01医疗机构传染病防治职责与卫生应急管理

单击此处编辑母版标题样式,传染病防治法律制度,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,传染病防治法律制度,*,医疗机,构,构传染,病,病防治,职,职责与,卫,卫生应,急,急管理,南昌市,卫,卫生局,疾,疾病控,制,制处处,长,长,曾,曾学桦,2006年9,月,月6日,1,传染病,防,防治法,律,律制度,一、传,染,染病防,治,治法律,制,制度,中华,人,人民共,和,和国传,染,染病防,治,治法,突发,公,公共卫,生,生事件,应,应急条,例,例,突,发,发公共,卫,卫生事,件,件与传,染,染病疫,情,情监测,信,信息报,告,告管理,办,办法,传染,性,性非典,型,型肺炎,防,防治管,理,理办法,中华,人,人民共,和,和国献,血,血法,血液,制,制品管,理,理条例,血站,管,管理办,法,法,国内,交,交通检,疫,疫条例,及其,实施,办,办法,消毒,管,管理办,法,法,性病,防,防治管,理,理办法,结核,病,病防治,管,管理办,法,法,医疗,废,废物管,理,理条例,2,传染病,防,防治法,律,律制度,相关,的,的法律,、,、法规,：,：刑,法,法、,药品,管,管理法,、,食,食品卫,生,生法,、,、公,共,共场所,卫,卫生管,理,理条例,等。,涉及,刑,刑法的,问,问题有,：,：高法,、,、高检,关,关于办,理,理妨害,预,预防、,控,控制突,发,发传染,病,病疫情,等,等灾害,的,的刑事,案,案件具,体,体应用,法,法律若,干,干问题,的,的解释,。,。,医院,污,污水处,理,理标准,及各,种,种传染,病,病诊断,标,标准及,处,处理原,则,则,一次性使,用,用卫生用品,卫,卫生标准,一次性使,用,用医疗用品,卫,卫生标准,消毒与灭,菌,菌效果评价,方,方法与标准,医院消毒,卫,卫生标准,医疗卫生,用,用品辐射与,灭,灭菌消毒质,量,量控制标准,血站基本,标,标准,单采血浆,站,站基本标准,3,传染病防治,法,法律制度,二、传染病,防,防治法,传染病防治,法,法律制度的,沿,沿革,1950年10月政务,院,院颁布关,于,于发动秋季,种,种痘的指示,，同年，,卫,卫生部制定,了,了种痘暂,行,行办法；,1955年,国,国务院批准,，,，卫生部发,布,布传染病,管,管理办法,，,，对传染病,进,进行了分类,管,管理；,1978年9月国务院,批,批准，卫生,部,部发布急,性,性传染病管,理,理条例，,初,初步确立了,疫,疫情报告、,计,计划免疫、,家,家犬管理等,传,传染病防治,和,和管理的法,律,律制度；,1989年2月21日,全,全国人大常,委,委会七届六,次,次会议通过,中华人民,共,共和国传染,病,病防治法,（,（1989,年,年9月1日,实,实施）；,2004年8月28日,第,第十届全国,人,人大常委会,第,第十一次会,议,议对原传,染,染病防治法,进行了修,订,订，并于2004年12月1日起,施,施行。中华,人,人民共和国,主,主席令第十,七,七号发布。,4,传染病防治,法,法律制度,中华人民,共,共和国传染,病,病防治法1989年2月21日,第,第七届全国,人,人民代表大,会,会常务委员,会,会第六次会,议,议通过，1989年9,月,月1日起施,行,行。这是实施宪,法,法规定的保,护,护人民健康,的,的重要法律,之,之一。使我国传染,病,病防治工作,从,从行政管理,走,走上了法制,管,管理轨道。,第一章,总,总则第,二,二章,预,预防第三,章,章 疫,情,情的报告和,公,公布第四,章,章 控,制,制第五章,监,监督,第,第六章,法,法律责,任,任第七章,附,附则,5,传染病防治,法,法律制度,新修订传,染,染病防治法,2004年8月28日,第,第十届全国,人,人大常委会,第,第十一次会,议,议通过，中,华,华人民共和,国,国主席令第,十,十七号发布,。,。自2004年12月1日起施行,。,。,修改后,九章80条,第一章总则,第二章传染,病,病预防,第三章疫情,报,报告、通报和公布,第四章疫情,控,控制,第五章医疗,救,救治,第六章监督,管,管理,第七章保障,措,措施,第八章法律,责,责任,第九章附则,6,传染病防治,法,法律制度,三、新修订,传染病防,治,治法解析,（一）两大,意,意义：,提供了传染,病,病防治长期,稳,稳定发展的,法,法律保障,将成为公共,卫,卫生的基本,法,法律,保护的利益,多,多样化,调整的领域,多,多元化,（二）三大,体,体现：,体现了科学,的,的发展观,体现了行政,权,权利和公民,权,权利的平衡,体现了管理,与,与服务并重,7,传染病防治,法,法律制度,（三）四大,亮,亮点：,强化预防功,能,能,高度重视公,民,民权利的保,护,护,法律救济权,（,（隐私权、,人,人格权、生,活,活权、物权,）,）,三个体系建,设,设成为政府,的,的法定职责,公平透明原,则,则得到积极,贯,贯彻,（四）五大,突,突破：,突破传染病,防,防治中，部,门,门机构职责,不,不分、层次,不,不深的老问,题,题，优化了,传,传染病防治,职,职责,突破了疫情,报,报告模式，,对,对疫情信息,渠,渠道实现了,多,多样化,突破了传染,病,病防治是纯,专,专业、纯技,术,术观念，对,传,传染病预防,控,控制措施实,行,行法律救济,。,。,突破了卫生,部,部门的局限,性,性，强化了,保,保障措施在,传,传染病防治,中,中的作用,突破了政府,及,及部门失职,、,、渎职不受,处,处理的局面,，,，建立了全,面,面严格的法,律,律责任。,8,传染病防治,法,法律制度,（五）传,染,染病防治法,修订的总,体,体思路,为了提高我,国,国传染病防,治,治的整体水,平,平，保障公,民,民的健康，,促,促进经济和,社,社会的协调,发,发展，针对,传,传染病防治,存,存在的问题,，,，总结我国,传,传染病防治,的,的经验，借,鉴,鉴国外好的,做,做法，在总,体,体思路上突,出,出了以下几,点,点：,第一，突出对传染,病,病的预防和,预,预警。,设定传染病,监,监测制度，,提,提高预防传,染,染病的监测,预,预警能力；,加,加强对早期,发,发现的散发,传,传染病病人,的,的隔离治疗,，,，防止传染,病,病扩散；强,化,化医疗机构,在,在传染病疫,情,情监测、防,止,止医院内感,染,染等方面的,责,责任，并在,传,传染病防治,的,的报告、治,疗,疗、控制等,各,各个环节，,贯,贯穿“预防,为,为主”这条,主,主线，防止,传,传染病疫情,扩,扩散蔓延。,9,传染病防治,法,法律制度,第二，完善传染,病,病的疫情报,告,告、通报和,公,公布制度,。,规定医疗机,构,构、疾病预,防,防控制机构,、,、卫生主管,部,部门以及其,他,他有关主管,部,部门和机构,进,进行传染病,疫,疫情报告的,内,内容、程序,和,和时限；增,加,加了政府各,部,部门、各有,关,关机构之间,的,的疫情通报,制,制度。同时,，,，对疫情公,布,布的主体、,渠,渠道、形式,和,和原则作出,规,规定。,第三，进一步完善,传,传染病暴发,、,、流行时的,控,控制措施。,针对不同传,染,染病的特点,，,，并根据各,级,级各类专业,机,机构、各级,政,政府及其有,关,关主管部门,的,的职责分工,，,，分别规定,严,严格控制疫,情,情扩散的各,种,种措施。,第四，设专章规定,传,传染病的救,治,治工作。,通过对医疗,机,机构接诊、,分,分诊、救治,、,、转诊、保,存,存病历资料,的,的规定，规,范,范医疗机构,的,的医疗行为,，,，以防止在,传,传染病救治,过,过程中发生,医,医疗内交叉,感,感染。,10,传染病防治,法,法律制度,第五，加强传染病,防,防治的保障,制,制度建设。,为了解决目,前,前一些疾病,预,预防控制机,构,构业务经费,紧,紧张的问题,，,，修订草案,设,设专章规定,了,了传染病防,治,治的保障措,施,施，要求各,级,级政府保障,传,传染病防治,工,工作的经费,，,，做好与传,染,染病防治相,关,关的物资储,备,备。,第六，,做到保护公,民,民个人权利,和,和维护社会,公,公共利益的,平,平衡。,传染病防治,一,一方面涉及,对,对患者的救,治,治和公民个,人,人的权利，,另,另一方面又,涉,涉及对传染,病,病扩散的控,制,制和社会公,共,共利益的维,护,护。据此，,本,本法规定了,保,保障公民个,人,人权益的同,时,时明确规定,公,公民在传染,病,病暴发、流,行,行时应当承,担,担的义务。,根据上述总,体,体思路，本,法,法规定了有,关,关传染病预,防,防，疫情报,告,告、通报、,公,公布、控制,以,以及医疗救,治,治和保障措,施,施等制度。,11,传染病防治,法,法律制度,（六）从传,染,染病防治法,的,的主要特征,看,看依法防治,传,传染病的必,要,要性,1、从法律,实,实施看，为,各,各级政府领,导,导传染病防,治,治工作提供,了,了法律保证,，,，传染病不,仅,仅是公共卫,生,生问题，也,是,是社会问题,。,。政府领导,，,，统一指挥,传,传染病防治,工,工作，有利,于,于对各部门,的,的通力合作,，,，有利于加,强,强开发社会,资,资源，有利,于,于保证传染,病,病防治稳定,持,持续的开展,，,，特别对重,大,大传染病疫,情,情、突发新,的,的原因不明,的,的传染病应,急,急事件的应,对,对，更有其,重,重要意义。,2、防患于,未,未然，灭病,于,于未发，可,大,大大减少因,传,传染病的发,生,生、流行造,成,成人民身体,健,健康的危害,和,和经济损失,。,。从法律功,能,能看，将预,防,防为主卫生,工,工作方针以,法,法律形式固,定,定下来，增,强,强了法的生,命,命力。,12,传染病防治,法,法律制度,3、疫情报,告,告是获得传,染,染病发生和,流,流行的重要,信,信息的手段,，,，是把握传,染,染病发生和,流,流行趋势，,供,供政府和卫,生,生行政部门,制,制定防治对,策,策的科学依,据,据。 SARS疫情初,期,期的应急处,理,理问题之一,，,，是信息不,畅,畅通。,新,新的传,染,染病防治法,在信息管,理,理上，规定,了,了法定报告,责,责任人、报,告,告病种、报,告,告渠道和时,限,限。并要求,建,建立完善的,全,全国传染病,监,监测、预警,系,系统，强化,医,医疗机构的,信,信息沟通，,防,防止医疗机,构,构交叉感染,，,，疫情扩散,。,。,13,传染病防,治,治法律制,度,度,（七）新,修,修订的,传,传染病防,治,治法增,设,设的主要,内,内容,传染病分,类,类管理制,度,度,政府的职,责,责的法定,化,化,三个体系,建,建设的法,定,定化,疾病预防,控,控制机构,职,职责的明,确,确,医疗机构,职,职责的明,确,确,新闻媒体,宣,宣传职责,的,的明确,各级各类,学,学校及医,学,学院校职,责,责的明确,公民义务,的,的确定,预防接种,制,制度和对,儿,儿童实行,预,预防接种,证,证制度的,确,确定,14,传染病防,治,治法律制,度,度,新修订的,传染病,防,防治法,增,增设的主,要,要内容,法律救济,制,制度的确,定,定,传染病预,警,警制度,血液制品,管,管理制度,艾滋病防,治,治制度,与传染病,有,有关生物,安,安全制度,大型建设,项,项目的卫,生,生调查制,度,度,疫情通报,制,制度,传染病医,疗,疗救治服,务,务网络的,建,建设,监督内容,及,及程序的,确,确定,保障制度,15,传染病防,治,治法律制,度,度,（八）传,染,染病分类,管,管理是这,次,次修改传,染,染病的重,点,点之一。,我国专家,拟,拟定了一,个,个纳入法,定,定传染病,管,管理病种,的,的初步标,准,准,1、甲类的标,准,准：发病率,高,高，治疗,延,延误时引,起,起病死率,高,高，在人,间,间传播速,度,度快，波,及,及面广，,可,可能危及,社,社会安全,，,，流行时,需,需要采取,强,强制性隔,离,离病人或,者,者密切接,触,触者，甚,至,至采取封,锁,锁疫区或,者,者交通卫,生,生检疫等,措,措施的烈,性,性传染病,。,。属国际,检,检疫传染,病,病。,2、,乙类的标,准,准：,发病率较,高,高，引起,高,高病死率,或,或者高致,残,残率或者,高,高致畸能,力,力，但传,播,播能力有,限,限，对社,会,会造成一,定,定危害，,需,需要采取,计,计划性疫,苗,苗接种、,义,义务性公,共,共性检查,并,并治疗传,染,染源或对,传,传播环节,进,进行系统,控,控制等社,会,会性控制,工,工程的传,染,染病。,3、,丙类的标,准,准,：,对社会和,人,人民健康,造,造成一定,影,影响，需,要,要开展主,动,动性系统,监,监测以掌,握,握流行情,况,况，需要,建,建立和改,善,善控制措,施,施、开展,防,防治的传,染,染病。,16,传染病防,治,治法律制,度,度,病种分类,，,由35种,增,增加到37种，分,为,为甲、乙,、,、丙三类,，,，其中甲,类,类2种，,乙,乙类25,种,种，丙类10种。,将原来按,照,照甲类传,染,染病管理,的,的艾滋病改为按照,一,一般乙类,传,传染病管,理,理，将传染病性,非,非典型肺,炎,炎、人感,染,染高致病,性,性禽流感列入乙类,传,传染病并,按,按照甲类,传,传染病管,理,理，将原,来,来丙类传,染,染病中的肺结核、,新,新生儿破,伤,伤风、血,吸,吸虫病调整为乙,类,类传染病,，,，将原来,乙,乙类传染,病,病中的黑,热,热病、流,行,行性和地,方,方性斑疹,伤,伤寒调整,为,为丙类传,染,染病。,在本法中,规,规定的甲,类,类传染病,和,和传染性,非,非典型肺,炎,炎、炭疽,中,中的肺炭,疽,疽和人感,染,染高致病,性,性禽流感,以,以外的其,他,他传染病,需,需要采取,甲,甲类传染,病,病控制措,施,施的，应,当,当报经国,务,务院批准,后,后予以公,布,布。,17,传,染,染,病,病,防,防,治,治,法,法,律,律,制,制,度,度,四,、,、,医,医,疗,疗,机,机,构,构,传,传,染,染,病,病,防,防,治,治,职,职,责,责,医,疗,疗,机,机,构,构,承,承,担,担,与,与,医,医,疗,疗,救,救,治,治,有,有,关,关,的,的,传,传,染,染,病,病,防,防,治,治,工,工,作,作,和,和,责,责,任,任,区,区,域,域,内,内,的,的,传,传,染,染,病,病,预,预,防,防,工,工,作,作,。,。,城,城,市,市,社,社,区,区,和,和,农,农,村,村,基,基,层,层,医,医,疗,疗,机,机,构,构,在,在,疾,疾,病,病,预,预,防,防,控,控,制,制,机,机,构,构,的,的,指,指,导,导,下,下,，,，,承,承,担,担,城,城,市,市,社,社,区,区,、,、,农,农,村,村,基,基,层,层,相,相,应,应,的,的,传,传,染,染,病,病,防,防,治,治,工,工,作,作,。,。,疾,病,病,预,预,防,防,控,控,制,制,机,机,构,构,、,、,医,医,疗,疗,机,机,构,构,应,应,当,当,定,定,期,期,对,对,其,其,工,工,作,作,人,人,员,员,进,进,行,行,传,传,染,染,病,病,防,防,治,治,知,知,识,识,、,、,技,技,能,能,的,的,培,培,训,训,。,。,18,传,染,染,病,病,防,防,治,治,法,法,律,律,制,制,度,度,医,疗,疗,机,机,构,构,必,必,须,须,严,严,格,格,执,执,行,行,国,国,务,务,院,院,卫,卫,生,生,行,行,政,政,部,部,门,门,规,规,定,定,的,的,管,管,理,理,制,制,度,度,、,、,操,操,作,作,规,规,范,范,，,，,防,防,止,止,传,传,染,染,病,病,的,的,医,医,源,源,性,性,感,感,染,染,和,和,医,医,院,院,感,感,染,染,。,。,医,疗,疗,机,机,构,构,应,应,当,当,确,确,定,定,专,专,门,门,的,的,部,部,门,门,或,或,者,者,人,人,员,员,，,，,承,承,担,担,传,传,染,染,病,病,疫,疫,情,情,报,报,告,告,、,、,本,本,单,单,位,位,的,的,传,传,染,染,病,病,预,预,防,防,、,、,控,控,制,制,以,以,及,及,责,责,任,任,区,区,域,域,内,内,的,的,传,传,染,染,病,病,预,预,防,防,工,工,作,作,；,；,承,承,担,担,医,医,疗,疗,活,活,动,动,中,中,与,与,医,医,院,院,感,感,染,染,有,有,关,关,的,的,危,危,险,险,因,因,素,素,监,监,测,测,、,、,安,安,全,全,防,防,护,护,、,、,消,消,毒,毒,、,、,隔,隔,离,离,和,和,医,医,疗,疗,废,废,物,物,处,处,置,置,工,工,作,作,。,。,19,传,染,染,病,病,防,防,治,治,法,法,律,律,制,制,度,度,医,疗,疗,机,机,构,构,的,的,实,实,验,验,室,室,和,和,从,从,事,事,病,病,原,原,微,微,生,生,物,物,实,实,验,验,的,的,单,单,位,位,，,，,应,应,当,当,符,符,合,合,国,国,家,家,规,规,定,定,的,的,条,条,件,件,和,和,技,技,术,术,标,标,准,准,，,，,建,建,立,立,严,严,格,格,的,的,监,监,督,督,管,管,理,理,制,制,度,度,，,，,对,对,传,传,染,染,病,病,病,病,原,原,体,体,样,样,本,本,按,按,照,照,规,规,定,定,的,的,措,措,施,施,实,实,行,行,严,严,格,格,监,监,督,督,管,管,理,理,，,，,严,严,防,防,传,传,染,染,病,病,病,病,原,原,体,体,的,的,实,实,验,验,室,室,感,感,染,染,和,和,病,病,原,原,微,微,生,生,物,物,的,的,扩,扩,散,散,。,。,采供血,机,机构、,生,生物制,品,品生产,单,单位必,须,须严格,执,执行国,家,家有关,规,规定，,保,保证血,液,液、血,液,液制品,的,的质量,。,。禁止,非,非法采,集,集血液,或,或者组,织,织他人,出,出卖血,液,液。,疾病预,防,防控制,机,机构、,医,医疗机,构,构使用,血,血液和,血,血液制,品,品，必,须,须遵守,国,国家有,关,关规定,，,，防止,因,因输入,血,血液、,使,使用血,液,液制品,引,引起经,血,血液传,播,播疾病,的,的发生,。,。,20,传染病,防,防治法,律,律制度,疫情报,告,告、通,报,报和公,布,布,疾病预,防,防控制,机,机构、,医,医疗机,构,构和采,供,供血机,构,构及其,执,执行职,务,务的人,员,员发现,本,本法规,定,定的传,染,染病疫,情,情或者,发,发现其,他,他传染,病,病暴发,、,、流行,以,以及突,发,发原因,不,不明的,传,传染病,时,时，应,当,当遵循,疫,疫情报,告,告属地,管,管理原,则,则，按,照,照国务,院,院规定,的,的或者,国,国务院,卫,卫生行,政,政部门,规,规定的,内,内容、,程,程序、,方,方式和,时,时限报,告,告。,军队医,疗,疗机构,向,向社会,公,公众提,供,供医疗,服,服务，,发,发现前,款,款规定,的,的传染,病,病疫情,时,时，应,当,当按照,国,国务院,卫,卫生行,政,政部门,的,的规定,报,报告。,21,传染病,防,防治法,律,律制度,疫情控,制,制,医疗机,构,构发现,甲,甲类传,染,染病时,，,，应当,及,及时采,取,取下列,措,措施：,(一),对,对病人,、,、病原,携,携带者,，,，予以,隔,隔离治,疗,疗，隔,离,离期限,根,根据医,学,学检查,结,结果确,定,定；,(二),对,对疑似,病,病人，,确,确诊前,在,在指定,场,场所单,独,独隔离,治,治疗；,(三),对,对医疗,机,机构内,的,的病人,、,、病原,携,携带者,、,、疑似,病,病人的,密,密切接,触,触者，,在,在指定,场,场所进,行,行医学,观,观察和,采,采取其,他,他必要,的,的预防,措,措施。,拒绝隔,离,离治疗,或,或者隔,离,离期未,满,满擅自,脱,脱离隔,离,离治疗,的,的，可,以,以由公,安,安机关,协,协助医,疗,疗机构,采,采取强,制,制隔离,治,治疗措,施,施。,医疗机,构,构发现,乙,乙类或,者,者丙类,传,传染病,病,病人，,应,应当根,据,据病情,采,采取必,要,要的治,疗,疗和控,制,制传播,措,措施。,医疗机,构,构对本,单,单位内,被,被传染,病,病病原,体,体污染,的,的场所,、,、物品,以,以及医,疗,疗废物,，,，必须,依,依照法,律,律、法,规,规的规,定,定实施,消,消毒和,无,无害化,处,处置。,22,传染病,防,防治法,律,律制度,医疗救,治,治,县级以,上,上人民,政,政府应,当,当加强,和,和完善,传,传染病,医,医疗救,治,治服务,网,网络的,建,建设，,指,指定具,备,备传染,病,病救治,条,条件和,能,能力的,医,医疗机,构,构承担,传,传染病,救,救治任,务,务，或,者,者根据,传,传染病,救,救治需,要,要设置,传,传染病,医,医院。,医疗机,构,构的基,本,本标准,、,、建筑,设,设计和,服,服务流,程,程，应,当,当符合,预,预防传,染,染病医,院,院感染,的,的要求,。,。,医疗机,构,构应当,按,按照规,定,定对使,用,用的医,疗,疗器械,进,进行消,毒,毒；对,按,按照规,定,定一次,使,使用的,医,医疗器,具,具，应,当,当在使,用,用后予,以,以销毁,。,。,医疗机,构,构应当,按,按照国,务,务院卫,生,生行政,部,部门规,定,定的传,染,染病诊,断,断标准,和,和治疗,要,要求，,采,采取相,应,应措施,，,，提高,传,传染病,医,医疗救,治,治能力,。,。,医疗机,构,构应当,对,对传染,病,病病人,或,或者疑,似,似传染,病,病病人,提,提供医,疗,疗救护,、,、现场,救,救援和,接,接诊治,疗,疗，书,写,写病历,记,记录以,及,及其他,有,有关资,料,料，并,妥,妥善保,管,管。,医疗机,构,构应当,实,实行传,染,染病预,检,检、分,诊,诊制度,；,；对传,染,染病病,人,人、疑,似,似传染,病,病病人,，,，应当,引,引导至,相,相对隔,离,离的分,诊,诊点进,行,行初诊,。,。医疗,机,机构不,具,具备相,应,应救治,能,能力的,，,，应当,将,将患者,及,及其病,历,历记录,复,复印件,一,一并转,至,至具备,相,相应救,治,治能力,的,的医疗,机,机构。,23,传染病,防,防治法,律,律制度,对隔离,的,的认识,隔离是,阻,阻断传,染,染源传,播,播途径,的,的最有,效,效措施,(1),强,强制隔,离,离治疗,：,：各级医,疗,疗机构,和,和疾病,预,预防控,制,制机构,在,在发现,甲,甲类传,染,染病病,人,人和病,原,原携带,者,者、乙,类,类传染,病,病中的,炭,炭疽中,的,的肺炭,疽,疽病人,时,时，都,必,必须立,即,即实施,隔,隔离治,疗,疗。如,果,果病人,或,或病原,携,携带者,拒,拒绝隔,离,离治疗,或,或者隔,离,离期未,满,满擅自,脱,脱离治,疗,疗的，,医,医疗保,健,健机构,和,和卫生,防,防疫机,构,构应向,当,当地卫,生,生行政,部,部门报,告,告，可,要,要求当,地,地公安,部,部门协,助,助采取,必,必要的,强,强制手,段,段实施,隔,隔离治,疗,疗。（2）,隔,隔离治,疗,疗：传染病,防,防治法,规,规定管,理,理的传,染,染病，,除,除甲类,和,和乙类,中,中的炭,疽,疽中的,肺,肺炭疽,外,外，对,其,其余传,染,染病的,病,病人或,病,病原携,带,带者实,施,施隔离,治,治疗措,施,施的严,格,格管理,程,程度，,一,一是根,据,据病人,的,的病情,，,，病情,重,重，病,人,人情况,差,差，必,须,须及时,住,住院接,受,受治疗,，,，既治,疗,疗又起,到,到隔离,的,的作用,；,；二是,根,根据病,人,人所患,传,传染病,的,的传染,性,性大小,、,、对周,围,围人群,传,传播的,危,危害来,决,决定。,分,分别予,以,以住院,隔,隔离治,疗,疗、临,时,时病室,隔,隔离治,疗,疗或家,庭,庭隔离,治,治疗。,24,传染病,防,防治法,律,律制度,(3),医,医学观,察,察、留,验,验:以便及,早,早发现,染,染疫情,况,况，采,取,取相应,措,措施。,甲,甲类传,染,染病病,人,人和病,原,原携带,者,者的密,切,切接触,人,人员必,须,须在指,定,定场所,接,接受检,疫,疫、医,学,学检查,和,和防治,措,措施。,除,除上述,以,以外的,传,传染病,，,，其密,切,切接触,人,人员也,应,应当接,受,受医学,检,检查和,防,防治措,施,施。（4）,污,污染环,境,境的控,制,制措施,。,。对其污,染,染的场,所,所、物,品,品等必,须,须实施,必,必要的,卫,卫生处,理,理。这,是,是控制,疫,疫情十,分,分重要,的,的环节,。,。被污,染,染的场,所,所（主,要,要指家,庭,庭、学,校,校、托,幼,幼机构,、,、工作,单,单位的,宿,宿舍等,）,）和物,品,品，各,级,级卫生,防,防疫机,构,构按当,地,地卫生,行,行政部,门,门分级,分,分工管,理,理的要,求,求和所,下,下发的,传,传染病,消,消毒卫,生,生处理,规,规定，,在,在接到,疫,疫情后,，,，应立,即,即进行,终,终末消,毒,毒、随,时,时消毒,等,等卫生,处,处理，,杀,杀灭染,疫,疫媒介,昆,昆虫和,动,动物。,25,传染病,防,防治法,律,律制度,（5）,密,密切接,触,触人员,的,的预防,措,措施:对与传,染,染病病,人,人、病,原,原携带,者,者同吃,、,、同住,有,有密切,生,生活接,触,触的家,属,属、托,幼,幼儿、,学,学校建,筑,筑工地,等,等，根,据,据各种,传,传染病,的,的特点,采,采取有,效,效的预,防,防措施,，,，如预,防,防接种,、,、药物,预,预防、,卫,卫生防,护,护等。,抗,抗击SARS，北,京,京各类,学,学校学,生,生280万，,发,发病近300,人,人。教,职,职工300多,万,万，发,病,病近百,人,人。总,计,计死亡16人,。,。建筑,工,工地3276,个,个，来,自,自十多,个,个省64万人,。,。其中104,个,个工地,发,发生184个,病,病人。,疑,疑似141人,，,，先后,隔,隔离民,工,工3646人,。,。全市,隔,隔离密,切,切接触,者,者高峰,达,达3万,人,人。,为,为,了,了使甲,类,类传染,病,病病人,、,、病原,携,携带者,的,的密切,人,人员安,心,心接受,检,检疫、,医,医学检,查,查，经,留,留验后,排,排除是,病,病人或,者,者病原,携,携带者,的,的，此,期,期间的,工,工资福,利,利待遇,由,由所属,单,单位按,出,出勤照,发,发。隔,离,离与检,疫,疫是为,了,了维护,公,公众利,益,益。隔,离,离与检,疫,疫也是,公,公民的,法,法定义,务,务。,26,传染,病,病防,治,治法,律,律制,度,度,（6,）,）控,制,制措,施,施的,配,配合:,在实,施,施各,项,项控,制,制措,施,施时,，,，往,往,往还,涉,涉及,病,病人,或,或病,原,原携,带,带者,及,及其,家,家属,、,、有,关,关单,位,位和,居,居民,、,、村,民,民组,织,织。,病,病人,和,和家,属,属是,控,控制,措,措施,的,的直,接,接当,事,事人,，,，应,当,当有,义,义务,做,做到,：,：,a主动,向,向医,疗,疗、,疾,疾病,预,预防,控,控制,人,人员,如,如实,提,提供,情,情况,，,，配,合,合疾,病,病预,防,防控,制,制人,员,员进,行,行流,行,行病,学,学调,查,查，,查,查明,发,发病,原,原因,、,、污,染,染范,围,围，,以,以便,准,准确,地,地划,定,定疫,点,点疫,区,区。,27,传染,病,病防,治,治法,律,律制,度,度,b传染,病,病病,人,人、,病,病原,携,携带,者,者要,服,服从,医,医疗,、,、防,疫,疫人,员,员提,出,出的,隔,隔离,治,治疗,措,措施,，,，自,觉,觉配,合,合隔,离,离治,疗,疗措,施,施的,实,实施,。,。留,家,家隔,离,离治,疗,疗的,病,病人,或,或病,原,原携,带,带者,，,，在,当,当地,医,医疗,、,、防,疫,疫人,员,员的,指,指导,下,下，,主,主动,做,做好,排,排泄,物,物、,分,分泌,物,物等,的,的消,毒,毒，,不,不去,公,公共,场,场所,，,，不,污,污染,外,外界,水,水源,、,、食,品,品和,环,环境,，,，定,期,期接,受,受随,访,访和,医,医学,检,检查,。,。c传染,病,病病,人,人的,亲,亲属,要,要密,切,切配,合,合医,疗,疗、,防,防疫,人,人员,接,接受,检,检疫,、,、医,学,学检,查,查和,卫,卫生,、,、预,防,防措,施,施。,有,有关,单,单位,和,和居,民,民、,村,村民,组,组织,有,有义,务,务配,合,合医,疗,疗保,健,健机,构,构、,卫,卫生,防,防疫,机,机构,动,动员,病,病人,及,及其,亲,亲属,、,、居,民,民、,村,村民,做,做好,疫,疫点,、,、疫,区,区内,的,的消,毒,毒，,杀,杀灭,染,染疫,媒,媒介,昆,昆虫,和,和动,物,物，,开,开展,爱,爱国,卫,卫生,，,，做,好,好引,水,水、,饮,饮食,卫,卫生,和,和环,境,境卫,生,生工,作,作，,这,这些,都,都是,应,应尽,的,的社,会,会责,任,任。,28,传染,病,病防,治,治法,律,律制,度,度,医疗机构,卫生应急,管,管理,29,传染病防,治,治法律制,度,度,医疗机构,卫,卫生应急,工,工作职责,与,与作用,1、目的,与,与意义：,保障自然,灾,灾害、事,故,故灾难、,公,公共卫生,、,、社会安,全,全事件等,突,突发公共,事,事件（以,下,下简称突,发,发公共事,件,件）发生,后,后，各项,医,医疗卫生,救,救援工作,迅,迅速、高,效,效、有序,地,地进行，,提,提高卫生,部,部门应对,各,各类突发,公,公共事件,的,的应急反,应,应能力和,医,医疗卫生,救,救援水平,，,，最大程,度,度地减少,人,人员伤亡,和,和健康危,害,害，保障,人,人民群众,身,身体健康,和,和生命安,全,全，维护,社,社会稳定,。,。,2、突发,公,公共事件,应,应急体系,的,的重要组,成,成部分,3、卫生,应,应急专业,机,机构类别,医疗救治,机,机构,疾病预防,控,控制机构,卫生监督,机,机构,健康教育,机,机构,30,传染病防,治,治法律制,度,度,4、医疗,救,救治机构,职,职责,（1）江,西,西南昌紧,急,急救援中,心,心为突发,公,公共卫生,事,事件紧急,救,救援机构,，,，并按照,就,就近、就,急,急、安全,、,、高效的,原,原则，建,立,立全市急,救,救网络，,使,使本地平,均,均急救半,径,径控制在8公里以,内,内，平均,反,反应时间,保,保持在15分钟，,回,回车率3。各,县,县（区）,依,依托综合,力,力量较强,的,的医院为,紧,紧急救援,机,机构的落,地,地医院，,并,并合理布,局,局，选择,急,急救能力,较,较强的医,疗,疗机构急,诊,诊科建立,急,急救网络,。,。急救机,构,构由同级,卫,卫生行政,部,部门确定,，,，报上级,卫,卫生行政,部,部门备案,，,，实行属,地,地化管理,。,。,（2）市,传,传染病医,院,院为突发,公,公共卫生,事,事件中重,大,大传染病,疫,疫情的市,级,级定点医,疗,疗救治机,构,构，市第,三,三医院为,突,突发公共,卫,卫生事件,中,中中毒事,件,件的定点,医,医疗救治,机,机构，其,他,他三、二,级,级医院为,突,突发公共,卫,卫生事件,的,的后备医,疗,疗救治机,构,构。,（3）县,级,级人民政,府,府应当指,定,定具备条,件,件的综合,性,性医疗机,构,构为突发,公,公共卫生,事,事件应急,医,医疗救治,机,机构，并,在,在其中设,置,置与传染,病,病防治工,作,作需要相,适,适应的感,染,染性疾病,科,科或传染,病,病病区。,农,农村乡镇,中,中心卫生,院,院要设置,传,传染病门,诊,诊、隔离,观,观察室，,负,负责突发,公,公共卫生,事,事件的临,时,时救治工,作,作。,31,传染病防,治,治法律制,度,度,5、医疗,救,救援队伍,及,及技术储,备,备,组建原则,：,：按照平战,结,结合、因,地,地制宜，,分,分类管理,、,、分级负,责,责，统一,管,管理、协,调,调运转的,原,原则，市,、,、县分别,组,组建突发,公,公共卫生,事,事件应急,处,处理队伍,。,。,组建方式,和,和种类：市、县卫,生,生局根据,突,突发公共,卫,卫生事件,应,应急需要,，,，组建本,级,级应急卫,生,生救治队,伍,伍。主要,包,包括：,传染病、,食,食物中毒,、,、群体不,明,明原因疾,病,病、核辐,射,射突发公,共,共卫生事,件,件、健康,教,教育与心,理,理防护、,职,职业中毒,和,和化学污,染,染中毒应,急,急卫生救,治,治队伍。,负责相关,类,类别突发,公,公共卫生,事,事件的应,急,急救治工,作,作。,32,传染病防,治,治法律制,度,度,6、应急,卫,卫生队伍,的,的管理与,培,培训：,市、县（,区,区）卫生,局,局对应急,卫,卫生队伍,实,实行计算,机,机网络化,管,管理，建,立,立应急卫,生,生队伍资,料,料库；根,据,据突发公,共,共卫生事,件,件应急处,理,理情况，,定,定期开展,培,培训和演,练,练，提高,应,应急救治,能,能力。,南昌市传,染,染病医院,、,、南昌市,第,第三医院,、,、江西南,昌,昌紧急救,援,援中心、,南,南昌市疾,病,病预防控,制,制中心、,南,南昌市卫,生,生监督所,、,、南昌市,健,健康教育,所,所为全市,应,应急卫生,队,队伍的培,训,训基地，,承,承担相应,的,的培训、,演,演练任务,。,。,市、县（,区,区）卫生,行,行政部门,每,每年年初,应,应向省卫,生,生厅报告,卫,卫生专业,应,应急救援,队,队伍编成,要,要素、装,备,备状况、,执,执行卫生,应,应急救援,任,任务的能,力,力等情况,。,。,应急卫生,救,救治队伍,应,应当加强,与,与其他部,门,门应急保,障,障队伍协,调,调配合，,互,互联互动,，,，形成合,力,力。,33,传染病防,治,治法律制,度,度,7、应急,演,演练,各级卫生,行,行政部门,按,按照“分,级,级负责、,突,突出重点,、,、适应需,求,求”的原,则,则，采取,定,定期和不,定,定期相结,合,合形式，,组,组织开展,突,突发公共,卫,卫生事件,的,的应急演,练,练。应急,演,演练每年,至,至少进行,一,一次。应,急,急演练结,束,束后应进,行,行全面总,结,结和评价,。,。,任何演练,需,需要公众,参,参与的，,必,必须报本,级,级人民政,府,府同意。,34,传染病防,治,治法律制,度,度,医疗机构,卫,卫生应急,管,管理,江西省卫,生,生应急工,作,作考评,一、考评,频,频率：,各设区市,的,的卫生应,急,急工作考,评,评原则上,每,每年进行,一,一次，每,次,次抽取不,少,少于20,30%,的,的县（市,、,、区）参,与,与考评，,考,考评时间,为,为次年一,月,月份。,二,、,、,考,考,评,评,对,对,象,象,（,一,一,）,）,市,市,级,级,考,考,评,评,对,对,象,象,：,：,市,市,卫,卫,生,生,行,行,政,政,部,部,门,门,、,、,疾,疾,控,控,机,机,构,构,、,、,卫,卫,生,生,监,监,督,督,机,机,构,构,、,、,传,传,染,染,病,病,收,收,治,治,定,定,点,点,医,医,院,院,、,、,一,一,所,所,市,市,级,级,综,综,合,合,性,性,医,医,院,院,、,、,一,一,所,所,市,市,属,属,社,社,会,会,医,医,疗,疗,机,机,构,构,。,。,（,二,二,）,）,县,县,级,级,考,考,评,评,对,对,象,象,：,：,县,县,（,（,市,市,、,、,区,区,）,）,卫,卫,生,生,行,行,政,政,部,部,门,门,、,、,疾,疾,控,控,机,机,构,构,、,、,卫,卫,生,生,监,监,督,督,机,机,构,构,、,、,传,传,染,染,病,病,收,收,治,治,定,定,点,点,医,医,院,院,、,、,一,一,所,所,县,县,级,级,综,综,合,合,性,性,医,医,院,院,、,、,两,两,所,所,乡,乡,镇,镇,级,级,卫,卫,生,生,院,院,（,（,中,中,心,心,卫,卫,生,生,院,院,、,、,一,一,般,般,卫,卫,生,生,院,院,各,各,一,一,所,所,）,）,、,、,两,两,个,个,乡,乡,级,级,防,防,保,保,机,机,构,构,、,、,两,两,个,个,村,村,卫,卫,生,生,所,所,、,、,两,两,个,个,个,个,体,体,诊,诊,所,所,。,。,35,传,染,染,病,病,防,防,治,治,法,法,律,律,制,制,度,度,考,评,评,内,内,容,容,1,、,、,领,领,导,导,重,重,视,视,：,：,每,年,年,召,召,开,开,一,一,次,次,研,研,究,究,部,部,署,署,卫,卫,生,生,应,应,急,急,工,工,作,作,的,的,院,院,长,长,办,办,公,公,会,会,，,，,并,并,解,解,决,决2,3,个,个,当,当,前,前,卫,卫,生,生,应,应,急,急,工,工,作,作,中,中,存,存,在,在,的,的,主,主,要,要,问,问,题,题,。,。,2,、,、,应,应,急,急,体,体,系,系,建,建,设,设,：,：,成,立,立,突,突,发,发,公,公,共,共,事,事,件,件,应,应,急,急,医,医,疗,疗,卫,卫,生,生,救,救,援,援,领,领,导,导,小,小,组,组,；,；,指,指,定,定,科,科,室,室,负,负,责,责,突,突,发,发,公,公,共,共,卫,卫,生,生,事,事,件,件,日,日,常,常,应,应,急,急,管,管,理,理,工,工,作,作,，,，,指,指,定,定,人,人,员,员,负,负,责,责,监,监,测,测,信,信,息,息,的,的,收,收,发,发,、,、,核,核,对,对,和,和,登,登,记,记,，,，,工,工,作,作,人,人,员,员,相,相,对,对,稳,稳,定,定,、,、,人,人,员,员,数,数,量,量,满,满,足,足,日,日,常,常,管,管,理,理,工,工,作,作,需,需,要,要,；,；,组,建,建,突,突,发,发,公,公,共,共,事,事,件,件,医,医,疗,疗,卫,卫,生,生,救,救,援,援,应,应,急,急,机,机,动,动,队,队.,其,其,中,中,定,定,点,点,医,医,院,院,和,和,县,县,级,级,以,以,上,上,综,综,合,合,医,医,院,院,至,至,少,少,两,两,支,支,，,，,其,其,它,它,医,医,院,院,至,至,少,少,一,一,支,支,。,。,36,传,染,染,病,病,防,防,治,治,法,法,律,律,制,制,度,度,3,、,、,预,预,案,案,体,体,系,系,建,建,设,设,：,：,制,定,定,院,院,内,内,突,突,发,发,公,公,共,共,卫,卫,生,生,事,事,件,件,应,应,急,急,工,工,作,作,方,方,案,案,、,、,医,医,疗,疗,卫,卫,生,生,救,救,援,援,应,应,急,急,工,工,作,作,方,方,案,案,，,，,并,并,根,根,据,据,情,情,况,况,及,及,时,时,补,补,充,充,、,、,调,调,整,整,4,、,、,疫,疫,情,情,监,监,测,测,：,：,（1,）,）,乡,乡,镇,镇,级,级,以,以,上,上,医,医,疗,疗,机,机,构,构,配,配,有,有,能,能,进,进,行,行,突,突,发,发,事,事,件,件,网,网,络,络,报,报,告,告,的,的,电,电,脑,脑,和,和,人,人,员,员,；,；,（2,）,）,建,建,立,立,突,突,发,发,事,事,件,件,和,和,传,传,染,染,病,病,疫,疫,情,情,监,监,测,测,报,报,告,告,、,、,首,首,诊,诊,负,负,责,责,和,和,对,对,可,可,疑,疑,病,病,人,人,开,开,展,展,初,初,步,步,流,流,行,行,病,病,学,学,调,调,查,查,（,（,口,口,头,头,询,询,问,问,并,并,在,在,门,门,诊,诊,日,日,志,志,上,上,记,记,录,录,）,）,的,的,工,工,作,作,制,制,度,度,并,并,制,制,作,作,框,框,架,架,上,上,墙,墙,；,；,（3,）,）,每,每,名,名,当,当,班,班,医,医,生,生,一,一,本,本,门,门,诊,诊,日,日,志,志,；,；,每,每,个,个,诊,诊,室,室,备,备,有,有,传,传,染,染,病,病,报,报,告,告,卡,卡,；,；,发,发,热,热,门,门,诊,诊,备,备,有,有,发,发,热,热,病,病,人,人,登,登,记,记,本,本,；,；,疫,疫,情,情,报,报,告,告,室,室,备,备,有,有,传,传,染,染,病,病,登,登,记,记,本,本,；,；,各,各,工,工,作,作,资,资,料,料,应,应,如,如,实,实,、,、,规,规,范,范,填,填,写,写,；,；,完,完,善,善,不,不,明,明,原,原,因,因,疾,疾,病,病,及,及,重,重,大,大,传,传,染,染,性,性,疾,疾,病,病,的,的,会,会,诊,诊,制,制,度,度,，,，,县,县,级,级,以,以,上,上,医,医,疗,疗,机,机,构,构,应,应,成,成,立,立,相,相,应,应,的,的,专,专,家,家,组,组,；,；,37,传,染,染,病,病,防,防,治,治,法,法,律,律,制,制,度,度,（4,）,）,二,二,级,级,以,以,上,上,综,综,合,合,性,性,医,医,院,院,按,按,要,要,求,求,建,建,有,有,感,感,染,染,性,性,疾,疾,病,病,科,科,；,；,其,其,它,它,医,医,疗,疗,机,机,构,构,设,设,立,立,传,传,染,染,病,病,分,分,诊,诊,点,点,；,；,感,感,染,染,性,性,疾,疾,病,病,科,科,和,和,传,传,染,染,病,病,分,分,诊,诊,点,点,根,根,据,据,传,传,染,染,病,病,流,流,行,行,季,季,节,节,、,、,周,周,期,期,和,和,流,流,行,行,趋,趋,势,势,做,做,好,好,特,特,定,定,传,传,染,染,病,病,的,的,预,预,检,检,、,、,分,分,诊,诊,工,工,作,作,；,；,（5,）,）县,级,级以,上,上医,疗,疗机,构,构按,照,照,全,全国,不,不明,原,原因,肺,肺炎,病,病例,监,监测,实,实施,方,方案,（,（试,行,行）,要,求,求开,展,展不,明,明原,因,因肺,炎,炎病,例,例监,测,测工,作,作,；,；以,上,上医,疗,疗机,构,构设,立,立肠,道,道门,诊,诊并,按,按规,范,范开,展,展工,作,作；,（,（6,）,）规,范,范接,诊,诊、,报,报告,、,、转,诊,诊工,作,作，,乡,乡镇,级,级医,疗,疗机,构,构、,私,私营,医,医院,、,、个,体,体诊,所,所及,其,其他,不,不具,备,备诊,疗,疗条,件,件的,医,医疗,卫,卫生,机,机构,不,不得,截,截留,不,不明,原,原因,发,发热,病,病人,和,和卫,生,生行,政,政部,门,门要,求,求必,须,须转,诊,诊的,其,其它,病,病人,；,；,（7,）,）感,染,染性,疾,疾病,科,科和,传,传染,病,病分,诊,诊点,配,配备,传,传染,病,病病,人,人转,院,院就,诊,诊/,接,接诊,登,登记,本,本,；,；按,国,家,家突,发,发公,共,共卫,生,生事,件,件相,关,关信,息,息报,告,告管,理,理工,作,作规,范,范（,试,试行,）,）,的,的要,求,求开,展,展监,测,测工,作,作。,38,传染,病,病防,治,治法,律,律制,度,度,5、,值,值班,报,报告,：,：,制定,值,值班,报,报告,制,制度,；,；实,行,行24小,时,时电,话,话值,班,班制,度,度，,责,责任,人,人员,保,保持,通,通讯,畅,畅通,；,；,6、,应,应急,培,培训,：,：,每半,年,年根,据,据工,作,作岗,位,位和,专,专业,要,要求,有,有针,对,对性,地,地开,展,展一,次,次卫,生,生应,急,急知,识,识培,训,训，,覆,覆盖,所,所有,应,应培,训,训人,员,员；,7、,应,应急,储,储备,：,：,按照,卫,卫生,行,行政,部,部门,拟,拟订,的,的应,急,急物,资,资储,备,备要,求,求，,定,定点,医,医院,应,应配,备,备相,应,应的,医,医疗,救,救治,药,药物,、,、技,术,术和,设,设备,；,；非,定,定点,医,医疗,机,机构,按,按要,求,求储,备,备一,定,定量,消,消杀,、,、防,护,护应,急,急物,资,资。,39,传,染,染,病,病,防,防,治,治,法,法,律,律,制,制,度,度,8,、,、,突,突,发,发,事,事,件,件,应,应,急,急,反,反,应,应,：,：,（1,）,）,接,接,指,指,令,令,后,后,，,，,半,半,小,小,时,时,内,内,派,派,出,出,应,应,急,急,救,救,援,援,机,机,动,动,队,队,，,，,迅,迅,速,速,赶,赶,赴,赴,现,现,场,场,提,提,供,供,医,医,疗,疗,救,救,护,护,和,和,现,现,场,场,救,救,援,援,；,；,（2,）,）,规,规,范,范,开,开,展,展,病,病,人,人,接,接,诊,诊,、,、,收,收,治,治,和,和,转,转,运,运,工,工,作,作,；,；,及,及,时,时,采,采,集,集,病,病,人,人,治,治,疗,疗,前,前,的,的,分,分,泌,泌,物,物,、,、,排,排,泄,泄,物,物,、,、,血,血,液,液,等,等,有,有,关,关,样,样,品,品,；,；,（,（3,）,）,协,协,助,助,疾,疾,控,控,机,机,构,构,进,进,行,行,流,流,行,行,病,病,学,学,调,调,查,查,；,；,（4,）,）,做,做,好,好,院,院,内,内,现,现,场,场,控,控,制,制,、,、,消,消,毒,毒,隔,隔,离,离,、,、,个,个,人,人,防,防,护,护,、,、,医,医,疗,疗,垃,垃,圾,圾,和,和,污,污,水,水,处,处,理,理,工,工,作,作,；,；,（5,）,）,将,将,医,医,院,院,内,内,因,因,患,患,甲,甲,类,类,传,传,染,染,病,病,、,、,炭,炭,疽,疽,或,或,卫,卫,生,生,行,行,政,政,部,部,门,门,规,规,定,定,尸,尸,体,体,需,需,要,要,卫,卫,生,生,处,处,理,理,的,的,疾,疾,病,病,而,而,死,死,亡,亡,的,的,尸,尸,体,体,，,，,立,立,即,即,进,进,行,行,卫,卫,生,生,处,处,理,理,，,，,并,并,及,及,时,时,通,通,知,知,殡,殡,仪,仪,馆,馆,进,进,行,行,转,转,运,运,火,火,化,化,或,或,者,者,按,按,照,照,规,规,定,定,深,深,埋,埋,处,处,理,理,；,；,（6,）,）,在,在,突,突,发,发,事,事,件,件,结,结,束,束,后,后,十,十,个,个,工,工,作,作,日,日,内,内,，,，,组,组,织,织,专,专,家,家,组,