承包商HSE安全管理规定.doc

行业资料：_承包商HSE安全管理规定单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 11 页承包商HSE安全管理规定第一章一般规定第一条承包商应自觉遵守国家和集团公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规、制度、规定，并接受建设单位的安全监督。第二条承包商应接受建设单位对其进行的包括施工机具在内的安全状况评审。第二章安全资质第三条承包商应具备所承担工程项目相应的等级资质。土建施工需要三级资质工艺管道安装需要二级资质相应资质由建设局审查，由安监局核实情况并批复。第四条承包商应有两年以上良好的安全业绩。安全管理资料中应有两年以上重大安全事故、事故发生率、三违事故发生率的原始记录以及事故隐患治理情况档案。第五条所有总承包、专业分包和劳务分包的承包商都应实行健康、安全与环境（以下简称）HSE）管理，并具有有效的审核和评审报告。第三章安全评审第六条承包商应将本单位的施工、安装资质报建设单位的工程质量监督部门审核，取得该部门签发的工程项目承包商施工资格确认证书（格式见附件1）。第七条承包商在取得工程项目承包商施工资格确认证书后，向建设单位的安全监督管理部门申请HSE资质审查，并提交以下书面资料：1两年以上重大安全事故、事故发生率、三违事故发生率的原始记录以及事故隐患治理情况档案；2符合国家法规规定的特殊工种作业人员操作证和安全管理人员资格证的原件和复印件；3HSE管理体系文件；4建设单位工程质量监督部门签发的工程项目承包商施工资格确认证书原件、复印件。第八条建设单位安全监督管理部门向施工单位签发工程项目承包商HSE资格确认证书（格式见附件2）。工程项目承包商HSE资格确认证书每年复律一次，连续三年复审合格的承包商可将复审周期延长至两年一次。第九条承包商HSE管理体系的主要内容至少应包括：1承包商：HSE承诺；2危害识别、风险评价和已识别风险采取的措施；3个人职业防护器具的目录和有效检验证书；4承包商HSE培训计划；5岗位操作人员、安全监督人员的HSE培训计划、培训内容和相关会议纪要；6规章制度和tSE管理体系文件；7职业性健康体检程序；8事故事件调查和处理管理规定；9其他相应内容。第四章安全管理职责第十舞建设单位安全监督管理部门负责制定本单位承包商HSE管理规定和承包商HSE管理考核规定；对各承包商进行年度：HSE资质评审或安全资质评审；对本单位及承包商的执行情况（包括作业现场）进行监督、检查和考核，并定期进行公布。第十一条建设单位工程项目管理部门负责监督检查项目安全措施的落实情况，对查出的问题督促承包商整改，并跟踪检查。在项目完工后，建设单位工程项目管理部门负责对承包商HSE表现做出评价，将承包商。HSE表现评价送交施工单位，并抄送建设单位安全监督管理部门备案。第五章承包项目的实施程序第十二条承包商承接的所有工程项目应按合同法要求签订工程合同书，合同中应明确双方HSE管理工作的内容及应负的责任。第十三条合同在双方确认签订前应报送建设单位安全监督管理部门审查会签。未经会签的施工、检维修、劳务等合同不得开工。如有违反，应按承包商HSE管理考核规定严肃处理，对发生事故的还应追究领导责任。承包商承接的所有工程项目（包括临时追加的工程项目），应制定安全措施，经建设单位安全监建设单位安全监督管理部门审定后，方可实施。第十四条施工前，承包商持工程项目承包商HSE资格确认证书，到建设单位安全监督管理部门接受HSE教育。对于实施封闭化管理的，建设单位保卫部门凭安全教育合格证，向承包商发放临时出入证，有效期应与施工期限同步，最长不超过一年。第十五条施工作业基本条件1明确双方HSE管理工作的第一责任人；2确定双方现场HSE管理的联络人员；3建设单位应对施工方案中的危害识别和风险评价结论进行审核、确认；4建设单位工程项目主管部门已向施工单位明确了HSE措施及要求；5建设单位应对施工人员进行三级安全教育，施工单位应将特种作业操作证和安全管理资格证，报建设单位安全监督管理部门备案；6施工用的临时设施、建筑符合防火、防爆、防毒等要求，消防器材配备齐全，道路畅通；7双方人员确认作业现场已具备安全作业条件。第十六条承包商HSE管理要求1使用的工具、机具应符合安全要求；2应遵守建设单位的安全生产管理规定，办理相关作业许可证；3凡施工现场的作业人员，应严格执行合同中的HSE条款，接受建设单位安全监督管理部门的检查和监督；4进入施工现场应穿戴符合国家标准及建设单位规定的劳动防护用品。第六章对承包商的监督和制约第十七条承包商在工程项目施工中发生违反建设单位有关安全管理规定或危及建设单位安全生产，建设单位可勒令整改或停止作业，根据情节给予相应的处理。第十八条建设单位安全、工程项目管理部门应经常深入现场，监督检查直接作业环节安全措施的落实情况，发现承包商施工人员违反HSE管理规定，应向承包商下达隐患整改通知单，并跟踪检查。对安全措施不落实的，根据承包商HSE管理考核规定有关条款，给予相应处理。第十九条凡多次违章或违章情节较为严重的承包商，要对其进行通报批评、警告或收回工程项目承包商HSE资格确认证书。第二十条对HSE管理混乱、违章施工导致重大事故发生的承包商，建议单位安全监督管理部门应收回工程项目承包商HSE资格确认证书。第二十一条在施工作业过程中发生的事故，按事故管理规定执行。第 6 页 共 11 页承包商安全费用管理规定1.目的为建立项目安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保证安全生产费用的合理计取和正确使用，特制定本规定。2.范围本规定适用于工业园工程（一期）项目。3.职责3.1HSE部3.1.1依据国家法律法规，制定、修订本规定；3.1.2对承包商安全费用投入进行监督和审核；3.1.3定期会同相关部门对安全生产费用的使用情况进行审计。3.2财务控制部3.2.1审核承包商的安全生产费用提取使用计划；3.2.2及时支付承包商安全投入费用；3.2.3对承包商安全生产费用的财务规范性监督检查。3.3项目部3.3.1审核承包商的安全生产费用提取计划和安全措施物资保证计划；3.3.2监督负责区域的安全生产费用按规定落实专款专用。3.4审计部组织对承包商安全生产费用使用情况进行审计。3.5监理单位3.5.1审核承包商的安全生产费用提取计划和安全措施物资保证计划；3.5.2监督承包商安全生产费用按规定实施专款专用；3.5.3审核安全生产费用使用情况，向HSE部汇报。3.6承包商3.6.1提交安全生产费用提取计划和安全措施物资保证计划；3.6.2负责按规定管理、使用安全生产费用；3.6.3定期向监理单位汇报安全生产费用使用情况。4.费用的计取4.1安全生产费用以建筑安装工程造价为计取依据，按有关规定具体标准如下：4.1.1按石油化工安装工程费用定额（xx版）、高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法和万华企业工程量清单价格库的规定提取。4.1.2施工承包商提取的安全生产费用列入工程造价和基本建设项目的投资概算，在竞标时不得删减。4.2安全生产奖励费用不列入计取范围；4.3高风险的工程项目，可在4.1标准上适当提高安全生产费用提取标准，在合同中予以明确；4.4现场作业的人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险所需的保险费用直接列入成本（费用），不在安全生产费用中计取和列支。5.安全生产费用使用范围5.1一般使用范围5.1.1完善、改造和维护安全防护设备、设施支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设备设施；5.1.2配备必要的应急救援器材、设备及维护保养和进行应急演练支出；5.1.3重大危险源、重大事故隐患评估和整改、监控支出；5.1.4安全生产适用的新材料、新工艺、新装备、新技术的研发及推广应用；5.1.5安全生产检查与评价（不包括新、改、扩建项目安全评价）支出；5.1.6安全生产和职业卫生宣传教育培训支出；5.1.7配备现场作业人员安全健康防护用品支出；5.1.8职业危害检测评价、监测监控及健康监护支出；5.1.9安全设施检测检验支出；5.1.10危险性较大工程安全专项方案论证支出。6.安全生产费用管理6.1招投标阶段，投标方应该根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在施工组织设计文件中制定相应的安全防护、文明施工等措施，并按照业主提供的招标文件要求结合自身的施工技术水平、管理水平单独报价。6.2万华与承包商应在施工合同中明确项目安全措施总费用，以及费用支付计划、使用要求、调整方式等条款，禁止挪用、挤占安全生产费用。6.3承包商在项目开工前，必须根据建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）及业主和监理规定，编制项目安全生产费用提取计划和安全措施物资保证计划，纳入财务预算，并报监理、项目部、HSE部和财务控制部审核备案。6.4承包商应确保安全生产费用按规定范围足额及时安排使用，不得挤占、挪用，在财务管理中单独列出项目费用清单备查，并按财务会计制度的相关规定进行核算。6.5承包商每季度末申报HSE费用时必须如实填写“HSE费用使用明细表”（附件1），并附相关HSE费用票据，经监理、项目部审核、HSE部审批后，由财务控制部按照相关程序付给核定费用。6.6年度结余资金结转下年度使用，当年计提安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。6.7对不按照本规定提取和使用安全生产费用、保障安全生产投入的，监理、项目部、HSE部责令其限期改正。第 10 页 共 11 页行业资料本文至此结束，感谢您的浏览!（资料仅供参考）下载修改即可使用第 11 页 共 11 页