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第4课 古代的经济政策,一、土地制度的演变,1、原始社会土地公有制,（1）所有权,氏族公社,（2）特点,以血缘关系为纽带的氏族成员共同占有生产资料，共同劳动，平均分配劳动产品。,（3）原因,生产力水平极端低下,2、奴隶社会的土地国有制井田制,（1）所有权,（2）表现形式井田制,国家,井田制的特点：,一切土地属于国家； 国王把土地层层分封，受封者世代享用，但不得转让与买卖，同时要向国王交纳贡赋； 庶民和奴隶在井田上集体耕作； 耕地规整，形同井字，故称井田。,所有者,使用者,耕作者,形状,（3）原因,生产力发展，私有制产生，国家出现，公社的土地所有权被国家掌握。,普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。 诗经,田里不鬻。 礼记王制,西周井田制下，井田中有公田、私田之分。小块私田由农户耕种，收获归己，公田则由大家通力合作，收成归国家或贵族。,（4）实质,土地私有制,（5）发展历程,兴于商,盛于西周,瓦解于春秋,瓦解于春秋,A：原因,a、生产力的发展，井田以外的荒地被大量开垦为私田根本原因,b、周室衰微，兼并战争频繁，土地转让关系进一步发展,c、诸侯视自己疆域内的土地为私产，在井田耕作的劳动力不断减少，井田制遭到破坏,B、表现,a、公元前594年，鲁国首先规定：不论公田、私田，都要按亩收税。,b、其他诸侯国也相继进行税制改革,C、影响,实际上承认了土地私有的合法性,废除于战国,各诸侯国先后进行变法，废除井田制,废井田开阡陌,从法律上确立封建土地所有制,C、井田制瓦解的影响是什么？,土地所有制关系变化（公田 私田） 阶级关系变化（奴隶主 、地主奴隶 、农民） 交税方式变化（交纳贡赋 交纳地租）,3、封建社会的土地制度封建土地私有制,（1）三种类型,土地国有制 地主土地私有制 农民土地私有制,四川巡按孔贞一言：蜀昔有沃野之说，近为王府有者什七，军屯什二，民间仅什一而已。 明神宗实录（万历）,嘉庆时，大学士和珅占地达80万亩，就连他的两个家丁，也占有土地6万亩。 道光时的大学士琦善，拥有土地高达256万余亩，占地之广超过和珅三倍。,徽州府志记载说：“本府万山中，不可舟车，田地少，户口多。”据统计，明代万历年间徽州人均耕地面积仅2.2亩，清代康熙年间为1.9亩，道光年间只1.5亩。而根据当时的生产力水平，人均拥有耕地“约得四亩，十口之家，即须四十亩”才能维持温饱。,（2）封建土地制度的顽疾土地兼并,含义,地主、官僚通过各种手段兼并农民土地、甚至国有土地，使得国家、农民控制的土地急剧减少。,原因,A、封建土地私有制是土地兼并的根源。,（土地私人所有、可以买卖或转让）,B、封建经济的发展是土地兼并的重要条件。,实质,封建地主与国家争夺财源,影响,A、造成了社会两极分化，阶级矛盾激化，甚至农民起义、王朝灭亡。,B、影响国家财政收入。,C、影响商品经济、资本主义萌芽的发展。,历朝政府大都采取抑制兼并的措施,A、目的,增加收入，维护小农经济，巩固统治。,B、表现,a、均田制,b、明“鱼鳞图册”,C、结果,起到鼓励农民垦荒的作用，但不能真正阻止土地兼并。,明朝的“鱼鳞图册”： 鱼鳞图册是中国古代官府编造以作赋课租税的地籍清册，是明清土地制度中的一项基本制度，最早始于宋朝，明朝在全国范围内为征派赋役而编制的土地登记簿册。通过实地调查记录绘制成图，因图中田亩形状如鱼鳞，故名。其登记的内容相当完备，所含信息包括地形、四至、田土形态、面积、等级和业主姓名等要素(有时兼列佃户姓名)。它的编制，实际上是国家承认土地所有权的凭证。使赋役的征收具备了确实根据，防止偷漏赋役，使政府收入有了保证。,明朝晚期，很多农民因生计困难，迫于无奈把土地卖掉。当时民间的土地买卖一般由卖方委托中介人寻找买方，三方一起议定价格，写成合约，三方签字画押，合约即可生效。,二、重农抑商,1、含义,鼓励男耕女织的农业生产，限制工商业的发展,2、原因,（1）根源：自给自足的自然经济,（2）社会上出现了日益严重的商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及封建政权统治等问题,3、目的,保护农业生产和小农经济，以确保赋役征派和地租征收，巩固封建统治。,4、发展历程,（1）战国商鞅首倡重农抑商,主张,农业生产粮食布帛，是本业；脱离农业生产的工商业，为末业。国家要鼓励男耕女织的农业生产，限制工商业的发展。,影响,A、保护了秦国的农业生产，壮大了秦国的实力，为统一六国奠定了基础。,B、此后的封建统治者大多继承重农抑商政策。,（2）西汉初年的重农抑商 专卖制度,（3）明清时期固守重农抑商,A、统治者沿袭“重农抑商”的治国理财思想。,B、继续实行专卖制度，垄断盐、茶等重要商品的经营。,C、限制民营商业发展。,D、歧视商人，限制商人的社会地位。,古先圣王之所以导其民者，先务于农。民农非徒为地利（土地资源）也，贵其志（思想修养）也。民农则朴，朴则易用（驱使），易用则边境安，主位尊。民农则重（行为稳定），重则少私义，少私义则公法立，力（精力）专一。 吕氏春秋,积极影响（古代社会的前期起积极作用为主） 经济上：有利于稳定农业人口，推动农业发展，从而巩固封建国家的经济基础； 政治上：有利于安定人心和控制农民，保障国家安全，进而维护封建国家的政治稳定。 消极影响（古代社会的后期起消极作用为主） 长期的重农抑商政策，使社会经济活力受到压抑，尤其是到了明清时期，它严重阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展，从而阻碍了社会的进步。,5、影响,三、“海禁”与“闭关锁国”,材料四：以倭寇仍不稍敛足迹，又下令禁濒海民私通海外诸国。 明太祖实录卷139,材料五：自今以后，各该督抚镇，著申饬沿海一带文武各官，严禁商民船只私自出海，有将一切粮食货物等项，与逆贼(指郑成功等抗清势力) 贸易者，或地方官察出，或被人告发，即将贸易之人，不论官民，俱行奏闻正法，货物入官。本犯家产，尽给告发之人。 清世祖实录卷102,倭寇的侵扰,对付东南沿海的抗清斗争,严格限制,绝对禁止,严格限制（不是禁绝）对外贸易，即只准在“公行”中进行，对外人在华的活动采取了严格限制的措施.,三、“海禁”与“闭关锁国”,1、明初的“海禁”,背景,东南沿海倭患日益猖獗,人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行。,措施,2、清朝的“闭关锁国”政策,背景,措施,A、对付东南沿海的抗清斗争,B、认为天朝大国物产丰盈，无所不有，无需与外国进行贸易,C、应对西方侵略的威胁,A、禁止官民私自出海,B、将沿海居民内迁数十里，不许人民片板下海,闭关锁国,清朝时 期的广州商 馆区。,清朝时期 广州十三行， 是唯一准许与 外商打交道的 商行。,（3）影响,妨碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的滋长。,使中国与世界隔绝，中国逐渐落后于世界潮流。,一定程度上保护了国家安全。,画面一：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津津乐道于自己的 “十全大武功” 时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。,画面二:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。,夕阳与曙光,画面三：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日，年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经响声彻天地驶入了全新的时代！,晋剧范进中举,画面四：当两鬓飞雪的范进士子因中举登科而神经错乱时，伽利略正在通过自制的反射望远镜，发现了月球表面的凹凸不平，并亲手绘制了第一幅月面图。,17-18世纪中国显露出哪些危机？,1、明清实行闭关政策的共同点比较不正确的是 A、其主观目的都是维护封建统治 B、都是自然经济的产物 C、都禁止一切对外交往 D、都不利于商品经济的发展,C,2、自唐至清，长期作为重要对外贸易港口的城市是 A、扬州 B、泉州 C、福州 D、广州,D,3.中国封建社会末期“重农抑商”政策严重阻碍了资本主义萌芽的发展。它造成的后果不包括： A市场狭小 B原料不足 C劳动力缺乏 D资金短缺,B,4.下列有关重农抑商政策的表述，不正确的是： A是自然经济的产物 B它的实行强化了国家对经济的控制 C有利于农业经济的发展 D随着资本主义萌芽的成长而被废除,D,5.明清时期统治者实行“抑商”和“海禁”的根本目的是： A维护封建统治 B限制工商业发展 C保护农耕经济 D防范“外夷”入侵,A,6.明清时期统治者实行“抑商”和“海禁”的根本原因是： A商品经济和资义萌芽的发展 B封建制度渐趋衰落 C君主专制的空前加强 D自然经济占统治地位,D,
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