四好班子创建活动计划.doc

关于下发绍兴市水务集团有限公司“四好”领导班子创建活动计划的通知 绍市水务集团党20067号 集团公司所属各党组织：现将绍兴市水务集团有限公司“四好”领导班子创建活动计划下发给你们，请按计划要求做好有关贯彻落实工作。 中共绍兴市水务集团有限公司委员会二六年三月二十日 附件：绍兴市水务集团有限公司“四好”领导班子创建活动计划 为认真贯彻落实市委组织部和市国资委党委关于国有企业创建“四好”领导班子的实施意见精神，切实提高集团领导班子的整体素质和领导能力，更好地促进水务事业的改革与发展，特制定“四好”领导班子创建计划如下：一、指导思想与目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，全面加强领导班子自身建设，不断增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，着力提高领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面能力，通过开展创建活动，使集团领导班子达到“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”目标，为加速绍兴市水务产业的发展提供坚强的组织保证。二、创建措施和计划： （一）抓住关键，协调推进，在“四好”领导班子创建活动中着力提高班子整体素质。1、加强政治理论学习和专业培训，完善知识结构。以创建“四好”领导班子为推动力，采用现代管理技术和手段，创新培训方式，提高培训质量，建立科学培训管理机制。一是坚持领导班子中心组学习制度。以学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观为重点，深化理论学习，推动学习型组织、学习型企业、学习型党员、学习型干部建设。要进一步健全领导干部述学、评学、考学制度，完善考核、激励、约束机制，推进理论学习的规范化和制度化。要采取集中学习、个人自学、交流研讨等方式，开展理论学习和管理知识学习，加强党性修养，增强政治意识、大局意识、责任意识，提高理论学习的自觉性、针对性和实效性；二是要抓好教育培训工作。按照2006-2010年绍兴市干部教育培训工作规划要求，制定集团干部教育五年规划和年度计划，突出提高“四种能力”，进一步整合资源，创新模式，提高实效，落实干部培训工作，邀请专家在本年度重点举办水业政策与市场现状及发展趋势以及现代企业经营管理知识等专题讲座，学以致用，将学习成果转化管理实践，提高创建质量、丰富创建内容。三是要认真学习贯彻胡锦涛同志关于树立社会主义荣辱观重要讲话精神，以“八个为荣，八个为耻”为标准，加强领导干部从政道德建设，努力争做树立和弘扬社会主义荣辱观的先进模范。要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为集团党委领导班子的一项重要工作抓紧抓好，为全面实施“十一五”规划提供坚强保证。2、提高班子经营管理能力，增强整体功能。紧紧把握创建这一主线，加强对创建过程的控制和参与，主动听取职工群众的意见，开展集团“合理化建议”活动，及时修订和完善创建方案，以创建促进领导班子作风建设、能力建设和制度建设。按照集团工作会议要求，领导班子各成员要准确把握公司确定的经营发展方向、正确理解集团的经营决策和工作部署，协作配合，抓好分管主线，紧密结合本集团实际适时调整经营思路和经营机制，创新经营管理理念，变经验管理为科学管理。3、健全民主决策机制，提高决策水平。对涉及企业发展改革稳定的重大问题，领导班子充分酝酿、民主决策。党政“一把手”要坚持科学、民主、依法决策，在重大事项的决策过程中做到“三个必须”，不断规范决策能力。完善并严格执行领导班子议事规则和决策程序，建立和完善企业情况通报制度、重大事项集体决策制度、领导人员任免酝酿沟通制度以及决策责任追究制度等，不断提高制度化决策水平。4、加强机关干部职工队伍和后备干部队伍建设，机关人员要发挥领导班子集体的参谋和助手作用，要加强机关的作风建设，起好表率，努力学习，加强调研，提高能力、水平和层次，加强对基层单位的检查、指导、协调和服务。进一步优化机关的机构设置，明晰职责和权限，科学合理、精干高效地定岗、定员、定责，提高工作效率。按照知识多元化、管理能力强的要求，加强培训的力度。引入竞争机制，强化绩效管理，实行优胜劣汰。要重视在实践中选拔、培养和锻炼干部，继续加大干部轮岗、交流力度。加强后备干部队伍建设，为公司长远发展储备人才。（二）立足实际，突出重点，围绕改革发展稳定开展“四好”领导班子创建活动。要在创建活动中突出三个“注重”，即：注重增强自主创新能力，提升企业核心竞争力；注重企业改革发展，确保国有资产保值增值；注重促进企业和谐，为改革发展营造良好氛围。1、牢固树立“平安水务”的意识，超前筹划，完善绍兴供水规划，提高突发事件应对能力。以哈尔滨停水事故为鉴，从关乎国计民生、维护社会正常秩序的高度，清醒认识供水安全的极端重要性，完善各类应急处理预案，从防恐和保障社会运行秩序的高度，修订各类应急处理预案，注重增强实战能力，进行多种应急预案演练。加强供排水抢修中心现代化建设，提高设施、技术支撑安全供排水的可靠度。同时针对绍兴供水单一水源的现状，启动第二水厂（第二水源）规划编制。同时，在小舜江供水一期、二期的基础上，谋划供水区域内具有较高经济性、安全性的环状供水管网布局和调节水量设施，增加供水管网的迂回、互补功能。2、围绕做强目标，推进资本运作，实现国有资产的保值增值。以自加压力、负重奋进的决心和信心，编制完成集团五年发展规划，努力构筑实现“让政府放心、让用户满意”新的坚实基础。主要经济指标（水库原水供应量、水厂自来水供应量、排水量）均比去年提高3%以上，综合经济效益比去年预测实绩增长7.7 %。主动探索提升城市品位的新课题，按照建设生态绍兴、和谐绍兴的要求，实施迪荡新区直饮水工程，致力于拓展排水区域，不断提高污水收集率。探索农村污水收集、处理课题。以资本运作为手段，充分创造、利用各种有利因素，在政府的支持下，积极推进供水区域内水务资源的整合，逐步扩大水务产业经营区域，实现实质性的突破。3、切实抓好小舜江供水二期和农村供水等重点工程建设，确保工程质量和进度。进一步完善工程建设管理体制和运作机制，整合各种有利因素，按照“按时、安全、高效、精致”要求，全面完成供水二期工程建设，规范竣工验收，力争在今年夏季供水高峰来临之前建成投入使用。只争朝夕，加大力度，在市区农村供水通村率100%的基础上，全面完成市区农村供水到户工程。4、推进科技进步，塑造一流技术基础。开展重大课题研究、攻关，大型污水处理厂智能化高效处理与综合利用优化集成技术研究通过省科技厅验收并进行污泥处理的无害化试验，稳步推进生态省建设重大科技攻关项目大型饮用水源水库富营养化防治关键技术集成研究与示范。着力推进水厂各项控制技术升级，控制技术逐步由自动化向智能化发展。继续实施排水泵站自动化改造。5、培育一流素质队伍，开展优质服务、规范服务，努力打造和谐水务。加强人力资源管理，培育一流素质队伍，大力营造健康、向上、和谐的氛围，牢固树立全心全意为用户服务的理念，充分体现“让政府放心，让用户满意”的价值观，坚持人性化服务和规范服务并举。加强社会监督行风的力度，调整客户服务管理体系，延伸服务内容，注重服务流程的通畅和合理，在供水服务进社区的基础上开展排水服务到社区。梳理、解决用户反映的难点问题，既重视共性问题也关心个体问题，把切实解决难点问题作为促进管理、提高效率、提升形象的重要抓手。 （三）建章立制，常抓不懈，形成“四好”领导班子创建活动的长效机制巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果，切实使成果制度化；发挥绍兴水报宣传阵地的作用，营造创建“四好”领导班子的氛围；整肃干部队伍作风，按照集团党委关于进一步加强干部队伍作风建设的若干意见要求，以奋发有为的精神风貌和勤政廉政的工作作风促进各项工作，努力使班子成为想干事、会干事、干成事的领导集体，做好集聚人才、凝聚人心、造福为民的工作。1、进一步健全和完善集团党政各类规章制度，建立科学的管理机制和严密的监督机制。牢固树立精细管理的理念，重细节重过程，在规范管理的基础上，根据精细管理的要求，修订、完善一系列管理制度和管理程序，通过制度创新和流程再造，形成精细管理的运作机制。要认真贯彻执行市委颁布的党内监督条例十项配套制度，加强对党章和党内其他法规执行情况的监督检查，严肃处理违反党章和党内法规的行为。要进一步完善对所属企业主要领导任期和离任的经济责任审计工作。要加强对党员干部特别是主要领导干部的监督，认真执行领导干部报告个人重大事项制度、领导干部述职述廉制度。要强化企业领导人员依法经营、廉洁从业、诚实守信的意识，做到全心全意依靠职工群众，坚持和完善企务公开制度，促进职代会民主评议企业领导人员制度、企业重大事项（如业务招待费使用情况、领导人员廉洁自律情况、集体合同履行情况等）向职代会报告制度，更好地发挥职工群众的民主监督作用。要加强内部监督制约，完善公司法人治理结构，保证企业领导人员正确行使权力。2、进一步落实党风廉政建设责任制，坚持和完善反腐倡廉的领导体制和工作机制，切实抓好党风廉政建设责任制的签订和落实工作，建立和完善责任报告制度。构筑具有水务行业特色的反腐倡廉防范体系，做好从源头上预防职务犯罪工作，要把防范的重点放在对权力的制约、资金的控制和干部的选拔任用的监督上，着重对决策环节、财务管理环节、重要物资购销环节、工程招投标和在建项目的管理环节、企业改制改组和产权变更及撤并环节、选人用人环节等六个环节的权力运行建立防范体系，进一步规范事权、财权、人权。要扎实推进“阳光工程”建设，建立健全物资采购、工程建设等公开招投标制度，通过各项公开有效的监督和防范，从源头上杜绝各种腐败行为的发生。建立和推行纪检监察、审计、监事会“三位一体”的大监督机制，坚持监督与服务并重，事前、事中、事后监督相结合,确保企业领导班子严格遵守国家法律法规、按照“四好”要求干净干事。3、树立和落实正确的业绩观，加强班子作风建设。坚持凭实绩选聘领导人员，引导广大干部树立正确的业绩观，重实际、说实话、办实事、求实效。进一步密切与员工的联系，建立健全领导班子成员联系群众制度、深入基层制度，班子成员每月应至少到基层单位调研一次；要改进工作方法，提高工作效率；始终牢记“两个务必”，充分认识和理解企业发展面临的困难，坚持开拓创新，用改革的办法解决企业发展中的困难和问题。采取有效措施以建立激励约束机制，调动领导班子的积极性；建立内部财务监管制度，防范国有资产损失；建立外部监督机制，促使企业领导班子干净干事。4、开展领导班子成员诺廉评廉活动和廉洁自律回查活动。各领导班子成员年初在绍兴水报公布自己的廉洁承诺，公开接受集团广大干部职工的监督。“回查”活动内容为“四个查一查”：一是领导班子成员查一查近年来上级党委部署的反腐倡廉工作哪些没有落实，原因是什么？二是本单位党风廉政建设中存在哪些薄弱环节，问题的症结是什么？三是查一查本人履行党风廉政建设责任制规定职责怎么样，差距是什么？四是查一查个人执行中央、省、市有关廉洁自律的规定，提出的自律规定情况好不好，问题是什么？要落实领导干部廉洁自律制度，继续抓好“四大纪律、八项要求”、“五个不准”、“四项规定”、“三个必须”和国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)等领导干部廉洁自律制度的落实。主题词：“四好”领导班子创建计划通知市水务集团