国际商务第四章国际贸易与投资环境ppt课件

第四章 国际贸易与投资环境,1,学习目标：,政府设置贸易和投资壁垒的原因 政府实施干预的主要政策工具 企业如何应对政府施加的这些干预 全球经济一体化的基本概念 WTO的发展历程和目前的挑战 经济一体化的类型 主要地区经济一体化 经济一体化如何影响企业,2,本章框架,政府的贸易与投资政策,全球与区域经济一体化,政府设置贸易与投资壁垒的原因,贸易与投资政策,贸易政策,投资政策,应对贸易与投资壁垒,全球经济一体化,区域经济一体化,3,政府设置贸易与投资壁垒的原因,出于国家文化和民族特性的考虑,出于就业问题的考虑,出于保护幼稚产业的考虑,出于战略性的考虑,出于国家安全的考虑,出于就业问题的考虑,4,出于就业问题的考虑：,产业受到冲击,寻求政府帮助,工人失业,自由贸易下,案例： 2003年3月，美国钢铁行业的从业者要求政府提高钢铁进口关税，并实施进口配额来限制外国进口，保住自己的工作岗位；,5,出于保护幼稚产业的考虑：,因此，幼稚产业需要暂时的保护,企业经验不足， 缺乏最新的专有技术,需要投入大量的资金和设备， 这会提高生产成本， 削弱产品的国际竞争力,缺乏国外该产业中竞争者 具备的规模,如政府干预使日本汽车产业在发展初期就极具 竞争力， 政府干预使韩国在家用电器方面取得巨大成功， 发展中国家用以来支持本国贸易保护政策,新兴产业,6,克服障碍进入由外国企业获得先动者优势的产业,赢得先动者优势,促进支柱产业发展,战略性贸易政策：一些高科技产业（如半导体、计算机、远程通信产业）有很高的风险 ，要求大规模生产以形成规模经济，当其成功时可带来外部经济。,主要适用于发达国家 如美国政府对硅生产企业提供长期补贴,出于战略性的考虑：,7,出于国家安全的考虑：,政府通常要求保护与国防有关的产业，对事关国防与安全的重要产品设置贸易和投资限制。如法国 出口管制：政府为了管理或阻止某些特定产品的出口或者某些国家进行贸易而采取的手段。 案例：2005年俄罗斯拒绝德国工程巨头西门子提出的购买其涡轮机制造商俄罗斯动力机械股份公司的提议。,8,出于国家文化和民族特性的考虑：,国家之所以能够凝聚名声，在一定程度上是因为存在能够使国民区别于其他国家国民的国家文化和特性。政府试图保护被看做国家文化与特性核心的某些产业和公共资产。 如美国、法国。,9,案例分析：,2009轮胎特保案进程 4月20日，美国钢铁工人联合会宣布，根据美国1974年贸易法第421条款，代表国内13家轮胎工厂1.5万名工人，向美国国际贸易委员会提出对中国输美商用轮胎的特殊保障措施案申请，要求美政府对中国出口的用于客车、轻型卡车、迷你面包车和运动型汽车的2100万个轮胎实施进口配额限制； 9月12日，美国总统奥巴马宣布对中国轮胎采取特保措施，对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税。关税税率为第一年35%，第二年30%，第三年25%； 中国商务部13日毅然作出决定，对美国部分进口汽车产品和肉鸡产品启动反倾销和反补贴立案审查程序。这等于在向美国国内传递一个信号：对中国采取轻易的制裁会遭到报应。,10,4.1.2.1 贸易政策：,1 关税 2 进口配额 3 自愿出口配置 4 国产化规定 5 预缴押金制度 6 反倾销与反补贴政策 7 边境税调增 8 补贴 9 歧视性的政府采购政策 10 行政管理政策 11 其他贸易政策,11,(1)关税：是进出口商品经过一国关境时，由政府设置的海关向进出口商征收的税。,关税,按进出口货物的流向,进口关税,指对输入一国关境且最终目的地也为该国的商品征收的关税。,过境税,指对通过一国关境而最终目的地不在该国的商品征收的关税。,出口关税,为了提高政府收入，政治或其他原因限制一个部门的出口,12,(1)关税,按进口商品的不同 原产地适用不同的税率,关税,普通关税,如果进口国未与该进口国商品的 来源国签订任何关税互惠 贸易条约，则对该进口商 品按普通关税税率征收,优惠关税,对特定的受惠国给予优惠待 遇，以低于普通关税税率的 标准征收关税,特定优惠关税,指某一国家对另一国家或某些国 家对另外一些国家的进口商品 给予特定的优惠关税待遇,普通优惠关税,GSP 简称普惠制，是发达国家 给予发展中国家的一种 单方面贸易优惠安排,最惠国待遇,指在两国签订经贸友好条约时， 缔约国一方现在和将来给予任何第 三国的一切特权、优惠和豁免也同 样给予缔约对方,13,时事热点联系：,手袋/行李箱纳入普惠制 中国产品竞争力或被削弱 文章来源：中国国际电子商务中心 2015-09-01 10:44 美国于6月29日立法，把普及特惠税制（普惠制)延续两年。新法例把普惠制适用范围扩大，纳入手袋、背囊、衣箱等纺织及皮革旅游用品 美国把手袋、行李箱及其他旅行用品纳入普惠制内，中国内地及香港出口商的同类产品在美国市场的竞争力料会被削弱。目前，中国内地是美国旅行用品及协调关税表项目4202下其他产品的最大供应地，于2015年1至5月，占美国该类产品总进口的65%，越南排名第二，占8.7%，其后是意大利7.7%、法国5.1%、菲律宾2.2%及印度2.1%。香港则占0.5%。,14,4.1.2.1 贸易政策：,(2)进口配额 指一国政府一定时期内对某些商品的进口，在数量或金额上规定一个限额，限额以内的准予进口，超过限额的则不准进口或者征收较高关税甚至罚款。,绝对配额：指对某些商品进口的数量或金额规定一个最高数额，限额以内的准予进口，超过限额的则不准进口或者征收较高关税甚至罚款。,关税配额：指在配额以内实行较低的关税或免税待遇，超过额度的仍可进口，但是要按正常税率计征关税或征收高额关税甚至罚款。,15,思考：,关税和进口配额有什么不同？,16,贸易政策：,自愿出口限制,在一定时期内，一国政府对其出口到另一国的商品自愿进行数量限制的一种贸易政策,国产化规定,是对生产商在当地的价值增值活动即在当地进行生产的要求，有实物条款或价值条款。,预缴押金制度,出口国要求进口方在其中央银行或商业银行等存放一笔资金，数额按照进口商品价值的一定比例来确定，该笔资金没有利息并且存放时间直至进口方收到商品。,17,贸易政策：,（6）反倾销与反补贴政策 反倾销税这是进口国家对在本国实行倾销的进口商品所征收的一种进口附加税，目的是抵制外国商品倾销给本国生产和市场带来的严重危害。所谓倾销是指出口商以低于本国国内市场价格或低于正常价值在其他国家进行商品销售的行为。 反补贴税，是指对进口商品使用的一种超过正常关税的特殊关税，目的在于为了抵消国外竞争者得到奖励和补助产生的影响，从而保护进口国的制造商。,18,案例：,中国遭遇反倾销基本情况 从1995年开始，中国遭受的反倾销数量一致位居世界前列。据统计，自1995年起全球反倾销调查数量为2840起，同期中国遭受反倾销调查共469起，占全球数量的16.5%，远远高于世界上任何一个国家。这些反倾销调查涉及我国五矿、化工、轻纺、机电、农产品等45多种商品。据专家估算，自1979年8月欧共体对我国出口的糖精钠提起首例反倾销案以来，中国遭受的反倾销损失大约有8亿美元。,19,贸易政策：,边境税调整,在间接税按目的地原则征收的情况下，对于国内生产且在国内销售的产品所征收的间接税，政府对进口的相同或相似商品同样征收，而对于本国出口的相同或相似商品予以免征或退回。,补贴,歧视性的政府采购政策,20,4.2.2.1 区域经济一体化的不同层次,21,贸易政策,行政管理政策,海关清关手续,技术性贸易壁垒 （TBT）,绿色贸易壁垒,社会标准,22,案例：,欧盟彩电环保标准 2006年7月1日，欧盟环保令正式强制实施，即含铅等6种有害物质的机电产品将不能再欧盟市场上出口，违例者须负法律责任。该法令将导致家电企业成本提高6-7%。此对欧美强调品牌、实行高价策略的外资企业影响不大，但对强调“性价比”的中国家电产品是一个沉重的打击。,23,案例：,泰美公司玩具案 据耶路撒冷邮报2007年9月6日报道，以色列工业贸易部宣布，日前被美国美泰公司召回的“中国制造”玩具的油漆含铅量符合以色列制定的相关标准。 美国美泰公司2007年9日月宣布因存在玩具有其铅超标问题，该公司将在全球召回约万件中国产玩具。这是一个月内，该公司第三次因油漆铅超标而大规模召回中国产玩具。据耶路撒冷邮报报道，泰美公司召回消息发布后，以色列国内玩具经销商已将涉及玩具全部下架。,24,贸易政策,其他贸易政策 禁运 限制性援助 国营贸易,25,4.1.2.2投资政策：,1 投资激励 是政府直接面向单个外国企业提供的转移支付或税收减免，以激励它们向该国投资。 如税收减免、低息贷款、资助或补贴。 2 投资壁垒 一国可以使用很多的控制手段从各方面限制外国公司在某些行业进行投资或收购当地公司。 最常见的是行业准入限制和运作限制 。,26,4.1.3应对贸易与投资壁垒,选择最恰当的进入战略 为出口产品寻求有利的海关分类 利用对外贸易区 利用投资激励和其他政府支持项目 游说以获得更加自由的贸易与投资,27,4.1.2.2投资政策：,1 投资激励 是政府直接面向单个外国企业提供的转移支付或税收减免，以激励它们向该国投资。 如税收减免、低息贷款、资助或补贴。 2 投资壁垒 一国可以使用很多的控制手段从各方面限制外国公司在某些行业进行投资或收购当地公司。 最常见的是行业准入限制和运作限制 。,4.2 全球与区域经济一体化,4.2.1.1 关贸总协定（General Agreement on Tariffs and Trade,GATT） 1947年建立，以消除配额制和削减关税为主要目的 基本原则：非歧视性：最惠国待遇 国民待遇 例外适用：自由贸易区（FTA） 普惠制（GSP）,28,4.1.2.2投资政策：,1 投资激励 是政府直接面向单个外国企业提供的转移支付或税收减免，以激励它们向该国投资。 如税收减免、低息贷款、资助或补贴。 2 投资壁垒 一国可以使用很多的控制手段从各方面限制外国公司在某些行业进行投资或收购当地公司。 最常见的是行业准入限制和运作限制 。,GATT框架下贸易争端解决机制,首先，在总协定范围内允许当事国双方进行磋商 提交缔约国全体处理，成立专家小组进行调查，作出裁决 败诉方执行调查建议 重要原则：协商一致,29,本次课程结束，谢谢欣赏,30,