环境事故应急预案

.北沿江高速巢无段路面01标施工现场重大环境事故应急救援预案编制：张健批准：郭文镖北沿江高速巢无段路面01标项目经理部安徽省公路桥梁工程有限公司2017年5月3日施工现场重大环境事故应急救援预案一、编制目的 针对工程项目施工现场可能发生的各种环境污染，为了消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失。使职工的人身安全与健康切实得到保护，特制定本预案。二、编制依据 1、国家环境法律中华人民共和国环境保护法；中华人民共和国大气污染防治法；中华人民共和国水污染防治法；中华人民共和国固体废物污染环境防治法；中华人民共和国安全生产法；中华人民共和国消防法；关于特大安全事故行政责任追究的规定；使用有毒物品作业场所劳动保护条例；危险化学品安全管理条例；国家突发环境事件应急预案；国家突发公共事件总体应急预案及其他相关法律、法规、规范、规程和标准2、GB/T24001-2016环境管理体系规范及使用指南3、GB/T28001-2011职业健康安全管理体系规范三、适用范围 工程项目部施工现场发生环境污染事故四、应急救援指挥协调机构1、事故救援组织机构 ： 结合工程项目施工现场实际，成立环境、消防、职业健康安全事故应急领导小组，协调和指挥事故应急救援。组 长：沈守涛 副组长：刘华德 郭文镖 万和国 成 员：朱守成、余华福、林海进、吴琪、宋强、韦祥锋等各部门成员。应急联络电话： 朱守成（安全部长） 手机：18155159845 项目部抢险队由项目安全环保部长朱守成负责通讯、联络、人员救护、险情控制等工作。安全环保部部长电话每天24小时畅通。2、应急处理器材的配备根据施工现场特点（常见环境影响因素有大气污染、水污染、噪声、固废物等），项目部配备相应的基本应急器材，以确保施工现场应急处理工作的有效及时进行。(1 )防尘口罩，(2 )分贝仪，(3) 吸气罩，(4 )手电筒，(5 )电工组合工具，(6) 铁锹，(7) 铁丝，(8 )担架（可用木板代替）。注：项目每月应定期对应急处理器材进行检查，对应急处理器材及时更新补充，以确保使用。应急处理器材的检查由办公室主任负责。3、人员培训项目部通过组织相关人员学习现场基本救护知识，掌握常用应急救护方法。必要时可请有关医疗机构、环保机构等其他机构专业人员给予现场指导。具体培训内容包括：（1） 扑救火灾常识、火灾、油品泄漏、中毒、窒息、大风、雷电、地震、疫情等意外事故的防范与救护方法。（2）现场伤员的自救与互救常识。（3）大气类污染事故保护目标的应急措施。（4）水类污染事故保护目标的应急措施。 (5 )人员紧急撤离和疏散。( 6 )现场清洁净化和环境恢复4、火警、医疗急救中心、道路交通事故报警电话： 火警电话： 119 某市人民医院： 120 道路交通事故： 122 4、咨询查询电话： 114 五、职责分工 沈守涛：全面负责项目应急救援工作，并为其正常实施提供相应的人、财、物，满足救援需要。事故发生后，根据应急救援需要，筹划资金，满足应急救援需要。刘华德：以最快的速度赶到事故现场或与其它方式与事故现场取得联系，配合救援工作的开展实施，上下沟通，传递信息，实施救助。郭文镖：从施工技术上分析事故发生的原因，制定预防措施，防止类似事故重复发生。(安全环保部负责人)：负责应急救援的组织、指挥和协调工作，对事故应急救援工作全面负责。余华福：根据项目施工生产过程中可能伴随的环境因素和存在的危险源，配备相应的救援物资、设施设备，如常用药品、灭火器等。满足应急救援需要。褚祥：负责落实应急车辆，并与消防中心、急救中心、道路交通管理中心、医院进行联系。六、重大环境危害分析1、依据企业风险评价报告结果，从以下几个方面，确定生产经营单位内存在的可能造成环境危害的危险目标：（1）施工现场生产、使用、储存危险化学品的种类、数量的情况；（2）废气、废水、固体废物等污染物的收集、处置情况；（3）重大危险源辨识结果；（4）最大可信事故预测结果。2、危险目标的危险特性和对周边环境的影响根据确定的危险目标，明确其危险特性，以及可能发生的事故后果和事故波及范围。3、保护目标明确施工现场周围的大气和水体保护目标，主要有饮用水水源保护区、自然保护区和重要渔业水域、珍稀水生生物栖息地，人口集中居住区和建设项目环境保护分类管理目录中确定的其它环境敏感区域及其附近。七、事故应急救援具体操作（一）防范重点 1、特定或敏感区域。 2、水源防护区内有污染隐患的单位。 3、使用、储存、运输剧毒化学品、易燃易爆物品和危险废物的单位和场所。 4、各类油库。 5、各单位的污水处理设施，高浓度污水、污泥储存池及有毒有害废物堆放场、点等。 （二） 工作程序（三）保障系统 1、各职能部门和专业人员必须服从命令，听从指挥，按要求完成应急处理任务。 2、采取有线、无线和计算机网络的方式，确保通讯畅通（包括公休日）。 3、专业队伍要做好必要的应急准备：突发环境污染事故应急救援设施（备）包括医疗救护仪器药品、个人防护装备器材、消防设施、堵漏器材、废水收集池、应急监测仪器设备和应急交通工具等。（四）后勤保障部门要按照指挥部的要求，做好后勤保障工作。八、善后处理环境污染事故控制住后，指挥部要做好人员抢救及安抚、设施的恢复等善后工作；要对环境污染事故的基本情况进行定性和定量描述，对整个事故进行评估；要对相关资料进行汇编，包括决策记录、信息分析；要进行工作总结（含工作检讨）。九、应急救援预案演练 项目部自行组织应急救援演练，做好演练记录。提高项目抢险救援组织指挥能力和职工的自救、互救能力，减轻事故危害。十、应急救援预案的启动与关闭1、应急事故发生后，应按照有关程序启动应急救援预案，减少事故带来的危害；2、 事故调查小组必须查清事故原因，项目部采取相应措施消除危险因素，并报公司安全技术部门批准后方可复工。3、 事故处理应遵照“四不放过”的原则进行。十一、应急救援预案的评价与更新应急救援预案演练后和应急事故发生后，须对应急救援预案的内容进行评审，及时更新附件1 大气污染事故的应急方案一、事故报告环境气体污染时，人往往会出现以下症状：刺激眼睛，引起流泪，咽喉不适、疼痛，浓度高时，可引起人的恶心、呕吐、咳嗽、胸闷、气喘等急症。环境气体污染事故发生后，首先要做的第一条就是打开门窗，保持空气的流通，伤者或知情人立即向救援小组组长报告，报告采用电话联系的方式进行。救援小组刘华德、郭文镖组织人员保护现场处理，如有中毒者同时联系医院抢救。对于重病人员由沈守涛直接叫救护车进行救护。发生重大事故，由救援组组长在24 小时内向相关部门报告。二、大气污染的处理1、除尘技术在气体中除去或收集固态或液态粒子的设备称为除尘装置。主要种类有机械除尘装置、洗涤式除尘装置、过滤除尘装置和电除尘装置等。工地的烧煤茶炉、锅炉、炉灶等选用装有除尘装置的设备，工地其他粉尘可用遮盖、洒水等措施防治。2、气态污染物治理技术大气中气态污染物的治理技术主要有以下几种方法吸收法：选用合适的吸收剂，可吸收空气中的SO2、HS2、HF2、NOx 等。吸附法：让气体混合物与多孔性固体接触，把混合物中的某个组分吸留在固体表面。催化法：利用催化剂把气体中的有害物质转化为无害物质。燃烧法：是通过热氧化作用，将废气中的可燃有害部分，化为无害物质的方法。冷凝法：是使处于气态的污染冷凝，从气体分离出来的方法。该法特别适合处理有较高浓度的有机废气。如对沥表气体的冷凝，回收油品。生物法：利用微生物的代谢活动过程把废气中的气态污染物转化为少害甚至无害的物质。该法应用广泛，成本低廉，但只适用于低浓度污染物。三、施工现场空气污染的防治措施1、 施工现场垃圾渣土要及时清理出现场。高大结构物清理施工垃圾时，使用封闭式的容器或者采取其他措施处理高空废弃物，严禁凌空随意抛撒。2、 施工现场道路指定专人定期洒水清扫，形成制度，防止道路扬尘。对于细颗粒散体材料（如水泥、粉煤灰、白灰等）的运输、储存注意遮盖、密封，防止和减少飞扬。车辆开出工地做到不带泥砂，基本做到不洒土、不扬尘，减少对周围环境污染。3、除安装符合规定的装置外，禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草、各种包装物等废弃物品，以及其它会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。机动车安装减少尾气排放的装置，确保符合国家标准。4、工地茶炉尽量采用电热水器。若只能使用烧煤茶炉和锅炉时，则选用消烟除尘型茶炉和锅炉，大灶应选用消烟节能炉灶。使烟尘降至允许排放范围为止。5、在容许设置搅拌站的工地，将搅拌站封闭严密，并在进料仓上方安装除装置，采用可靠措施控制工地粉尘污染。6、拆除旧建筑物时，适当洒水，防止扬尘。四、吸入毒气急救一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时，均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷后，救护者千万不要冒然进入现场施救，否则会导致多人中毒的严重后果。遇有此种情况，救护者一定要保护清醒的头脑，首先对中毒区进行通风，待有害气体降到允许浓度时，方可进入现场抢救。救护者施救时切记，一定要戴上防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后，立即通知救护车送医院救治。附件2 水污染的应急方案一、事故报告水被污染的现象：水体产生生难闻的气味、恶臭，水体混浊，不清澈，不透明。人处于此种水体散发的气味之中往往会出现以下症状：刺激眼睛，引起流泪，刺鼻，咽喉不适、疼痛，浓度高时，可引起人的恶心、呕吐、咳嗽、胸闷、气喘、头晕等急症。环境水体污染事故被发现后，首先要做的第一件事就是截断水体污染源，保持水体污染不再加重。知情人立即向应急处理小组组长报告，报告可采用电话联系的方式进行。应急处理小组刘华德、郭文镖立即组织人员保护现场并作应急处理，使水体污染不再扩散。然后按应急预案，研究有关水污染的有关处理措施，不同污染不同对待。发生重大污染事故，由应急处理组组长在24 小时内向相关部门报告。二、废水处理技术废水处理的目的是把废水中所含的有害物质清理分离出来。废水处理可分为化学法、物理方法，物理化学方法和生物法四种。1、物理法：利用筛滤、沉淀、气浮等方法。2、化学法：利用化学反应来分离、分解污染物，或使其转化为无害物质的处理方法。4、物理化学方法：主要有吸附法，反渗透法，电渗析法。5、生物法：生物处理法是利用微生物新陈代谢功能，将废水中成溶解和胶体状态的有机污染物降解，并转化为无害物质，使水得到净化。三、施工过程水污染的防治措施1、禁止将有毒有害废弃物作土方回填。2、施工现场搅拌站废水，必须经沉淀池沉淀合格后再排放，最好将沉淀水用于工地洒水降尘或采取措施回收利用。3、现场存放油料，必须对库房地面进行防渗处理。如采用防渗混凝土地面、铺油毡等措施。使用时，采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，以免污染水体。4、施工现场100 人以上的临时食堂，污水排放进可设置简易有效的隔油池，定期清理，防止污染。5、工地临时厕所采取防渗漏措施。中心城市施工现场的临时厕所可采用水冲式厕所，并有防蝇、灭蛆措施，防止污染水体和环境。化学用品，外加剂等妥善保管，库内存放，防止污染环境。附件3 噪声污染的应急方案一、事故报告当环境中对人的生活和工作产生不良影响的声音称为噪音，人长期处于噪声环境中会产生如下不良反应：噪音使人耳聋、使人产生头痛、脑胀、昏晕、耳鸣、多梦、失眠、心悸、和全身乏力、影响人的心理状态与情绪、恶心、呕吐、咳嗽、胸闷、气喘、头晕等急症。噪音污染事件被发现后，首先要做的第一件事就是截断噪音污染源，停止噪音污染。知情人立即向应急处理小组报告，报告可采用电话联系的方式进行。应急处理小组立即组织人员保护现场并作应急处理。然后按应急预案，研究有关噪音污染的有关处理措施，不同污染不同对待。二、施工现场噪声的控制措施噪声控制技术可从声源、传播途径、接收者防护等方面来考虑。1、声源控制从声源上降低噪声，这是防止噪声污染的最根本的措施。尽量采用低噪声设备和工艺代替高噪声设备与加工工艺，如低噪声振捣器、风机、电动空压机、电锯等。在声源处安装消声器消声，即在通风机、压缩机、燃气机、内燃机及各类排气放空装置等进出风管的适当位置设置清声器。2、传播途径的控制在传播途径上控制噪声方法主要有以下几中。 吸声：利用吸声材料（大多由多孔材料制成）或由吸声结构形成的共振结构（金属或木质薄板钻孔制成的空腔体）吸收声能，降低噪声。 隔声：应用隔声结构，阻碍噪声向空间传播，将接收者与噪声声源分隔。隔声结构包括隔声室、隔声罩、隔声屏障、隔声墙等。 消声：利用消声器阻止传播。允许气流通过的消声降噪是防治空气动力性噪声的主要装置。如对空气压缩机、内燃机产生的噪声等。 减振降噪：对来自振动引起的噪声，通过降低机械振动减小噪声，如将阻尼材料涂在振动源上，或改变振动源与其它刚性结构的连接方式等。3、接收者的防护让处于噪声环境下的人员使用耳塞、耳罩等防护用品，减少相关人员在噪声环境中的暴露时间，以减轻噪声对人体的危害。4、严格控制人为噪声进入施工现场不得高声喊叫、无故甩打模板、乱吹哨，限制高音嗽叭的使用，最大限度地减少噪声扰民。5、控制强噪声作业的时间凡在人口稠密区进行强噪声作业时，须严格控制作业时间，一般晚10 点到次日早6 点之间停止强噪声作业。确系特殊情况必须昼夜施工时，尽量采取降低噪声措施，并会同建设单位找当地居委会、村委会或当地居民协调，出安民告示，求得群众谅解。6、 施工现场噪声的限值根据国家标准建筑施工场界噪声限值（GB 125232011）的要求。在工程施工中，要特别注意不得超过国家标准的限值，尤其是夜间禁止大噪声作业。建筑施工场界噪声限值 (dB)噪声限值昼间夜间7055附件4 固体废物处理方案一、事故报告当施工中产生建筑渣土、废弃的散装建筑材料、生活垃圾、包装材料等垃圾时，如不妥善处理，将会对环境造成重大危害，如对土壤污染、对水域污染、对大气污染，造成对人体的危害，影响人的身体健康。固废物产生被发现后，首先要做的第一件事就是不让固废物扩散。知情人立即向应急处理小组组长报告，报告可采用电话联系的方式进行。应急处理小组刘华德、郭文镖等组织人员保护现场并作应急处理。然后按应急预案，研究有关的有关固废物处理措施，不同固废物不同对待处理。二、施工现场固体废物控制措施1、施工工地上常见的固体废物施工渣土：包括渣土、混凝土碎块、废钢铁、废屑、废弃材料等。废弃的散装材料包括散装水泥、石灰等。生活垃圾：包括炊厨废物、丢弃食品、废纸、生活用具、玻璃、陶瓷碎片、废电池、废旧日用品、废塑料制品、煤灰渣、废交通工具等。设备、材料等的废弃包装材料。2、固体废物对环境的危害固体废物对环境的危害的全方位的。主要表现的以下几个方面。 侵占土地：由于固休废物的堆入。可直接破坏土地和植被。 污染土壤：固体废物的堆积，有害成分易污染土壤，并在土壤中发生积累，给作物生长带来危害；部分有害物质还能杀死土壤中的微生物，使土壤丧失腐解能力。 污染水体：固体废物遇水浸泡、溶解后，其有害成分随地表径流或土壤渗流污染地下水和地表水；此外，固体废物还会随风飘迁进入水体造成污染。 污染大气：以细颗粒状存在的废渣垃圾和施工材料在堆放和运输过程中，会随风扩散，使大气中悬浮的灰尘废弃物提高；此外，固体废物在焚烧等处理过程中，可能产生有害气体造成大气污染。 影响环境卫生：固体废物的大量堆放，会招至蚊蝇滋生，臭味四溢，严重影响工地以及周围环境卫生，对施工人员和工地附近居民的健康造成危害。3、固体废物的处理和处置固体废物处理的基本思想是采取资源化、减量化和无害化的处理，对固体废物产生的全过程进行控制。固体废物的主要处理方法如下： 回收利用：回收利用是对固体废物进行资源化，减量化的重要手段之一。对施工渣土可视其情况加以利用。废钢可按需要用做金属原材料。 对废电池等废弃物应分散回收，集中处理。 减量化处理：减量化是对已经产生的固体废物进行分选、破碎、压实浓缩、脱水等减少其最终处置量，减低处理成本，减少对环境的污染。在减量化处理的过程中，也包括和其它处理技术相关的工艺方法，如焚烧、热解、堆肥等。 焚烧技术：焚烧用于不适合再利用且不宜直接予以填埋处置的废物，尤其是对于受到病菌、病毒污染的物品，可以用焚烧进行无害化处理。焚烧处理应使用符合环境要求的处理装置，注意避免对大气的二次污染。 稳定和固化技术：利用水泥、沥青等胶结材料，将松散的废物包裹起来，减少废物的毒性和可适移性，使得污染减少。 填埋：填埋是固体废物处理的最终技术，经过无害化、减量化处理的废物残渣集中到填埋处进行处置。填埋场应利用天然或人工屏障。尽量使需处置的废物与周围的生态环境隔离，并注意废物的稳定性和长期安全性。其内容，以确保其适宜性。.