如何在经济持续健康发展的基础上促进社会和谐稳定.ppt

2013年政府工作报告指出今年工作的总体要求是：深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，深化改革开放，实施创新驱动战略，稳中求进，开拓创新，扎实开局，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。 请运用经济常识的有关知识，论述如何在经济持续健康发展的基础上，促进社会和谐稳定。,审材料：2013政府工作报告目标：经济健康发展社会和谐稳定,审论题：如何实现经济健康发展的基础上社会和谐稳定,经济健康发展的表现是什么？,社会和谐稳定的表现是什么？（怎么做有利于和谐）,就业，收入，医疗、教育、社保等问题有序解决,就业，收入，医疗、教育、社保解决的基础是什么？,经济健康发展的基础上社会和谐稳定,经济,发展第三产业,实施积极的就业政策,以人为本的公共财政,税收的调节,社会保障制度,社会主义社会生产的根本目的,科学发展观,要在经济持续健康发展的基础上，促进社会和谐稳定就必须坚持以经济建设为中心，大力发展生产力。,要在经济持续健康发展的基础上，促进社会和谐稳定就必须贯彻落实科学发展观。,要在经济持续健康发展的基础上，促进社会和谐稳定就必须实现社会生产的根本目的。,要在经济持续健康发展的基础上，促进社会和谐稳定就必须合理安排国家财政支出，落实以人为本的公共财政。,在经济持续健康发展的基础上，促进社会和谐稳定就必须坚持实施积极的就业政策，大力发展第三产业，扩大就业。,在经济持续健康发展的基础上，促进社会和谐稳定就必须通过税收等手段加强收入调节，完善社会保障制度。,以科学发展观引领经济健康发展，积极落实社会生产的根本目的，促进就业，这是实现共同富裕的要求，也有助于保持社会稳定，促进社会和谐发展。,要在经济持续健康发展的基础上，促进社会和谐稳定就必须坚持以经济建设为中心，大力发展生产力。,我国将长期处于社会初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然存在。以经济建设为中心，是建设事业发展的客观要求，能够为我国的建设事业提供雄厚的物质基础，随着经济和生产的发展，满足人们的物质文化需要。因此必须要坚持经济建设，促进生产力的发展。,例如：2013年政府工作报告提出要以提高经济增长质量和效益为中心，深化改革开放，体现了转变经济发展方式的要求，促使经济更好发展，为社会和谐发展奠定基础,要在经济持续健康发展的基础上，促进社会和谐稳定就必须贯彻落实科学发展观。,科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。全面发展，就是要以经济建设为中心，坚持进行经济、政治、文化和社会建设，实现经济发展和社会全面经济，以人为本，就是要把实现人民的愿望，满足人们的需要，维护人民的利益，作为一切工作的根本出发点和落脚点。协调发展就是要统筹城乡、区域、经济社会发展。因此，要进一步发展，全面建设小康和构建和谐社会，必须坚定不移的落实科学发展观，提高人民的生活水平和生活质量 。,要在经济持续健康发展的基础上，促进社会和谐稳定就必须实现社会生产的根本目的。,社会生产的根本目的就是要在在发展生产的基础上逐步改善人民生活，使全体人民共享经济发展成果，实现共同富裕。通过把每一经济主体的行为纳入到社会生产目的的轨道，使政府管理和决策更加科学化和规范化，协调城乡、地区之间的经济发展来实现社会生产的目的，有利于改善人民的生活，使全体社会成员享有充分的福利和得到全面的发展，促进和谐社会的建设。因此，必须促进社会生产目的的真正实现。,例如：2013年中央财政在教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程、文化方面增加支出，使全体人民共享经济发展成果，促进社会和谐稳定,要在经济持续健康发展的基础上，促进社会和谐稳定就必须合理安排国家财政支出，落实以人为本的公共财政。,合理的财政支出有利于促进经济发展，有利于科教文卫事业的发展，有利于促进人民生活水平的提高。满足人们不断增长的物质和文化生活需要，是发展社会主义经济的目的，也是组织财政收支的出发点。因此，必须调整财政支出结构，积极向民生倾斜，更好地发挥财政在调节社会公平方面的作用，促进社会和谐稳定。,例如：2013年政府工作报告提出要以提高经济增长质量和效益为中心，深化改革开放，体现了转变经济发展方式的要求，促使经济更好发展，为社会和谐发展奠定基础,在经济持续健康发展的基础上，促进社会和谐稳定就必须坚持实施积极的就业政策，大力发展第三产业，扩大就业。,就业是民生之本，解决就业问题是事关改革发展稳定的大局的重大问题。政府积极的就业政策，有利于劳动者的就业和创业。第三产业成为经济增长的新亮点和吸纳就业的主导力量，发展第三产业有利于扩大就业领域和就业人数，保证社会安定。因此必须实施积极的就业政策，促进产业机构优化调整，增加劳动者就业，促进社会和谐稳定。,例如：国家通过加强职业技能培训，提高劳动者就业创业能力，完善就业服务体系，鼓励创业带动就业，做好重点人群就业工作。劳动者有工作，从而有稳定的收入，促进社会和谐。,在经济发展的过程中切实解决人民尊重最关心、最直接、最现实的利益问题，有利于构建社会主义和谐社会,在经济持续健康发展的基础上，促进社会和谐稳定就必须通过税收等手段加强收入调节，完善社会保障制度。,要在经济持续健康发展的基础上，促进社会和谐稳定就必须坚持大力发展第三产业，满足人民不断增长的物质文化生活需要。,党的十八大报告对中国特色社会主义作出新的理论概括，强调在新的历史条件下，夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握八项基本要求，分别是：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕的道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持走和平发展，必须坚持党的领导。 运用经济常识前言、1-6课有关知识论述，如何维护社会公平正义，促进社会和谐发展。,总论： 维护社会的公平正义，这是实现共同富裕的要求，也有助于推进经济发展，保持社会稳定，促进社会和谐发展。 （1）坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，为维护社会公平正义提供物质保障。要立足于我国经济还不发达的现实条件，顺应世界经济迅速发展的时代潮流，不断开拓生产力发展的新途径，迅速提高我国的社会生产力，增强我国的综合国力。要集中全国各族人民的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。生产决定分配，要坚持在生产发展的基础上逐步改善人民生活。公平和效率是相互依存、相辅相成的。效率是实现公平的物质前提和基础。大力发展生产力的同时必须坚定不移的落实以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，才能逐步缩小地区之间和部分社会成员之间的差距，从而维护社会的公平正义。（科学发展观也可单独作为一个分论点来论述）,（2）必须深化分配制度改革，初步扭转收入分配差距扩大趋势，从而维护社会公平正义。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。要初步提高居民收入在国民收入中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。要着力提高低收入者的收入水平，扩大中等收入者比重，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，使全体人民共享改革发展的成果。例如，2012年全国两会指出进一步调整收入分配关系，中央决定将农民人均纯收入2300元(2010年不变价)作为新的国家扶贫标准，比2009年提高92%，把更多农村低收入人口纳入扶贫范围，这是社会的巨大进步，有利于更好的维护社会公平正义。,（3）国家可以通过调整税收政策、建立完善社会保障制度等途径对国民财富进行再分配，从而维护社会公平正义。建立健全社会保障制度，建设与经济发展水平相适应的社会保障体系。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，从而保证社会公平正义，促进社会和谐发展。例如，从2011年9月1日开始，我国个人所得税起征点调整为3500元，累计税率从原来的9档次调整为7档，有利于进一步缩小贫富收入差距，从而维护社会的公平正义。,据调查，目前影响我国公众社会心态的因素依次是住房、医疗、教育、就业等，公众对城乡之间的待遇、不同地区行业之间的待遇、社会保障和财富分配等社会现实最缺乏公平感。“十二五”规划建议首次提及“弘扬科学精神，加强人文关怀，注重心理辅导，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。”这说明了党中央、国务院对社会心态问题的高度重视，对我国经济社会发展复杂性的清醒认识。” 结合材料，运用经济生活的有关知识，论述政府该如何优化公众的社会心态。,深入贯彻科学发展观，坚持以人为本，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。国家通过财政支出，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立、健全社会保障体系和基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，推动建设社会主义和谐社会。 把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。实施积极的就业政策，加强引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。 统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设（或推动区域协调发展，缩小区域发展差距）。,1、坚持以经济建设为中心，大力发展生产力。 2、通过国家财政的合理支出，满足文教卫生等社会事业的需要，提高人们的生活质量。 3、大力发展第三产业，满足人民不断增长的物质文化生活需要。 4、实施积极的就业政策，扩大就业。 5、通过税收等手段加强睡入调节，完善社会保障制度。,