落实群众路线优化畜牧业工作意见

落实群众路线优化畜牧业工作意见一、提高思想认识，加强组织领导抓好政风行风建设，有利于提高和改进畜牧系统干部职工工作作风，有利于畜牧兽医工作上台阶上水平，有利于树立畜牧系统良好形象。为切实加强对全县畜牧系统行风建设的指导，各单位一定要从讲政治、讲大局的高度，充分认识加强政风行风建设工作的重要性，建立健全政风行风领导机构，建立和完善目标管理责任制，明确政风行风建设的目标、重点和措施，认真分解目标和任务，扎实推进畜牧系统政风行风建设工作。针对在发展上、管理上、服务上存在的薄弱环节，务必要加大整改力度，确保整改工作取得实效。要做到政风行风建设与转变政府职能相结合、与推进政务公开相结合、与推进依法行政相结合、与加快现代畜牧业发展相结合，把全县畜牧业发展、服务和管理工作提高到一个新的水平。二、加强行业作风建设，增强执法人员文明执法、依法行政意识，提高办事效率为提高系统执法人员的整体素质和办事效率，真正做到文明执法、依法行政，各单位要加强对本单位执法人员的政治教育和业务教育，与业务工作同安排，同部署。重点抓好以下几个方面：一是加强执法队伍建设，提高执法队伍的整体素质。每周四定为执法人员集中学习日，重点开展法律知识培训、专业技术培训、职业道德教育，切实强化执法意识、责任意识、服务意识，实现三个规范（即规范执法行为、操作规程、执法文书使用）、三个提高（即提高办案质量、服务质量、队伍声誉）。二是规范执法程序，严格依法行政。进一步完善工作制度、工作纪律和工作程序，进一步规范工作行为、执法行为和服务行为，坚决制止乱检查、乱罚款、乱收费、有法不依、执法不严、以言代法、随意执法、粗暴执法、越权执法等现象。三是转变工作作风，狠抓勤政廉政。在服务群众时，坚决杜绝办事拖拉、推诿扯皮、效率低下、“门难进、脸难看，话难听、事难办”等问题。要教育干部职工利用各自的职责，主动为群众办实事、办好事，主动听取群众的意见和建议，对群众反映的问题认真解决办理。严格落实畜牧系统的“十不准”（即不准滥用职权、徇私舞弊；不准随便上路设卡、制造“三乱”；不准违规收费；不准耍态度、刁难当事人；不准只收费不尽职；不准侵害当事人的合法权益；不准接受当事人的财、物和宴请；不准利用执行公务之便谋取私利；不准转让、倒卖、伪造防疫检疫证明；不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅和夜总会等娱乐活动），不允许执法人员利用职权“吃、拿、卡、要、报”，“不给好处不办事，给了好处乱办事”等现象。三、推行政务公开，提高行政效率要加大政务公开工作力度，把推行政务公开作为“阳光政务”的一项重要内容，创新政务公开载体，完善政务公开制度，强化民主监督机制，提高依法行政效率。在系统内积极推行办事公开承诺制度，采用窗口公开、媒体公开、信息手段公开等多种形式，对全部审批项目、程序、时限、收费等进行明确规范，将依法行政的工作要求和标准置于群众的监督之下。实行行政许可，集中审批，简化办事程序，提高行政效率，树立行业良好形象，在前期调研的基础上，当前主要抓好以下审批时限的落实：一是协调工商局在畜牧类合作社注册时的动物防疫合格证的前置审批，动物检疫收费标准降低，动物检疫出证全部实施电子出证，出证效率大大提高，兽药经营许可证的办理时间由原来的30个工作日减至20个工作日，养殖项目、养殖场备案由30天缩至10天，取消了饲料经营审查备案的审批。四、增强服务意识，提高服务水平各科室、站所要结合单位实际和岗位职责，紧紧围绕加快现代畜牧业发展的重任，从强化服务意识、优化服务环境、规范服务行为、提高服务质量、完善服务体系、加强服务监督六个方面入手，创新服务手段，拓展服务领域，增强服务能力，提高服务水平。要充分发挥畜牧系统的技术优势，深入基层，深入群众，开展多层次、多渠道的服务活动。采取专家咨询、科技下乡、技术承包等多种形式，动员和组织广大畜牧科技工作者深入生产第一线，帮助农民提高科学养殖和防病治病水平。五、加强制度建设，规范执法行为在完善工作制度、规范管理服务方面，要坚持社会监督与自我约束相结合，从实际出发，建立一整套含概目标管理、行政管理、优质服务等内容的管理体系，如：业务培训制度、持证上岗制度、考核奖惩制度、岗位责任制度、责任追究制度等，逐步建立起齐抓共管的责任机制、纠建并举的预防机制、群众广泛参与的监督机制、标本兼治的创新机制，用制度和机制调动大家参与政风行风建设的积极性和创造性，提升畜牧系统的内部管理水平，规范系统干部职工的思想和行为，提高畜牧系统执法人员的法律意识、责任意识和执法水平。同时，通过制度建设加强内部管理，规范行政审批行为，对畜牧系统的行政执法依据进行梳理，提高依法行政的透明度。六、加强督查力度，实行责任追究全面实施畜牧系统党风廉政和政风行风建设目标管理责任制，把政风行风评议结果作为年终奖先评优的重要依据。同时，建立和完善集中检查与经常性检查相结合、行业自律与社会监督相结合的政风行风建设监督机制，按照“查实、查严、查细”的原则，强化监督检查，严格责任考核，确保监管到位，真正把政风行风建设的各项措施落到实处。严格监督检查，认真查处各种违规违纪案件，对发生重大政风行风问题或造成不正之风蔓延的单位，除进行通报批评外，严肃处理违法违规人员，并追究相关领导责任。第 4 页 共 4 页