以管护区经济发展带动整体经济转型大发展

以管护区经济发展带动整体经济转型大发展以管护区经济发展带动整体经济转型大发展*将发展管护区经济作为所有工作的重中之重，立足资源、区位等优势,以“提高资源利用率和林区经济效益”为核心，探索管护区经济错位发展、差异化发展、特色发展之路，实现了生态有效保护、资源永续利用、产业集聚壮大、职工稳定增收。截至二季度，累计投入管护区经济发展资金767万元，预计产值3162万元，利润1423万元，企业实现收益132.9万元，职工人均增收4800元。一、转观念、定准位，确定管护区经济发展思路我们本着“先保护、再利用”的发展思路，在管护区经济发展上开门纳谏、集思广益，定模式、明方向、强组织，引领管护区经济发展。一是转变发展观念是前提。为彻底消除职工群众“等、靠、要”消极思想，逢会必讲管护区经济发展的空间、潜力和优势，要求各管护区及时将上级精神、政策传达给每名职工群众，让每名职工群众都知道增收致富的主渠道在管护区经济，在全县上下达成了共识，激发了职工群众发展管护区经济的热情。二是定位发展方向是根本。在管护区经济发展上我们不盲目而为，不下硬性指标，不搞一刀切。首先，我们对各管护区进行实地调研，翔实掌握资源优势和产业基础。其次，我们向先进看齐，组织各管护区负责人先后赴揭阳市、根河林业局等地调研取经。回来后，结合学到的经验，本着因地制宜、宜种则种、宜养则养的原则，确立了以野生资源保护为基础，食用菌和林下特色养殖加工为主导，生态旅游和北药种植为突破的发展方向，在经过充分调研论证基础上，重塑主营项目21个、副营项目18个。三是强化组织保障是关键。为保证管护区经济有序发展，我县成立了发展管护区经济领导小组，下设特色养殖、林下种植、生态旅游等13个专项推进组，制定了*县（局）发展管护区经济管理方案、管护区经济管理方案汇编、管护区经济行动方案、*县发展“管护区经济助推农村脱贫攻坚”实施方案（试行）的方案，各管护区比照县里成立了工作小组，进一步明确了目标、压实了责任，形成了齐抓共管的良好工作格局。二、创基地、扩规模，搭建管护区经济发展筋骨我们坚持“走特色路、打生态牌”，因地制宜、因企施策，依托资源优势和产业基础建基地，示范带动管护区经济快速发展。一是坚持向林畜养殖要效益，全力打造森林猪养殖基地。我们看准森林猪养殖发展前景，充分利用林间空地，以管护站为节点，采取职工集资入股的方式，筹措资金XX余万元，建成了集饲料生产、仔猪繁育、猪肉加工于一体的盘古森林猪养殖基地。在盘古基地的带动下，相继建成塔林、沿江、瓦拉干等养殖基地5处，全县森林猪存栏量达7500余头，已经走在全区的前列。二是坚持向生态旅游要效益，全力打造全域旅游节点。针对近年来“找北热潮”，我们审时度势，依托古驿路的历史文化和交通枢纽优势，筹措资金700余万元，重点打造了二十二站的知青广场、最北驿站邮所，瓦拉干的白桦林山庄等10余处景区景点，进一步提升了旅游服务水平和接待能力，预计年接待游客1.5万人，经济收入100万元。三是坚持向林菌养殖要效益，全力打造食用菌养殖基地。我们依托多年来形成食用菌产业发展根基，不断优化资源配置，将分散的力量汇集成点，形成拳头效应。重点打造了塔林、盘古食用菌养殖基地，共养殖黑木耳63.5万袋、花菇40万袋、灵芝7万袋、羊肚菌20棚，预计实现产值110万元。四是坚持向林药种植要效益，全力打造北药种植基地。为使天然北药资源可持续利用，实现效益最大化，我们建成了塔林五味子、盘中金莲花北药基地，抚育五味子309余公顷，种植赤芍453.5亩、金莲花65亩、沙棘XX株，预计产值达5000余万元。五是坚持向林果采集要效益，全力打造野生浆果保护基地。我们坚持先保护再利用的发展思路，按照野生浆果资源分布，重点打造了盘中、马林野生蓝莓保护基地。规划建设了野生蓝莓保护区166公顷，抚育野生蓝莓2500亩，建立健全了定期巡查、定点定人监控、资源反哺等管理制度，通过收取资源补偿费反哺资源管护。XX年，我们共计收取资源补偿费60余万元，全部用于管护区设施设备建设。三、育龙头、扩规模，增添管护区经济发展血肉我们采取引企业、建协会、结对子等系列举措，构建“以企联社、以社联户、以大联小”的发展格局，示范带动管护区经济发展。一是以企业引领管护区经济发展。我们把培育龙头企业作为管护区经济发展的突破口，相继引进了超越、绿森林等一批有实力、有市场、有前景的企业，帮助企业与合作社、种养殖户建立联系机制，推行定单种植、保价收购，逐步形成了“企业+基地+合作社+职工”产业化发展模式。建立企业帮扶机制，为每户企业明确了帮扶领导、牵头部门，随时协调解决企业发展中出现的新问题。二是以协会辅助管护区经济发展。我们引导种养殖户组建利益联合体，全县组建食用菌、北药、森林猪等专业合作社36家，参与发展人数达2700余人，帮助规范经营管理机制，有效地促进了林下经济产业由独立分散经营走向规模化、专业化、集约化发展，实现了资源共享、风险共担、利润共有。三是以结对子助力管护区经济发展。我们高度管护区之间协同合作，选择管护区经济发展好、带动辐射能力强的盘古、二十二站、塔林等林场与其他刚起步林场结对子，开展互助生产、联合经营、技术研讨，实现信息资源共享、销售市场共用，避免了在管护区经济发展上走弯路。四、抓服务、优环境，疏通管护区经济发展脉络我们从制约产业发展的资金、技术、人才等关键因素入手，健全完善各项保障体系，营造了良好的管护区经济发展环境。一是针对“钱难找”的问题，构建资金服务体系。设立管护区经济发展专项资金200万元，重点补贴发展态势好、引领作用强的企业和种养殖户，鼓励其扩大规模。积极协调金融部门放宽信贷标准，简化审批流程，并投入部分资金担保放大，为企业和职工解决发展融资难题。二是针对“经验少”的问题，构建技术服务体系。发挥大兴安岭农林科学院*分院、研究所技术优势，编制了食用菌生产种植、森林猪养殖等实用技术资料，并定期聘请省地专家开展技能培训、选派技术人员实地指导，举办技术培训班5期，培训170余人次，提升了产业发展管理水平。三是针对“谁领跑”的问题，构建人才服务体系。制定出台人才政策，重点引进森林食品、生态旅游、网络技术等方面的高端人才，帮助企业定向培养适用型人才。开展典型示范评选活动，选出典型示范基地7个，先进合作社、个人10个，主动帮助服务对接，由“领头羊”带着走，让没信心的跟着创业。五、树品牌、促销售，注入管护区经济发展灵魂针对销售这一困扰我们多年的难题，我们坚持以品质促宣传、以宣传促销售、以销售促发展，下真功、出实招，全力推动管护区经济发展。一是注重品质攻坚。我们从产品品质上下功夫，建立生态绿色食品“三统一”，即：统一质量、统一包装、统一品牌。在统一质量上，充分发挥综合检验检测中心作用，对待加工、出售产品统一检测，划分产品质量类别，按类别核定销售价格，保证产品质量。在统一包装上，聘请专业设计公司策划，站在消费者视角，打造小而精的礼盒式产品，迎合消费者需求，提高市场占有率。在统一品牌上，结合自身优势和地域特色，创建了“笃蔓乡愁”森林猪、“塔哈尔河”食用菌、“乐巴迪”蓝莓等品牌。二是注重宣传造势。我们从宣传上做文章，利用各种宣传手段大力开展宣传推介，为管护区经济发展造势。依托绿博会、中俄博览会等活动，宣传展示管护区经济中好项目、好产品，提高产品知晓率。开展新媒体技术宣传，利用旅游微信公众号、官方微博、一直播等渠道，全方位发布我县产品，截至目前微博阅读量达2百万余次，直播观看量达8万余次，提升了产品知名度。借助省级自行车赛、篮球赛等赛事活动，向过往游客推广展示管护区产品，扩大产品影响力。三是注重销路拓展。一方面，我们发展以网络销售为主的“线上”营销，成立了*县“互联网+”创业园，建成了大兴安岭购宣传交易平台，强化了孵化基地、集配中心、产品体验馆等设施建设，开创了订制营销、定位营销、体验式营销等新型营销模式，使好产品真正卖出好价格。另一方面，发展以实体销售为主的“线下”营销，依托县域内主要公路，打造了塔林、沿江、二十二站等交通节点服务站，重点宣传销售精小、便携的旅游产品，不断增加市场份额。截至目前，共计销售产品15.4万单、销售额2530.1万元。*在管护区经济发展上做了一些有益的尝试，取得了一些成果，但我们清醒的认识到，从规模和水平上看，管护区经济发展还处于初级阶段，还有很长的路要走。在下步工作中，我们将加快产业升级步伐，重点在“统一标准、提升品质、打造品牌、抢占市场”上发力，使管护区经济成为富民兴企的支柱产业。第 6 页 共 6 页