县财政局工作总结及2020年工作意见(多篇)

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县财政局工作总结及2020年工作意见(多篇)*县财政局xx年工作总结及xx年工作意见xx年,*县财政局在县委、政府的正确领导下,在省、州财政部门的帮助和支持下,全县各级财税部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大、十七届二中、三中全会精神,积极落实省、州财政工作会议精神,按照县委十届四次全会及县十四届人民代表大会一次会议确定的目标,认真履行职责和加强宏观调控,稳步推进稳建的财政政策,积极组织收入,调整优化支出结构,提高公共财政保障能力,做大财政“蛋糕”,财政收支有序均衡发展,为构建和谐社会,推进社会主义新农村建设,发展*经济,促进社会稳定和全县“十一五”计划的顺利实现打下了坚实基础。现将xx年工作进行总结,并结合实际,提出xx年工作意见。一、xx年地方财政预算收支执行情况截止10月31日,全县累计完成财政总收入33418万元,同比增长37.4%,增收9100万元。上划中央“两税”收入本月上划1591万元,累计上划12419万元,占县计划13805万元的90%,同比增长39.6%,增收3522万元。其中:增值税累计上划12414万元,占县计划13800万元的90%,同比增长39.6%,增收3522万元;消费税累计上划5万元,占县计划5万元的100%,与上年同期持平。完成地方一般预算收入17926万元,占州政府下达计划19500万元的91.9%,占县政府下达计划18660万元的96.1%,同比增长47.3%,增收5753万元。 xx年地方财政一般预算支出年初计划为41836万元,加上10月止已追加安排的政策性配套和各项政府事务性支出3966万元及省州下达一次专款16938万元,全县预算支出“盘子”共计62740万元。截止十月累计完成地方一般预算支出48053万元,占年度计划的76.6%,同比增长45.3%,增支14969万元。在地方一般预算收入中,分征管部门完成情况看:(1)国税部门:全县累计累计完成地方财政收入4410万元,占县计划4920万元的89.6%。同比增长34.5%,增收1130万元。其中:增值税(地方25%部份)完成4138万元,企业所得税(地方16%部份)完成272万元。增值税同比增收1174万元,增收的主要原因是由于物价上涨和用电量的增加,商业、建材、铁合金、电力等行业税收同比大幅度增收,加之部分企业暂未办理退税,应退未退税1484万元,其中地方应退未退371万元,只有综合资源利用退税全部退完;企业所得税同比下降13.9%,原因一是因两法合并,税率调整,导致所得税政策性减收;二是因铅锌矿产品价格下跌,企业利润下滑,税源减收。(2)地税部门:累计完成地方财政收入10643万元,占县计划11620万元的91.6%,同比增长46.2%,增收3363万元。其中:工商各税累计完成6892万元,占县计划7690万元的89.6%,同比增长28.8%,增收1542万元;农业各税累计完成3751万元,占县计划3930的95.4%,同比增长94.4%,增收1821万元。工商各税增收主要是项目建设和固定资产投资带动较大,促使建筑、房地产等行业税收增长较快,使营业税继续保持良好的增长势头,同比增长30.6%,增收947万元。其中:建安营业税同比增收455万元(广砚高速公路建安营业税同比增收220万元),因销售不动产等房地产营业税也同比增收346万元,交通运输业营业税同比增收104万元。工商各税除企业所得税同比下降外,资源税、城市维护建设税、印花税等均随正税的增收而增收,城镇土地使用税因税率每平方米提高2.8元同比增收154万元。农业各税的增收主要是今年土地价格上涨,交易量增加等因素,使耕地占用税和契税分别同比增收400万元和97万元,烟叶税因入库进度较快而同比增收1324万元。3、财政部门:累计完成2873万元,占县计划2120万元的135.5%,同比增长78.1%,增收1260万元。主要是罚没收入比上年同期增收411万元,其他收入增收713万元。增收的原因是进一步加强非税收入管理,使我县非税收入能及时足额缴入国库,并提前超额完成了年初县下达的收入计划。(二)预算支出执行情况截止10月31日,累计完成地方财政一般预算支出48053万元,占计划的76.6%,同比增长45.2%,增支14969万元。增支的主要原因一是公务员规范津补贴、增人增资、零星增资等人员工资性支出同比增支xx万元;二是县级专款及机构运转支出同比增支3238万元;三是省州专款实际拨付13801万元,同比增加8872万元,拨付率81.5%。二、主要工作(一)强化征管,财政收入预计可超额完成年度任务,财政工作实现新的突破。 一是各级财税部门克服困难,采取各种有效措施,认真落实财政收入目标任务,加强财税运行情况分析研究,加大对重点项目的税源监管,特别是抓好工业生产、固定资产投资、烤烟生产、城镇建设等事关全年财政增收的重点工作,同时,建立健全大小税收一起抓的监控机制。二是依法加强税收征管,规范税收减免,严格退税管理。重点是加强对我县退税情况和社会福利企业税收优惠情况进行调查研究,及时研究解决收入征收管理中的“跑、冒、滴、漏”问题,从严把好退税关,避免财政收入流失。三是完善县域经济考核目标责任制,加强考核监督,强化重点税源监控制度,对重点行业、重点企业的生产经营效益进行分析,掌握经济运行和发展态势对完成地方财政收入的影响,确保财政收入及时足额入库。四是加强非税收入管理,按照省州的要求,逐步建立包括行政事业性收费、政府性基金、国有资产和资源有偿使用收入、国有资本经营收益、特许经营收入、罚没收入、捐赠收入等项目的非税收入管理体系,充分挖掘增收潜力,努力做到应收尽收;五是建立对乡镇财政所指导机制,实行领导挂钩责任制,挂钩领导及联系股室深入基层财政所调查研究,帮助分析财政收支情况,落实县域经济指标分解到乡镇的完成情况,为完成年度财政工作任务提出指导意见。(二)统筹兼顾,财政支出结构更为优化,社会各项事业协调稳定发展。 今年以来,我县严格按照“励行节约、勤俭办事”的方针,狠抓财政节支工作,采取积极有效的措施,强化预算约束,严格执行人民代表大会批准的支出预算,继续控制会议费、接待费等支出,从严控制行政开支成本,并结合近几年来州县审计发现的问题,进一步加强重点检查,及时发现和纠正专项资金管理过程中存在的不规范行为,努力提高资金使用效益。一是千方百计筹措和调度资金,优先保障机构运转、工资发放、社会保障及农业、教育、科技等法定支出,确保各项重点项目资金的需要;二是认真落实惠民政策,促进农村稳定、农业发展、农民增收。xx年度1-10月财政支农支出为1946.25万元,其中:支农专项资金为1946.25万元(其中:低温雨雪冰冻灾害340万元、对种粮农民补贴资金547.75万元、新增种粮农民补贴20万元)。比上年同期增加了485.75万元。在去年粮种补贴的基础上加大对种粮农民的补贴力度,我县xx年对种粮农民补贴资金已通过惠农“一折通”及时发放给农民,全县的良种补贴兑现金额为531.91万元,共涉及全县11个乡(镇)、三个农场、共有90678户农户领到了良种补贴资金。克服了时间紧、任务重、涉及面广的困难,退耕还林现金补助全县共涉及11个乡镇73村民委9068户,现金补助资金为94.2万元,全县获中央对财政农机具补贴80万元;购机资金总额达到了268万元,全县共有70户农户获得了补贴。三是根据党中央、国务院关于推进社会主义新农村建设,构建和谐社会的部署及要求,我县财政部门多渠道筹集资金投入到社会主义新农村建设中,我县xx年度共投入扶贫资金1658万元(专户),已拨付扶贫项目资金900万元,共规划建设小康及温饱示范村共59个,小康及温饱示范村全部完成项目投资计划,其中:上海对口帮扶建设小康村7个,共投入资金270万元。白玉兰卫生室2个,投入资金10万元,援建希望小学3所,投入资金70万元,辣椒产业一个,投入资金30万元,种桑养蚕项目一个,投入资金20万元。省级温饱示范村52个。到目前为止,上级批复下达的省级温饱示范村建设任务52个,每个村省级财政资金投入15万元,52个温饱示范村共投入资金780万元,易地转移安置点1个,共转移安置人员500人,省级财政资金补助250万元,通过项目实施后,我县59个小康示范村及温饱示范村和转移安置点的水利、道路、住房条件等得到了明显改善,人民得到真正的实惠,为迈向小康社会奠定了坚实的基础。四是认真组织实施农业综合开发项目,对阿猛镇、江那镇、平远镇实施中低产田改造项目:项目计划投资562万元,其中:中央财政资金296万元,省级财政资金148万元,群众自筹资金118万元。于xx年1月1日开工建设,xx年6月完成工程建设任务,共完成投资562.62万元。其中:中央财政资金296万元,省级财政资金148万元,自筹资金118.62万元,占投资计划的100.1%。完成渠道建设2.6公里,占计划的100%;完成管道埋设29公里,占计划的100%;完成渠系建筑物10座,占计划的100%;完成蓄水池一座,占计划的100%;完成滴灌系统200亩,占计划的400%;完成改良土壤3000亩,占计划的100%;完成马铃薯良种繁育200亩,占计划的100%;完成机耕路建设5公里,占计划的100%;完成优质马铃薯和优质蔬菜种植示范推广2500亩,占计划的100%。*县丰林花生油厂重点产业化经营项目:计划投资680万元,其中,中央财政资金300万元,省级财政资金150万元,自筹资金230万元。于xx年8月1日开工建设,xx年6月30日建成投入使用。共完成投资682万元。其中:中央财政资金300万元,省级财政资金150万元,自筹资金232万元,占投资计划的100.2%。完成生产厂房建设2590.7平方米,占计划的140%;完成生活及办公楼建设574平方米,占计划的118%;完成剥壳车间、花生壳临时储存库建设500平方米,占计划的90%;完成原料仓库建设1700平方米,占计划的85%;完成原料晒场及绿化设施构筑物建设15380平方米,占计划的102%;购置安装生产设备6台套,占计划的100%;完成其他投资113万元,占计划的100%(包括项目可研报告、实施方案编制经费,新品种、新技术引进培训及推广经费,花生种植基地及公益性基础设施建设等内容)。以上两个项目于xx年7月22日省州进行了项目验收,取得了省州领导的一致好评。江那镇者腊乡农业综合开发实施中低产田改造项目工程,项目总投资488万元,其中:中央财政资金257万元,省级财政资金128万元,自筹资金103万元。项目目前进入群众开挖土方和工程招投标阶段,预计xx年12月份能动工建设。津渝公司实施重点产业化经营项目,项目总投资677万元,其中:中央农业综合开发资金150万元,企业自筹资金227万元。五是做好项目申报工作、积极向上级部门争取项目资金。根据我县的产业优势,积极储备项目库,选择具有推广价值、可持续发展、带动面广、辐射能力强的项目,以便于做好项目申报准备工作,从而合理开发和利用我县优势特色农业资源,促进农业产业化发展、带动我县经济发展,增加农民收入。按照上级的项目上报要求,协同县级各部门积极向上级部门申报了中央测土配方项目、村容村貌整治工程项目、财政扶持农村集体经济发展项目、产业扶贫项目、名特优新等项目,并及时做好项目储备工作。六是大力支持就业和社会保障等工作,认真落实再就业优惠政策。解决了全县共94人实现再就业并享受社会保险补贴、公益性岗位补贴。共安排在全县49个行政、事业、厂矿、金融等单位就业,有效地解决了我县就业难的问题;按照省贯彻四部委关于下岗失业人员小额担保贷款管理办法的通知要求,为进一步做好下岗失业人员小额担保贷款具体审核工作,与县劳动保障部门、县农行一起,强化事前评估、事中监督的责任,最大限度化解和防范风险,并按期做好贷款贴息及报送小额贷款报表的工作。xx年发放下岗失业人员小额贷款49人,贷款金额共计159万元,累计支付利息6.12万元。xx年老年人保健补助年初安排210万元,110月实际支出101万元。推进“五险”统征工作,xx年基本养老保险基金(企业养老金)累计缴费收入1803万元;失业保险基金累计缴费收入204万元;企业工伤保险基金累计缴费收入142万元;生育保险基金累计缴费收入58万元;医疗保险基金累计缴费收入2163万元;完善和促进新型农村合作医疗机制,xx年我县参合人数374523人,筹集新农合个人资金3745230元,参合率90.62%。其中:由县财政局从农村医疗救助专户划拨资金到民政局,对农村五保户、农村低保户、麻疯病和艾滋病患者给予代缴12.18万元,帮助解决了这部份人员参合费用。七是认真落实燃油价格补贴政策,及时足额兑现资金。按上级的要求,及时兑现了燃油价格补贴281.91万元,其中:兑现渔民补贴资金9.01万元,资金分布在江那、*、稼依、阿猛个乡镇20户渔户,占州下达资金的100%;兑现农村道路客运补贴资金344.48万元,占州下达资金的100%,分布在全县11个乡镇的438辆农村客运;兑现公交车补贴资金43.02万元,主要是平远镇、江那镇的26辆公交车;兑现城镇出租车补贴资金93.59万元,占州下达资金100,发放对象主要有平远镇晨光出租汽车公司、*交通出租车分公司、*鸿丰汽车出租公司、*安汽车出租有限责任公司、*鑫辉汽车有限责任公司等户企业的230辆出租车运营者。八是努力做好政法部门的经费保障,争取得到上级支持的政法补助资金139.97万元,资金的投入改善了政法部门装备落后、办案经费不足的局面,为保证社会和谐创造了良好的社会环境。 (三)大力发展县域经济,不断壮大财政实力。积极做好财源建设项目考察、论证、推荐工作,做好项目储备工作,以优势项目吸引社会资本和上级投资,优先培育五大产业,努力建成一批骨干财源;充分发挥财税政策的杠杆作用,把财源建设与社会事业发展有机结合起来,推动群体财源快速发展;激活现有财源,提高存量财源对财政的贡献份额;以狠抓县域经济为主,实行项目挂钩责任制,项目层层分解,以项目挂钩单位签字责任书,实行奖惩责任制,促使我县县域经济大力发展。(四)进一步推进各项财政改革。县、乡两级财政部门积极深化各项财政改革,狠抓各项财政管理制度的落实,完善公共财政建设体系。一是进一步深化乡财县管改革,逐步缓解县乡财政困难。我县自xx年12月起改革乡镇财政管理方式以来,实行“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”,由县级财政主管部门直接管理并监督乡(镇)财政收支的财政管理方式,此举有利于按照财权与事权统一的原则,促进乡(镇)政府职能的转变,使财政管理体制与乡(镇)经济发展水平和职能相适应;有利于减轻农民负担,巩固农村税费改革成果;有利于规范预算编制、推进部门预算改革和实行国库集中支付,加强财政监督;有利于乡(镇)依法组织收入,防止收入体外循环,确保乡(镇)按照“保工资发放、保机构运转、保重点支出”的顺序合理安排支出,从根本上规范和约束乡(镇)进人和举债,严格控制不合理支出,有效防范财政风险,逐步解决乡(镇)财政困难。实施乡财县管改革以来,有效解决了乡镇“人员太多、收入太少、债务太重、支出太乱”等问题,规范了乡镇收支行为,维护农村基层政权和社会政治的稳定,促进农村经济与社会事业的健康和谐发展。二是继续推进和深化国库集中收付制度改革。按照财政国库管理制度改革方案的总体部署,进一步完善了资金支付程序,提高资金支付效率。通过推行国库集中支付制度,使财政资金的计划、使用、监督三个环节相互制约,真正做到了“用钱的不管钱、管钱的不批钱、批钱的不用钱”,规范了财政的支出行为。三是部门预算改革进展顺利。认真编制xx年部门预算。xx年,我县财政预算工作紧紧围绕县委、县人民政府的发展思路和战略部署,以全面推进公共财政建设为方针,落实科学发展观,按州级的要求,切实抓好部门预算政策改革措施的落实。结合政府收支分类改革要求,细化部门预算编制,根据政府收支分类改革要求,调整基本支出预算和项目支出预算的编制方法和要求,针对基本支出预算的编制,按照新的政府收支科目对基本支出预算核定方案和公用经费定额标准进行科目调整,确保部门预算经济科目和政府收支分类经济科目的一致性;针对项目支出预算的编制,通过软件设(一篇带来更多轻松)置,要求各部门填报的项目必须具体细化到明细的经济科目,保证各部门的预算可以全面按照功能分类和经济分类进行编制。拟订部门预算管理办法,提高预算编制水平,根据州级的要求,拟订*县基本支出预算管理暂行办法,着重突出基本支出的动态管理。根据预算单位基础信息动态管理的情况,通过基础信息库数据更新制度,适时更新数据,并据此对基本支出适时调整。拟定*县预算单位基础信息管理暂行办法,从规范基础信息采集行为入手,对预算单位基础信息采集实行分类管理,明确各类细化采集的内容、时间、程序,强化预算单位基础信息的审核,确保预算单位基础信息真实、完整、准确,为基本支出动态预算的管理奠定坚定的基础。拟订*县项目支出预算管理暂行办法,着重突出项目支出的滚动管理。首先重点编制年初预算既定项目预算,其次明确项目支出先清理、再滚动、后报审的原则。再则根据年度预算执行的实际情况,确定项目支出预算,通过项目的规范管理,达到对部门全年支出项目实现全面滚动管理的目的。首次实行真正意义上的部门预算编制制度,提高了财政资金的使用效益,强化了财政预算执行,建立健全了财政监督机制,从而规范了财务管理,提高了财政部门的理财水平,也增强了政府宏观调控的能力。四是认真组织开展“小金库”及规范非税收入管理工作。为认真深入贯彻落实州委七届三次全会精神,进一步深化财政管理体制,推动从源头上治理腐败,彻底解决“小金库”的问题,根据县委办xx13号文件通知精神,*县组织开展了清查县直预算单位“小金库”和规范非税收入管理检查工作,涉及到的预算单位和直管单位共78个,自查面达100%,根据县清查领导小组的安排和部署,3月24日上午县清查办召开了“小金库”重点抽查工作会,会上根据自查的情况抽取了21个单位和部门作为重点检查单位,重点检查面为30%,国库股根据清查领导小组的安排部署,对违规违纪单位进行了责令整改和经济处罚,通过此次清理检查发现并纠正了部门对资金使用上的随意性,从而维护了国家财经法规的严肃性五是完善政府采购运作程序,拓展政府采购领域,规范采购行为。正在实施的小康村及温保示范村建设所需的物资,卫生医疗器械等纳入政府采购,在采购中严格执行“公平、公开、公正”的原则,加快了“阳光采购”建设步伐。xx年110月年采购中心进行了151次政府采购,采购预算资金为xx万元,实际采购金额为1951万元,节约资金123万元,资金节约率为5.9%。六是深入贯彻会计法,大力整顿规范会计秩序,开展会计信息质量检查,规范会计人员从业行为,着力提高会计信息质量。以创建文明单位为载体,进一步转变工作作风,提高大局和服务意识,强化财政内部监督制约机制,提高依法行政、依法理财水平。(四)小康示范村建设初步成效在州、县党委政府的总体部署和领导下,乡(镇)党委政府和驻村工作队按照“统一规划、片区推进、到村入户、综合实施”的总体要求,按照“合理布局、突出重点、示范带动、辐射周边”和“缺什么、补什么”的原则,结合改村实际,进行了精心细致的规划,共规划包括基础建设、经济发展、社会事业、生态建设、三大文明建设等五大类十七个小项。小康示范村的建设不仅造福一方百姓,而且起到了积极的辐射和带动作用。(五)加强机关作风建设,努力提高干部队伍综合素质。一是强化思想政治教育,提高干部队伍的综合素质。一年来,我们通过加大学习硬件投入,丰富学习内容,强化学习手段等措施,增强了学习效果。围绕社会主义荣辱观教育,以开展解放思想大讨论活动为契机,先后组织全体干部职工听取了不同形势的报告、培训,通过形式多样的学习讨论活动,强化了干部队伍的综合素质,使干部职工的依法执政水平得到不断提高,推动了财政工作的顺利开展。二是严格执行各项规章制度,加强机关作风建设。在完善内部管理制度、综合考评制度的基础上,制定出台了“工作流程制”、“工作轮班制”、“工作公示制”、“工作日记制”以及“挂牌上岗制”等工作制度,在机关范围内开始实行新的量化考核制度,使机关作风面貌一新,工作效能不断提高。通过进一步推进政务公开,建立内部监督机制,强化党风廉政建设责任制,机关作风和廉政建设得到进一步加强。三是加强干部教育培训工作,提高干部队伍业务素质。根据全局干部职工业务知识结构特点,紧密结合财政工作实际,先后对干部职工进行了会计法、部门预算软件使用、基础会计、财政检查工作办法及方法等专业培训。每月集中干部职工学习2-3次,通过扎实的业务培训,促进了知识更新和转化,为做好新形势下的财政工作和推进财政改革提供了智力支持。四是加强党风廉政建设反腐败工作。积极贯彻县纪委、州财政局廉政工作会议精神,按照立足教育,着眼防范,完善制度,强化监督8工作思路,坚持以人为本,教育、制度、监督并举,不断加大构建警示训诫防线工作力度。结合工作实际,先后制定了*县财政系统预防职务犯罪工作实施方案,配套制定了*县财政局关于对基层财政所基础规范进行检查的办法、财政干部实施工作责任问责制、干部述职述廉制度等各项廉政工作制度,强力推进警示训诫防线工作。组织全体干部职工观看了廉政教育警示片,增强干部拒腐防变意识和廉政意识,维护财经纪律,强化财政监管,从源头上防治腐败依法理财、依法行政能力起到积极推动作用。五是围绕全县中心工作,不断加强机关内部管理。积极响应建设节约型社会的要求,在财政职能作用发挥过程中坚持秉行节约原则的同时,局机关也严格支出,采取具体措施控制消费,厉行节约。制定了财政局机关办公用品审批管理办法、限额审批管理办法,机关财务管理、档案管理、车辆管理、提案办理等方面进一步健全,工作效率、服务意识、管理水平有了很大提高。六是认真落实目标责任书,做好党建、综治、创平、扶贫等各项工作。完善党员日常管理机制,夯实综治基础工作,以精神文明建设为引领,三个文明取得协调发展。三、存在的困难和问题从全年财政收支执行情况分析来看,我县财政运行总体情况较好,收入达到了较高的增长幅度,主要税种显示出了较好的增长态势。但仍存在着许多困难和问题,主要表现在:一是受国家宏观政策调控的影响,重点项目建设所需资金缺口大;二是财政增收形势依然严峻,政策性减收因素较多;三是由于年初预算时就产生了较大的平衡压力,为确保当年财政预算收支平衡,压缩了一般预算支出,但随着年度预算的执行,应追加的经费较多,各项支出缺口日益显现,加上下半年大专毕业生分配、退伍军人安置、财政贴息等支出因素,导致支出盘子扩大;四是财政改革力度加大,改革工作任务繁重;五是物价上涨,制约了经济的发展,影响财政增收。四、xx年工作意见xx年财政工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大、十七届二中、三中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕县委、政府的工作部署,以构建公共财政体系为方向,狠抓增收节支,提高资金运用的综合实力,调整和优化支出结构,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加大缓解县乡财政困难力度,推进和谐社会建设;进一步深化部门预算、国库支付、政府采购、农村综合改革,进一步加快“金财工程”建设,加强监督,提高财政管理水平,促进*经济社会协调发展。xx年重点抓好以下方面工作:(一)积极推进财源建设,支持经济发展。牢固树立经济决定财政,经济振兴财政的理财理念,调整财源建设思路,加大财源建设力度,推动财源快速增长。一是壮大重点财源,按照确实走新型工业化道路和加快推进新型工业化的要求,加大对重点产业群体的政策支持及基础设施的配套补助,加大技改力度,提升传统产业、培育新型产业、发展中小企业,继续争取扶持项目的政策资金,促进重点企业的技术改造,实现重点税源的增长。二是加大对农业的投入。按照“建设社会主义新农村”的要求,加大对“三农”的投入力度,发展农业生产,增加农民收入,在巩固提升现有财源的基础上,继续坚持“多予、少取、放活”的方针,积极为建设社会主义新农村服务。(二)大力增收节支,努力提高财政综合实力。一是继续强化财政收入目标管理责任制,加强对财政收入进度的分析、监控,发现问题及时解决,确保财政收入平稳入库。二是加大依法治税工作力度,支持和配合税务部门抓好重点行业,重点部门的征收征管,突破重点,做到依法纳税。三是大力挖掘非税收入潜力,严格按照“收支两条线”管理的要求,做到应收尽收。四是严格执行 预算法 ,硬化预算约束,严格控制一般非生产性支出,严格控制增人增支,努力降低政府运行成本。五是加强对宏观经济形势变化的分析,把握收入大局,提高收入质量,保持稳定增长,严禁虚收空转。(三)调整优化支出结构,加快构建公共财政体系。一是按照公共财政的要求,坚持有保有压的原则,在保证刚性支出的前提下,高度重视“三农”工作,整合专项资金。二是不断加大对重点支出项目的保障力度,向农村倾斜,向社会事业发展的薄弱环节倾斜,向困难群众倾斜,向改革创新倾斜,特别是要加大财政在教育、卫生、文化、就业、社会保障、生态环境、社会治安等方面的投入,为最广大人民的根本利益服务。三是提高对公共安全、处置突发事件、不可预见性的灾害的经费保障能力,维护社会安全稳定。(四)继续推进财政改革,增强发展后劲。围绕加快发展这个主题,不断创新观念、创新手段,针对财政管理中的薄弱环节,积极推进财政改革与发展。一要在积极推进以三项改革为主要内容的农村税费改革工作的同时,进一步研究农村基层政权组织建设和运转保障的政策、农村公益事业建设和加快农村经济发展的政策、历史遗留的乡村债务和国有农场税费改革政策问题、加快经济发展和财政体制改革,解决县乡财政困难。二要深化预算管理改革,不断总结和完善国库集中支、部门预算、乡镇财政预算管理体制改革。三要进一步推进政府采购制度的改革和发展,逐步完善和规范政府采购运行模式,探索灵活便捷的采购形式,提高采购效益。四要加强“金财工程”二期建设工作,争取达到财政网络实现无纸化办公的目标。五要制定出*县财政支出绩效评价管理办法,做好财政支出绩效评价工作。(五)强化财政监管,进一步提高财政管理水平。维护预算的严肃性,进一步加强财政监管力度,一是建立和完善涵盖财政资金运行过程的财政监督体系,规范财政监督程序。二是加强专项资金管理,确保资金使用的安全、有效和规范、做到专款专用。三是进一步加强对重大工程项目的财务监督,跟踪检查。四是进一步完善政府债务管理制度,落实偿债责任,强化政府债务的管理和监督,防范财政风险。五是加强会计信息质量检查,严肃查处违规行为,积极开展财会诚信体系建设,大力加强会计职业道德建设,严厉惩治弄虚作假行为。六是进一步规范财经纪律,为我县经济发展创造良好的社会环境。健全和完善政府非税收入监督检查机制,建立健全财政票据管理的责任、公示、稽查制度,接受社会监督。(六)认真实践“三个代表”重要思想,加大财政支农力度,促进农业增效、农村稳定、农民增收。一是全面贯彻落实国家和省州有关农业综合开发的方针、政策,紧紧围绕县委、县政府提出的“富民强县”的总体要求,紧扣农业增效和农民增收这一主题,理清工作思路,创新工作方法,大力加强农业基础设施建设,改善农业生产条件,不断提高农业综合生产能力,把农业综合开发这项惠及广大农民的“民心工程”做实、做好。二是落实种粮农民补贴、良种补贴和大型农机具购置补贴政策,加快农业产业化、科技化和标准化,促进农业可持续发展。三是推进农村综合改革。进一步完善新型农村合作医疗制度,加强农村医疗卫生基础设施体系建设,推动城乡统筹发展。四是进一步落实新增教育、文化、卫生等支出主要用于农村的政策,加快发展农村文化教育事业,巩固农村九年制义务教育,建立健全农村最低生活保障制度。五是增加农民收入。积极落实科技兴农和农业产业化战略,促进农业产业结构调整。增加农民科技培训和就业技能培训投入,提高农民就业、创业能力,引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移。(七)坚持以人为本,努力造就一支高素质的干部队伍。面对新的形势和任务,坚持不懈地加强思想建设、队伍建设、作风建设和廉政建设,打造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能团结、特别能奉献的财政干部队伍,为完成“十一五”财政发展任务提供保障。重点要抓好以下三点:一要抓好教育培训,树立“学习”品牌。加强思想教育和业务培训,增强财政干部职工学习的自觉性和主动性,不断提高思想和业务素质。坚持抓好思想政治教育,继续组织广大党员干部开展学习党章 、遵守党章 、贯彻 党章 、维护 党章 的活动,引导财政干部职工牢固树立人生观、价值观和正确的权力观和无私奉献精神。二是加强业务知识学习,开展各种形式的业务培训,提高全体财政干部职工的业务能力和做事技巧,建立和完善办公自动化体系,以适应“金财工程”建设的需要。三是抓好调查研究,树立“务实”品牌。调查研究工作要与挂钩联系基层财政所工作紧密结合。一方面要以落实科学发展观和促改革、促稳定、促发展为目标就事关财政系统全局性、方向性的重大政策性问题提出建设性意见和建议,供县委、政府参考;另一方面要抓好政策性调研,就当前的某一问题提出对策,形成增收节支的政策措施。四是继续加强内部管理,落实好机关内部的各项管理制度和目标管理责任制,调动广大干部职工的积极性,争做团结干事的楷模。五是抓好反腐倡廉,树立“清风”品牌,树立正确的权利观,为人民理好财,为政府当好家。六是加大财政支农力度,促进农业增效、农村稳定、农民增收,为全县经济社会和谐健康发展作出积极的贡献。第二篇:xx年财政局工作总结及xx年工作计划xx年,财政工作在县委、县政府的正确领导下,在市财政局的关心支持下,坚持以邓小平理论和“xx”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕县委、县政府的总体工作思路和要求,切实把握财政工作的重心和工作重点,认真贯彻落实县委十届五次、六次全会精神,积极履行财政工作的职责和职能,继续深化财政改革,不断完善财政体制,切实加强财政监管,突出服务水平和保障效能,致力提高财政运行质量和效率,较好地发挥了财政服从服务生态岛区和新农村建设以及社会经济发展中的作用。全年实现地方财政收入21.97亿元,为年度预算100.56,同口径比上年增长18.67;完成县本级财政支出41.56亿元,为年度预算100。一、xx年工作回顾(一)围绕中心,锐意进取,增强贯彻落实县委、县政府重要决策部署自觉性,抓实抓好支持经济发展各项改革措施1、完善对村(居)委会的财政转移支付,增加对村(居)委会的财政转移额度,实现村(居)委会基本运转保障全覆盖。为加强基层村(居)委会组织建设,充分调动和发挥基层干部工作积极性,提高基层组织管理能力和服务水平,推进现代化生态岛区和社会主义新农村建设,根据市对经济薄弱村扶持的有关政策,结合本县实际,在充分听取有关乡镇、村意见的基础上,3月,拟订了关于完善对村(居)委会财政转移支付的实施意见。4月初,实施意见经县委常委会、县政府常务会议讨论通过后,我们抓紧做好相关基础工作和测算工作,向县有关部门发出书面函件,对全县271个行政村xx年底耕地面积、农业人口、可支配财力,全县60个居委会的管辖户数等基础数据进行了调查摸底,并根据公安局提供的各村农业人口数、统计局提供的各村耕地面积数、民政局提供的各居委会所辖户数,县集资办提供的各村可支配财力等数据,进行财政转移支付资金到村(居)委会额度测算,使财政转移支付资金分配达到公平、公正。按实施意见测算,全县271个村财政转移支付资金总额达到8250万元,安排农村基础设施及公共服务设施建设支出2亿元,60个居委会财政转移支付资金总额达到600万元,实现了财政转移支付对村(居)委会基本运转保障全覆盖。增加对村(居)委会转移支付资金后,财政及时做好相关基础工作,明确事项支出用途事项,规定操作程序,严格规范管理,实行财政直接拨付。2、积极争取激励政策,保证“乡财县管”改革试点工作顺利推进。一是及时总结去年实行的五个乡镇“乡财县管”试点工作,不断加以完善、提高管理水平。二是根据市对“乡财县管”工作考核办法,对五个试点乡镇进行了模拟考核和测算。三是根据本县财力水平低的实际,向市局提出五个乡镇的人均财力比全县平均水平不足部分要求给予补差和化解历史债务部分要求化解采取市县各半承担的建议。四是结合本县实际,制定了新一轮县推进“乡财县管”财政管理改革试点工作实施方案,并取得了市局的支持,xx年在原5个“乡财县管”试点乡镇的基础上,新增加了5个乡镇,使本县的“乡财县管”乡镇扩大到10个,通过努力xx年取得市“乡财县管”激励资金3500万元。3、规范工资外发放,建立事业单位人员工资直接支付平台。根据县政府要求,xx年起规范事业单位人员的工资外收入发放,实行统一发放项目、统一总量调控、统一操作程序、统一平台发放、纳入常态化管理。在统一所有县级事业单位工资发放项目的基础上,搭建事业单位人员工资财政直接支付平台,从5月起,对民政、劳动、规划等三个部门的10个全额预算事业单位人实行工资直拨试点的基础上,经过努力,从9月起,对本县纳入县级预算管理的256个行政事业单位的人员工资全部纳入财政支付发放平台。这样,包括先前已建立的机关公务员、行政事业单位退休人员工资直接支付平台,三大平台共计工资直拨人数达13058人,实现全额预算单位人员工资及改革性津贴补贴财政直拨全覆盖。4、积极开展课题调研,努力提高乡镇财政保障水平。根据县委、县政府关于进一步完善县乡镇体制的要求,上半年,开展了对各乡镇xx年收支预算调研。完成对乡镇财政收入、支出、民生保障以及化解历史债务支出(指乡镇属财政性债务)等方面的全面摸底调研。在全面了解掌握乡镇收支情况和动态变化的基础上,下半年,根据市政府第20次常务会议通过的市财政局关于进一步完善街镇财政体制规范财政扶持政策情况的汇报精神,结合本县实际,抓好了县委关于乡镇财政支出基本保障的课题调研,并提出了从xx年起加大乡镇基本财力保障上的四点建议。一是从xx起,统一县与乡镇财政收入分享比例,实行“三岛一策”。二是下沉4个亿财力(2亿元为村级,2亿元为乡镇级)加大乡镇基本财力保障,鼓励乡镇政府强化社会管理和公共服务,稳定招商引资。通上一页1 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过积极的财政手段,引导乡镇将工作重心转移到社会管理和公共服务上,建立乡镇的最低财力保障标准,对乡镇实行基本支出托底保障。包括机关事业人员经费(含四金)、公用经费、事业专项。三是对东平、新海两个新建制镇的经费由财政全额保障,行政、事业人员按实际支出给予保障,日常公用经费支出,按编制数参照本县乡镇支出水平给予保障,事业专项支出,按照实际需求和财力许可,根据县政府决策给予全额保障。四是进一步理顺县与乡镇财权、事权关系,在原体制15项县镇共同负担的事项外,对新增的事项按照“属县级事权的不增加乡镇负担,属乡镇事权的以乡镇为主承担,属县乡共同事项,县财力承担大部分,乡镇作配套承担”的原则执行。数据收集工作已完成,财政在作出综合分析后,下半年提出进一步完善体制的建议,供县委、县政府决策。5、非税收入收缴分离改革继续深化,收支两条线管理不断加强。根据财政部有关规定,行政事业性收费、政府性基金、国有资产收益、罚没收入、以政府名义接受的捐款收入、主管部门集中收入以及政府财政性资金产生的利息收入,属于政府非税收入,必须实行收支两条线管理。xx年先行将县级罚没收入和纳入预算管理的行政事业性收费实行了“收支脱钩”管理。取消“按比例返还”等收支挂钩办法,实行彻底的收支脱钩。罚没收入和纳入预算管理的行政性收费实行“收缴分离”,收入全额缴入国库,部门和单位在组织收入过程中发生的成本费用和事业发展支出,由财政通过部门预算进行统筹安排。至目前,全县所有行政事业单位统一使用市非税收入收缴管理信息系统上线运行,实现单位开票、银行代收、财政管理的票据管理改革和缴款形式的改革,102家执收单位、9家执收点实行了“收缴分离”,建立了规范化的行政事业性收费收入收缴管理制度。截止10月,非税收入累计入库资金8081.91万元,其中入财政专户资金6754.08万元,入国库资金1327.83万元。(二)突出重点,履行职能,认真把握促进经济发展方式转变关键环节,全力做好财政服务,推动经济又好又快发展1、精心编制财政预算和决算,积极实施好年度财政收支活动。由于本县财力不足,年度财政预算总感到捉襟见肘,为使编制的预算既充分体现公共财政“公平、公正、公开”的要求,又符合本县的实际,在xx年度预算编制方式、方法的基础上,进一步深化部门预算改革,一是坚持编制原则,加大对社会发展和民生问题支持力度,积极提高公共财政保障水平。二是把握好编制程序,支出方向上按照法定、民生、运转、工资的顺序核定预算,在具体用途上按照人员(含民生)、公用、企业扶持、还本付息、事业专项顺序核定预算。三是保障重点,确保一般,主要是“三增加,三提高”,增加就业岗位,提高社保补助标准;增加对卫生事业投入,提高乡村医疗保健水平;增加公共支出定额标准,提高保障水平。从而,使编制的预算达到科学、合理、公正。年度预算批准后,我们采取深入各预算单位落实预算,再次征求、听取预算单位意见,做好宣传解释工作。在预算执行过程中我们按照时间要求,及时将部门预算指标落实到各主管部门及所属单位。在财政收支活动中,严格按照人代会批准的收支任务组织实施,在积极组织好财政收入的同时,加强资金的统筹和调度,安排好各项相关资金的支出。在执行过程中,严格按照预算计划做好预算内外资金拨付及会计核算,维护预算执行刚性。在年度的财力结算中,由于县级财力的不足,支出缺口大,财政平衡预算难度高,为平衡财政收支,在县政府领导和局领导的关注和重视下,在与市体制结算中我们积极争取,使市级结算资金及时落实到位,为平衡县级财政预算、为本县的稳定和发展作出了贡献。年度的财政决算,按照“真实、准确、全面、及时”的原则,各业务科室密切配合,仔细做好对报表数据的技术性审查,对各类财政收支进行严格的政策性审核,对公用经费、社会保障资金、专项资金等进行重点审核,有力地保证了财政总决算数据的可靠性、一致性和及时性。2、重点关注民生问题,增加农业基础设施投入。把民生问题放要财政工作的突出地位,积极筹集资金,认真落实各项政策措施。一是改变土地流转费补贴年终一次性拨付的办法,分上半年和下半年二次拨付。二是及时发放各种直补资金,xx年发放农民粮食直补资金5725.83万元,油价补贴6545.64万元,能繁母猪补贴191.07万元,种植疏菜补贴320.23万元,化肥、农药补贴1145.66万元,水稻机械化育插秧补贴320万元,总计补贴资金比上年增加7062.87万元。三是加大对农村居民基本医疗保障力度,提高农民保障水平。xx年县财政提高农村合作医疗扶持资金,由xx年人均50元提高到95元。四是根据市政府上海市城镇居民基本医疗保险试行办法文件精神,我局积极与县医保办联系、配合,县财政应拿出728.82万元资金,对未参加医保的居民办理参保手续。为推进基础设施建设,改善农业生产条件,提高抗御自然灾害能力,实施农业综合开发土地治理8.98万亩,投入项目资金10128万元,土地治理53130亩。落实中央、市、县及农民自筹农机具资金4127.91万元,加强农业物质装备,推进本县农业机械化进程。3、全力做好服务,支持区域经济发展。一是认真做好专项扶持政策兑现,努力提升办事效率,对各园区、开发区、乡镇经济小区及招商主体委局等招商单位的政策兑现做到当月交税隔月兑现,1-10月共兑现专项扶持资金93500万元。二是积极做好政府投融资管理工作,配合投融资公司积极与岛内外金融机构联系做好融资工作,拓阔融资渠道,先后从国家开发银行、农商银行支行、光大银行、建设银行、大桥公司取得贷款36522万元。同时做好银政协议贷款落实,累计银政协议放贷资金234666万元。三是加强中小企业贷款担保资金管理,规避担保风险,先后为16家企业16个项目3409万元提供贷款担保,收回13家企业13个项目2710万元贷款,小企业贷款担保回收无逾期、无贷偿,并经常做好对在保企业的回访。四是做好外商投资企业年检和财政登记工作,对注册在本县地区的117户外商投资企业进行了网上年检和财政登记。五是帮助乡镇财经事务管理中心做好年度账务结转和新账的建立,改变以往集中培训方法,充分利用现代网络先进设备,局计算机系统管理员通过远程为各乡镇做好总会计账务年末结转、新科目设置和新账开设,这一服务态度形式的转变,既节约了乡镇财政公用经费支出,又提高了工作效率。4、做好有关资金的整合工作,加强财政管理力度。一是按照县政府关于进一步规范本县财政性建设项目运行的精神,在调查了解、听取意见和做发数据分析比照的基础上,将原有4家投资公司整合为以建设投资公司为主要财政性投融资公司运行体制的联合体,并会同国资委做发4家公司的账户移交和资产处置以及结转项目和xx年新项目的交接工作,进一步明确公司职责,拟订了投融资资金管理办法,形成了一套较为科学、规范、具有可操作性的运行机制,扩大融资平台,增强融资能力,理顺了政府投资和市场运作机制的关系。二是为合理有效配置公共财政资源,围绕支持重点,培育亮点,推进社会主义新郊区新农村建设,解决支农资金使用分散、效率不高问题,对本县支农资金进行了整合,并结合本县农业农村经济发展与生态岛域建设目标,编制了xx年本县财政支农资金整合安排计划。三是根据市局关于规范招商引资的有关精神,与县政研室积极配合,出台了关于进一步规范本县招商引资工作的意见,并加以认真的组织实施。5、财政监督力度加大,督查重心扩展延伸。一是面上督查。组织有关职能科室、深入基层,有重点开展以下6个方面的检查:对xx年财政收支和单位执行“收支两条线”情况,xx年度农村低保资金使用情况、智障人士阳光之家和合作医疗经费使用情况,农户种粮、种子、绿肥、油价等直补资金发放情况“农业综合开发”项目、设施粮田项目、土地治理项目资金使用情况,中小企业拓展国际市场财政补贴资金使用情况,县级储备储备库存情况以及会计信息质量执行情况进行检查。通过检查,发现了一些问题,并及时发出整改通知书,得到了纠正。二是专项督查。除了面上督查外,局财政监督科先后对新村乡原上汽生态型汽车研发基地项目前期补偿资金、雪灾专项资金、乡镇平复还耕资金和政府采购开展了专项检查,每次检查都形成书面检查报告和相关要求加强管理的意见及建议。6、加强财政日常管理,提高资金使用效率。一是及时办理有关资金申请签报。接到县政府转来的各单位用款申请,我局本着节俭、必须和全局观念的原则,在实地调查、掌握详细情况的基础上,按照轻、重、缓、急和财力许可的实际,分别提出合理的意见,在规定时间内上报县政府,供领导决策。二是加强对各类专项资金的管理。继续对投资额在100万元以上的政府采购专业项目,政府采购中心摆正位置,做到不缺位也不越位,从标书审核、信息发布到专家抽取、监督评标、接受质疑等方面做好监督。对于政府建设性项目资金我们要求各单位必须并做到专户存储、专款专用、专项管理,确保资金安全。不断规范投资项目的运作。对水利、绿化工程、农业综合开发、桥梁翻建、现代农业园区中低产田改造等项目议标、招投标工作,并严格按照审计结算制度进行结算,进一步提高了项目的投资效益,有效节减财政支出。三是规范就业资金的使用和管理。随着本县“万人、千百人就业”项目、人数的不断扩大和增多,必须加强和规范就业专项资金的使用和管理。为此,会同劳动社保局,按照本县促进就业专项资金管理规程,分别就资金来源、使用范围、账户管理、预决算管理、日常管理以及资金监督等方面作了明确的规定。四是加强项目库管理。单位年初申报的、因财力限制无法安排的项目将作为单位的预备项目进行登记,建立预备项目库,进行动态管理,在收入增长及项目调整时将优先安排预备项目。五是强化信息管理,推进“金财工程”建设。为从根本上促进财政分配行为的科学化和规范化,提高财政工作效率和财政资金的使用效益,我们把电子信息化建设作为我们构建公共财政框架和加强预算管理的一个重要手段。年内,在建设覆盖县乡镇两级财政管理部门和财政使用部门信息网络系统的基础上,开发了财政业务应用系统,凭借统一的信息软件,通过网络进行数据处理,实现了部门预算网上申报、审核和批复。7、政府采购效率提升,采购程序日益规范。强化集中采购力度,突出“公开、规范、合理”宗旨,扎实推进政府采购工作,分别与联想、惠普、戴尔等it行业厂商签署了“公开招标、协议供货”框架协议,继续对计算机、打印机、复印机等于等通用产品,实施“公开招标、协议供货”采购模式;稳步强化医疗设备集中采购力度,规范医疗设备采购程序,会同县卫生拟订本县医疗器械设备采购相关管理办法,明确了医疗器械设备采购流程和不同资金标的设备采购程序;加强对政府采购咨询专家的使用力度,严格专家评审管理制度。继续对30万元以上的采购项目实行专家评审制度,确保采购决策的科学性。进一步强化医疗设备集中采购力度,规范医疗设备采购程序。加强对集中招标项目的监督、管理,规范社会中介机构政府采购招标代理行为。同时,加强政府采购招标工作中对投标价格的评审,依法履行法定职责,稳妥做好供应商对政府采购项目的质疑、投诉。成立政府采购特邀监察员队伍,扎实推进治理政府采购领域商业贿赂工作。8、会计基础管理加强,社会诚信建设加快。一是精心组织开展会计改革开放30年纪念活动,召开了2个专题座谈会,1个专题讲座,组织开展改革开放30年会计发展与创新有奖征文活动,宣传30年会计改革成果,宣传会计法。二是开展本县xx年先进会计工作者评选表彰活动,进一步学习宣传先进会计工作者爱岗敬业,恪尽职守的先进事迹。三是认真组织会计从业资格和专业技术资格考试,做好考前的培训,加强监考,全年有40人获得会计从业资格证书,单科合格148人,231人获得会计电算化证书。四是完成了会计人员继续教育工作,全县6000人参加继续教育培训。财务会计信用等级评定工作继续得到加强。评定工作采取聘请会计师事务所的注册会计师和科内人员结合的方式,严格按照上海市会计基础工作规范管理实施办法的要求进行,争取年内评定财务会计信用等级的企事业单位户数不低于200家。年内,对已评定会计信用等级单位进行了年检,其中:5家d类企业通过年鉴,3家由d升为c;a类企业年鉴37家,其中1家由a类降为b类。(三)加强教育,强化责任,切实加强队伍建设,不断提升依法行政水平一是加强学习教育,结合中央重大政策文献的出台,组织好财政干部对党的xx大和xx届四中全会会议精神的学习,提高财政干部对党的重大决策重要意义的认识,从面,进一步增强贯彻落实的自觉性。年内,在财政干部队伍中开展了以“讲党性、重品行、作表率”为主题的教育活动,通过上党课、听报告、观看电教片以及讨论、交流、谈学习体会等形式,找准了自身存在的差距与问题,表示要在政治上坚定,品行上纯洁,工作上先进,达到了教育的目的。二是强化考核,根据年度工作任务,抓好任务落实和细化分解,加强责任考核力度,建立并实行平时考核得分与年终评优考核相结合的考核机制,进一步规范了公休、外出按管理权限审批备案程序,加大了日常出勤考核,同时,抓好科室间工作上的配合、协调以及衔接。三是加强廉政建设,结合财政职能特点,教育全体干部树立正确的权力观、利益观,始终保持清醒的头脑,十分珍惜现有的工作岗位,不断增强纪律观念和法制观念,自觉抵制各种不良风气的侵蚀,做到依法行政和廉洁自律。四是抓好干部教育和在职培训。根据业务需要,选送4名优秀干部参加市局业务骨干培训;按照上级统一部署,组织全体财政干部参加行政执法培训和拓展知识系列讲座;继续组织好文秘114学习;组织好财政法规的网上考试。二、存在问题及不足从xx年财政工作的情况来看,还存在一些不足。
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