高中历史必修一基础知识.doc

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第一单元 古代中国的政治制度第一课 夏、商、西周的政治制度夏、商的政治制度1.禅让制被王位世袭制所取代;家天下取代公天下;2.王权具有神秘色彩;3.初步建立起一套从中央到地方的行政管理制度。西周的政治制度1.分封制特点:层层分封、等级森严;规定义务:拱卫王室、镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职等;对象:(姬姓)王族、功臣、古代帝王后代;等级:天子诸侯卿大夫士;作用:加强周天子对地方的统治,开发边远地区,扩大统治区域;缺陷:享有相当大的独立性。2.宗法制核心内容:嫡长子继承制;特点:用父系血缘关系的亲属来维系政治等级,巩固国家统治的制度;大宗与小宗的关系不仅是家庭等级关系,也是政治隶属关系;影响:保证了各级贵族在政治上的垄断以及特权地位,有利于统治集团内部稳定和团结。3.分封制与宗法制的关系互为表(分封制)里(宗法制);宗法制是分封制的基础,分封制是宗法制政治上的体现;共同特点:强调血缘关系。4.礼乐制度。本课要旨:1.西周分封制的实行,有利于西周政治的稳定,在历史上具有一定的积极意义。2.王位世袭制、等级森严的分封制以及血缘关系所维系的宗法制,构造成我国古代早期政治制度的主要内容和特征。第二课 秦朝中央集权制度的形成从诸侯争霸到秦的统一1.春秋时期,分封制、宗法制遭到破坏,各诸侯进行争夺土地、人民的斗争;2.秦统一的原因:通过商鞅变法,富国强兵;3.秦统一时间:公元前221年。4.秦王嬴政建立了中国历史上第一个统一的多民族的封建王朝秦朝,定都咸阳。至高无上的皇权和中央官制1.皇权至上(核心);2.皇帝独尊,皇位世袭;3.最高统治者称皇帝;4.皇帝总揽全国政治、经济、军事等大权;5.建立了较为完备的官制,建立了一套以皇权为中心的中央政权组织,在中央设丞相、太尉和御史大夫;6.秦朝中央的主要官职,在地位、职责和权利方面相互配合、彼此牵制,军政大权操纵在皇帝手中。郡县制的全面推行1.秦统一后,秦始皇采纳李斯的建议,在全国范围内推行郡县制;2.郡县长官由皇帝直接任免。秦朝官制的特点与作用1.特点:以皇权为中心;充分体现“家天下”的特点;地方实行郡县两级制;比较完备。2.作用:由秦代开始形成的中央集权的政治体制,彻底打破了传统的贵族分封制,奠定了中国古代大一统王朝的基础,对此后2000多年的中国社会产生了重要影响。秦朝中央集权的作用1.积极作用:随着中央集权制的建立,秦朝的国力日益强盛;秦统一后,秦始皇颁布通行全国的秦律,统一度量衡、货币和车轨,统一文字;修建由咸阳通达各地的驰道,开通联系长江和珠江两大水系的灵渠,修筑抵御匈奴的长城以及进行大规模的移民等,这些措施有利于封建经济文化的发展,对祖国疆域的初步奠定、巩固和国家的统一,以及对以华夏族为主体的中华民族的形成,都起了重要作用。秦朝建立的中央集权专制统治的政治制度,奠定了中国2000多年封建政治制度的基本格局,为历代封建王朝所沿用,且不断得到加强和完善。2.消极作用:造成秦的暴政;秦末暴政导致了陈胜、吴广领导的秦末农民起义,这是中国历史上首次大规模的农民起义,秦末的农民起义推翻了秦的统治。本课要旨:1.秦始皇首创的皇帝制度,体现了皇位世袭和皇权至上;2.秦朝中央官制和郡县制的实行,形成了从中央到地方的垂直管理体系,便于皇帝对中央和地方、中央对地方进行的统治。第三课 从汉至元政治制度的演变中央集权的发展1.汉朝郡县、封国并行制; 汉武帝推恩令;2.唐朝中期节度使(自主权);3.北宋时期:军事上:收兵权,充实中央禁军;行政上:派文官担任行政长官,设通判监督;财政上:地方赋税一小部分作为开支,其余中央掌管。4.元朝行省制度;边远民族地区宣慰司; 意义:加强中央集权,是中国省制的开端;5.特点:通过分割、限制地方权力,中央集权不断强化。君主专制的演进1.汉初丞相及决策、司法、行政于一身、位高权重;汉武帝用侍中、秘书等人参与军国大事,以削弱相权中(内)朝;2.魏晋南北朝时期三省体制(尚书、门下、中书);3.隋唐时期三省六部制皇帝 中书省(决策) 尚书省(执行) 门下省(审议) 吏部 礼部 户部 兵部 刑部 工部4.宋初设中书门下作为最高行政机构,最高长官行使宰相职权;为制约宰相,后来又增设参知政事、枢密使和三司使,分别行使宰相的行政权、军权和财权。5.元朝设中书省,替代前代三省,作为最高行政机关;中书省长官,行使宰相职权。6.特点:通过削弱相权,君主专制得到加强。选官、用官制度的变化1.汉朝察举制(考廉成为士大夫做官的主要途径);2.魏晋南北朝九品中正制(朝廷要职多由世家大族担任,世家大族子弟靠门第即可步入仕途);3.隋唐时期科举制: 影响:把读书、考试与做官联系在一起,有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源,提高官吏文化素质,把选人才和任命官吏从世家大族集中到中央,大大加强中央集权。4.特点:察举制、九品中正制到科举制的发展,反映古代中国官吏制度的演变。为管理辽阔的疆域元朝采取的重大措施:大都及周围地区由中书省直辖;全国多数地区设中书省,简称行省,是中书省的派出机构,行政长官直接对中书省负责。设宣政院辖地管理西藏,使其开始成为中央政府所属的行政区。边远民族地区设宣慰司管理。从汉至元中央政治制度演进的特点:皇帝制度的发展和皇权的加强;在继承的基础上有所创新。本课要旨:1. 通过分割、限制地方权力,中央集权不断强化。2. 通过削弱相权,君主专制得到加强。3. 察举制、九品中正制到科举制的发展,反映古代中国官吏制度的演变。第四课 明清君主专制的加强宰相制度的废除1.明太祖撤中书省和丞相,以六部分理全国政务,直接对皇帝负责,并规定以后不得再设丞相;2.目的:强化君主专制;3.影响:秦以来1500多年的宰相制度废除,君主专制发展到新高度。内阁的出现1.确立:明太祖废丞相后,政务繁多,于是设置殿阁大学士作为侍从顾问,帮他处理政务,明成祖选拔翰林院官员作为殿阁大学士,并开始参与机密事务的决策,“内阁”由此出现;2.发展:票拟权,六部几乎成了它的下属机构;3.评价:明朝内阁始终不是法定一级行政机构或决策机构,只是为皇帝提供顾问的内侍机构,内阁是君主专制强化的产物,不可能对皇权起到制约的作用。军机处的设立1.议政王大臣会议和内阁,皇权受到很大的限制;2.康熙亲政后,为扩大皇权,设南书房;3.雍正设立军机处;4.影响:军机处的设立,提高了行政效率,能迅速处理各种文书,而且全国的军政大权集中到皇帝手中,君主专制得到加强,中央集权得到巩固。明清君主专制的加强1.原因:明清时期,中国封建社会开始步入晚期,地主阶级更加腐朽,社会矛盾更加尖锐。为了更稳定和巩固封建统治,明清的统治者大力加强君主专制统治。2.表现:明朝统治者废除中书省和丞相,以六部分理朝政,直接由皇帝控制。这种自秦汉以来在我国存在了1500余年的宰相制度和自隋唐以来有700多年历史的三省制度走到了尽头,形成了中国历史上皇权绝对专制的局面。与此同时,明朝统治者又废除行省,设置三司,使三司隶属于中央有关部门,将地方的权力集中到中央。明朝时期逐渐形成了内阁制,内阁的地位逐渐上升,权力也越来越大,但最后的决策仍取决于皇帝。清朝雍正帝是设置军机处,使全国的军政大权完全集中到皇帝手中,君主专制制度发展到顶峰。3.突出特点:极大地强化了君主的权力。4.影响:积极影响:明清时期君主专制的加强,对于促进封建经济的发展和社会的稳定,对于巩固对民族国家的统一发挥了重要作用。消极影响:明清的统治者把君主专制推到顶峰,在这种绝对的君主专制下,皇帝的决策具有个人独断性和随意性的特点,难免出现失误;同时,绝对君主专制又助长了官场的因循守旧之风,还导致了官僚主义和贪污腐化之风的盛行。所有的这一切,都极大的妨碍了社会的进步和资本主义萌芽的发展。宰相制与内阁制的区别1.地位不同。在宰相制下,宰相是法定的中央一级的行政机构,决策机构地位十分牢固。而内阁制下内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,内阁阁臣的权力来自最高统治者的个人支持与信任,一旦失宠,其地位便一落千丈,因而地位很不牢固。2.职权不同。虽然宰相及内阁阁臣其职责是辅助皇帝处理全国政务,但宰相被制度赋予决策大权,而阁臣只是皇帝的侍从咨询机构,本身并无决策权。3.在中央集权内部发挥的作用不同。宰相既可辅助皇帝处理政务,又因被制度赋予决策大权而对皇权具有制约作用。内阁阁臣因无决策权,其升降由皇帝决定,职权的大小以皇帝的旨意而定,“票拟”是否被采纳最终取决于皇帝的“批红”,因而谈不上制约皇权。简述中国古代专制主义中央集权内部的两大基本矛盾及其发展趋势:1.两大基本矛盾:中央政府与地方割据势力的矛盾、君权与相权的矛盾;2.发展趋势:一是不断改革中央行政机构,特别是不断削弱相权,加强皇帝对中央的控制。二是不断改革地方行政机构,加强中央对地方,特别是对边疆地区的严密管辖。结果是中央集权与皇权占了上风,皇权越来越成为国家中枢权力体系的核心,君主专制中央集权制度达到顶峰。本课要旨:1.明朝废除宰相制度,设立内阁,进一步加强了君主专制。2.清朝军机处的设立,加强了皇权,使君主专制制度发展到顶峰,我国多民族大一统国家也得到巩固和发展。第一单元小结内容分析:中国古代政治史主要涉及从夏朝建立到清朝前期的历史。历代各朝建立后,各朝统治者为巩固统治都在政治上采取了一系列措施,本单元涉及的主要内容有朝代的历史沿革情况、主要朝代(如秦朝)政治统治措施等。中国古代君主专制制度的建立与发展示意图首创皇帝制度,皇位世袭,皇权至上,中央秦建立官制以丞相为首,但同太尉、御史大夫互相牵制。 汉承秦制,但有所变化。皇帝任用身边做侍汉巩固从、秘书等工作的人形成“中朝”决策机构; 原以丞相为首由三公九卿组成的机构,演化为执行机构,称“外朝”。 唐完善确立并完善了三省六部的管理体制,相权分散,彼此牵制和监督。宋初,设中书门下为最高行政机构。后增设宋加强参知政事、枢密使和三司使,分割宰相的行政权、军权和财权。设中书省和枢密院。以中书省为最高行政机元发展关,领六部,其长官行使宰相职权;以枢密院为最高军事机关。废中书省和丞相,权分六部,直接对皇帝明进一步发展负责;设内阁,内阁大臣的职权大小以皇帝旨意而定。清顶峰康熙时,内阁、议政王大臣会议以南书房三足鼎立,互相制约。雍正时,设军机处,由皇帝亲信充任军机大臣,全国军政大权集于皇帝一人手中;议政王大臣会议、南书房相继撤消,内阁也名存实亡。我国古代地方基本行政体制的演变朝代行政体制秦郡、县二级制汉西汉基本上是郡国并行,以郡县制为主;作为监察区的“州”到东汉末时变成“郡”之上的行政区划魏晋南北朝一般为州、郡、县三级制隋州(郡)、县二级制唐前期为州、县二级制,作为监察区的“道”后来逐渐成为“州”之上的行政实体宋辽金夏宋基本为路、府(州、军、监)、县三级制;辽、金基本上实行部族组织与道(路)、府(州)、县并存的地方行政制度;西夏基本沿用唐宋的府、州、郡、县建制元行省、路、府、州、县五级制明布政司(即省)、府(州)、县三级制清在设省地区基本按省、府(直隶州、厅)、县(散州、厅)三级建制划分,在边疆地区实行另外一些制度比较西周的分封制,分析秦朝郡县对中央集权制度的影响分封制郡县制设置标准血缘关系地域与中央关系诸侯有封地和相应的爵位,具有独立性,王位世袭,地方容易出现割据直属中央,官员由皇帝任免,不得世袭,只有俸禄,无封地,只有行政管理权,对土地无管理权宰相制度的演变 秦设立 汉汉武帝用侍中、秘书等人参与军国大事,以削弱相权中(内)朝 魏晋南北朝三省体制(尚书、中书、门下),三省长官都是宰相,相权分散 隋唐时期三省六部制 设中书门下作为最高行政机构,最高长官行使宰相职权;为制约宰相,后来又增设参知政事、枢宋密使和三司使,分别行使宰相的行政权、军权和财权。中书省的最高行政长官行使宰相职权,元朝后期元宰相权力越来越大,有时甚至可左右皇位的继承(相权再次扩大)明废除明清时的专制统治专制机构原因措施作用明元亡的原因是君主专制不够强有力;社会矛盾错种复杂;蒙古族南下骚扰。地方:废行省,设三司。中央:罢中书省,设内阁。皇权空前加强清加强清皇朝和君主对全国统治;议政王大臣会议使皇权受到限制。康熙:设南书房;雍正:创立军机处专制皇权达到顶峰第二单元 古代希腊罗马的政治制度第五课 古代希腊民主政治希腊文明的摇篮1.城邦出现的基本条件:环海的地理位置;2.城邦的含义:城邦是指希腊一种国家形态,它一般以城市为中心,包括周边若干村落,城邦是具有共同血缘及地域的公民团体;3.公民:凡父母祖籍均属本城邦、拥有一定财产,能自备武装服兵役的成年男子,享有公民资格;4.城邦的基本特征:独立自主和小国寡民。雅典民主政治的确立1.雅典民主制的基础梭伦改革;根据财产的多寡划分公民等级,把公民划分成四个等级;公民大会成为最高权力机关;建立四百人议事会;建立公民陪审法庭,废除债奴制;2.雅典民主制的确立克利斯提尼改革设立五百人议事会;继续扩大公民大会权力。3.雅典民主的黄金时代,在伯里克利担任首席将军期间,雅典民主政治发展到顶峰;4.评价积极性:雅典民主的理论和实践,为近现代西方政治制度奠定了最初的基础。民主氛围创造的空间,使雅典在精神文化领域取得了辉煌的成就。局限性:雅典民主仅限于占城邦人口小部分的男性公民。对妇女、外邦人、广大奴隶而言,民主却是遥不可及。雅典民主只是“成年男性公民当家作主“的政治制度。实质上是少数男性公民的奴隶专政。一切公职由抽签产生,使素养不同的人有国家管理权,易使权力滥用、误用。5.国家的一切权力属于全体公民,全体公民是国家的统治者。6.特点:人民主权、轮番而治、法律之上、人人平等。雅典城邦民主制的体现1.公民大会:性质:最高权力机关。职责:负责审议决定一切国家大事,在法律上拥有全部最高政权。包括选举将军和其他公职人员,决定宣战和议和等,涉及内政、外交、军事防务等事项。2.陪审法庭:性质:最高司法和监察机关,职责:审理各类重要案件,监督公职人员并参加立法。3.五百人议事会职责:每50人为一组,轮流执政,筹备公民大会的议程,处理公民大会闭会期间的日常事务。衰落1.原因:雅典民主是小国寡民的产物,过于泛滥的直接民主,成为政治腐败、社会动乱的隐患。狭隘的城邦体制,最终无法容纳政治经济的迅速发展。2.标志:公元前4世纪后半期,日渐衰落的希腊被北部崛起的马其顿王国所灭。本课要旨:1.自然地理环境对希腊城邦的形成有重要影响,城邦是孕育古代希腊民主的摇篮。2.雅典民主是小国寡民的产物,是一种“成年男性公民当家作主”的政治制度。3.雅典民主为近现代西方政治思想和制度奠定了最初的基础。第六课 罗马法的起源与发展从习惯法到成文法1.习惯法法律与习惯没有明显的界限;2.成文法十二铜表法 审判、量刑皆有法可依,平民利益得到保护。3.公民法 使用范围主要限于罗马公民,罗马公民受到法律保护,并享受法律赋予的权利。罗马法的发展与完善1.万民法:适用于罗马统治范围内一切自由民的法律2.罗马体系的形成:标志:东罗马帝国查士丁尼组织法学家把历代罗马法加以系统化和法律化,会变成民法大全;原因:罗马帝国皇帝高度重视法律制定,把政权掌握在自己手中,法学家也积极编纂法典以充实罗马法律。维系统治、影响后世1.对当时:罗马法是罗马统治的有力支柱。他为国家统治提供法律依据,稳定了社会秩序,保护了统治阶级的政治和经济利益。渗透着“自然法”的思想。具有鲜明的阶级特征,体现奴隶主贵族的利益。罗马法保护私有财产,提倡法律面前人人平等。但罗马法也保护奴隶制度,维护奴隶主对奴隶的剥削和压迫。2.对后世:罗马法对近代欧美国家的立法和司法产生了深远的影响。3.近代时期,罗马法对中国的立法产生影响,资产阶级还利用和发展罗马法中的思想和制度,作为反对封建制度、推进资本主义发展的有力武器。以网络结构形式表达罗马法的含义、分类以及核心内容 含 广义通行于罗马统治的整个地中海世界的法律制度 义 狭义罗马的公民法 形 习惯法 罗马法 分 式 成文法类 结 公民法 构 万民法核心内容承认财产神圣不可侵犯罗马法的历史沿革第一个时期(从古罗马奴隶制国家的逐习惯法步形成到奴隶制共和国初期) 十二铜表法 (最早的罗马成文法)第二个时期(从罗马共和国向外扩张制共和国解体的时期)公民发展主导地位的重要发展时期。同时,万民法也随之出现第三个时期罗马帝国前期公民法与万民法融合为一。这一时期被称为“法学昌明时期”,出现五大法学家第四个时期(从罗马帝国衰落到查士丁尼时期大规模法典编纂为止)查士丁尼民法大全问世,罗马法体系最终完成本课要旨:1.十二铜表法的制定,标志罗马成文法的诞生。2.万民法是适用于罗马帝国境内一切自由民的法律。3.民法大全标志罗马法体系最终完成。4.罗马法稳固了罗马国家的统治基础,并对近代欧美国家的立法和司法产生了深远的影响。第三单元 近代西方资本主义政治制度的确立与发展第七课 英国君主立宪制的建立一、英国资产阶级革命1.时间:1640年1688年;2.人物:国王与议会(新贵族、资产阶级);二、光荣革命1.背景:17世纪初,新兴资产阶级和新贵族在经济上日益扩大,在议会中也发挥着越来越重要的作用;斯图亚特王朝统治英国,国王信奉“君权神授”,厉行专制,新兴资产阶级和新贵族利益受侵犯,他们要求限制王权,同国王展开斗争。2.过程:1640年,英国爆发革命,议会得到胜利,查理一世被押上断头台,此后,英国成为共和国;但统治者争权夺利不断,查理二世乘机复辟,竭力加强王权,引起资产阶级和新贵族的不满;1688年,议会邀请詹姆士二世的女儿玛丽和她丈夫荷兰执政威廉承袭英国王位,共同统治英国,这次不流血的政变,历史上称“光荣革命”。三、议会权力确定1.标志:1689年英国议会颁布权利法案,英国君主立宪制确立起来;权利法案内容:限制国王权力,保障议会立法权、财证权、司法权和军权等。权利法案影响:它以法律形式将君主立宪固定下来,人治转向法治,有利于走向政治民主化道路,英国从此进入长期稳定发展时期,对英国和世界历史的发展产生深远影响。2.主要特征:英国君主立宪制是君主制、贵族制与代议制三者融为一体的混合物;议会权力日益超过国王权力,议会掌握国家实权;国王逐渐处于统而不治(临朝不理政)的地位,国王政治作用主要体现在:作为国家元首,在对外交往中代表英国;英王是国家的人格化,成为民族团结和国家统一的象征,作为英联邦首脑,国王还起着维系英联邦的纽带作用。3.特点:法权高于王权,君主权力由法律赋予,受法律的严格限制;议会主权至上;限制国王财政权、税收权、军权、司法权,保证议会立法权、财政权、司法权、军权、选举权、言论自由权、集会权等;君主立宪制确立起来,人治转向法治。4.代议制:含义:议会由选举产生议员组成,代表选民行使国家权力;代议制下,资产阶级通过议会对国家实行集体统治,以防止专制独裁。四、责任制内阁(简称内阁)形成1.含义:指内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式,即内阁集体向议会负责,这是议会主权原则的体现。其具体内容包括:内阁必须由下院多数党组成;首相和内阁成员必须是下院议员;首相通常是下院多是党领袖。2.由来:国王很早在宫中召集贵族、大臣和高级教士开会,商讨国家大事的传统,光荣革命后,国王经常在一个秘密小房间召开这种会议,人们称之为内阁会议。3.形成:18世纪初,内阁不是一个法定组织,只有少数大臣参加的一种会议,当时下院议员在权力斗争中形成两派,获得多数席位的一派成为多数党,实际控制政权,后来国王不再出席内阁会议,1721年,担任财政大臣的下院多数党领袖沃尔波尔,经常主持内阁会议,英国责任制内阁开始形成,沃尔波尔实际上成为英国第一任首相。4.特点:首脑为首相,由议会多数党领袖担任,成员为各部大臣;名义上对国王负责,实际上对议会负责;内阁成员集体负责,要与首相共进退;如果议会通过对政府不信任案,内阁就要垮台,但首相也有权解散议会,重新选举。首相:一个政党成为多数党获得执政地位,党领袖就会被国王任命为首相;地位十分重要,有权提名内阁成员即各部大臣,决定国家重要决策,掌握国家行政大权。通过议会掌握立法权和对政府的监督权,实际上掌握国家大权。6.职能:内阁的权力主要表现为控制下院立法程序、通过控制下院本党议员控制下院、宣布提前大选等,而作为政府和内阁的最高首脑,首相的权力主要表现为拥有各部大臣和主教的提名权、高级文官的任免权、内阁会议主持权、各项重大政策的决策权等等。7.意义:内阁制的建立,使立法机构得以控制行政,有效的调节了立法权与行政权的关系。五、英国君主立宪制的历史作用英国君主立宪制的确立和发展,为英国资本主义的发展提供了强有力的保障。各派可以通过议会斗争实现自己的政治主张,并使政治斗争在一个有序的状态中,对社会的稳定起着不可低估的作用。英国的君主立宪政体,大大削弱了国王的权力,议会及政府逐步掌握了治理国家的权力,这种政治体制虽然有其历史局限性,但它结束了英国的封建专制制度,使英国走上了资产阶级政治民主化的道路。它代表了历史发展的趋势,是历史的一大进步。英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家,这一制度的确立和不断完善,不仅对巩固资产阶级在英国的统治起了巨大的作用,而且为世界上很多国家树立了一种模式,不少国家后来都采用这一模式。六、“光荣革命”后,英国的民主化趋势根本原因英国社会的发展。工业革命促使工业资产阶级和无产阶级力量壮大,两大阶级为改变自己在国家政治生活中的地位都积极展开政治运动。表现:1832年,议会改革,新兴工业城市的资产阶级代表首次获得了进入议会的权力。19世纪后半期,两次议会改革,成年男子获得普选权。20世纪初,非贵族出身的议员在下院首次超过半数。1918年,30岁以上有一定资产的妇女首次获得普选权。1928年,21岁以上的男女公民获得普选权。1969年,年龄降至18岁。意义影响:民主政治的发展,提高了公民的政治权利,适应并推动了资本主义经济的发展,巩固了资产阶级的统治,也为其他国家的民主化道路提供了借鉴。七、英国内阁和中国明朝时内阁的区别英国内阁中国明朝时内阁形成略明太祖废丞相后,政务繁多,于是设置殿阁大学士作为侍从顾问,帮他处理政务,明成祖选拔翰林院官员作为殿阁大学士,并开始参与机密事务的决策,“内阁”由此出现职能法定政府机构内侍机构权力行政权、立法权、监督权等国家大权票拟权评价内阁制的建立,使立法程机构得以控制行政,有效的调节了立法权与行政权的关系明朝内阁始终不是法定一级行政机构或决策机构,只是为皇帝提供顾问的内侍机构,内阁是君主专制强化的产物,不可能对皇权起到制约的作用。八、本课图示 内阁(首相)(行政权) 君主(国王) 最高国家行政机构,实际操 形式任命 名义上的世袭国家元首,纵立法权和行政权,内阁首 法律赋予权力主要通过议负责获得多数席相为政府首脑 会和内阁行使,王权成为国家象征,君主统而不治任命 组成议会下院 立法权、财政权、行政监督权 上院 选举 选民本课要旨:1.英国君主立宪制特点是议会主权之上,君主统而不治;2.君主立宪制确立了资产阶级代议制度,有利于促进资产阶级民主,避免独裁专制。第八课 美国联邦政府建立一、独立之初的严峻形势1.1776年,英属北美13个殖民地宣布独立,美国诞生,1783年,英国承认美国独立。2.严峻形势:名义上是国家,实际上是13个州的松散联盟,即邦联(松散国家联合);3.认识:华盛顿等资产阶级领导人也深受启蒙思想影响,不赞成建立一个君主制国家,希望建立一个统一而强大的共和制国家。二、1787年宪法的颁布1.颁布:1787年,各州代表在费城召开制宪会议,最后通过一了一部联邦宪法,即1787宪法;2.内容:规定美国是一个联邦制国家,联邦权力高于各州权力;联邦政府拥有政治、经济、军事等外交大权;地方自治权:各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律,有一定自治权,以发挥地方积极性,避免过度集权的弊端。中央集权和地方分权相结合,有利于美国资本主义的发展。1787年宪法把国家权力分为立法、司法、行政三部分;国会由参议院和众议院组成,掌握立法权;总统是国家元首、政治首脑和军队总司令,掌握国家的行政大权;总统对宪法负责,有权否决国会通过的法律,但国会复议时若以三分之二多数再次通过,即为有效;总统有权提名任命政府高级官员;总统有权与外国缔结条约,但须得到国会的批准方可生效。最高法院掌握司法权,对法律拥有最高司法解释。三者独立平等,但相互制约,以防止专制的出现,这充分体现了三权分立的原则。来源:孟德斯鸠论法的精神。评价:1787宪法是第一部比较完整的资产阶级宪法。它强调加强国家权力,又在权力机构中突出三权分立原则,以避免权力过于集中,体现一定民主精神。但它仍存在不足,后陆续以修正案的形式加以弥补。规定的三原则:联邦制原则;分权与权衡原则;民主原则。规定体制:民主共和制、总统制、联邦制;.确立:1789年美国举行了第一次总统选举,华盛顿当选为美国第一任总统。不久,第一届国会也经选举产生,美国的联邦制共和政体开始确立起来。华盛顿两届任满后,坚持不再参选,开启了美国总统任期一般不超过两届的先例。三、两党制的形成与发展1.美国国会也是不同党派角逐的政治舞台;2.民主党与共和党两大党对峙格局最终形成;3.两大政党不仅控制国会,也左右总统选举及地方选举;4.两党对垒,交替执政,成为美国共和政体一大特色。5.实质:虽然两党的历史传统和代表的利益集团不尽相同,执政期间的政策也有差异,但它们本质上都是资产就级政党。四、1787年美国宪法的内容、作用及评价:1787年美国宪法的内容及作用简表:宪法基本内容理论根据或原因具体作用联邦制:联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权(国家结构形式)如何解决原13个殖民地与联邦政府的关系有利于加强联邦政府的权威,有利于维护国家统一三权分立制:国家职权分为立法、司法、行政三个部门且相互制约孟德斯鸠的三权分立说防止专制和独裁的出现,维护了美国长期的政治稳定局面总统和国会议员由人民选举产生(共和国)卢梭的人民主权说把主权在民的理论付诸实施1791年宪法增加10条修正案,规定人民有言论、出版、集会和信仰自由天赋人权说确立了资产阶级民主的一般原则允许黑人奴隶制的存在,黑人按人口的3/5计算维护种植园奴隶主的利益违背了人人平等的原则,助长了种族歧视的发展美国1787年宪法的整体评价:维护资产阶级和种植园奴隶主的利益是本宪法的本质所在。其进步性主要表现在:是世界上第一部比较完整的资产阶级宪法,不仅奠定了美国政治制度的法律基础,而且为其他资产阶级国家所仿效。确立了资产阶级民主原则和资产阶级共和政体,产生了广泛的世界影响。严格的权力平衡制约机制,给美国带来长期稳定的政治局面,这是美国成为发达国家的关键因素之一。局限性:允许奴隶制的存在,不承认黑人和印第安人具有同白人相等的权力,违背了独立宣言中有关人人平等的原则,深深打上了种族歧视的烙印。五、1787年宪法体现的原则联邦制原则:一个统管所有地区、指挥全部军事力量的最高行政长官,即总统;一个全国性议会,掌管着统一的联邦财政;一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。分权与权衡原则: 立法、行政、司法三权分立、互相制约:立法权属于两院制国会(参议院、众议院)。国会拥有税收、发行货币、规定度量衡标准、邮政、宣战、征兵等权力。国会的决议须由总统批准。如未获批准,经国会再次以2/3多数通过即可直接生效。行政权属于总统,总统身兼军队最高统帅,有权任命政府官员、驻外使节、最高法院法官、缔结对外条约等,但须经参议院同意。总统应向国会提出国情报告,但总统及其任命的政府(内阁)不对国会负责,国会不能用投不信任票迫使总统辞职。总统还具有赦免权。司法权由最高法院掌握。由总统任命、参议院同意的法官是终身任职的。国会还可根据需要设立下级法院,其法官也为终身任职。民主原则:总统和国会议员都由民选产生,宪法确立了美国的资产阶级共和政体。六、美国联邦政府结构示意图 国会(立法) 总统(行政) 最高法院(司法) 参议员由议会选出 由选民间接选举产 最高法院大法官 每州2名,任期六年 生,每届任期四年。 共9名,由总统提 每两年改选1/3,众 名,参议员批准, 议员由各州按住人口 除非犯罪,终身任比例选出,任期两年。 职。本课要旨:1.美国1787年宪法体现了“分权与权衡”原则,反映资产阶级民主精神;2.美国联邦制确立了中央集权与地方分权相结合的权力机构;3.两党交替执政,成为美国共和政体一大特色。第九课 资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展一、艰难的法兰西共和之路1.18世纪时,法国首欧洲典型君主专制国家,社会矛盾尖锐,以封建贵族和教会为代表封建势力十分强大。2.1789年,法国爆发资产阶级革命,沉重打击了封建势力。随着资产阶级的迅速崛起,封建保守势力日趋削弱,民主共和思想逐渐深入人心。3.过程:1792年,法国废除君主制,建立共和国;1840年,拿破仑称帝,改共和国为帝国,即法兰西第一帝国;1815年第一帝国覆灭后,封建王朝一度复辟,1848年,巴黎再次爆发革命,成立了法兰西第二共和国,拿破仑侄子路易波拿马当选为总统。不久,路易波拿马发动政变,与1852年称帝,建立法兰西第二帝国。1870年,法国与普鲁士之间爆发战争,法国战败,法兰西第二帝国垮台,法国再度建立共和国,即法兰西第三共和国。二、法国共和政体建立1.确立标志:1875年初,在广大人民群众的坚决拥护下,国民议会通过了法兰西第三共和国宪法,从法律上正式确立了共和政体。2.宪法内容:立法权:宪法规定立法权属于议会,议会由参议院和众议院组成,众议院议员由成年男子直接选出,任期四年,参议院由间接选举产生,任期九年,每三年改选其中三分之一,参议院有权否决众议院决案。总统由参议院和众议院联席会议选出,任期七年,可连选连任。行政权:宪法规定国家的行政大权由总统掌握,总统是国家元首和军队最高统帅,有权任命部长等高级官员、缔结条约和实行特赦;经众议院同意有权任命内阁;经参议院同意有权解散众议院。3.意义:资产阶级共和政体的确立和巩固,为法国资本主义的进一步发展奠定了基础。三、德意志帝国的君主立宪制1.背景:19世纪中期,德意志还处于四分五裂状态,大大小小的几十个邦国各自为政,严重阻碍资本主义发展;普鲁士是德意志的一个重要邦国,专制色彩浓厚,经济、军事实力强大。19世纪六七十年代初,在俾斯麦的领导下,普鲁士通过三次自上而下的王朝战争,完成了德国的统一大业。1871年初,德意志帝国建立。2.内容:1871年,德意志帝国宪法颁布,确立了德国君主立宪制;皇帝掌握国家大权,是国家元首和军队统帅,皇帝有权任免官员、召集和解散议会和决定对外政策等,拥有外交、行政、立法、司法、任免等权力。宰相主持内阁工作,由皇帝任命而不是议会选举产生,任期由皇帝决定,只对皇帝负责;议会是立法机构,有联邦议会和帝国议会组成。联邦议会由各邦的代表组成。帝国议会由成年男子选举产生,作用很小,它通过的法案必须得到联邦议会和皇帝的批准才能生效。宪法规定德意志帝国是一个联邦制国家,帝国政府掌握了军事、外交等大权,各邦则保留了一些自治权。普鲁士在帝国中占有统治地位,它的国王和宰相,同时又是帝国的皇帝和宰相。3.评价:局限性:普鲁士完成了德意志统一,也把普鲁士的专制传统和军国主义带到了统一的德意志,造成了德国资产阶级民主改革的保守和不彻底。积极性:国家统一和君主立宪政体的确立,推动德国进入新的历史发展时期。此后,德国的资本主义迅速发展。很快跻身于资本主义强国之列。四、德国与英国君主立宪之下君主和议会权力的区别:君主权力与地位:德国皇帝作为国家元首,拥有宣战、议和、缔约、召集和解散议会的权力,有权统帅全国的武装力量。帝国宰相由皇帝任命,不由议会选举,只对皇帝负责,不对议会负责,任期长短完全取决于皇帝。英国君主立宪之下的国王处于“统而不治”的地位。内阁名义上对国王负责,实际上对议会负责。国王作为国家元首,外交上代表国家;作为英联邦首脑维系英联邦等;国王游离于政党政治之外,无权废止法律。议会的权力与地位:德国确立了两院制议会制:帝国设立两院制的议会作为立法机构。议会分联邦议会和帝国议会两院,联邦议会是帝国的最高权力机构,实际上是上院;帝国议会拥有较小权力,实际上是下院。联邦议会议长由帝国宰相担任,代表不经选举,由各邦君主和自由市任命的代表组成,大多是保守贵族和大资产阶级。未经联邦议会同意,任何法律无效。帝国议会不拥有任何行政监督权,虽行使立法权,但是任何法案必须经过联邦议会和皇帝批准才能生效。英国国家权力的中心在议会,议会是国家最高立法机关。由内阁掌握行政权并对议会负责,法律上赋予英王的权力都由内阁和英王行使。通过对比可以看出,德意志君主立宪制是一种不彻底和不完善的资产阶级性质的代议制。五、法国共和制示意图法国共和制行政权 立法权 总统 议会(两院制) 任 命 众议院 参议院 直接选 通过间接选举 内阁 举产生 产生有权否决众议院决案 对参议院负责六、德意志君主立宪制示意图德 皇帝意 国家元首和军队统帅,有权任命官员、召集和解散议会、决定对外志 政策等,由普鲁士国王担任;君 内阁主 宰相、部长等,宰相主持内阁工作,由皇帝任命而不是议会选举产立 生,只对皇帝负责宪 联邦议会:帝国最高权力机构,由各邦代表组成,其制 议会 中普鲁士代表控制联邦议会 帝国议会:由成年男子选举产生,作用很小,它通过法案须得到联邦议会和皇帝批准才能生效本课要旨:1.法兰西第三共和国宪法是共和派与君主派妥协的结果。总统和参议院有很大权力,又相互制约。2.德意志帝国宪法确立的君主立宪政体,保留了浓厚的专制残余,君主是实,立宪是虚。第二单元小结:一、单元知识结构图 权利法案 德 英国君主立宪制 意 德 共 法 法 志 意 和 兰 国 近代西方资本 君 志 国 西 共 主义政治制度 主 帝 宪 第 和 立 国 法 三 制 美国民主共和制 宪 宪 1787年宪法 制 法二、美国总统、英国首相、法国总统和德国皇帝的区别美国总统英国首相法国总统德国皇帝权限国家元首和政府首脑、三军总司令政府首脑国家元首和军队最高统帅国家元首和军队统帅产生办法全国选民间接选举产生议会多数派领袖担任由参议院和众议院联席会议选出与国会或议会关系总统无权解散国会,国会和依法弹劾总统,二者平衡,但相互制约首相可解散议会,议会也能罢免首相,二者相互牵制经众议院同意有权任命内阁,经参议院同意可解散众议院国王可召集和解散议会任期四年一届,连任不超过两届只要能保住议会多数党地位即可连任任期7年,可连选连任权力行政权,有权提名任命政府高级官员、有权与外国缔结条约但要得到国会批准有权提名内阁成员即各部大臣,决定国家重要决策、掌握国家行政大权,通过议会掌握立法权和对政府监督权,实际掌握国家大权行政权、有权任命部长等高级官员、缔结条约和实行特赦掌握国家大权、有权任免官员、决定对外政策等,拥有外交、行政、立法、司法、任免等权力三、美国1787宪法、英国权利法案、法国1875宪法和德国1871宪法区别与联系美国1787宪法英国权利法案法国1875宪法德国1871宪法通过时间1787年1689年1875年1871年颁布或制定会议美国制宪会议英国议会国民议会规定国家政体共和政体君主立宪政体共和政体君主立宪政体特点联邦制原则;分权与权衡原则(三权分立原则);民主原则;民主共和制;总统制。首脑为首相,由议会多数党领袖担任,成员为各部大臣;名义上对国王负责,实际上对议会负责;内阁成员集体负责,要与首相共进退;如果议会通过对政府不信任案,内阁就要垮台,但首相也有权解散议会,联邦制、包含专制主义、军国主义意义(评价)1787宪法是第一部比较完整的资产阶级宪法。他强调加强国家权力,又在权力机构中突出三权分立原则,以避免权力过于集中,体现一定民主精神。但它仍存在不足,后陆续以修正案的形式加以弥补。它以法律形式将君主立宪固定下来,人治转向法治,有利于走向政治民主化道路,英国从此进入长期稳定发展时期,对英国和世界历史的发展产生深远影响。资产阶级共和政体确立和巩固为法国资本主义进一步发展奠定基础略最高权力机关联邦政府议会议会、总统联邦议会共同特征促进资产阶级民主,避免专制独裁。四、英国议会、美国国会、法国议会和德国议会之区别英国议会美国国会法国议会德国议会组成上院贵族国王任命下院选举产生议员参议院每周2名议员,任期6年,每2年改选2/3众议院按各州人口比例选出,任期2年参议院议员由间接选举产生,任期9年,每三年改选其中1/3众议院议员由成年男子直接选出,任期四年联邦议会由各邦代表组成帝国议会由成年男子选举产生,作用很小,它通过法案须得到联邦议会和皇帝的批准才能生效权力立法权、财政权、选举权、言论自由权、集会权等立法权、弹劾总统权、财政监督权等立法权,参议院有权否决众议院决议案立法权特点代议制、议会主权至上、君主统而不治国会与总统、最高法院互相牵制(三权分立)代议制代议制其他议会获得多数席可组成内阁,其领袖担任首相总统可否认国会法律,但若国会复议时又以2/3通过则该法律有效总统由参议院和众议院联席会议选出皇帝可召集和解散议会五、近代西方资本主义政治制度确立与发展英国美国法兰西德意志时间164016881776年1875年19世纪六七十年代背景/原因斯图亚特王朝专制统治阻碍资本主义发展,使资产阶级和新贵族利益受侵犯,他们要求限制王权,同国王展开斗争独立初名义上是国家,实际是邦联,严重阻碍资本主义经济发展,华盛顿等人希望建立一个共和制国家法国波旁王朝专制统治严重阻碍法国资本主义发展19世纪中期,德意志还处于四分五裂状态,大大小小几十个邦国各自为政,严重阻碍资本主义发展事件英国资产阶级革命(光荣革命)独立战争封建势力与资产阶级长达80年斗争在俾斯麦领导下,普鲁士通过三次王朝战争统一德意志通过文件权利法案1787年宪法1875宪法1871宪法规定国家政体君主立宪政体共和政体共和政体君主立宪政体最高权力机关议会联邦政府议会联邦议会行政权首相总统总统皇帝立法权议会国会议会议会司法权(司法独立)最高法院军权议会总统总统皇帝国家元首国王总统总统皇帝政府首脑及产生方式首相由下院多数党领袖担任总统由选举产生总统由参议院和众议院联席会议产生宰相由皇帝任命其他代议制、责任制内阁、国王统而不治联邦制原则、分权与制衡原则、民主原则保留封建残余,君主是实,立宪是虚影响略六、国体和政体的含义及政体的主要形式国体是指国家性质,是指社会各阶级在国家中地位;政体是指国家政权组织形式,国体与政体相比,国体更重要。但站在我们学习的角度,政体更为复杂,更容易被混淆。历史上曾出现政体:共和制:与君主制相对,只通过选举产生最高权力机关或国家元首的一种政治制度,通常与代议民主制度通用;君主制:原指由个人掌握国家最高权力机关的政权组织形式。后来它的含义发生变化:指同共和制相对成的一种政权组织形式;总统制:资产阶级民主共和国的一种政权组织形式,与议会内阁之相对称,是由选民分别选举总统和国会,由总统担任国家元首。内阁制:内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式,与总统制相对;人民代表大会制:中华人民共和国的政权组织形式;君主立宪制:是资本主义国家用宪法限制君主的政治制度。一切都要有法律决定,但君主世袭或者从皇室人员中产生,君主没有实权,而且本身也要遵循法令。七、资产阶级代议制的一般特点和作用一般特点:议会形式上代表民意行使国家权力。议会由民选的代表民意的议员组成,讨论并制订国家的重大立法和重大决策,并监督政府的行为,是一种间接的民主方式。一般都采用三权分立和权力制衡的原则。现代资本主义国家的代议制大都实行政党政治,由在议会选举或大选中获胜的领袖出任总统或首相,并以本党人员为主组成内阁。作用:稳定了资本主义国家统治秩序,促使资本主义发展,促进人类社会民主政治进程。第四单元 近代中国反侵略、求民主的潮流第十课 鸦片战争一、虎门销烟1.国内外形势国际:18世纪中后期,英国等国开始工业革命,为了开拓海外市场和掠夺生产原料,英国把侵略矛头指向中国。国内:当时清朝统治中国,自给自足的自然经济占统治地位,土地高度集中在官僚地主手中。2.鸦片走私:受自然经济的抵制,英国商品销路不畅,在两国贸易中,中国处于出超地位。为了扭转贸易逆差,英国违背国际道德,向中国走私毒品鸦片,掠走中国大量白银,并严重催残中国人民的身心健康。3.禁烟运动:湖广总督林则徐等上书道光帝,痛陈鸦片泛滥的危害,请求禁烟。道光帝任命林则徐为钦差大臣,赴广东查禁鸦片。年月,林则徐将缴
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