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第2课大一统与秦朝中央集权制度的确立,一,二,三,一、从群雄割据到大统一1.春秋时期(1)宗法分封制度的原则遭到破坏:周王室逐渐失去了天下共主的地位。(2)争霸战争:兼并战争使众多分散的小国逐渐被大国吞并。2.战国时期(1)分封制崩溃:诸侯国君改称“王”;不少大国还出现了卿大夫夺位的政变。(2)诸国变法:各诸侯国纷纷在政治、经济和军事等方面进行变革。3.秦的统一经过100多年的角逐,秦国先后消灭韩、赵、魏、楚、燕、齐等国。公元前221年,秦王嬴政结束了数百年割据混战的局面,建立了空前统一的大帝国。,一,二,三,自主思考春秋战国是我国古代社会的转型时期,转型在政治领域的主要表现有哪些?提示:从分封制向郡县制的转化;从贵族政治向官僚政治的转化。,一,二,三,二、中央集权制度的确立1.确立皇帝制度(1)皇权至上:秦王嬴政改称“皇帝”,总揽司法、立法、行政、军事等大权。(2)皇位继承制:实行“家天下”的皇位继承制。教材解读阅读教材第7页小字部分,嬴政最终选择“皇帝”作为自己的名号,有何特殊用意?提示:一方面显示自己的权势和地位以及统一全国的丰功伟绩,另一方面将这一名号赋予神圣色彩以巩固自己的统治。,一,二,三,2.确立中央官制三公九卿制(1)职权:丞相辅佐皇帝处理全国政务;御史大夫掌管律令、图籍,并负责监察百官;太尉协助皇帝掌管军务。三公之下设九卿,分管国家和皇家的事务。(2)关系:以三公九卿为主的中央政府各级官员,在地位、职责和权力等方面都处于既配合又牵制的状态。,一,二,三,图说历史阳陵虎符为秦朝皇帝发给驻防阳陵将领的铜铸虎符,虎符中分为二,有十二字铭文:“甲兵之符,右才皇帝,左才阳陵。”调发军队必须左、右半符验合,方能生效。思考:阳陵虎符的设计说明了什么问题?提示:说明秦朝军政大权完全掌握在皇帝一人手中,以皇权独尊为核心的封建专制主义中央集权制度在秦代开始形成。,一,二,三,3.确立行政区划地方上实行郡县制(1)由来:起源于春秋后期;秦统一后,秦始皇坚持在全国实行。(2)设置:秦代的地方政权机构分郡、县两级,皇帝的命令可以直达百姓。(3)特点:郡县官吏由中央任免,不能世袭。拓展延伸中央集权制度与皇帝制度、三公九卿制、郡县制的关系如何?提示:中央集权制度是大概念,皇帝制度、三公九卿制、郡县制是小概念,前者由后者的具体制度组成,皇帝制度、三公九卿制、郡县制等都是中央集权制度的组成部分。,一,二,三,4.巩固统一的措施(1)秦朝制定了一套选拔和考察官吏的制度。(2)制定秦律:秦朝制定的法律细密、严苛,并以“轻罪重刑”为立法的指导思想;实质是维护统治的工具。,一,二,三,三、中央集权制度确立的意义1.秦朝的中央集权制度彻底打破了传统的贵族分封制。2.奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。3.对此后两千多年的中国政治与社会产生了重要影响。4.有利于国家的统一,有利于社会经济的发展。,史料实证,历史解释,典例剖析,探究点秦朝中央集权制度的确立史料中国历史上的政治制度,大体可划分为两段落。前一段落为秦以前的封建政治,后一段落为秦以后的郡县政治遂若西周封建制度一无是处。而秦以下之政府,则只以“君主专制”四字目之。钱穆中国历史研究法,读史指导,史料实证,历史解释,典例剖析,互动探究(1)根据史料,指出“秦以前的封建政治”与“秦以后的郡县政治”的内涵。(2)结合史料和所学知识,探究秦始皇创新的政治制度的影响。提示:(1)“秦以前的封建政治”指分封制;“秦以后的郡县政治”指中央集权制度。(2)中央集权制度奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,巩固了国家统一;有利于经济发展和民族融合;易导致暴政、腐败和思想专制。,史料实证,历史解释,典例剖析,中央集权制度的构成秦朝的中央集权制度是一套完整的封建政治制度,包括皇帝制、三公九卿制和郡县制。以三公九卿为主的中央政府各级官员有明确的职责分工,既相互配合,又彼此牵制,统治机构的最高统治权控制在皇帝一人手中。(1)中央决策方式是皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身。其特点一是君主个人专断独裁;二是大小官僚作为君权代表对百姓实行专制统治。(2)国家结构形式是整体与部分、中央与地方的关系。在中央与地方权力分配中,全国军、政、财大权归属中央,地方完全由中央管理和控制,绝对服从中央。其特点一是中央严格控制地方,二是中央为控制地方,重视对地方官员的任用和监督。,史料实证,历史解释,典例剖析,图示:秦朝皇帝与中央政府和地方的制约关系,史料实证,历史解释,典例剖析,【例题】史记秦始皇本纪载:“始皇起诸侯,并天下,意得欲从,以为自古莫及己。专任狱吏,狱吏得亲幸。博士虽七十人,特备员弗用。丞相诸大臣皆受成事,倚辨于上天下之事无小大皆决于上。”这表明()A.秦始皇的才能非凡B.皇权至上,大权独揽C.秦朝的政权系统尚不完备D.秦朝时君相矛盾尚不突出,史料实证,历史解释,典例剖析,题目立意:本题通过对皇帝制度的阐述,考查皇帝制度的基本特征即权力高度集中。解题指导:题干材料中“特备员弗用。丞相诸大臣皆受成事,倚辨于上天下之事无小大皆决于上”的意思是官员只是充数而已,丞相大臣都是按皇帝谋划好的事情去做,所有事情都由皇帝决定,因此B项正确。A项不符合题意;C项说法错误,秦朝的中央与地方行政系统已比较完备;材料并没有反映君权与相权的矛盾,故D项错误。答案:B,
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