绿城集团工程进度督导管理标准.doc

绿城 集 团 企业标准 GGS52310-2013工程进度督导管理标准（征求意见稿）2013-07-31发布2013-08-01实施绿城房地产集团有限公司发布GGS52310-2013目录前言II1 范围32 工程进度分级管控原则33 职责63.1 集团运营管理部63.2 总工程师办公室63.3建筑规划设计管理公司63.4绿城装饰公司及景观咨询公司63.5 绿城电子商务公司 73.6 项目公司 74工程进度督导管理74.1 计划管理74.2 一、二级进度节点管理 84.3 项目交付的工作要求85 工程进度考核9 5.1考核指标95.2评分原则95.3年终考核96 记录清单107 引用文件10附录一：一、二级节点进度管控指引11前言本标准系规范绿城房产项目工程进度督导行为的管理标准。本标准旨在规范绿城房产本部对项目公司工程进度督导管理的流程、方法及考核要求，逐步搭建工程进度督导管理体系，确保项目公司工程进度处于受控状态，在合理的工期范围内做到施工节奏的均衡化，从而改善竣工交付阶段工作任务过于繁重的现象，实现工程进度控制、质量控制、成本控制与安全文明施工的有机结合。本标准由绿城房产集团总工程师办公室组织起草并归口管理。本标准为首次发布。本标准主要起草人：151 范围本标准规范了工程进度节点分级管控的原则、重要节点的进度要求及进度督导的工作流程。本标准适用于绿城房地产集团有限公司（以下简称“绿城房产”）本部、片区及其管控的房产开发项目。本标准中未经特殊说明的部门均指绿城房产本部的职能部门，专业公司均为绿城房产产品中心下属的专业公司。2 工程进度分级管控原则绿城房产的工程进度督导以工程进度重要节点为关注焦点，根据工程节点对工程进度影响的重要程度将工程进度重要节点分为一、二、三级。由集团运营管理部、总工程师办公室（下简称“总师办”）、绿城建筑规划设计管理有限公司（以下简称“规划设计管理公司”）、绿城景观咨询有限公司（以下简称“景观咨询公司”）、绿城装饰工程管理有限公司（以下简称“装饰公司”）、绿城电子商务有限公司（以下简称“电子商务公司”）和项目公司分别对其所属的重要节点进行跟踪、管控、考核、统计及信息传递。工程进度督导管理的日常工作由总师办牵头组织，职能部门或专业公司分工负责，构成多层级协作管理的工程进度督导体系。工程进度节点分级和管控单位详见表一。表一工程进度节点分级管控表分级序号节点名称运营管理部总师办规划设计管理公司装饰公司景观咨询公司电子商务公司项目公司一级01施工许可证申领02项目开工03样板房（区）开放04预售证领取05交付二级01施工图设计02基础至结构0.0003主体结构验收04电梯安装验收05机电设备安装验收06门窗工程完成07幕墙和外墙装饰完成分级序号节点名称运营管理部总师办规划设计管理公司装饰公司景观咨询公司电子商务公司项目公司二级08室外综合管线和道路完成09供电工程验收、通电10供水工程验收、通水11燃气工程验收、通气12工程竣工验收13工程单项验收14销售中心开放15精装修施工完成16景观工程施工完成三级01规划方案02建筑设计方案03建筑扩初设计评审04施工图设计05样板墙施工06精装修设计方案07精装修施工图08精装修施工合同签订09精装修施工技术交底10装饰材料评审、定样11样板层施工12防水工程验收13隐蔽工程安装验收14木基层验收15湿作业验收16木饰面、橱柜安装17五金、卫浴洁具安装18灯具、开关面板及电器安装19施工、一户一验20精装修交付准备工作21景观设计方案22景观施工图23景观施工合同签订24景观样板评审、定样封样25土方造型26硬质基础施工27乔木种植分级序号节点名称运营管理部总师办规划设计管理公司装饰公司景观咨询公司电子商务公司项目公司三级28硬质铺装施工29灌木种植30草坪铺植31施工总承包单位考察32施工总承包单位招标33施工总承包单位合同签订34图纸会审及设计交底35基坑围护方案评审36桩基工程37基坑围护工程38土方工程39基础工程40幕墙设计方案评审41地下室管线综合方案和BIM设计评审42建筑防水方案评审43建筑保温方案评审44地下室结构工程45主体结构工程46样板房、样板区及销售中心土建施工47砌体结构工程48屋面工程49幕墙工程50门窗工程51室外道路工程52给排水工程53暖通空调工程54电梯工程55电气工程56建筑智能化工程57室外综合管线工程58一房三验59项目标段物资采购计划表60项目年度采购工作计划表备注：1.“”号表示考核，“”号表示备案。2. 三级进度节点为项目自控进度节点，由项目公司或专业公司跟踪管控，并在工程周例会纪要中进行报告。3职责3.1集团运营管理部3.1.1负责组织项目总体开发计划（全景计划）、年度经营计划评审，经评审后下达年度经营计划（进度）指标。3.1.2负责项目工程进度一级节点的督导和考核。3.1.3根据公司年度经营计划考核细则，对项目工程进度管控的年终考核结果进行运用。3.2总工程师办公室3.2.1负责组织和协调项目工程进度的督导和日常管理工作，负责建安专业工程进度二级节点的督导与考核。3.2.2参加项目工程总体进度计划、年度施工总计划的评审，负责审核建安专业工程进度节点。3.2.3负责组织编制年度和季度工程进度督导检查计划，对项目建安专业工程进度进行现场检查和督导。3.2.4负责审核项目公司管理者报告和周例会纪要中有关工程进度的报告，对项目土建、安装工程的进度情况进行风险评估，从技术与管理两方面分析工程进度滞后原因，并提出相应的改进措施和建议。3.2.5负责组织项目交付前13个月的工程进度联合巡查，负责编写“工程进度督导总体报告”。3.2.6负责年度工程进度节点考核情况的汇总和年终考核工作，有权向公司提出进度专项奖惩建议。3.3建筑规划设计管理公司3.3.1负责建筑规划专业设计进度的督导和日常管理工作。3.3.2负责建筑规划设计二级进度节点的考核工作，每月5日前汇总并报总师办备案（参见附件1，2）。3.3.3负责建立和完善建筑规划设计三级进度节点的管理台帐，配合项目公司做好建筑规划设计进度的跟踪和管控工作。3.4绿城装饰公司及景观咨询公司3.4.1负责本专业设计及工程进度的督导和日常管理工作。3.4.2参加项目工程总体进度计划、年度施工总计划的评审，审核与本专业相关的工程进度节点。3.4.3负责审核项目公司管理者报告和周例会纪要中相关专业工程进度的报告，每月对本专业工程的进度情况进行风险评估，从技术与管理两方面分析工程进度滞后原因，并提出相应的改进措施和建议。3.4.4参加集团总师办组织的项目工程进度督导检查和交付前13个月进度联合巡查，负责编写“专业工程进度督导报告”。3.4.5负责本专业工程二级进度节点的考核工作，每月5日前汇总并报总师办备案（参见附件1，2）。3.4.6负责建立和完善本专业工程三级进度节点的管理台帐，配合项目公司做好本专业工程进度的跟踪和管控工作。3.5 绿城电子商务公司3.5.1负责评审项目年度采购工作计划表、各标段物资采购计划表。3.5.2负责对项目采购工作计划执行情况进行检查和督导。3.6项目公司3.6.1负责组织编制各类施工进度计划，并按计划组织实施。3.6.2负责组织协调项目现场不同专业施工间的进场顺序和进场时间节点，对施工单位进行工程进度管控交底，以确保各专业工程施工有序推进。3.6.3负责建立和完善一、二、三级进度节点的管理台帐，严格执行项目年度经营计划和施工进度计划，切实做好工程进度的管控工作。3.6.4在每月上报的项目管理者报告及工程部周例会纪要中报告工程进度专题内容，客观真实地报告工程形象进度和施工计划完成情况。3.6.5负责按时向集团职能部门或专业公司上报一、二级节点的完成情况（参见附件3），及时更新OA平台经营计划填报系统的数据信息。3.6.6根据工程进度风险评估情况，制定项目公司层面的进度保障措施并跟踪落实。4 工程进度督导管理4.1计划管理4.1.1项目公司编制项目总体开发计划（全景计划）、年度经营计划，经集团相关职能部门和各专业公司评审通过后，由集团运管部下达年度经营计划（进度）指标。4.1.2项目公司应根据批准的工程总体进度计划和年度经营计划，编制项目年度施工进度计划，计划应涵盖一、二级节点的进度计划安排，分别报集团相关职能部门和各专业公司审核。4.1.3三级节点进度计划由项目公司或专业公司自行编制和管控，报集团总师办备案。4.2 一、二级进度节点管理4.2.1集团总师办和专业公司根据批准后的年度施工进度计划，制订一、二级进度节点的检查计划，并组织检查与督导。4.2.2项目公司应在每月上报的管理者报告中汇报工程进度专题内容，重点报告一、二级进度节点的计划完成情况和进度滞后原因分析。4.2.3 对于一、二级进度节点，项目公司须在完成的当日上报集团运营管理部、总师办和相应的专业公司。工程节点进度报告的内容应包括工程相关证明文件和图片资料，如施工许可证扫描件、验收报告扫描件、形象进度照片等。4.2.4根据一、二级进度节点的完成情况，由集团相关职能部门和各专业公司按本标准附件1进行考核评分，考核结果与项目公司的年终考评挂钩。4.2.5针对一、二级节点进度严重滞后的工程项目，由集团总师办下发工程进度滞后预警函，同时报集团运营管理部备案。4.2.6 在接到总师办下发的工程进度滞后预警函后，项目公司应及时编制工程进度风险预案，提出进度调整计划和保障措施，由总工程师办公室和相应的专业公司审核通过后实施。4.2.7如发现项目公司上报的工程进度与实际进度严重不符或故意瞒报现象，将根据情节和后果追究相关负责人的责任，必要时提请公司对工程负责人进行组织干预。4.3. 项目交付的工作要求4.3.1 交付前的准备工作1 项目公司应在交付前3个月成立交付工作领导小组，召开交付动员会，各项工作落实到人，进度计划倒排到天，开始营造交付气氛，确保按购房合同的交房日期交付。2 项目公司须按人、机、料、法、环五个方面梳理包括设计、施工、材料供应等与工程营造相关单位的全面进度计划。3 在交付前13个月，项目公司须每半个月向集团运营管理部和总工程师办公室上报进度计划执行情况，如工程进度出现失控或重大偏离情况应及时向集团有关部门反馈。4.3.2 交付前3个月的进度要求交付前3个月的工程形象进度应达到以下要求：a）所有单体建筑的土建、安装、内外粉刷、精装修和幕墙工程施工已完成；b）室外综合管线工程施工已完成；c）小区沥青路面和道路铺装施工已完成；d）小区景观绿化施工完成；e）小区的电力、自来水和燃气正式开通。4.3.3 交付前的“一房一验”项目公司最迟在交付前个月开始进行“一房一验”工作，确保在交付前个月请业主前来预验房。5.工程进度考核5.1考核指标5.1.1 一级进度节点共计5项，作为项目公司年度经营计划的考核指标，由集团运营部负责考核评分。5.1.2 二级进度节点共计16项，作为项目公司年度工程进度管控的考核指标，分别由集团总师办、绿城装饰公司、绿城景观咨询公司进行考核评分。5.2评分原则5.2.1 一级进度节点的考核评分详见绿城集团经营计划考核评分细则。5.2.2 二级进度节点的考核评分原则：按单项节点进行考核，每项分，按计划完成得满分，每滞后10天扣1分，滞后时间超过30天不得分（以组团内最后完成的单体建筑进度为准）。5.3年终考核5.3.1由总师办负责汇总年度项目公司二级进度节点的考核项数和分数，用算术平均法计算项目工程进度管控的年终考核分数。计算公式如下：年终考核分数=二级进度节点考核得分/年度二级进度节点考核项数（分）5.3.2每年12月25日前，集团总师办向运营管理部提交项目公司工程进度管控年终考核分数，根据公司年度经营计划考核评分细则，按规定权重计入项目公司年度经营计划考评分数。6记录清单6.1 GGS52310-2013附录一：二级节点进度管控指引6.2 GGS52310-2013附件1：工程进度二级控制节点考核表6.3 GGS52310-2013附件2：专业公司二级进度节点考核汇总表6.4 GGS52310-2013附件3：项目工程进度一、二级控制节点跟踪表6.5专业公司工程进度督导报告6.6工程进度督导总体报告6.7 现场检查记录及图片、影像资料6.8 项目公司的整改回复7 引用文件7.1集团年度经营计划表7.2 项目施工总进度计划表7.3 GTS72301-2012绿城集团工程精细化指引7.4 GTS02100-2010房产品交付工作标准7.5 GGS58110-2013项目交付前综合品质督导工作标准7.6绿城集团经营计划考核评分细则7.7绿城集团基准工期表（见绿城集团工程精细化指引第二部分第12.7节）附录一：一、二级节点进度管控指引一、二级节点进度管控指引1.施工图设计项目公司应在拿地后90天内，完成方案设计、技术性评审和施工图设计，配合做好项目前期报审工作，图纸深度应满足总包单位招标和施工许可证申领条件。2.施工许可证申领项目公司应在拿地后120个天内完成监理和总包单位的招标与合同签订工作，做好开工前的各项准备工作，领取施工许可证。3.项目开工项目公司应在拿地后150天内完成工地现场围蔽、临设搭设、“三通一平”和施工场地移交，签发开工令，组织桩基单位和总包单位进场施工。4.基础至结构0.00项目公司应在拿地后270天内完成基础施工至结构0.00，包括桩基、基础和地下室结构，以及结构防水和保温施工，为销售许可证的申领和开盘提供条件。5.预售证领取在本时间节点工程主体应达到地方政策规定的预售证领取的工程形象进度。6.销售中心开放在本时间节点应完成销售中心精装修和景观工程，满足对外开放条件。7.主体结构验收根据绿城集团基准工期表规定的工期，完成主体结构施工与验收。8.样板房（区）开放项目公司应在项目策划阶段，完成样板房、样板区的选址工作，在项目正式开盘前6个月组织实施。样板房应在所在层结构板完成后45天内进场施工；样板区施工应在样板房展示前15天完工，项目公司对完工后的样板房、区组织集团各职能部门进行评审、整改。样板房、样板区展示前5天必须完成整改、调整工作。9.电梯安装验收电梯应在主体结构封顶前90180天内给电梯生产厂家下定单排产（具体时间节点见表3），电梯设备应不迟于施工电梯拆除前120天到货进场，施工电梯拆除前30天必须完成电梯安装、调试和验收，并取得当地质量技术监督局颁发的电梯使用许可证。项目公司须根据施工电梯拆除时间节点倒排电梯选型、招标、合同签订和到货时间。表2提前向电梯生产厂家下定单排产时间表 产品来源 交付标准国产进口毛坯90天180天精装修120天180天10.机电设备（公共）安装验收交付前90天完成机电设备安装、系统调试、带负荷运行和验收。11.门窗工程完成主体结构完成后开始门窗安装工程，门窗的封闭应在精装修施工进场前完成。12.幕墙和外墙装饰幕墙方案和施工图设计应于结构0.00前30天完成，并于结构0.00前完成幕墙单位的招投标工作。幕墙单位和幕墙材料进场应在主体结构完成1/3前，且不应迟于施工电梯拆除前90天，幕墙施工和外墙装饰施工（含外架拆除）应于景观施工单位进场前完成。13.精装修施工批量精装修工程根据以往集团交付数据统计，建议工期设置跨年度精装修为360天（北方考虑冬季施工，具备门窗完整封闭），当年交付项目完整工期定为300天。13.1施工蓝图完整性施工蓝图应在招标工作开始前75天完备，按正常工期（300天完整工期）应在交付前375天施工图应完整，可具备编制招标清单条件。13.2技术交底、培训施工单位进场后7天内应及时组织单位项目经理、技术负责人、班组长进行施工前的技术交底及培训，即交付前293天左右进行技术交底、培训，统一标准和技术要求。13.3与相关单位的交接验收精装修施工单位进场后30天内应完成与相关单位工作面的验收、移交工作，即项目交付前270天，完成各施工单位工作面交接、验收工作。13.4精装修重要节点报批；防水、石材干挂、钢架制作等重要节点施工方案，施工单位进场后60天内应完成报批工作，即项目交付前240天完成重要节点方案的报批。13.5隐蔽工程验收厨、卫间及阳台防水施工及闭水验收，吊顶龙骨、隐藏吊顶内机电设备及管线等隐蔽工程验收应在开工后90天内应完成，即项目交付前210天完成隐蔽工程验收。13.6湿作业单项验收湿作业应在施工单位进场后105天内开始施工，75天内应全部完成，并进行湿作业的单项验收，即交付前120天必须完成，部分项目涉及石材更换、少量补单的，最迟不得少于交付前90天完成单项验收。13.7木制品安装，单项验收湿作业应在施工单位进场后后120天内开始安装，90天内应全部完成，并进行木制品单项验收，即交付前120天内开始施工，交付前90天必须完成单项验收。13.8墙纸及木地板、设备安装应交付前150天进场，60天内应全部完成，交付前90天完成全部安装完成。 13.9一房一验及整改、保洁交付90天前开始，即交付前90天一房一验及整改、精保洁工作必须开始，第一轮一房一验及整改工作需交付前60天完成。13.10业主预验房交付60天前开始，由项目公司组织销售、工程人员分批带领业主进行预验房，对业主预验房提出的问题，逐一整改、消项工作，正式交付前20天所有整改、消项完成，移交物业公司精保洁。14.景观工程施工14.1景观方案编制完成根据工程进度总计划和精细化管控流程要求，景观工程须在交付前3个月完成工程营造，达到交付标准；因此景观方案的编制要求在交付前450天完成，方案编制时间控制在120天内（120天时间已经将向宋董汇报的时间包含在内），即交付前570天至450天。14.2施工图编制完成 施工图编制必须在交付前330天完成，编制的时间控制在60天内，即交付前390天至330天，这个时间已经包含施工图评审和修改，交付前330天这个节点须完成至蓝图。14.3施工单位的确定施工单位的确定必须在交付前220天完成，完成时间控制在10天内，即交付前230天至220天，由于合同流程的顺利开展涉及到前期的施工单位考察、招投标流程等，因此虽然本部进度管控点是合同流程的完成，实际上对供方考察和招投标等也要进行跟踪和监督；前置条件：幕墙落架100%、地下室顶板防水完成100%。14.4样板评审、定样、封样完成样板先行对整个景观的品质把控起着非常重要的作用，因此必须要保证样板的切实执行，时间上必须在交付前210天完成，完成时间控制在20天内，即交付前230天至210天，保证大面施工的正常开展。14.5土方造型完成土方造型必须在交付前180天完成，完成时间控制在30天内，即交付前210天至180天，也就要求土方和机械必须在交付前210天进场；14.6硬质基础施工完成硬质基础施工必须交付前170天完成，时间控制在30天内，即交付前200天至170天，由于土方的推进会按区块开展，因此硬质基础的施工必须前插，一旦土方到位的区块，硬质基础施工就应该进行施工；14.7乔木种植完成乔木种植必须在交付前120天完成，时间控制在70天内，即交付前190天至120天，乔木种植和硬质基础一样，也必须和土方的推进进行穿插施工；14.8硬质施工完成硬质施工必须在交付前110天完成，时间控制在70天内，即交付前180天至110天，硬质施工和硬质基础施工进行交叉，一旦硬质基础具备条件且该区块大乔木种植完成，硬质施工即可进行；14.9灌木种植完成灌木种植必须在交付前100天完成，时间控制在40天内，即交付前140天至100天，灌木种植也须和乔木种植进行交叉施工，保证整个进度的可控性；14.10草坪铺植完成草坪铺植须在交付前90天完成，时间控制在20天内，即交付前110天至90天，草坪种植和灌木种植可以进行交叉施工，且草坪种植完成后须加强成品保护。14.11样板区开放完成样板区施工应在样板房完成后10天内完工。15.室外综合管线和道路工程主体工程完工前，应完成小区道路和室外管线综合方案评审。主体工程完工后60天完成室外相关专业工程的施工图设计（包括室外雨污水排水平面图、室外自来水供水平面图、室外燃气管道平面图、室外弱电管线平面图、室外电力电缆平面图）。室外综合管线和道路工程应在外架拆除后、景观工程开始前开始施工，并在交付前120天完成。16.供电工程验收、通电地下室开工前与电力部门沟通供电方案，确定开关站、变电所的设置。主体工程完工前确定供电方案，室外管线综合工程开始前90天完成供电施工图设计。室外工程开始前30天完成供配电工程施工合同。项目交付前90天完成供配电工程施工、验收，通电（小区无线信号覆盖符合供电部门要求）。17.供水工程验收、通水主体工程完工前完成室外给水方案和施工图纸设计。项目交付前90天且室外消防验收前7天完成小区给水管网施工、验收及通水。18.燃气工程验收、通气主体工程完工前完成燃气方案和室内外燃气施工图纸设计。项目交付前90天前完成供气工程施工、验收，正式通气时间视项目具体情况确定。19.工程竣工验收竣工验收工作应于交付前90天由项目公司组织实施，建筑总包和分包单位应完成合同约定的施工内容，各单位工程达到质量标准和竣工验收条件，最晚在交付前60天完成工程竣工验收工作（当地有特殊规定的，应先到总师办备案）。20.工程单项验收工程单项验收包括规划验收、消防验收、人防验收、环保验收、卫生防疫验收、绿化验收、交警验收、防雷检测、技防验收、雨污水排水等政府职能部门的验收项目，单项验收最迟应在交付前60天完成。