荥阳市环境保护局公文处理制度

精选资料荥阳市环境保护局公文处理制度公文范围包括文件、材料、人事档案、信件、证书、表格、业务书刊等。（一）签收与登记1、签收。内外接收人要认真清点所收公文是否齐全完整，如有误投、破损、缺页、白页、缺附件、无落款日期、未盖公章等现象，要及时询问、处理；急件要注明收文时间，重要业务文件的收文时间与发文日期甚远，要在文件后附以封皮，以备后查；对群众来信的信封，应附在来信的后边一并处理。局领导及各科室外出开会带回的文件资料，应及时送交办公室。2、登记。局机关实行分类登记法。登记过程中，将收文编上序号。下述来文必须登记：（1）上级领导机关和业务主管部门来文；（2）上级机关的指导性文件，需要办理的文件，对本局请示的批复等；（3）县区环保局和局属单位的请示、报告等；（4）上级机关召开会议印发的文件材料；（5）其它机关商洽工作需要答复的来函；（6）平行机关发来的具体规定性文件，如人事、财务、福利政策等；（7）平行机关或下级机关抄送的应在机关备案的；（8）重要的、带有密级的资料；（9）群众来信；（10）其它应予登记的。收文登记必须及时、准备、安全、要做到随收随记。下述来文不予登记：（1）一般简报；（2）外单位一般性公文的抄送件；（3）公开的或不带密级的刊物、资料。（二）办理 1、分类（1）批阅件：上级机关政策法规性文件或主送本机关并需要贯彻落实的文件；（2）必阅件：上级机关普发的指导性文件，平行机关发来的政策性规定文件，重要的机密性资料；（3）参阅件：一般简报；上级机关下发的与本局业务无关的文件；外单位报送的综合性一般业务文件；（4）分送件：上级批复；本机关所属单位或下级机关主送本机关的请示、报告；其它机关主送本机关需要答复的文件；外单位一般业务公文和抄报件；（5）群众来信。2、分送“批阅件”和“必阅件”送局领导；“参阅件”分送有关的分管领导；“分送件”按来文的业务性质，分送业务科室承办；对群众来信，凡是上级机关、上级领导和新闻单位转的，业务涉及几个科室的，具有普遍性的重大疑难问题的，检举揭发涉及本局人员的，填写“群众来信来访批办单”送局领导批示，其它来信登记后分送有关科室处理。3、批办批办要在认真阅读文件的基础上提出明确意见；批办要及时，承办部门要准确，需两个以上科室承办的，要明确主办科室；对涉及重大、疑难问题的文件，应批请主要领导阅示，对急件要规定承办的时限，注明批办的月、日、时；批办意见要写在“文件阅办单”的“领导批示”栏内，一般不要写在文件天头或页边上，更不要写在文件左侧装订线以外。4、传阅传阅采用“轮辐式分传法”，阅件按领导排列顺序从前往后传；需要各领导提出修改意见的文件，从后往前传；需要办理的业务文件，先送分管领导。领导外出时间较长时，随时调整传阅顺序。需要两个以上科室阅办的先办事后阅知，先主办后协办。领导之间、科室之间不得横传文件，防止失控、丢失。不得随意扩大传阅范围。领导和科室留用文件必须在传阅清单上注明留用的文号。传阅文件必须在二日内退回。5、承办、催办（1）承办人员接到交办件后，送科室负责人，科室要按时随要求完成任务，如在规定时间内确实无法完成，应立即向分管领导说明理由。办理过程中的重大问题应及时与分管领导沟通。（2）交办件如有领导批示，按领导意见办理；领导没有批示，按政策或惯例办。几个科室联办的，主办科室要主动牵头，协办科室要积极配合；承办文件较多时，要区别轻重缓急，分已办、在办、待请示、待答复、未办待案卷分类放置，以免混乱积压。（3）办公室经授权对未办结的文件，进行催办，并将催办检查情况及存在的问题向领导汇报。科室如发生文件丢失，要在认真查找的同时，向办公室说明，隐瞒不报的，从重处理。（4）对已办结的文件，一般应退回办公室；退回时，要在文件阅办单的处理结果栏作简要注明。如果是行文答复的，注明文号；其它方式答复的，注明答复的时间、地点，并签署承办人姓名及日期，以便日后检索。（三）利用及管理1、文件的利用和管理必须坚持统一渠道，方便使用，严格保密的原则，做到管而不死，活而不乱。局办公室主管本机关的公文处理工作。科室要有专人管理公文，从接收到归档一人负责到底。文档管理人员要忠于职守。做到条理清楚，排列有序，胸中有数，每月进行一次清理、检查。文档管理人员要相对稳定，本人外出时，科室负责人指定专人代收代管。2、重要的全局性文件，要根据批办意见，利用会议和集中学习时间进行传达，领导要进行宣讲或辅导。3、本机关工作人员借阅资料文件，须持签字借阅，如借应知以外的文件，须请主管领导批准。借阅人员对借阅文件不得丢失、抽页、剪裁和涂改，并要按时退还。4、科室人员调整，要向接任人员移交全部暂存的文件，个人不得私自带走。凡机密、绝密文件在登记、办理、管理的各个环节，必须按机密、绝密文件管理办法管理。（四）立卷、归档和销毁1、科室留存的发文存档件和收文，由科室以所发文件为中心，组合上下级和平行机关的来文，按发文序号排列，保存到年末，连同音像制品一并交办公室。常用的政策性文件，复制留存。2、下述公文必须立卷（1）本机关文件：包括通知、通报、请示、报告、函、批复、计划、总结、简报、领导讲话、发言材料、电话记录、会议记录、规章制度、调研材料、影像材料等。（2）上级文件：针对本机关的重要工作、重大问题做出的决定、通知；上级颁发的属于机关必须贯彻执行的方针、政策、原则、法规、条例等；上级对本机关各项工作请示审核和批复，上级编印、刊载有关本机关重大成就、重要经验、重要问题的文件和文章；本机关的历史沿革、大事记及反映本机关的重要活动的简报等。（3）同级或下级机关文件：同级或下级机关向本局的请示、报告、统计表册，典型材料，反映的重要情况，问题、建议，同级机关发来的具体政策性规定等。3、专业性会议由承办科室立卷；专业性的公文由承办科室收集配套，办公室立卷；其余的由办公室收集立卷。科室要把上级机关及外单位编印、刊载的和各种报刊发表（包括外单位撰搞）的反映本机关工作情况的资料留存、剪辑或复制下来，年终一次交办公室。4、归档次年6月底前，将上一年度机关工作中形成和使用的公文及有关材料按移交目录一次性移交局办公室，交接双方当面清点核对无误后签字确认。5、销毁不属于本机关立卷归档和没有保存价值的公文予以销毁。具体年限为“参阅文件”次年末销毁，“必阅文件”二年后销毁。其他文件五年后销毁。对需要销毁的带密级的公文，由办公室负责到指定的国家秘密载体定点销毁单位进行销毁。销毁文件的程序为：对拟销毁的文件清理后进行登记造册，科室负责人初审，领导审批，二人监销后签字备案。市环保局工作人员请假审批制度一、科室工作人员因事请假1天（含1天）以下者，由科长(主任)审批；请假1天以上者，由局分管领导审批。科长（主任）请假一天（含一天）以下者由分管领导批准，一天以上者由局长批准。凡请假一天以上者须填写请假条，假满后按批准权限及时销假。未经批准擅自离开者，一律按旷工处理二、请事假超过15天，病假超过30天，无故旷工超过2天以上者，自动取消当年优秀公务员、先进个人、优秀党员的评选资格。三、干部职工按规定休假，由各科室自行统筹安排，休假前须书面报经分管领导审批并送交局办公室备案。四、局办公室负责对局干部职工出缺勤情况进行日常考查，并适时发通报。荥阳市环境保护局THANKS !致力为企业和个人提供合同协议，策划案计划书，学习课件等等打造全网一站式需求欢迎您的下载，资料仅供参考可修改编辑