灾害应急预案

XXX 流域防洪工程 灾害应急预案灾害应急预案 XXXX 水电工程有限公司 XXX 标段项目部 XXXX 年 XX 月 XX 日 1 编制依据 1 1 中华人民共和国宪法 1 2 中华人民共和国防洪法 1 3 中华人民共和国防震减灾法 1 4 中华人民共和国气象法 1 5 国家突发公共事件总体应急预案 1 6 国家有关救灾工作方针 政策和原则 2 编制目的 建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制 保障施工 人员的生命安全和降低公司的财产在自然灾害中所受的损失 减少自然灾 害带来的环境污染 规范紧急救助行为 提高紧急救助能力 迅速 有序 高效地实施紧急救助 最大程度地减少施工人员的生命和财产损失 维护 公司和施工现场生产稳定 3 适用范围 适用于工程施工区域内发生的台风 暴雨 冰雹 暴雪 沙尘暴等气 象灾害 地震灾害 风暴潮 海啸等海洋灾害等自然灾害及其他突发公共 事件达到启动条件的事故或事件 4 工作原则 4 1 以人为本 最大程度地保护施工人员的生命和财产安全 4 2 统一领导 分级管理 部门密切配合 分工协作 各司其职 各尽其 职 4 3 依靠员工 充分发挥职工群众抗灾救灾的作用 5 组织指挥体系及职责任务 5 1 公司成立自然灾害应急工作组 组 长 XXX 副组长 XXX XXX 成 员 XXX XXX XXX XXX XXX 应急工作组下设内外联络组 现场人员救护组 现场财产抢救组和疏 导警戒组 常设应急工作组办公室设在指挥部 负责应急相关的日常工作 5 2 职 责 1 应急组长负责保障事故救援和应急培训演练所需的经费 负责发 生事故后应急救援的总策划与指挥工作 2 副组长负责组织应急计划的演练 并在事故发生时执行组长的决 策 3 应急救灾领导小组成员按各自的职责分工承担相应任务 负责日 常的安全意识和应急准备的培训 在事故发生时参加应急救援 6 应急准备与响应 6 1 预警预报与信息管理 1 根据有关部门提供的灾害预警预报信息 及时对可能受到自然灾 害威胁的施工区域做出灾情预警 2 根据灾情预警 自然灾害可能造成严重人员伤亡和财产损失 大 量人员需要紧急转移安置或生活救助 公司应做好应急准备或采取应急措 施 6 2 灾情信息管理 1 对灾害发生的时间 地点 背景 灾害可能造成的危害 包括人 员受灾情况 建筑受灾情况及直接经济损失 已采取的救灾措施和灾害 的需求 要及时向上级主管部门及时报告 2 灾情信息报告时间 2 1 灾情初报 对施工区域内突发的自然灾害 凡造成人员伤亡和较 大财产损失的 应在第一时间了解掌握灾情 及时向上级部门报告初步情 况 最迟不得晚于灾害发生后 2 小时 2 2 灾情续保 在重大自然灾害灾情稳定之前 须执行 24 小时零报 告制度 特大灾情根据需要随时报告 2 3 灾情核报 在灾情稳定后 应急工作组 项目部 应积极进行灾 情数据收集 核定灾情 6 3 启动条件 出现下列任何一种情况 启动本预案 1 在施工区域内 发生台风 冰雹 暴雪 沙尘暴等气象灾害 风 暴潮 海啸等海洋灾害 重大生物灾害等自然灾害 2 发生 5 级以上破坏性地震 造成人员伤亡或需紧急转移安置时 3 当地政府决定的其他事项 灾害发生后 公司要根据灾情 按照分级管理 各司其职的原则 启 动相关层级和相关部门应急预案 做好受灾职工紧急转移工作 做好抗灾 救灾工作 及时掌握 做好受灾监测 灾情调查 评估和报告工作 最大 程度地减少职工生命和财产损失 6 4 启动程序 响应措施及响应终止 1 在公司施工区域内 发生灾情后 24 小时内 公司派出工作组赶赴 灾区慰问受灾职工 核查灾情 了解救灾工作情况 了解项目部的救助能 力和需求 指导开展救灾工作 调拨救灾款物 2 在施工工地灾情和救灾工作稳定后 按照当地政府决定终止响应 6 5 信息发布 1 信息发布坚持实事求是 及时准确的原则 要在第一时间向上级 主管部门和当地政府报告灾情 在公司发布简要信息 并根据灾情发展情 况做好后续信息发布工作 2 信息发布的内容主要包括 受灾的基本情况 抗灾救灾的动态及 成效 下一步安排 需要说明的问题 3 灾情稳定后 立即组织灾情统计 建立因灾害造成财产损失台账 在灾情稳定后 10 日内将灾害损失情况上报上级主管部门和当地政府主管 部门 7 应急资源 7 1 经费保障 公司落实对自然灾害应急处置经费 建立应急经费快速拨付机制 7 2 物资准备 1 公司建立处置自然灾害的物资和应急能力储备 2 公司有关部门制定应急物资储备目录 提出应急物资储备计划 落实物资储备 向财务部门提出落实物资储备费用 物资储备种类包括 救助设备和器材及应急设施 3 发生自然灾害时 公司根据应急处置工作需要 调用储备物资 应急储备物资使用后要及时补充 整合各部门现有救灾储备物资和储备库 规划 分级 分类管理储备救灾物资和储备库 8 控制要求 8 1 公司建立救援预备队伍 每年组织一次救援预备队伍培训 提高其应 对自然灾害的能力 8 2 根据灾害的信息特点 项目所在地应适时地组织演习 检验并提高应 急准备 指挥和响应能力 充分发挥应急作用 8 3 利用各种媒体宣传灾害知识 宣传灾害应急法律法规和预防 避险 避灾 自救 互救 保险的常识 增强职工的防灾减灾意识 9 名词术语解释 9 1 自然灾害 指给人类生存带来危害或损害人类生活环境的自然现象 包括洪涝 干旱灾害 台风 冰雹 雪 沙尘暴等气象灾害 火山 地震 灾害 山体崩塌 滑坡 泥石流等地质灾害 风暴潮 海啸等海洋灾害 森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害 9 2 灾情 指自然灾害造成的损失情况 包括人员伤亡和财产损失等 9 3 灾情预警 指根据气象 水文 海洋 地震 国土等部门的灾害预警 预报信息 结合人口 自然和社会经济背景数据库 对灾害可能影响的地 区和人口数量等损失情况作出分析 评估和预警