安全文化建设投入的测算.doc

行业资料：_安全文化建设投入的测算单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 10 页安全文化建设投入的测算安全文化建设投入表达式为:L(S)=L(Si)（1）其中：L(S1)为的安全技术措施费用；L(S2)为的文明施工费用；L(S3)为的安全教育及培训费用；L(S4)为的个人劳动保护费用。（1）施工企业安全技术措施费用L(S1)和文明施工L(S2)的测算其测算程序具体如下:1)危险辨识“危险是指材料、物品、系统、工艺过程、设施或工程施工对人、财产或环境具有产生伤害的潜能。危险辨识就是找出可能引发事故导致不良后果的材料、系统、生产过程或工程项目的特征。危险辨识对正确测算企业的安全技术措施费用具有基础性的作用。其主要内容包括：企业所有建筑工地的分布情况、工程类别、具体项目工程地点及环境条件、工程项目施工场地布置、建(构)筑物、生产工艺过程、生产设备及装置、粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位、管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施等。危险辨识的方法主要有以下几种:第一，因素分析法：主要是对项目存在的危险因素进行分析评价。这些危险因素包括工程地点及环境条件、运输线路及码头、建筑物、生产工艺过程、生产设备及装置、粉尘毒物等有害作业部位、管理设施、事故应急抢救设施、辅助生产设施、生活卫生设施、劳动组织、生理和心理因素等。对这些因素进行分析时可以从专业和行业组织得到相关信息进行比照评价，也可以参照国家标准。第二，相互作用矩阵分析法：相互作用矩阵是一种结构性的危险辨识方法，是辨识各种因素之间相互影响或反应的简便工具。这种方法通常限制为两个因素，实际分析时也可以加入第三个因素。相互作用矩阵分析常用的参数包括化学物质、生产条件、环境条件、结构材料、常用污染物、生产设备或区域中处理其它材料产生的污染、长期和短期接触对健康的影响、气味、粉尘等环境影响超过规定的现值。需要注意的是在构造相互作用矩阵时还须分析生产条件。为了分析正常和非正常的生产情况，构造相互作用矩阵并不限于一个。第三，经验分析法:主要是利用工程项目自身的经验来完善危险辨识工作。通常，分析人员总是把一些基本的知识作为识别的出发点，如果是识别很成熟的生产过程的危险，分析人员可参考相同类型企业的运行经验；如果企业的经验己文件化，则可像其它的资料一样用于危险辨识。2)危险评价及排序运用上述的一种或几种方法，对企业或项目存在的危险源进行辨识，然后，运用危险评价方法或危险评价软件对危险源进行分析，确定企业或项目危险源的危害等级或危害程度，并将企业所有的危险源按危险等级或危害程度进行排序。目前，用于生产过程或设施的危险评价方法己经有很多种，如定性评价方法、指数评价方法、概率风险评价方法等。而且近些年来，随着计算机的广泛运用，用于危险评价的计算机软件也得到了很好的发展，这为危险评价过程节省了大量的人力、物力和财力。3)安全技术投资项目费用估算针对每个危险源，有多个治理方案。每个治理方案都有技术可行的安全措施。在满足安全要求，达到安全水平的前提下选取费用最低的方案。借鉴国标206号文对工程造价构成的内容，一个安全投资项目的费用主要包括：第一，人工费：是指向直接参加防护设施建设的生产人员支付的各项费用。计算公式为：直接人工费(定额工日数量平均日工资单价)（2）其中平均日工资单价是根据企业以往资料及现在的实际情况综合评价所得的估算值。它包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费等。第二，材料费：是指安全项目建设中消耗的原材料、辅助材料、半成品、成品等。计算公式为:材料费=(原材料、辅助材料、半成品、成品的数量材料预算价格)（3）其中相应的预算价格包括物料原价、运杂费、税金、运输损耗及采购保管费等。(重复利用性材料只计折旧费、运杂费、损耗及保管费)第三，机械使用费:是指防护设施建设过程中所需的机械设备的使用费。计算公式为：机械使用费(工程数量/机械台班定额)机械台班单价（4）机械台班单价由折旧费、大修理费、经常修理费、安装拆除及进出场费、人工费、燃料动力费、养路费、车船使用税组成。所有安全技术及设施投资项目所花费的费用即为企业安全技术措施费用L(S1)和文明施工费用L(S2)。（2）施工企业安全教育及培训费用L（S3)的测算施工企业安全教育及培训费用主要是用于职工安全知识、安全技术培训，企业购置劳动保护教材、图书、宣传品、宣传影视设备、设立劳动保护教育室、展览室、开展安全技术教育、举行各种安全会议、劳动保护科学研究与试验工作所需的工具和仪器以及科研投入费用等。本文认为目前建筑施工企业职工的安全素质、安全知识、安全意识的欠缺等都与安全教育不够有很大关系，而且工伤事故多少，也与职工受教育的程度有很大关系。所以本文认为安全教育及科研投入费用的测算应结合企业本身的规模按人员数提取。计算公式为:企业安全教育及培训投入费=企业工作人员数年人均取费额（5）其中年人均取费额按企业所从事工程的类别不同情况而取不同值。目前我国建筑施工企业大量使用农民工，而这些农民工缺乏相应的职业安全素质教育，为降低安全事故的发生率，建筑施工企业的安全教育的投入应相应的加大力度。故在施工企业中年人均取费额应略高于其它行业。参考企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB/T6721-86)规定企业补充新职工的培训费用为：技术工人按xx元计算，技术管理人员的培训费用按xx0元计算，其它人员的培训费用视人员的实际情况参照上述标准酌定。（3）施工企业个体保护用品费L（S4)的测算个体防护用品是安全生产必需品，在建筑施工企业的安全文化投资中所占的比重不小，本文认为该部分费用应按照安全技术措施费用与文明施工费用之和按一定比率来提取。计算公式为：企业个体保护用品费(企业安全技术措施费+文明施工费用)个体保护用品费费率（6）由于建筑施工现场具有一次性的特点，而且工程项目往往具有一定的短期行为，和一般的工业企业相比，施工企业的现场危害因素相对要多。施工企业和工程项目应按较高比例提取。第 6 页 共 10 页安全文化建设推进计划企业安全文化的内容和要求企业安全文化的内容十分丰富、宽泛，但就其主要表现形态来看，大体包括安全意识、安全管理（行为）和安全资源这三个层次。安全意识是否确立，是企业是否安全生产的关键。企业安全意识不是哪几个人的意识，而是包括企业领导、管理人员和作业人员在内的全员意识。安全意识首先是法规意识。企业员工只有把安全行为上升到法律的高度来认识，才能做到合规守法。其次是人本意识，各级领导要牢固树立关心群众、关爱员工的观念，每个员工也要牢固树立珍惜自己和他人生命的观点。再次是责任意识，安全生产，人人有责应当成为全员共同的自觉意识，安全生产才有了根本保障。最后是风险意识。建筑施工是危险风险很大的行业，所以我们必须树立安全风险和忧患意识。安全管理包括方针目标、危险源辨识、管理体系、资源措施、培训教育、程序准则（制度、责任制、规程）、运行控制、过程监测和总结评价等一系列PDCA循环管理，其中最主要的是运行控制（制定并实施程序）和过程监测。所有的策划方案都要在过程中落实，最终的安全业绩要籍以过程来保证，所以加强过程控制和监测，是确保安全管理的根本任务。安全资源是企业安全文化的物质基础，有硬资源和软资源两种。硬资源一般指物化资源，如安全环境（现场围挡、场地道路、临时建筑、水电通讯等）、安全设施（外架、护网、护栏、支模等）、安全器材（消防、劳保、保健等）及其相关的安全经费。软资源一般指非物化的资源，如安全信息，安全技术和安全保障措施等。即使是软资源，说到底还是要通过硬资源才能得以实施、发挥功效。从这个意义上，硬资源是安全管理基础的基础，也是展现企业文化的一个重要标志。企业安全文化建设的目的和意义一是确保树立安全意识。只有通过安全文化这种细雨润物般的浸润，和风拂面般的熏陶和日积月累的沉淀，才能确保全员逐步形成施工安全的自觉意识。二是确保加强安全管理。安全文化强调以人为本、尊重人的权益和价值观念，进行人性化的管理。安全文化不仅没有脱离安全管理，而且要作为推进器结合安全管理同步进行，做到软硬兼施，双管齐下。三是确保完善安全设施。施工现场安全设施是企业安全文化的物化形象和具体表现。只有站在安全文化的高度，安全设施的策划和实施才能做到完整、完善和完美。四是确保促进企业文化。企业安全文化既是企业文化的一部分，企业安全文化建设好了，自然会促进整个企业文化的建设和提升，赢得社会公众更多更好的信誉。此外，企业安全文化建设通过加强安全意识、安全管理和安全资源，减免了事故产生，降低了安全成本，保证了施工正常进行，履行了社会责任，最终无疑会提高企业效益和社会效益。企业安全文化建设的步骤和方法企业应通过以下八个步骤来进行企业安全文化的建设工作：1策划决策通过企业形象策划（CIS），提炼企业精神，塑造企业形象。然后在此基础上，根据ISO18001GBT28001标准要求结合安全工作特点，提出企业安全文化建设工作计划。2学习培训对相关人员特别是工作骨干进行培训，内容包括法律法规、标准规范（主要是国际安全标准）、项目管理和企业文化知识，使普通员工了解基本知识，工作骨干熟悉和运用基本理论。3集资研究对企业安全文化情况进行调整，重点是制度文化和物质文化的有形内容，收集现行有效的法律法规、标准规范以及成功企业的经验资料，并对这些资料进行整理、归纳和分析研究。4确定方针目标根据法规要求和企业精神（承诺），制定企业安全管理方针，以及与方针相适应的管理目标指标。方针要明确合规合情，目标要具体可行可量。5建立体系根据标准和法规要求，建立文件化的企业安全管理体系，包括管理手册、程序文件、具体准则（规章制度、规范规程、作业指导书等）和管理记录。6宣传教育在严格实行体系文件的基础上，利用各种形式开展灵活多样的安全宣传教育活动，使员工思想意识逐步统一到企业精神和方针目标上来，形成我要安康的良好氛围。7监督指导在安全文化建设即安全体系运行过程中，按体系文件要求控制运行活动，并对控制状况进行监督检查，对检查的问题及时整改验证，做到持续改进。此外，还要对运行过程进行针对性的指导，以提高过程管理的有效性。8评审总结公司管理层要对企业安全文化建设情况进行定期评审总结，找出工作和资源上需要改进的环节，提出持续改进的要求和措施计划，以确保企业文化建设和体系运行持续适宜、充分和有效。第 9 页 共 10 页行业资料本文至此结束，感谢您的浏览!（资料仅供参考）下载修改即可使用第 10 页 共 10 页