉降，发现边坡有裂缝或边坡下滑现象，立即疏散坑内施工人员，组织抢救。1.4.2 脚手架防护措施 肃宁县体育馆 安全施工组织设计中国新兴保信建设总公司 第 页 131.4.2.1 钢管脚手架均采用外径 4851m，壁厚 33.5m，无严重锈蚀、弯 曲、压扁或裂纹的钢管。 1.4.2.2 钢管脚手架的杆件连接均使用合格的玛钢扣件，不使用钢丝或其他材料绑扎。1.4.2.3 结构脚手架立杆间距不大于 1.5m，大横杆间距不大于 1.2m，小横杆间距不大于 1m。装修时脚手架立杆不大于 1.5m，大横杆间距不大于 1.8m，小横杆间距不大于 1.5m。 1.4.2.3 脚手架按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不超过 4m，水平距离不超过 6m，拉接所用的材料强度不低于双股 8 号钢丝的强度。 1.4.2.4 脚手架的操作面均满铺合格的脚手板,离墙面距离控制在 200mm 以内,无空隙和探头板、飞跳板。脚手板下层兜设水平网,操作面外侧设两道防护栏和一道挡脚板,立挂安全网,下口封严,防护高度不低于 1m。 1.4.2.5 保证脚手架整体结构不变形,凡高度在 20m 以上的脚手架,纵向设置剪刀撑,其宽度不超过 7 根立杆,与水平面夹角控制在 4560,高度在 20m 以下的，设置正反斜支撑。 1.4.2.6 特殊脚手架和高度在 20m 以上的高大脚手架拟定设计方案。1.4.2.7 结构用的里外承重脚手架使用荷载不起过 2646N/。装修用的里、外脚手架使用荷载不超过 1960N/。 1.4.2.8 在建工程(含脚手架具)的外侧边缘与外电架空线路的边线之间的水平和垂直距离不少于 3m。1.4.2.9 凡是高血压、心脏病、癫痫病、晕高或视力不够等不适合做高处作业的人员，均不得从事架子作业，不得任意单独上架子操作。要经常进行安全技术教育。凡从事架子工种的人员，必须定期（每年）进行体检。1.4.2.10 脚手架支搭以前，必须制定施工方案和进行安全技术交底。对于高大异形的架子并应报请上级部门批准，向所有参加作业人员进行书面交底。1.4.2.11 料具管理部门，必须保证供应合格的料具。架子工在使用料具时要进行检查，不合格的料具不得使用。安全网，安全带每半年必须由料具管理部门会同有关人员进行鉴定或做荷载试验。 1.4.2.12 各种脚手架在投入使用前,均由施工负责人组织由支搭和使用脚手架的负责人及技术、安全人员进行共同检查验收,履行交验手续。 肃宁县体育馆 安全施工组织设计中国新兴保信建设总公司 第 页 141.4.2.13 特殊脚手架在支搭、拆装前,由技术部门编制安全施工方案,报上级技术领导审批后再行施工。1.4.3 马道搭设要求1.4.3.1 运料马道宽度不得小于 1.5 米，坡度以 1：6（高：长）为宜。人行坡道宽度不得小于 1 米，坡度不得大于 1：3.5。1.4.3.2 立杆、横杆间距应与结构架子相适应，单独马道的立、横杆间距不得超过 1.5米。1.4.3.3 排木间距不得超过 1 米，马道宽度超过 2 米时，排木中间加吊杆，并每隔一根立杆在吊杆下加绑托杆和八字戗。1.4.3.4 脚手板应铺严、铺牢。对头搭时板端部分用双排木，搭接板的板端搭过排木20 厘米，并用三角木填顺板头凸棱。斜坡马道的脚手板均钉防滑木条，防滑条厚度 3厘米，间距不大于 30 厘米。1.4.3.5 之字马道的转弯处搭平台，平台面积应根据施工需要，但宽度不小于 1.5 米。1.4.3.6 马道及平台必须设两道护身栏，并加设 18 厘米高度的挡脚板。1.4.4 结构承重脚手架搭设规定及措施1.4.4.1 采用钢管单排架，立杆与墙距离，最宽不超过 1.2 米，最窄不小于 1 米。1.4.4.2 双排架外皮立杆离墙距离为 22.5 米，量皮立杆离墙距离不小于 50 厘米，不大于 60 厘米。1.4.4.3 立杆间距最大于超过 1.5 米，顺水杆间距最大不超过 1.2 米，排木间距不超过 1 米。1.4.4.4 十字盖宽度不得超过 7 根立杆，与地面的夹角为 60 度。1.4.5 “四口” 、 “五临边”防护措施 1.4.5.1 洞口防护措施 （1）孔洞防护 0.5m0.5m 以下的洞口,预埋钢丝网或加固定盖板。 0.5m0.5m1.5mml.5m 的孔洞,采用预埋通长钢筋网片或加固定盖板。 1.5mx1.5m 以上的孔洞,四周设两道防护栏,中间支挂水平安全网,必要时加以密目网覆盖。采光井上面,用木板铺满,并与建筑物固定。 （2）电梯井口防护 肃宁县体育馆 安全施工组织设计中国新兴保信建设总公司 第 页 15电梯井口设高度在 1.2m 以上的金属防护门。呈半自动开启式，门口下方设不低于100mm 的挡板。电梯井内首层和首层以上每隔两层设一道水平安全网，安全网封闭严密。在未得到上级主管技术、安全部门批准时，不利用电梯井做垂直运输和垃圾通道。（3）楼梯踏步及休息平台防护 楼梯踏步及休息平台处,设置两道牢固防护栏杆,或用立挂安全网作防护网。回转式楼梯间设置首层水平安全网、楼梯各处不准堆放各种物料。 （4）阳台边防护 阳台栏板不能随层安装的,设置两道防护栏或挂安全网封闭。 1.4.5.2 临边防护措施 建筑物楼层临边四周、柱子边、井架与建筑物通道两侧、外脚手架边、框架结构梁边和施工作业层柱子边、斜道两侧、卸料台的外侧边,无维护结构的均设置两道高1.2m 防护栏或立挂安全网加一道防护栏。部分临边加设挡脚板。 1.4.5.3 高处作业防护措施 （1）无外脚手架或采用单排外脚手架、工具式脚手架时的高处作业防护 凡高度在 4m 以上的,首层四周支固定 3m 宽的水平网,高层时支 6rn 宽的双层网,网底距下方物体表面不少于 3m,高层不少于 5m。高层每隔 4 层设一道 3m 宽的水平安全网。水平安全网接处连接严密,与建筑物之间缝隙不大于 l00mm。外沿高于内沿不少于500mm。 在无法搭设水平网的部位,逐层设立网全封闭。 支搭的水平网,直至没有高处作业时,再行拆除。 （2）建筑物出入口防护 建筑物的出入口搭设长 36m 宽于出入口通道两侧各 1m 的双层防护棚,棚顶满铺不小于 50mm 厚的脚手板,两层间距不少于 500mm,非出入口处及通道两侧严密封闭。（3）临近施工区域的防护 临近施工区域对人或物构成威胁的地方均支搭防护棚，以保证人、物的安全，防护棚的标准符合规范要求。 高处作业用凳及脚手板要求：高处作业使用铁凳、木凳保证牢固平稳，人字梯间有拉接保险绳，两凳间需搭设脚手板的间距不大于 2m,禁止两人上凳操作。肃宁县体育馆 安全施工组织设计中国新兴保信建设总公司 第 页 16脚手板材质合格,单块板宽不少于 250mm。 高处作业严禁投掷物料。1.4.6 临时用电安全1.4.6.1 严格落实现场临时用电管理制度及电工值班、巡查制度，落实临电管理人员岗位责任制。1.4.6.2 做好临电施工组织设计及安全技术交底，并做好记录。1.4.6.3 本工程电动机具、机械、电器设备必须由专职电工或持证的操作手进行操作和维修，非电工或操作手不得随意动用机电设备。1.4.6.4 电工要做好值班及维修记录1.4.6.5 工地使用的所有电器必须保证质量合格，有合格证。1.4.6.6 临时照明系统均采用重复接地装置，低压灯泡（36v、60w） ，确保安全。1.4.6.7 现场作业区及生活区的临时用电，均由指定的专职电工负责管理，电工须持证上岗，严禁非电工拉电线、乱接电源。1.4.6.8 施工用电要符合用电规定，配电实行三相五线制，使用标准配电器、三级配电二级保护，手持电动工具必须有漏电保护器，做到一机一闸一漏电。1.4.6.9 电工应掌握安全用电基本知识和所用设备的性能，电工使用的各种测量仪表和一类绝缘标准的电动工具，要按规定进行检测，满足计量要求。1.4.6.10 停用时间较长的电动机具，如振捣棒，重新启用前，要作绝缘电阻检测，合格后方可使用，检测结果要有记录。1.4.6.11 现场必须使用经国家劳动部、建设部认证的标准的配电箱和开关箱，使用期间安排专人负责定期保养、清扫和擦拭。1.4.6.12 施工现场线路采用电缆埋地敷设，所用电缆必须是符合标准的、无破损和龟裂。1.4.6.13 对用电安全影响较大的测设项目，如防雷接地、保护接地、工作接地、重复接地的电阻测试工作，每季度进行一次，测试由二人进行，记录阻值，填测试记录，绘制接地装置图。1.4.6.14 现场临时用电安装完备，经工地检查合格报公司施工管理部门复验通过后方可投入使用，复验结果要有记录。1.4.6.15 临时用电安装施工及使用期间的各种资料要收集齐全，以备查验。1.4.7 机械安全肃宁县体育馆 安全施工组织设计中国新兴保信建设总公司 第 页 171.4.7.1 动机械安全操作规程（1）操作人员应穿戴的劳动保护防护用品、绝缘鞋、绝缘手套、防护镜等。（2）手持电动工具的电源线不应任意加长，应按原工具所带电源线使用，使用时必须通过漏电保护器。（3）电源线不得有破皮漏电或电线老化，使用前应先对电源线检查（由电工检查）。（4）手持电动工具外壳必须绝缘良好，不准有破损外壳，部件不得松动。（5）高空作业： 内装时高凳、上人梯必须垫稳，牢固可靠。 外装时脚手架必须满铺脚手板并挂安全网或两道护身栏，高层外挂栏的保险装置必须灵敏可靠，必要时系安全带。 严禁从高空下扔手持电动工具，以免损坏。手持电动工具 应随身携带，防止丢失，电源线不准乱拉乱撤，用完后应立即拉闸，断电，放在安全的地方。 操作时，应先启动接触工件，钻打孔件要垫平垫实，钻孔时要防止滑钻。 操作人员应做到活完场净脚下清，电源箱放在安全的地方并上锁。1.4.7.2 机械安全操作规程（1）使用前，应对钢筋弯曲机进行全面检查，并进行空载试运行。（2）机身应有接地，电流不允许直接接在按钮上，应另装开关箱。（3）钢筋要贴紧档板，注意放入插头的位置和回转方向不利错开。（4）弯曲长钢筋，应有专人扶住，并站在钢筋弯曲方向的外面，互相配合，不得拖拉。（5）调头弯曲，防止碰撞人和物，不准在运转中更换中心轴，成型轴或挡铁轴，严禁在运转中加油或擦抹机床。（6）不直的钢筋，禁止在弯曲机上弯曲，以防发生事故。（7）弯曲钢筋时，严禁超过本机规定的钢筋直径，根数及机械转速。（8）工作完毕，要把附近整理干净，拉闸断电上锁后方准离开。1.4.7.3 钢筋切断机安全操作规程（1）使用前，应查看刀片安装是否正确，先做空载试运行，正常后方能投入使用。（2）机械运转正常，方准断料。断料时，手与刀口距离不得少于 15 厘米。活动肃宁县体育馆 安全施工组织设计中国新兴保信建设总公司 第 页 18刀片前进时禁止送料。（3）切断钢筋禁止超过机械的负载能力。切断低合金钢等特种钢筋，应用高硬度刀片。（4）切长钢筋应有专人扶住，操作时动作要一致，不得任意拖拉。切短头钢筋须用套管或钳子夹料，不得用手直接送料。（5）切断旁应设放料台，机械运转中严禁用手直接清除刀口附近的短头和杂物。在钢筋摆动范围内和刀口附近，非操作人员不得停留。（6）下班前必须把切断机跟前附近短料清理干净，拉闸电上锁后方准离开 。1.4.7.4 塔式起重机安全操作规程（1）塔吊司机必须经过专门培训，由有关部门发给合格证后持证上岗，严禁司机酒后驾驶和非司机操作。（2）实行专人专机管理，机长负责制，严格交接班制度。（3）作业前，应检查线路情况，检查各安全装置是否齐全有效，先做空载试运行，严禁机械带病运行。（4）严格执行“十不吊”规定，不得违章操作。（5）多机作业时，应保持距离，各机吊钩上所悬挂重物距离不得小于 3M。（6）在轨道行走时处于 90弯道上，禁止起吊重物。（7）塔吊运行时应同周围供电线路保持安全距离，必要时采取有效防护措施。（8）操作中遇大风等恶劣气候，应停止作业，将吊勾升起，夹好轨道钳。（9）作业完毕后，塔吊开到轨道中间位置停放，臂杆不应过高，顺向风源，卡紧轨钳，切断电源。1.4.8 消防保卫1.4.8.1 严格执行现场保卫消防管理制度落实管理人员岗位责任制。1.4.8.2 建立门卫及巡逻护场制度，成立保卫组织，警卫人员穿制服，佩带值勤标志，昼夜值班，加强对工人的管理，掌握进场人数，办理暂住证，身份牌、签订消防保卫协议。1.4.8.3 对全体员工（包括外地民工）加强法律知识教育，新上岗的民工应先教育，后上岗，每年组织一次法制教育，每季度召开一次治保会，每半月组织一次保卫工作检查。1.4.8.4 现场建立保卫组，配备保卫人员及设备。执勤人员佩带标志上岗。肃宁县体育馆 安全施工组织设计中国新兴保信建设总公司 第 页 191.4.8.5 容易被盗的装修材料，尽量采取交工前一次性安装的措施，不能随意安装的要分层、要分区派人看管。1.4.8.6 工人在工地上住宿除监理工程师书面批准外，总承包方不得允许工人在工地上留宿，门卫除外。1.4.8.7 看守配备足够数量的门卫，并提供一切所需的照明、防护装置、栅墙和保险器具以防火灾、意外和损失。1.4.8.8 现场搭设的各种临时建筑均不得采用易燃材料。1.4.8.9 严格遵守河北省消防安全工作有关标准，贯彻以“以防为主，防消结合”的消防方针，结合施工中的实际情况，加强领导，组织落实，建立逐级防火责任制，确保施工安全。作好施工现场平面管理，对易燃物品的存放要设管理专人负责保管，远离火源。1.4.8.10 成立工地防火领导小组，由总指挥长任组长，由分包单位安全主任、保安主任及工长为组员，建立一支以联防队员为主体的义务消防队负责日常消防工作。在防火领导小组的领导下，各分包商要按照防火制度对重点部位进行检查，发现火险隐患必须立即消除。1.4.8.11 对进场的操作人员进行安全防火知识教育，每周三为安全教育日，对施工人员及操作者进行安全、防火知识的教育，并利用板报和醒目标语等多种形式宣传防火知识，从思想上使每个职工重视安全防火工作，增强防火意识。1.4.8.12 施工现场设消防栓，每 50m 布置一个，随施工楼层增高，设 80 管径消防竖管，每两层设置一个水龙带、消防枪、消防箱，现场配备干粉灭火器。各分包商的施工现场必须配备足够的消防器材，由防火员负责维护、管理，定期更新，保证完好。1.4.8.13 现场保证消防通道宽不小于 3.5m，悬挂防火标志牌、防火制度、防火计划及 119 火警电话等醒目标志，并明确划出发生火警时逃生线路及集合地点。1.4.8.14 同周围派出所、居委会积极配合，取得工程所在地有关部门的支持和帮助。1.4.8.15 加强制度建设，创建无烟现场。1.4.8.16 进行焊接作业时，必须要有操作证和用火证。动火前，要拆除附近易燃物，配备看火人员和灭火器。用火证当日有效。动火地点变换，要重新办理用火证。凡是肃宁县体育馆 安全施工组织设计中国新兴保信建设总公司 第 页 20进行电气焊作业时，必须先填写用火申请单，工长签字后方可生效，否则不准进行作业。1.4.8.17 坚持安全消防检查制度，发现隐患，及时清除，防止工伤、火灾事故的发生。1.4.8.18 现场设消防储备水箱和消防泵，配专用电线路直接与总闸刀上端连接。1.4.8.19 钢结构施工期间，焊接量很大，易产生火灾隐患，钢结构本身也对防火要求较高，装修期间，施工过程中有许多易燃材料，在工程的后期，机电设备等的调试过程中容易产生火灾隐患，因此，针对这些项目制定专项防火方案。1.4.8.20 现场消防器材齐全有效，码放处均设置明显标志，并保持道路畅通无阻。1.4.8.21 配备经过训练的员工，并与当地消防部门取得联系，必要时请予协助，在现场的器材库、车间等处及施工机械车辆上配备适当数量的手持灭火器。1.5 安全技术措施1.5.1 安全技术措施1.5.1.1 安全交底（1）安全交底是安全施工的前提和保证，各级人员必须严格执行安全交底制度；安全交底的范围包括；施工安全总交底、单位工程安全技术总交底、重点工程和重要目标（设施）的安全技术交底、分部分项作业安全交底、工种安全交底、机械操作安全交底、用火用电安全交底以及环保卫生交底等；交底必须在作业前进行，在开工前由项目经理向项目部副经理进行施工安全总交底，主任工程师向技术负责人进行单位工程安全技术总