移民安置工程住宅楼监理规划.doc

沁水县郑村镇煤矿采空塌陷区移民安置工程四、五、六标段住宅楼（二期）监理规划 编制人：审核人：山西恒泰建设项目管理有限公司2011年 3月6日建设监理规划山西恒泰建设项目管理有限公司，接受贵单位沁水县郑村镇煤矿采空塌陷区移民安置工程四、五、六标段住宅楼（二期）施工阶段的监理任务后，经过对现有的设计文件、勘察报告的详细阅读，初步了解了贵方的建设意图及对工程投资、进度、质量等方面的要求，配备了与工程建设难易程度相适宜的项目监理机构，负责对该工程进行监理。为了提高该建设项目的管理水平，有效实施目标控制，实时把握工程项目施工过程的运行脉搏，以便对工程施工的全过程，实施动态控制，使之正常运行，最终达到缩短工期、提高工程质量、充分发挥投资效益的目的。项目监理机构依据工程建设有关的法律、法规、施工规范、验评标准、监理规划及政府批准的工程建设文件及委托监理合同，编写了四、五、六标段住宅楼（二期）工程建设监理规划，以便业主、监理、施工三方在施工过程中思想统一，步调一致，有据有循，便以操作，便于协调，最终实现四、五、六标段住宅楼（二期）工程项目的总目标。此工程项目监理规划，山西恒泰建设项目管理有限公司技术负责人已审核批准，特报送贵单位审阅。一、 工程概况：1、工程名称：沁水县郑村镇煤矿采空塌陷区移民安置工程四、五、六标段住宅楼（二期）工程。2、建筑面积：约24832.77m23、建筑总投资：约2322万元4、结构类型：四标段住宅楼全部为砖混结构，条形基础。五标段17#楼、六标段15#楼一层为商铺，框架结构。2-6层为单元式住宅楼，砖混结构，条形基础，部分为伐板基础。5、建设工期：6、承包方式：包工包料7、设计单位：晋城市建筑设计院施工单位：四标段：河南周口建安公司 五标段：河南天河建设工程有限公司六标段：河南省建筑安装有限公司二、工程项目建设监理工作范围、内容和目标1、监理范围：施工阶段业主提供的施工图纸中的土建及安装；2、监理内容：本工程施工阶段的质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、节能控制；3、监理目标：1）工期：2）质量：合格3）投资：总投资不超概算投资额 万元4）安全：杜绝重大事故，减少一般事故三、监理工作依据国家有关建设的法律、法规、监理合同、施工合同、设计文件、地质勘察文件、现行监理、施工规范及质量验评标准等。四、 监理机构人员配备情况针对本工程项目的特点，组建如下适应本工程项目的监理组织机构，并根据工程进展情况及需求，随时进行调整，使之满足工程的需要。总监理工程师 ： 土建工程师 ： 安装工程师 ： 监理员 ： 监理员 ： 见证员 ： 资料员 ： 五、 监理人员岗位职责总监：代表监理公司全面履行合同，对监理人员的工作进行督导，承担合同中确定的义务和责任，签发变更通知等，招集协调理会，组织地基、基础、主体及单位工程竣工验收，监督检查其它签证，竣工验收签证。各专业监理工程师：负责处理日常工作中的问题，分项工程验收签字，定期向总监和业主汇报工作，组织、指导、检查和监督本部监理员的工作。六、 监理工作程序（附表）组建监理班子进驻施工现场编制监理规划细则、旁站监理方案组织召开监理工作交底会实施工程监 组织工程初验写工程评估报告协调建设单位组织竣工验收施工阶段监理总结七、 监理工作的方法及措施目标控制：施工阶段目标控制的目的是在施工过程中，根据目标规划，采取各种措施，通过事前、事中、事后的动态控制，组织协调，合同与信息管理，使项目施工质量，工程进度和实际投资符合预定的目标。a) 投资控制i. 任务：施工阶段是工程费用投入最大的时期，在这一阶段中，尽管节约投资的可能性很小，但浪费投资的可能性却很大，因此仍然要对投资控制给予足够的重视，工程建设监理投资控制的主要任务是：通过工程付款控制，设计变更控制，严格核算新增工程量，预防和处理好费用索赔，挖掘节约投资潜力来努力实现实际发生的费用不超过计划投资。ii. 措施和方法：为了完成上述任务，监理人员仅仅靠控制工程款的支付是不够的，应从组织、经济、技术、合同等多方面采取措施控制投资。A、 组织措施：a、 在项目监理班子中落实投资控制的人员，任务分工和职能分工。b、 编制本阶段投资控制计划和工作流程图。B、 经济措施：a. 编制资金使用计划、确定分项投资目标。b. 进行工程计量。c. 复合工程付款账单、签发付款证书。d. 在施工中进行投资跟踪控制、定期进行投资实际支出值与计划目标值的比较，发现偏差，分析原因，及时采取纠偏措施。e. 对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。C、 技术措施；a. 对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。b. 继续寻找通过改进设计挖潜节约投资的可能性。c. 审核承包商编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析。D、 合同措施：a. 做好工程施工记录、保存各种文件、图纸、施工变更资料、积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据，参与处理索赔事宜。b. 参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的印象。b) 进度控制（1）任务：施工阶段是整个建设期最耗费时日的阶段，进度控制的任务主要是：通过完善项目控制性进度计划、审查施工单位施工进度计划（施工总进度计划和月度作业计划）做好各项动态控制、协调各方关系，预防和处理号工期索赔，以求实际施工进度达到或提前与计划施工进度的要求。 （2）监理工作：为了完成上述任务，监理人员应根据计划-执行-检查-分析-纠偏-调整的动态循环过程来进行控制进度，并认真做好以下工作：a、进一步完善项目控制性进度计划，并据此进行极度控制；b、审查施工单位进度计划及施工人员、设备、材料、构配件等的进场计划，施工平面布置图，从时间和空间上确保工程顺利进行；c、协助业主做好施工现场三通一平工作，制定业主方提供的材料和设备的供应进度计划； d、协助业主按合同规定和施工进度及时拨付工程款项；e、审查施工单位的进度控制报告，督促做好施工进度控制；f、对施工进度进行跟踪，掌握施工动态，研究分析存在问题，及时提出改进意见和建议；在实施过程中经常利用各种方法，图标检查实际进度是否计划要求进行，对出现偏差分析原因督促施工单位采取补救措施或调整修改计划，直至工程竣工交付使用。（3）措施：a、组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度；b、技术措施：建议施工企业根据实际情况采取平行流水，立体交叉作业，增加同步作业的施工面，采取高效能的施工机械设备和用新工艺、新技术、缩短施工过程的间歇时间。c、经济措施：对由于承包单位的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，建议业主对工期提前实行奖励。（4）进度控制图：（总进度控制）施工单位编制总进度计划报建设单位报监理审核修改3、质量控制：施工阶段是工程质量的形成过程，这个阶段的质量控制对提高工程质量十分重要，影响工程质量的主要因素有人、料、机工艺和环境（4EIM），只要具备下述要求：选择一支政治过硬、业务素质高的施工队伍（包括管理体制人员和操作工作）；优质材料、设备和构配件；符合需要性能的良好施工机具；科学先进的施工工艺和方法；适宜和有利的施工环境和条件，就一定能创建号的工程质量。质量控制必须贯穿在施工的全过程；业主、监理、施工三方面的密切配合。（1） 质量控制的任务：采取各种有效措施，对施工过程中的各种影响质量的因素进行事前、事中、事后控制，实现预定质量的目标。（2） 措施：a、组织措施：建立健全项目监理机构，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任；b、技术措施：施工阶段尽管设计已成定局，但在施工过程中应根据现场实际情况及时发现问题，提出合理化建议，尽可能把质量搞得比原定目标更好一些。（3）监理工作：a、事前控制：掌握和熟悉设计图纸，质量标准和规范，组织好图纸会审、较低工作，认真审核施工组织设计，现场定位轴线及高程的复测，施工队伍的素质调查及分析特种工种必须持证上岗，原材料的质量保证资料和实物检验，机械设备性能对工程质量是否保证，施工工艺及生产环节是否合理完善，协助施工企业健全质保体系。b、事中控制：搞好施工工艺过程的质量控制，采取观察、旁站、检查、量测试验等手段把好工序交接关，隐蔽工程验收关，原材料、构配件进场检测验收关，做好工程变更处理，工程质量事故调整处理，行驶质量监督权、否决权、为工程进度款的支付签署质量认证意见，建立监理日记，组织现场质量协调会，定期向总监及业主报告质量活动情况，严把质量、技术签证关，出现问题及时下达停工指令。总监理工程师应每月组织一次关于工程质量、安全、进度等检查活动，监理工程师应每周组织一次检查活动，使工程始终处于监控中。c、事后控制：搞好检验批分项、分部工程检查验收和单位工程竣工验收，审核竣工图纸及技术资料，整理工程技术文件资料，并编目建档。合同管理：受业主的委托参与合同的签订与修订，熟悉合同条款，监督各方认真执行合同，履行相应的权利与义务，严格按合同条款及有关法规处理开工、停工、复工、工程变更、工期与费用索赔事宜，尽力协调合同争议，使各方步调一致，共同完成建设任务。信息管理：利用各种方法、手段、收集、整理、传递、动用施工过程的种种信息，掌握施工动态，发现问题，及时下达指令，要求有关方面予以解决，对施工中出现的质量问题或事故隐患要求施工企业整改直至下达停工令，以确保工程顺利进行。建立29项监理资料，并认真做好整理归档工作。八、 监理工作制度1、工程材料、构配件质检制度进场材料、构配件进场必须有出厂合格证，材质证明、试验报告，按规范要求应当复试的要有复试报告，并经现场监理工程师审核签字后方可使用。2、隐蔽工程、检验批、分项、分部工程验收制度 隐蔽工程、检验批、分项、分部工程验收，必须现场监理工程师检查合格后方可进行覆盖或进行下道工序施工，重点部位或重要项目应会同业主、质检、勘察、设计等单位，共同检查签认。3、现场协调例会制度每周组织一次由监理、建设单位、施工单位等参加的监理例会，检查解决本周施工中存在的质量、投资、工期、材料供应等诸多问题，安排下周的工作计划。4、完成投资及付款审核制度负责工程月进度审核，定期审核中间结算，并根据监理合同约定审查竣工结算和最终决算，月进度审核，由项目监理工程师根据合同条件、工程预算和技术规范、设计图纸对合格产品进行计量、并对经设计、甲方、监理共同确认的变更或技术核定单核算工程量，按施工合同的约定审核工程量清单工程款支付申请表。竣工结算，根据合同约定，经项目监理工程师审核承包单位报送的竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。5、设计变更审定制度由设计提出的图纸变更，应编制设计变更文件，由业主提出的工程变更，应提交总监审查同意后，由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。经业主代表签字交监理工程师签发施工单位，由于施工中发现图纸有误或根据实际必须变更的，由施工方填写技术洽商单，经监理工程师签发报业主代表审定后执行，涉及结构或其它重大变更应报经原涉及部门批准。6、监理月报制度每月定期编写监理月报并于年终编写监理总结，报建设单位，以具体数字说明施工进度，施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故，有价值经验等。九、现场监理旁站方案（一）本工程旁站监理的范围和内容是：地基、基础工程所含的土方回填、砼浇注，卷材防水；主体工程所含的梁柱节点钢筋隐蔽工程、砼浇注、钢结构安装。（二）旁站监理人员的主要职责1、检查施工企业现场质检人员到岗，特殊工种持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工，执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。3、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资质的第三方进行复验。4、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。（三）应旁站的关键部位和工序，旁站监理人员应当认真履行职责，凡旁站人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下道工序。（四）旁站监理人员在旁站时如发现违反工程质量标准行为的有权责令施工企业立即整改，如其活动可能危及工程质量时，由总监理工程师下达局部暂停施工指令。凡应实行旁站而没有旁站或者没有旁站记录的，监理工程师或总监理工程师，不得在相应的文件上签字。十、安全监理规划根据建设部安全生产管理条例的规定，特编制建设工程安全生产管理规划如下：安全生产关系人民群众生命财产的安全，百年大计，安全第一，预防为主，以人为本，关爱生命，牢固树立总书记提出的“安全责任重于泰山”的思想观念，增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感，求真务实，常抓不懈，监理单位和监理工程师要做好建设工程安全生产保障工作，执行条例，按照国家的有关法律、法规，工程建设强制标准，审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，发现存在安全隐患时应当要求施工单位整改或暂停施工并报告建设单位，对安全生产过程实施全方位监理，并对建设工程安全生产承担相应监理责任。1、成立以总监理工程师为首的项目安全生产保证体系，安全监理工作由项目总监负责，总监应根据工程项目的特点，具体安排施工现场的安全监理工作和监理人员。各专业监理工程师要在总监的领导下，密切配合、现场组织、安排实施每道工序的安全生产责任制，层层把关，安全责任落实到人，杜绝野蛮施工，严禁超越安全生产技术规范施工。（附图四：安全生产监理工作流程图）。2、按照监理方案工作程序、工作职责和制度措施，安全监理人员要经过安全监理业务教育培训，取得合格证书、持证上岗。安全监理人员负责施工现场的日常工序安全监理工作。必须坚守工作岗位，依照条例规定，履行安全生产监理职责，重要部位要巡视检查，否则将追究其相应责任。3、监理首先检查施工企业现场保证体系，审查项目经理专职安全管理人员合格证件，施工企业安全资质和安全生产许可证，检查施工企业监理安全生产责任制，配备专职安全管理人员，建立安全生产规章制度和安全操作规程，以及分包单位的安全资信情况及安全制度建立情况。4、审查特种规章人员是否有上岗资格；审查施工组织设计中的安全技术措施及高危险作业的专项施工方案是否符合工程建设强制标准的要求；督促施工企业进行那个安全技术交底，并书面告之危险岗位的操作规程和技术要求。5、监理人员要了解设计文件中对以及施工安全的重点部位和环节的安全防范意见，督促施工企业按照强制性条文和安全方案组织施工，制止违章指挥、违规作业，杜绝冒险操作。要求施工企业制定施工现场安全事故应急救援预案。对高危作业旁站记录，如发现严重违章施工或存在安全事故隐患，要求施工企业进行整改，并检查整改结果，签署复查意见。情况严重的由总监下达暂停施工指令并及时报建设单位。如施工单位拒不整改或不停止施工的，及时向安全建设行政主管部门或监督部门报告。要求施工单位作业区域要设置明显的安全警示标志。6、监理要审查施工机械设施的验收手续，并经常对施工现场进行安全巡视检查，每天不少于1次，做好安全监理记录，办理安全验收手续。7、监理要对施工企业制定的安全生产责任制度、保证措施、施工现场的验收管理制度，安全防火、防爆制度，机械设备安全管理制度，安全用电管理制度，班组安全生产管理制度，特种作业安全管理制度，门卫管理制度等全面进行监督实施。8、安全生产贯穿于开工到竣工的施工生产全过程，因此，安全生产在于每个分部分项工程中，每道工序中都必须有切实可行的安全防护预控措施，项目部每个监理人员要经常巡视检查，对施工现场发生的有关安全事项应详细记录在监理日记中，并随时报告总监，对发生危及人身安全的紧急情况，应立即停止作业，采取必要的应急措施，妥善处理。9、在每周监理工程师例会上，应提出施工单位在施工中存在的安全问题，协商和研究改进措施，形成例会决定。要明确责任人的完成时间并落实专人进行检查。10、项目部每个监理人员每周要安排适当的时间学习有关施工安全的法律、法规，重点是“施工安全规范汇编”中建设工程安全生产条例和有关施工强制条文。11、监理人员对安全控制不仅要监督检查各部位安全防护措施的贯彻落实，还应了解建筑施工中主要的安全技术，才能有效的采取措施，预防各类伤亡事故，保证安全生产。如：土方开挖、脚手架搭设、模板施工、起重机械、现场交叉作业、高空作业、垂直运输、施工用电等均应事前采取严格的安全预控措施。十一、监理设备1、工程测量仪器和设备：经纬仪、水平仪、卷尺三把，托线板、靠尺、小锤、塞尺等。2、检测仪器设备：回弹仪3、通讯设备：移动电话四部十二、主要监理工作流程图（附表）1、施工图纸会审表设计图纸交底施工方、监理单位提出疑问设计人员签疑图纸会审纪要建设、设计、监理、施工单位签字 2、施工组织设计审订项目部编制施工组织设计（方案）报上级主管审批报总监审查修改报建设单位3、开工报告审批施工现场三通一平（场地平整）办理施工许可证施工组织设计经审批及各项施工准备工作检查施工单位报送开工报告总监审查报建设单位4、原材料检验表施工单位送交质保书、产品合格证监理提检验方案施工单位配合抽样或制作试件送检验中心检验结果送监理认 可5、隐蔽工程验收表工程施工自检合格报监理验收整 改办理验收签证各方存档6、砼浇注报各签收表隐蔽验收砼工程施工记录、责任表总监签发浇灌砼同意浇灌砼建设单位报告总监签发工程变更单施工单位按图施工后向监理签证监理核定工程量、费率设计单位出图7、工程变更签证8、分项分部验收分项分部自检合格报监理组织各方抽检 参检各方签字各方存档9、工程计量支付（按合同条款进行）工程自检合格按月报监理监理验收、计量总监签证报建设单位10、工程资料审核施工单位提交工程资料报监理审核返回施工单位整改合格报建设单位一份各分包工程到位自检合格报总包验收总包向甲方提供竣工验收资料各报告承包单位进行整改监理工程师签发监理通知单总监组织甲方、总、分包对工程预检甲方组织设计、施工、监理、质检部门对工程竣工、验收办理竣工验收手续11、单位工程验收22