我县工业企业5.12地震灾后恢复重建规划

我县工业企业5.12地震灾后恢复重建规划 我县工业企业5.12地震灾后恢复重建规划*县工业企业5.12地震灾后恢复重建规划“5.12”四川汶川特大地震给我县工业企业造成了不可低估的经济损失，直接影响了全县工业经济又好又快发展的良好态势。为把特大地震灾害带来的损失降低到最低程度，确保灾后恢复重建工作有序推进，迅速恢复全县工业企业正常的生产经营活动，确保全县工业经济又好又快发展和各项目标任务如期实现，根据全县灾后恢复重建总体规划，特制定*县工业企业5.12地震灾后恢复重建规划。一、企业受灾及资产损失情况全县共有规模以上工业企业*户，20*年工业增加值达到*.*亿元，比上年增长*.*%。5.12地震发生后，经对全县工业企业受灾情况全面细致核查，截止5月31日，5.12特大地震造成我县*户企业和*个在建重点工业项目房屋及设备严重受损，其中规模以上企业受损房屋130560平方米,造成损失8*.*万元，受损机器设备74台(件)，造成损失1*.*万元，受损矿洞、尾矿库*.*万平方米以及其它财产损失9*.*万元,共计直接经济损失达到20*.*万元，间接经济损失达到5*万元以上。规模以下工业企业受损房屋24938平方米，造成损失7*.*万元，受损机器设备5*.*万元，共计造成直接财产损失13*.*万元，间接经济损失1*万元。以上共计造成直接财产损失33*万元，间接经济损失6*万元以上。二、基本思路和目标任务1、基本思路：认真贯彻落实县抗震指挥部的总体安排部署，按照全县灾后恢复重建工作规划，坚持政府主导、企业主体、部门扶持、项目带动、多快好省、抗震自救的工作方针，突出一手抓抗震救灾，一手抓生产自救“两手抓”的工作思路，牢牢把握好防震避险和安全生产这条主线，超前科学规划，统筹周密安排，整合各种资源，调动一切积极因素，积极应对，万众一心，众志成城，夺取抗震救灾的全面胜利，为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。2、目标任务：全县工业企业共实施灾后恢复重建项目共计*个，总投资133*.*万元.其中：规模以上企业恢复重建项目*个，总投资123*万元，维修改造项目*个，总投资21*万元，拆除重建项目6个，总投资101*万元。规模以下企业恢复重建项目*个，总投资10*.*万元。根据企业财产受损情况和重建项目建设情况，轻度受损的非矿企业和选矿厂，通过对厂房维修加固、更换部分设备能够正常生产的企业，进行全面抢修，力争在6月上旬以前全部恢复生产；对采矿企业井下、坑道全面排查排除隐患后，力争在6月底以前恢复生产；对受灾严重需异地搬迁重建的企业，尽快实施灾后恢复重建新项目，力争在年内启动项目建设，20*年全面完成新项目建设。三、实施步骤恢复重建进度大致分“一个月、三个月和一年”三个阶段。5.12特大地震发生后一个月内摸清全县工业企业受灾情况，全面进行对财产、安全、环保、地震灾害的鉴定、评估，轻度受损企业制定维修方案及时抢修并恢复生产，重度受损企业提出筹资重建项目计划并及时上报。三个月内异地重建项目全部开工建设，一年内全面建成。四、资金筹措方案*县5.12地震灾后重建规划项目估算总投资133*.*万元，其中：拟申请国家补助资金28*万元，银行贷款77*万元，自筹28*.*万元。其中，规模以上企业*个重点重建项目估算总投资123*万元，拟申请国家补助资金23*万元，银行贷款74*万元，自筹25*万元。五、保障措施（一）提高认识，进一步增强做好灾后重建、发展工业经济的责任感和紧迫感。灾后重建工作，关系到改革、发展、稳定的大局，关系到工业目标任务的完成，关系到广大企业的切身利益。各乡镇党委、政府、县级相关部门及各企业，要坚定信心，切实落实措施，以高度的责任感和主人翁态度，认真做好灾后重建工作，挑起全县经济发展的大梁。（二）突出重点，抓好关键行业和重点企业。一是突出抓好灾后企业恢复生产所需的电、水、通信和资金协调，确保企业正常生产。二是抓住机遇，尽快包装一批技改（重建）项目，向上争取政策扶持，多上项目、上大项目，把灾害带来的损失夺回来。三是集中组织力量，全力以赴尽快恢复企业生产，维护社会稳定。（三）加大建材行生产的调控力度，维护正常的市场秩序。全县建材企业要本着“惠民、富民”的原则，严防在灾后重建期间建材价格猛涨，对水泥、机砖等建筑材料实行最高限价销售。（四）加大扶持力度，使受灾企业尽快恢复生产。加强电、煤、油等企业恢复生产的能源供应协调，确保企业正常生产。积极协调企业恢复生产所需的流动资金，我县工业企业5.12地震灾后恢复重建规划第2页积极给予扶持担保贷款，对重点受灾企业灾后技改项目投资额在*万元以上，年内落实贷款的，经县工业经济发展领导小组核准后由财政从工业发展基金和贴息资金中按银行基准利率的*%贴息1年。加大企业运输协调力度，在企业产品运输上，实行“绿色通道”，鼓励企业多生产、多销售。（五）明确措施，做到抗震救灾和企业生产“两不误、两促进”。各企业要抓好灾后企业的防疫工作，确保灾后无疫情发生；各企业主管部门要抓好企业的运行协调和分析监控，确保目标按进度推进；各企业要做好生产调度，开展生产自救，把灾害损失降到最低限度。（六）加强领导，切实把做好灾后重建、发展经济作为当前的头等大事来抓。各乡镇、县直有关部门要成立相应的领导小组，指导企业尽快恢复生产。县级各部门要加强与企业的沟通、联系，全力为企业做好“保姆式”服务，协调解决企业重建中的各种困难和问题。各企业自身要做好灾后的房屋、厂房、设备等安全大检查、大检修，在确保安全的情况下，成熟一个，尽快恢复生产一个。（七）畅通信息，提高应对突发事件和自然灾害的能力。各企业要建立值班和预警制度，确保信息畅通，对突发事件和重大灾害要制定应急预案，并对职工进行紧急避险知识教育和演练，防患于未然。20*年五月三十一日