局长在景观绿化现场会发言.doc

演讲：_局长在景观绿化现场会发言姓名：_单位：_日期：_年_月_日第 1 页 共 8 页局长在景观绿化现场会发言风景名胜区景观绿化现场会经过昨天现场参观，今天上午典型介绍，效果非常好。大家反映这次会议有这么“三好”：一是现场选得好。我们选择在龙虎山召开现场会，鹰潭市委、市政府非常重视，工程进度快、质量高，大家在路上看到整个鹰潭市的通道绿化品位都上去了。龙虎山去年发生了百年一遇的洪水灾害，但景区管委会用了不到一年的时间，全面恢复景观绿化，不仅看不到灾害的痕迹，而且在原有基础上进一步提升了，这是一个创举。刚才，景区管委会黎书记发言，让我们大家很感慨，作为“一把手”对造林绿化工作是如数家珍，讲得绘声绘色，看得出他是完全钻进去了，是用心在造景。另外，这次鹰潭市领导干部换届，两个县林业局长和设区市林业局长都入了闱，这充分说明鹰潭市对“一大四小”工作非常重视。二是典型选得好。除了龙虎山，我们这次还选了井冈山和湾里区作典型发言。井冈山市的梅书记对林业不是一般的重视，他不怕花钱，一年拿出几个亿来搞绿化，在城区划出18亩搞森林公园。他交代财政局长，林业局要钱就给，只要是搞绿化就不差钱。刚才大家听了湾里区的介绍也很震撼。湾里的经验，就是南昌市委、市政府非常支持景区绿化，景区绿化80%的投入由市本级承担，而且取消了景区所有经济考核指标。而且湾里善于运作，通过市场融资解决了资金短缺问题。我希望各个景区尽快组织到湾里去学习。同样是景区，但有天壤之别。三是会议效果好。这次会议的效果超出了预期，大家都有紧迫感，有的参观现场后马上打电话给家里领导汇报；有的晚上觉都没睡好，在琢磨如何把景区绿化品牌打响。我相信，所有出席此次会议的同志，只要用了心，就会经历一次心灵的洗礼。这次会议是一次具有里程碑意义的重要会议，对景区绿化提升工作，将会产生深远影响。1、抓好景区绿化一定要坚持保护为先，把景区打造成“一大四小”工程建设的亮点和窗口。“一大四小”工程建设涵盖面很广，但景区绿化是“一大四小”的灵魂和核心。如果离开了林、离开了树，旅游观赏价值就受到影响，生物多样性也就不存在，所以景区一定要坚持保护为先。一是所有景区要实行全封山。要停下斧头，不再砍树，除非毛竹林。“十二五”期间，原则上不再对景区下达采伐指标，请各级林业部门认真落实。二是要坚决关闭木竹加工企业和采石场、采矿场。要全面清理、关停景区内有污染、消耗资源的木材加工企业，坚决打击在景区内采石、采矿和侵占林地、破坏野生动植物资源的行为，坚决杜绝在景区内采石、采矿。三是要加强森林防火。造林不如一把火。如果林子被一把火烧掉了，还怎么搞旅游呢？所以，森林防火是景区工作的核心，景区要设立专业扑火队，每个专业扑火队要有3050人。所有景区都要设立森林防火监控摄像头，通过加密摄像头，实现全覆盖，这既是防火的需要，也是加强景区管理的需要。要严禁烧荒、炼山等野外用火行为，加强野外火源管理。四是要严格防止森林病虫害进入景区。要严禁电力、电信部门的包装物进入景区，包装盒扔到哪里，病源就带到哪里，非常危险。对外来物种的侵蚀，我们过去不太重视，现在我省有好几种外来生物入侵，如加拿大一枝黄花，它长起来了别的植物就活不了，所以我们引进树种、搞工程建设一定要有防范意识。保护工作是景区建设的核心，唯有保护工作做好了，景区旅游才有生命力。如果庐山、三清山、龙虎山没有了树木，什么风景名胜区、世界自然遗产都无从谈起。所以，景区一定要加强保护，切实做到保护为先。要单独设立林业局，没有林业局，林业部门的行政许可就没法委托给风景区。2、搞好景区绿化，关键是体制机制的创新，要利用市场理念提升景区的竞争力。景区体制机制的创新，主要是三件事：一是要理顺管理体制。如柘林湖的体制很不健全，将来一旦发生火灾，到底由谁来管、谁来负责？现在有的景区与林业部门也有矛盾，甚至连林业技术人员进景区开展防火、防病虫害都要买门票。二是要大力推广湾里的模式。湾里通过成立投资公司进行融资，3年内可以筹集50个亿用于景区发展，这是非常了不起的。当地政府在支持景区建设方面，南昌市很不错，湾里所有景区绿化投入，市本级财政负担80%。但有些景区市级财政不仅不给钱，而且还要承担接待任务，负担很重，哪里还有钱来搞景观绿化呢。景区仅靠门票收入搞景观绿化速度太慢，要引进战略投资者，共同开发景区。三是要积极推进国有林场改革。国家林业局已将我省列为国有林场改革试点省，目前省政府已全面启动国有林场改革工作。我们要抓住这一重大机遇，争取中央和省里在资金、政策上的支持，并把资金和政策向景区国有林场倾斜。国有林场改革，重点要解决三个问题：整合国有林场。将国有林场划分为生态公益型林场和商品型林场，生态公益型林场要以保护森林资源为主，列入事业编，所有费用进财政；把职工安置好，解决社保问题；引进战略投资者，做大做强一批国有林场。四是要建立生态补偿机制。省委、省政府非常重视生态补偿问题，今年我省公益林补偿标准在去年每亩10元的基础上又增加了5元，达到每亩15元，已达到广东省的补偿标准，但广东是什么经济水平，又是什么经济水平？这对这样一个欠发达的省来说，是一件非常不容易的事情。此外，有些地方也在积极探索建立生态补偿机制，如萍乡市从煤碳中收取可持续发展资金，主要用于造林绿化；有的地方从水价中提取一定经费用于绿化。3、景区绿化要坚持造景为主，把添花增色，提升文化内涵作为景区绿化的核心内容。这些年，不少景区尝到了造林绿化的甜头，景区绿化品位高了，对游客的吸引力更大，老百姓的口碑和评价更好，凝聚力就显著提升。现在不少地方是先造景后卖地，而不是先卖地后造景，造景会带动人气和财气，提升周边的地价房价。同时，有了钱又可以进一步造景，进入一种良性循环轨道。在造景方面，龙虎山的经验很值得学习，他们抓住规划这个龙头，舍得花钱请名气大、理念新的设计单位进行规划设计。所以，景区绿化的规划设计一定要面向全国甚至是全球招标，要有这种理念。景区要坚持栽大树、栽全冠树，严禁栽杀头树。但栽大树，并不是树越大越好，这样不仅成本高，也不易成活。要多栽植青壮年树，20公分左右的青壮年树很适合在景区栽种。同时，还要提倡栽乡土树种。有的地方为了标新立异，花几十万元移栽热带地区的树，冬天还要包起来，成本很高；有的地方还喜欢种植桉树，今年的桉树就损失惨重，一定要引以为戒。外来树种不仅不容易成活，而且容易带入病虫害，得不偿失。最近，我到三清山调研，他们把山上的珍稀种子采集起来，上太空遨游后进行育种，培育更多更好的乡土树种，而且还可以发展成一个产业，我们要全力支持。横峰县引进世界各地的红枫品种，把红枫既当景观又当产业来发展。如今整个县都成了红枫的海洋，非常漂亮。4、景区绿化要突出生态文化内涵，与造景、造文化有机结合起来。文化是风景名胜区的灵魂，没有文化的旅游是没有生命力的。这几年，井冈山通过实施“花海工程”，把红色文化与绿色文化有机结合起来，打造了湿地公园、森林公园、民族园等一批主题园，使游客进入景区就受到生态文化的教育和熏陶。湾里区通过实施“添花增色工程”，着力打造“樱花谷”，做足樱花文化，使樱花成了湾里区的一张靓丽名片。搞景观绿化关键要突出主题，要把景观绿化与景区的历史文化、民间传说、人文环境结合起来，建一些森林博物馆、湿地博物馆和森林公园、湿地公园。比如，明月山要突出月亮文化，仙女湖要挖掘仙女下凡故事，三清山要多搞一些像“田园牧歌”那样的生态文化游，柘林湖要做足“庐山西海”的文章。同时要善于编一些有文化内涵的故事，使简单的山水旅游，变成有丰富内涵的生态文化游。让游客住下来，关键要靠丰富的文化。住在三清山的“田园牧歌”，晚上可以看各种歌舞表演。湖南长沙晚上12点后满街都是人，热闹得不得了。我们景区一定要搞一些健康的、让人受教育的活动把游客留住，提升景区软实力，同时要积极开拓国际市场，吸引外国游客。5、加强领导，各部门密切配合，推动景区绿化上水平。重点要把好三点：一是各地领导要把景区班子配强，要选择有远见、有理念、有能力的人担任景区“一把手”。二是要加强协调配合。景区绿化是“一大四小”工程建设的重要组成部分，各级林业部门和“一大四小”工程的宣传部门要主动协调，支持景区绿化。不要认为搞景区绿化是给旅游部门打工。三是要争取旅游、财政、发改等省政府有关部门的大力支持，出台一些支持景区发展的政策措施，建立和完善资金投入机制、激励机制和协调机制等。今年我们对“一大四小”工程建设考核办法作了适当调整，把风景名胜区列入考核范围，并采取“一条龙”的办法，对所有景区进行评比检查，并根据检查结果进行排位。检查不仅要看景观绿化搞得怎么样，还要看木材加工厂、采石场、采矿场等关闭了没有，看产业结构调整得怎么样。这个评比排位要送给省领导看，大家一定要引起重视。同志们，景观绿化对我们林业部门来说，是一个新的课题和新的挑战，我们一定要发扬敢闯、敢干的精神，不断学习新经验，引进新技术，树立新理念，以高度的事业心和责任感，扎实推进风景名胜区景观绿化，不断提升景区绿化水平，为造林绿化“一大四小”工程建设和促进绿色崛起作出新的更大贡献！第 7 页 共 8 页演讲资料本文至此结束，感谢您的浏览!（资料仅供参考）下载修改即可使用第 8 页 共 8 页