控制性详细规划的研究.ppt

控制性详细规划的研究 现状与展望,欢迎光临 ！ 主讲: 姜 云,1.控制性详细规划（controlling detail planning）的任务和内容,（1）任务： 以总体规划或分区规划为依据，详细规定建设用地的各项控制性指标和其他规划管理要求，强化规划的控制功能，并指导修建性详细规划的编制。,（2）内容：,（1）确定规划范围内各类不同使用性质的用地面积和用地界限； （2）规定各地块土地使用、建筑容量、建筑形态、交通、配建设施及其他控制要求； （3）确定各级支路的红线位置，控制点坐标和标高；,（2）内容：,（4）根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界限； （5）制定相应的土地使用及建筑管理规定； （6）控制性详细规划的用地应该是功能相对完整或地域比较独立的区域，规模一般在1km2。,2控制性详细规划的编制方法,（1）基础资料的收集 1）总体规划或分区规划对本规划地段的规划要求，相邻地段已批准的规划资料； 2）土地利用现状，用地分类应分至小类； 3）人口分布现状； 4）建筑物现状，包括房屋用途、产权、建筑面积、层数、建筑质量、保留建筑等；,（1）基础资料的收集,5）公共设施规模及分布； 6）工程设施及管网现状； 7）土地经济分析资料，包括地价等级类型、土地级差效益、有偿使用状况、地价变化、开发方式等； 8）所在城市及地区历史文化传统、建筑特色等资料。,（2）控制性详细规划的用地 分类和地块划分,控制性详细规划的用地应分至小类（参照附表控制性详细规划城市用地分类和代号）。 控制性详细规划的地块划分可按规划和管理的需要划分为区、片、快几级，快是控制性详细规划的基本单元，其划分的原则为：,1）应保证地块性质单一，避免不相容使 用性质用地之间的干扰； 2）严格遵守城市总体规划或分区规划及其他专业规划的要求； 3）尊重现有用地产权或使用权边界； 4）考虑土地价值的区位级差； 5）兼顾基层行政管理界限，便于现状资料的收集和统计。,6)地块划分可根据开发方式和管理变化，在规划实施中进一步重组（小块合并为大块或细分为小块）。 7)地块划分规模可按新区和旧城改建两类区别对待，新区的地块规模可划分的大些，面积控制在0.5-3hm2左右,旧城改建区地块可在0.05-1 hm2左右。,（3）控制性详细规划的 控制体系,1）用地控制指标：用地性质、用地面积、土地与建筑使用相容性； 2）环境容量控制指标：容积率、建筑密度、绿地率、人口容量； 3）建筑形态控制指标：建筑高度、建筑间距、建筑后退红线距离、沿路建筑高度、相邻地段的建筑规定；,（3）控制性详细规划的 控制体系,4）交通控制内容：交通出入口方位、停车位； 5）城市设计引导及控制：对城市重要地段的地块，需对地块内建筑的形式、色彩、体量、风格提出设计要求； 6）配套设施体制：生活服务设施布置，市政公用设施、交通设施和管理要求。,在以上控制内容中的前五项地块控制指标可分为规定性和指导性两类。 规定性指标是必须严格遵照的指标； 指导性指标是参照执行的指标，其目标是贯彻发展规划和开发控制的意图，将控制要素具体为布局引导，为修建性详细规划与建筑设计提供依据，引导城市建设有序进行。 地块规定性指标一般为下列各项：,地块规定性指标：,1）用地性质：规划用地的使用功能，可根据用地分类标准进行标注； 2）用地面积：规划地块划定的面积； 3）建筑密度：即规划地块内各类建筑基底占地面积与地块面积之比，通常以上限控制； 4）建筑控制高度：即由室外明沟面或散水坡面量至建筑物主体最高点的垂直距离；,地块规定性指标：,5）建筑红线后退距离：即建筑相对于规划内道路红线后退的距离。通常以下限控制； 6）容积率：即规划地块内各类建筑总面积与地块面积之比。 7）绿地率：是指规划地块内各类绿地面积的总和占规划地块面积的比率。通常以下限控制。,地块规定性指标：,8）交通出入口方位：是指规划地块内允许设置的出入口方向和位置。具体可分为以下几个指标： a.机动车出入口方位:尽量避免在城市主要道路上设置车辆出入口,一般情况下,每个地块应设1-2个出入口； b.禁止机动车开口地段：为保证规划区交通系统的高效安全运行，对一些地段禁止机动车开口，如主要道路的交叉口附近和商业步行街等特殊地段；,地块规定性指标：,c.主要人流出入口方位：为了实现高效、安全和舒适的交通体系，可能会有必要将人车进行分流，为此规定主要人流出入口方位；,地块规定性指标：,9）停车泊位及其他需要配置的公共设施:停车泊位是指规划地块内应配置的停车车位数，通常按下限控制。其他设施的配置包括：居住区服务设施（中小学、幼托、居住区级公建），环卫设施（垃圾转运站、公共厕所），电力设施（变电站、配电所），电信设施（电话局、邮政局），燃气设施（煤气调压站）。,地块指导性指标：,1）人口容量：即规划地块内每公顷用地的规划人口数，通常以上限控制； 2）建筑形式、体量、色彩、风格要求：对规划区重点地段的建筑形体和布局应进行特别控制，（包括广场控制线、绿地控制线、群房建筑控制线、主体建筑控制线、建筑架空控制线、建筑高度控制范围、建筑色彩等具体指标）。 3）其他环境要求：,3控制性详细规划的成果要求,（1）文本内容 控制性详细规划的文本应包括土地使用与建设管理细则，以条文形式重点反映规划地段各类用地控制和管理原则及技术规定，经批准后纳入规划管理法规体系。具体内容如下： 1）总则：制定规划的目的、依据及原则，主管部门和管理权限； 2）各地块划分及规划控制的原则和要求；,（1）文本内容,3）各地块使用性质划分和适建要求（适建、不适建、有条件适建的建筑类型）； 4）各地块控制指标一览表； 5）建筑物后退红线距离的规定； 6）相邻地段的建筑规定；,（1）文本内容,7）市政公用设施、交通设施的配置和管理要求； 8）奖励和惩罚。 注意:控制性详细规划的文本后应附地块控制图则，旧城改造区控制性详细规划应附基础资料汇编。,（2）图纸内容（图纸比例为 1/1000-1/2000）,1）用地现状图：土地利用现状，建筑物现状，人口分布现状、市政公用设施现状，（必要时可分别绘制） 2）用地规划图：规划各类用地的界限，规划用地的分类和性质、道路网布局、公共设施的位置。 3）地块指标控制图：用表格形式标出地块编号、地块面积、用地性质、主要出入口方位、建筑密度、容积率及地块内有特殊需要的控制指标。某市新居住区控制性详细规划的地块指标见图5-4-1。,（2）图纸内容,4）道路交通及竖向规划图：确定道路走向、线型、横断面、各支路交叉口坐标、标高、停车场和其他交通设施位置及用地界限，各地块室外地坪规划标高，必要时可分别绘制。 5）工程管网规划图：各类工程管网平面位置、官径、控制点坐标和标高，必要时可分别绘制，分为给排水、电力电讯、煤气、管线综合等。,（2）图纸内容,6)地块划分图：标明地块划分具体界限和地块编号（和文本中控制指标相对应）。标高内容可视具体情况区别对待，旧城改造区可不设此项内容。,4.控制性详细规划实例,例1：某市中心区控制性详细规划的地块划分图见图5-4-2。,4.控制性详细规划实例,例2：某市新区控制性详细规划的地块开发控制图则见图5-4-3。,4.控制性详细规划实例,例3：某市中心区控制性详细规划的地块开发控制图则见图5-4-4。,4.控制性详细规划实例,例4：某市中心区控制性详细规划城市设计引导图则见图5-4-5。,5控制性详细规划城市用地 分类和代号,见下表。,6. 展望：,（1）承上启下的作用； （2）城市规划管理的依据、城市建设的指导； （3）城市政策的载体。,THANKS！,