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第七课 个人收入的分配,【最新考纲】 1.分配制度：生产决定分配；按劳分配及其作用；我国多种分配方式并存。2.效率与公平：收入分配方式对效率、公平的影响；提高效率、促进公平。 【本课概览】,一、分配制度 1生产决定分配,按劳分配,多种分配方式,2按劳分配及其作用 (1)按劳分配的基本内容和要求：在_经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配_，多劳多得，少劳少得。,公有制,个人消费品,生产资料公有制,生产力,性质和特点,(3)意义：有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，从而促进_的发展；体现了劳动者共同劳动、_的社会地位。 (4)地位：是在社会主义公有制经济中_分配的基本原则，在所有分配方式中占_地位。,社会生产,平等分配,个人消费品,主体,个体劳动者,劳动 资本 技术 管理,二、效率与公平 1实现收入分配公平 (1)收入分配公平，要求_的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。 (2)意义：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现_的体现。,收入分配,共同富裕,(3)措施： 坚持和完善_的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。 增加_，着重保护劳动所得，提高居民收入在_中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步、是实现社会公平的重要举措。 _更加注重公平。,按劳分配为主体、多种分配方式并存,居民收入,国民收入分配,再分配,物质前提,保证,(3)措施： 发展社会主义市场经济，_和_都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。 兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入_；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。,初次分配,再分配,悬殊,【核心突破】 1社会主义初级阶段，我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,考点一 我国的分配制度,2具体形式,提醒 (1)劳动收入不一定是按劳分配收入。例：个体劳动者的劳动所得不是按劳分配 (2)工资收入不一定是按劳分配收入。例：私企外企劳动收入：劳动收入即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资金收入而言的。形式多样，如按劳分配收入、个体劳动者的劳动收入、按劳动要素分配的工资收入等,(3)非劳动收入：按资本分配的收入，如利息、股息。风险收入，如红利 (4)剥削收入：私营企业主和外资经济中的资本家获取的剩余价值 (5)财产性收入、经营性收入、转移性收入(养老金等)、工资性收入,3我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配与按生产要素分配结合起来的客观必然性 (1)分配制度属于生产关系范畴，是由生产力客观状况决定的。我国生产力发展不平衡、多层次的总体状况，是决定我国分配制度的最终原因。 (2)所有制结构决定分配制度。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构，决定了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。,(3)按生产要素分配是发展社会主义市场经济的客观要求。健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。,【命题探究】,训练1 (2014天津文综)河北省饶阳县的程秀把承包的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司，成为该公司的股东和员工。程秀说：“除了每亩每年保底租金800元外，我春节前又领了15%的分红，加上每月工资1 200元，一年下来能挣两万多。”她的收入( ) 属于按生产要素分配 受公司经营状况的影响 属于按劳分配 受股票价格波动的影响 A B C D,【答案】A 本题考查我国的分配制度。租金收入属于按生产要素参与分配，符合题意。股东参与公司分红，其收益受公司经营状况影响，符合题意。程秀的工资收入是在民营企业所得，属于按劳动要素参与分配，不符合题意。材料没有涉及股票，与材料无关。,【核心突破】 1社会公平的重要体现 (1)公平的含义：公平的含义比较宽泛，我们这里学的是收入分配的公平。收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要求保证人们的基本生活需要。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。 (2)与公平背道而驰的两种分配不公：平均主义和收入差距过分悬殊。,考点二 实现社会公平,2为什么要实现社会公平 (1)公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。 (2)公平是提高效率的保证。 (3)公平是社会主义本质的要求。实现共同富裕要求防止两极分化，注重社会公平。 3怎样实现社会公平 (1)理解一个制度保证：从生产关系的结构看，所有制结构决定分配制度。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。,(2)把握两个重要举措 第一，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。 意义：有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，实现发展成果由人民共享，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。,第二，再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。 要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。,【命题探究】,训练2 (2014全国大纲卷)党的十八大报告指出：“必须深化收入分配制度改革提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的不比重。”下列措施中有助于“提高劳动报酬在初次分配中的比重”的是( ) A加大财政转移支付力度 B调高国有企业利润上缴比例 C提高最低生活保障标准 D建立健全工资正常增长机制,【答案】D 注意抓住关键词“初次分配”。本题要注意区分“初次分配”与“再分配”。 初次分配是在创造国民收入的物质生产领域进行的分配，初次分配的主体是各种市场主体，主要是国有经济、集体经济及非公有制经济等企业。国民收入再分配是国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配，再分配的主体是国家，国家的各级政府以社会管理者的身份而不是市场主体的身份进行再分配。据此排除A、B、C。,易错点1 劳动收入就是按劳分配收入，非劳动收入就是剥削收入 提醒 劳动收入包括按劳分配、按劳动要素分配、按个体劳动者的劳动成果分配所得，所以劳动收入不一定是按劳分配收入；非劳动收入有合法收入和非法收入，国家保护合法的非劳动收入。,训练1 电视剧乡村爱情故事中的女主人公之一王小蒙为人正直、事业有成，开始时与其父母经营豆腐作坊，后来雇佣工人成立豆制品厂，获得了社会的广泛赞誉。王小蒙前后的收入包括( ) 按劳分配获得的收入 合法的劳动收入和合法的非劳动收入 按劳动要素分配获得的收入 按个体劳动者劳动成果分配获得的收入 A B C D,【答案】B 本题易误选C。原因在于混淆了按劳分配、按劳动要素分配、按个体劳动者劳动成果分配。开豆腐作坊收入属于按个体劳动者劳动成果分配获得的收入，雇佣工人成立豆制品厂后获得的收入属于按资本要素分配获得的非劳动收入。正确。,易错点2 初次分配注重效率，再分配注重公平 提醒 初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配要更加注重公平。,训练2 2014年，广州企业职工月人均养老金首次达到3019元，居全国前列，这已是广州连续第10年提高企业退休人员养老金水平。2015年，广州还将落实国家第11次提高企业退休人员基本养老保险待遇水平部署。如果按过往惯例，调整幅度约在8%至9%。从经济生活角度看，广州市的这一做法( ) 有利于更好地保障企业退休人员的合法权益 体现了我国政府坚持对人民负责的原则 是社会主义基本经济制度的必然要求 是再分配更加注重公平的重要体现 A B C D,【答案】D 企业退休人员基本养老金属于再分配的内容，继续提高企业退休人员基本养老金水平，有利于更好地保障企业退休人员的合法权益，有利于促进社会公平、维护社会稳定，入选；是政治生活的内容，与题意不符。,易错点3 收入分配公平就是坚持平均主义 提醒 收入分配公平不是坚持平均主义，平均主义不问劳动和付出的多少，一味强调均等，实际上背离了公平原则；收入分配公平不是取消收入差距，允许收入差距控制在合理范围内，借口收入分配公平而取消收入差距，必然会陷入平均主义。,训练3 社会公正与公平从经济上讲主要是指收入分配的公正与公平。下列对收入分配公平的理解正确的是( ) 主要表现为收入分配的相对平等 要求社会成员平均分配产品 是社会主义分配原则的体现 有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展 A B C D 【答案】D 本题易误选。原因是对收入分配公平的理解不准确。收入分配的公平主要表现为收入分配的相对平等，社会成员的收入差距不能过大，而平均主义意味着要取消任何差别，中的“平均分配”说法错误。,中央管理企业负责人薪酬制度改革方案正式实施,多年以来，大型国有企业高管的年薪一直饱受诟病，动辄数十万、上百万甚至上千万的年薪，与普通民众仅有几万元的平均收入形成了巨大反差。就在央企高管薪酬改革的消息甚嚣尘上之时，2014年8月29日，中共中央政治局召开会议，审议通过了中央管理企业负责人薪酬制度改革方案关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见，明确提出对不合理的偏高、过高收入进行调整。,2015年1月1日，中央管理企业负责人薪酬制度改革方案正式实施。改革首批将涉及72家央企的负责人，包括中石油、中石化、中国移动等组织部门任命负责人的53家央企，以及其他金融、铁路等19家企业。人社部副部长邱小平曾表示，“改革后多数中央管理企业负责人的薪酬水平将会下降，有的下降幅度还会比较大”。此次企业负责人薪酬改革不是简单意义上的降薪，而是薪酬结构的调整和优化。此轮改革被外界视为撬动国企改革以及收入分配改革的一个支点。央企负责人的腰包如何动，怎样改，牵一发而动全身。,1实现收入分配公平是社会主义本质的客观要求，有利于实现社会和谐。 2解决我国收入分配问题，最根本的是大力发展生产力，为实现社会公平奠定坚实的物质基础。 3坚持和完善我国按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平。,4加强国家的宏观调控，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。进一步规范收入分配秩序。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序。 5发挥财政、税收的作用，促进生产发展，提高人民生活水平。 6完善社会保障制度，提高社会保障的覆盖面和社会保障水平。 7坚持以人为本，落实科学发展观，关注民生，让全体人民共享改革开放成果。,1(2015江苏南京模拟)正确处理效率和公平的关系要求 “初次分配和再次分配都要处理好效率和公平的关系”，以下有利于初次分配中实现社会公平的措施有( ) 健全和完善生产要素按贡献大小参与分配的制度 提高生产企业最低工资标准 保持劳动报酬的增长与劳动生产率提高同步 提高医疗保险的给付标准 A B C D,【答案】C 按生产要素分配，虽然有利于增加居民的收入，但是会导致收入差距拉大，故排除；属于再分配更加注重公平的体现，故排除。符合题意。答案选C。,2西方经济学中有一个奥肯的“漏桶原理”，是说穷人和富人分粥吃，富人这边人少粥多，穷人这边人多粥少，政府拿着“公平之桶”把富人那边的粥分给穷人吃，但在分粥时发现，那个“公平之桶”往往是漏的，往往会漏掉很多财富或者说效率。这一原理启示我们在国民收入分配中( ) A初次分配要处理好效率与公平的关系 B再分配要处理好效率与公平的关系 C要提高劳动报酬在初次分配中的比重 D要弱化政府在再分配中的调节作用 【答案】B,3(2014河南郑州高三质量检测)目前，我国居民收入分配不公问题非常突出，如何深化收入分配制度改革，促进社会公平正义，成为社会各界关注的焦点。解决该问题，政府应当( ) 促进经济发展，理顺收入分配关系 更加重视公平，消除居民收入差距 打破行业垄断，调整收入分配格局 坚持效率优先，充分发挥市场作用 A B C D 【答案】B,4党的十八大提出了“实现发展成果由人民共享，深化收入分配制度改革”的要求。缩小收入差距，规范收入分配秩序的改革势在必行。 2015年1月1日，中央管理企业负责人薪酬制度改革方案正式实施。加强国有企业高管薪酬管理，缩小国有企业内部分配差距，高管人员薪酬增幅应低于企业职工平均工资增幅。 上调最低工资标准。从2015年3月1日起，深圳市全日制就业劳动者最低工资标准2 030元/月，比2014年的标准1 808元增长了222元。2014年全国已有19个地区调整了最低工资标准。,结合材料，运用本课所学知识，分析说明收入分配制度改革的重要意义。 【答案】加强国有企业高管薪酬管理，上调最低工资标准等，有利于调节过高收入，增加低收入者收入，缩小收入差距。有利于处理好效率与公平的关系，通过促进公平，维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。,
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