安全系统生产事故应急救援预案综合预案

word沭阳县楚天科研化工某某安全生产事故应急救援预案预案编号： 2012-01号实施日期：编 制 人：签 发 人：公 章：联系： 0527-83313288编制单位：沭阳县楚天科研化工某某54 / 60批 准 页公司安全生产事故应急预案依据AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导如此要求，并结合危险化学品生产特点与公司实际情况编制而成。阐述了公司的事故救援方针、目标、事故类型、危害程度、应急响应与救援物资、措施等，对公司的安全生产事故应急救援做了具体描述，是指导公司发生危险化学品事故应急救援处理的纲领性文件和行动准如此。现予以发布，望全体员工遵照执行。批准人：日 期 目 录1、总如此11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用X围21.4 应急预案体系21.5 应急工作原如此22、公司危险性分析32.1 公司概况32.2 危险源与风险分析43、应急组织机构与职责83.1 应急组织体系8指挥机构与职责8应急救援小组人员104、预防与预警114.1 危险源监控114.2 预警行动194.3 信息报告与处置215、应急响应235.1 响应分级235.2 响应程序245.3 应急完毕256、信息发布267、后期处理267.1 污染物处理277.2 事故后果影响消除277.3 生产秩序恢复277.4 善后赔偿277.5 事故调查277.6 抢险过程和救援能力评价与预案修订278、保障措施288.1 通信与信息保障288.2 应急队伍保障298.3 应急物资装备保障298.4经费保障308.5其它保障319、培训与演练319.1 培训319.2演练3410、奖惩34对于在事故应急行动中，做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励。34对未按应急救援预案开展工作，造成不应有的损失的，追究直接责任人和有关领导的责任。3511、附如此3511.1 术语和定义3511.2 应急预案备案3711.3 维护和更新3711.4制定与解释3711.5应急预案实施38附件：38附图：38F1 有关应急部门、机构或人员的联系方式38F1.1 应急救援组织机构38F1.2 应急救援组织有关人员联系40F1.3 外部救援联络信息40F1.3.1 应急救援信息咨询40F1.3.2 外部救援单位联系41F1.3.3 县政府有关部门联系41F1.3.4 市应急救援力量联系41F2 重要物资装备的名录和清单42F3 规X化格式文本43F3.1 信息接收格式文本43F3.2 预案启动格式文本43F3.3 预案解除格式文本43F3.4 信息上报格式文本43F4 关键的路线、标识和图纸43F4.1 警报系统分布与覆盖X围43F4.3 应急救援指挥位置与救援队伍行动路线44F4.3.1 应急救援指挥位置44F4.3.2 救援队伍行动路线44F4.4 周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意图44F5 相关应急预案名录44F6 协议或备忘录45F7 其他471口对口或(鼻)吹气法472俯卧压背法483仰卧压胸法481、总如此 编制目的为了认真贯彻落实中华人民某某国安全生产法、中华人民某某国消防法、危险化学品管理条例的有关要求，应对公司X围内可能发生的安全生产事故，规X企业应急管理工作，确保公司、社会与人民生命财产的安全，防X各种事故的发生。在事故发生的情况下，能与时、准确、有序开展应急救援行动，采取有效措施，防止灾情和事态的进一步蔓延，有效地开展自救和互救，尽可能把事故造成的人员伤亡、环境污染和经济损失减少到最低程度。按照国家安全生产监视管理局生产经营单位安全生产事故应急预案编制导如此(AQ/T 9002-2006)的规定，特制定本预案。1.2 编制依据中华人民某某国安全生产法中华人民某某国主席令第70号中华人民某某国职业病防治法2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第24次会议通过中华人民某某国消防法中华人民某某国主席令第4号危险化学品安全管理条例国务院令第591号特种设备安全监察条例国务院令第549号。使用有毒物品作业场所劳动保护条例国务院令第352号危险化学品名录国家安全生产监视管理局公告 2003第1号化学品安全技术说明书编写规定GB16483-2008危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009石油化工企业设计防火规XGB50160-2008生产经营单位安全生产事故应急预案编制导如此AQ/T 9002-2006生产安全事故应急预案管理方法国家安监总局17号令危险化学品事故应急救援预案编制导如此单位版某某省危险化学品事故应急救援体系建设导如此1.3 适用X围本预案适用于公司X围内的所有车间、部门发生了或可能发生的火灾、爆炸、危化品泄漏、人员伤害或者导致企业生产中断的安全生产事故、事件的应急救援。1.4 应急预案体系公司的应急预案体系包括综合预案、专项预案、现场应急处置方案。1.4.1 综合预案从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织结构与相关应急职责、应急行动、措施和保障等根本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。 1.4.2 专项预案针对具体的事故类别或危险源而制定的应急计划或方案，有明确的救援程序和具体的应急救援措施，是综合预案的组成局部。1.4.3 应急救援现场处置方案应急救援现场处置方案是相关部门和车间在公司综合预案和专项预案根底上，结合本单位实际情况，针对公司的某一具体的危险源装置、场所或设施、岗位发生的事故而预先制定的应急处置措施。公司生产产品作业指导书应包含本单位常见事故的应急救援现场处置方案。1.5 应急工作原如此1) 统一指挥，分组负责，快速反响，救护优先，消除危险，保护环境。2) 保障救援人员和受困人员安全优先应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。3)防止事故扩大优先。4)保护环境优先。2、公司危险性分析2.1 公司概况2.1.1 单位根本情况沭阳县楚天科研化工某某始建于1998年，2004年底企业改制，搬迁至沭阳县经济开发区扎下化工园。公司现占地面积25000平方，现有职工28人，其中工程技术人员10人，现拥有固定资产1000万元。公司主要产品三氯氧磷年产8000吨。2.1.2地理位置公司地处沭阳县扎下化工园区。这里区位独特，交通便利，它位于鲁、苏、皖三省和某某、某某、某某三市大小三角中心，处在徐连经济带和沿运河经济带的中心地段，新长铁路、京沪高速公路、205国道和324、326、245省道都是从这里穿境而过。 2.1.3周边情况公司地址在扎下化工园区纬一路南侧，西邻力达宁化工，东邻协和化工已倒闭，对面是林丰纸业某某，本公司南侧墙外是新沂河堤。2.1.4 主要产品产量和使用原材料情况表2-1 主要产品与生产规模一览表序号物料名称年产量t含量最大贮存量t储存场所物态贮 存方 式运 输方 式备注1三氯氧磷800099%、200三氯氧磷专用库液态桶装危化品车消售表2-2 主要原辅材料汇总表序号物料名称年消耗量t含量最大贮存量t储存场所物 态贮 存方 式运 输方 式备注1液氧12099.9%15液氧储罐区液态储罐危化品车2三氯化磷700099.9%100三氯化磷储罐区液态储罐危化品车2.2 危险源与风险分析2.2.1危险源根据国家相关规定，结合公司危险化学品生产装置的现状评价报告和公司进展的风险评价，结合建设项目的环境评价报告、重大危险源辩识的有关要求，生产过程的危险物质、危险装置、危险设施等项目，我单位危险化学品的品种、数量、危险特性以与可能引起事故的特点，我单位主要危险目标分为：一号目标三氯化磷罐区；二号目标三氯氧磷生产车间；三号目标危化品库。2.2.2风险分析、涉与的物质：三氯化磷、液氧、三氯氧磷。2、生产过程中存在火灾、爆炸、中毒、灼烫、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、粉尘危害、高处坠落、听力伤害、低温冻伤等事故发生的可能。主要存在火灾、爆炸、中毒、灼烫事故发生的可能。火灾、爆炸产生的破坏和危害主要是热辐射、冲击波和抛射物造成的后果。事故后果主要是对人员造成伤害，对厂区内的生产装置、建构筑物造成破坏。中毒、灼烫的后果是对人员产生伤害。检维修过程中的危险、有害因素分析，在检维修过程中存在着火灾、爆炸、中毒、高处坠落、物体打击和挤压伤害、触电、机械伤害、起重伤害等事故发生的可能。3、公用工程与辅助设施危险、有害因素：电气系统存在火灾、爆炸、触电事故发生的可能。循环水池与冷却系统存在、机械伤害、触电、淹溺、听力伤害等事故发生的可能。真空系统存在火灾、爆炸、物体打击、机械伤害、触电等事故发生的可能。4、主要污染物与治理系统存在火灾、爆炸、物体打击、机械伤害、触电、淹溺、听力伤害等事故发生的可能。5、生产、储存过程中涉与到的腐蚀性物料为氢氧化钠、盐酸、三氯氧磷、三氯化磷，对生产装置存在腐蚀，在设备、机泵、管材、管件等选用上要达到防腐要求。储存、装卸、搬运、灌装过程中存在火灾、爆炸、中毒、灼烫、车辆伤害、其他等事故发生的可能。剧毒化学品三氯化磷、三氯氧磷治安防X不到位有可能引发剧毒化学品的流失、被盗、误售、误用、流散、泄漏。输送易燃、易爆介质的工艺管道静电接地系统未进展有效跨接和接地有可能引发火灾、爆炸事故的发生。根据危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009重大危险源辨识，公司重大危险源物质实际量不构成重大危险源。根据危险化学品从业单位安全标准化通用规XAQ3013-2008要求，公司已经要求各单位将危险源纳入目标、指标管理和操作规程等进展控制。我公司对危险源实行三级管理，危险源分为公司级、车间级和班组级划分。按照分类、分级制定应急救援预案的内容原如此，确定分为公司级和车间级危险目标。公司各危险目标中可能造成爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的危险、有害因素与其分布见表2-3：表2-3 可能造成爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的危险、有害因素与其分布一览表序号生产装置场所危险、有害因素危险、有害性三氯氧磷生产装置氧气分配器安全阀、压力表未与时校验，超压时不起跳或超压而不觉物理爆炸氧气分配器腐蚀等原因致设备强度下降而不能承受下常工作压力物理爆炸氧气泄漏遇易燃物火灾氧化三氯化磷、三氯氧磷泄漏中毒氧气通入速度过快、冷却不充分爆炸、中毒氧化釜、冷凝器穿孔火灾、爆炸、中毒危险化学品储存三氯氧磷仓库桶破裂泄漏中毒、腐蚀违规装缷中毒、腐蚀液氧储罐液氧泄漏冻伤液氧储罐过量充装爆炸安全阀/压力表未定期校验泄漏、爆炸、液氧储罐未定期检测爆炸三氯化磷储罐泄漏中毒、腐蚀项目中可能造成作业人员伤亡的其它危险、有害因素与其分布见表2-4：表2-4 可能造成作业人员伤亡的其它危险、有害因素与其分布一览表序号场所(部位)危险、有害因素危险、有害性1三氯氧磷生产场所、1、栏杆缺损或栏杆高度不符合要求；2、楼梯、平台、扶手腐蚀，强度不够；3、登高作业时未采取安全措施、未正确穿戴劳动防护用品。高处坠落1、机械旋转或传动部位缺少防护罩；2、设备边缘锋锐处无防护。机械伤害1、工具物体等上下抛掷；2、“三违即违章作业、违章指挥、违反劳动纪律；3、未戴安全帽；4、转动物体脱落。物体打击真空泵、输送泵、搅拌器等发出的噪声。听力损坏1、电气设备漏电；2、电器、电线的安全距离不够；3、绝缘老化、损坏；4、使用不符合要求的电动工具；5、电气设备缺少屏护、遮拦、护网、警示标志、消除静电装置。触电储罐区1、栏杆缺损或栏杆高度不符合要求；2、楼梯、平台、扶手腐蚀，强度不够；3、登高作业时未采取安全措施、未正确穿戴劳动防护用品。高处坠落1、电气设备漏电；2、电器、电线的安全距离不够；3、绝缘老化、损坏；4、使用不符合要求的电动工具；5、电气设备缺少屏护、遮拦、护网、警示标志、消除静电装置。触电液氧泄漏冻伤三氯化磷泄漏中毒变配电所1、电气设备漏电；2、电器、电线的安全距离不够；3、绝缘老化、损坏；4、使用不符合要求的电动工具；5、电气设备缺少屏护、遮拦、护网、警示标志、消除静电装置。触电应急处理池、污水处理池、循环水池应急处理池、污水处理池、循环水池等水池无防护栏或防护栏不符合要求。淹溺3、应急组织机构与职责 应急组织体系应急组织体系包括管理机构、功能部门、救援队伍三方面内容。管理机构指公司应急救援指挥部下设的办公室，设在安全科，是应急救援的常设机构。同时设立备用指挥部，在办公楼二楼会议室。一旦第一指挥部受到事故影响，可以转移到备用指挥部继续运转工作。指挥部主要负责人不在现场时，按照顺序依次接替总指挥工作，全面负责指挥部应急救援。 功能部门指安环部、生产部、公司办、财务部、经营部等与应急救援活动有关的部门等。救护队伍主要是指公司抢险疏散组、义务消防组、安全警戒组、后勤保障组、医疗救护组、环境监测组、善后处理组等。3.2.1为加强事故应急救援工作的统一指挥、协调，公司成立事故应急救援指挥部。具体见F13.2.2指挥部职责：1发生较大事故后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴现场进展指挥，成立现场指挥部。根据情况报告总指挥启动事故应急救援预案。2通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场，负责人员、资源配置、应急队伍的调动，协调各成员单位的抢险救援工作。3发布和解除应急救援命令、信号。审批现场救援方案，组织指挥救援队伍实施救援行动，组织现场救援。4与时向上级有关部门汇报事故和抢险救援情况，传达、落实上级有关领导与指挥部关于事故抢险救援的指示和批示。5协调事故现场有关工作。组织事故调查，总结应急救援经验教训。3.2.3 指挥部人员职责 总指挥：全面组织指挥企业的危险化学品事故应急救援工作。 副总指挥生产副总经理：负责承接事故报告，现场抢险工作，抢救遇险遇难人员，负责损坏设备的统计和维护。事故救援完毕后，与时联系、协调恢复供电。 副总指挥技术副总经理：发生爆炸或泄漏时，负责检测事故现场环境危害的成分和程度，对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施并进展监测，事故控制后指导消除危险物质对环境造成的污染。行政副总经理：负责应急救援物资储藏，抢险设备、器材、物资和资金调配。负责组织救援车辆，运送事故抢救人员和抢险物资。负责事故现场电力供给；负责建立和维护好应急通讯网络，保证通信畅通。 经营副总经理：负责现场医疗救护指挥工作；负责对中毒、受伤人员分类抢救和护送转院组织工作。生产助理：负责现场火灾扑救，针对实际情况配备适宜的防护器材，负责对现场易燃物料采取隔离、抑制和降温等措施；负责现场灭火后的监控，以防死灰复燃。财务助理：负责维护事故现场秩序，做好安全警戒，保障救援交通畅通，以便于受害者的护送；负责维护现场和周围地区的正常秩序，保证事故救援、调查、处理工作的顺利进展。3.2.4应急救援办公室职责负责应急物资的准备和检查；负责制定应急预案演练计划，督促各单位做好预案演练，并做好总结评估工作；组织协调对外求援等事宜，负责事故的上报和事故的调查处理。应急救援小组人员3.3.1应急救援小组人员公司成立疏散抢险组、义务消防组、安全警戒组、医疗救护组、后勤保障组、环境监测组、善后处理组具体见F13.3.2应急救援专业队伍分工公司各职能部门和全体员工都负有化学品事故应急救援的责任，各专业队伍是化学品事故应急救援的骨干力量，担负着公司内各类危险化学品事故的救援和处置工作。3.3.疏散抢险组：负责承接事故报告，现场设备、阀门、管道的堵漏等抢险工作，抢救遇险遇难人员，负责损坏设备的统计和维护。事故救援完毕后，与时联系、协调恢复供电。.2环境监测组：发生爆炸或泄漏时，负责检测事故现场环境危害的成分和程度，对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施并进展监测，事故控制后指导消除危险物质对环境造成的污染。3.3.2.3安全警戒组：负责维护事故现场秩序，做好安全警戒，保障救援交通畅通，以便于受害者的护送；负责维护现场和周围地区的正常秩序，保证事故救援、调查、处理工作的顺利进展。3.3.2.4医疗救护组：负责对受伤、中毒人员的医疗救治与转院工作。3.3.2.5义务消防组：负责现场火灾扑救，针对实际情况配备适宜的防护器材，负责对现场易燃物料采取隔离、抑制和降温等措施；负责现场灭火后的监控，以防死灰复燃。3.3.2.6后勤保障组：负责应急救援物资储藏，抢险设备、器材、物资和资金调配。负责组织救援车辆，运送事故抢救人员和抢险物资。负责事故现场电力供给；负责建立和维护好应急通讯网络，保证通信畅通。3.3.2.7善后处理组：负责做好事故影响区域人员的疏散与伤亡家属的安抚善后工作；负责事故的调查与处理。4、预防与预警4.1 危险源监控4.1.1危险源监控各岗位操作人员应通过现场和远传仪表对生产系统的一般危险源情况进展实时监控；操作人员、维修人员、电工、仪表工应按时对生产现场进展巡回检查，与时发现事故苗头。对重点监控部位还应通过可燃气体有毒气体探测系统、电视监控系统进展重点监控。各职能科室人员对重点监控部位应保证每天到现场检查一次。各级管理人员应深入现场检查人的不安全行为；各级工艺管理人员应每日检查工艺执行情况，杜绝超温、超压、超负荷情况；各级设备管理人员应每日对设备运转情况检查，确保安全附件完好，同时对特种设备的检测工作进展监视。生产部、安全科每月应研究分析日常检查发现的问题，对可能导致重大事故的隐患，研究制定解决或控制方案。生产部每月召开一次安全例会，研究解决生产中存在的重大问题，对重大隐患的防X与整改情况进展督察。4.1.2事故类别与处置措施本公司生产过程中存在许多危险化学品，而且大多以液态、气态存在于各工艺流程中，因此，很可能发生危险化学品泄漏事故，进而引起火灾、爆炸、中毒等。1有毒物质泄漏后所采取的紧急处理措施值班人员在接到报警后，应迅速通知有关部门、车间负责人，要求查明有毒物泄漏部位和原因，同时下达应急救援预案处置的指令，发出警报，通知指挥部成员和各小组成员，各救援队迅速赶往事故发生现场。总指挥部迅速向主管上级公安、安监、环保、卫生等部门报告事故情况。发生事故的车间，应迅速查明事故发生源点、泄漏部位和原因，凡能经切断物料或倒槽等处理措施而消除事故的，如此以自救为主。如泄漏部位自己不能控制的，应向指挥部报告并提出堵漏或抢修的具体措施。义务消防队到达事故现场后，消防人员配戴好防毒面具，首先查明现场有无中毒人员，以最快速度将中毒者脱离现场，严重者尽快送医院抢救。指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态与危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援，如事故扩大时，应请求支援。社会救援力量进入公司后，总指挥应移交指挥权，并服从统一指挥。疏散抢险组人员到达事故现场后，会同发生事故的单位，在查明泄漏部位和X围后视能否控制，作出局部或全部停车的决定，假如需紧急停车启动紧急停车程序。根据指挥部下达的抢修指令，迅速进展抢修设备，控制事故以防事故扩大。安全警戒组人员到达现场后，在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查。如当危与到厂内外人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位、厂区外过往行人向上侧风方向的安全地带疏散。医疗救护组到达现场后，与疏散抢险组成员配合，应立即救护伤员和中毒人员，对中毒人员应根据中毒症状与时采取相应的急救措施，对伤员进展清洗包扎或输氧急救，重伤员与时送往医院抢救。环境监测组成员到达事故现场后，查明浓度和扩散情况，根据当时风向、风速，判断扩散的方向和速度，并对下风扩散区域进展监测，确定结果，监测情况与时向指挥部报告，必要时根据指挥部决定通知扩散区域内的群众撤离或指导采取简易有效的保护措施。2)发生一般中毒事故后所采取的紧急处理措施医疗救护组在接到报警后，应根据危险化学品的特性、现场状况与中毒病人症状，在自身有良好防护的条件下，立即按现场指挥部指令，开展救护工作。在开展危险化学品事故救援期间，如现场任何人出现中毒的可疑迹象或症状，应立即停止工作，进展紧急治疗，并视病情需要尽快护送到医院请医生诊治。医疗救护组在中毒急救时，应按病人接触化学品的中毒途径进展治疗应急处理。其要点是：假如皮肤接触，应立即脱去被污染的衣服和鞋，马上用大量的水冲掉皮肤上的化学品，至少冲洗15分钟以上，假如仍粘有化学物品的痕迹，再继续冲洗15分钟；假如有化学灼伤情况，按化学灼伤治疗要求进展治疗；假如眼睛接触化学品,用大量水轻轻冲出眼睛中的化学品，冲洗时眼睛应保持展开，冲洗需彻底，时间15 分钟以上，并用钟表计时；如对化学品是否已被冲洗干净怀有疑问的话，再复冲洗15 分钟，并与时送医院诊治。假如病人为吸入性中毒，应立即将病人从污染的空气中转移到新鲜空气处，抢救时抢救人员应配戴自给式呼吸器；检查病人是否在呼吸，以与有无脉搏，如无呼吸，应立即进展人工呼吸；假如无脉搏，需进展心脏按摩；病情恶化者，应与时送医院诊治；假如病人为摄入中毒，视摄入化学品是否为腐蚀品决定是否可采用催吐法。神志不清时，不要给病人口服任何东西，如无呼吸，予以人工呼吸，并与时送医院医治。在所有情况下，应使其保暖直至复原。3)危险化学品火灾爆炸事故后所采取的紧急处理措施各小组在事故发生后应根据接到的通知迅速到厂大门前集中，然后由总指挥统一调度。进展火情侦察、火灾扑救、火场疏散的救援人员应有针对性地采取自我防护措施，如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。安全警戒组立即根据事故影响的X围确定安全警戒线；疏散抢险组立即负责对发生事故区域外的危险化学品根据具体情况进展转移或采取相应保护措施，并对厂区的人员按通讯警戒组规定的路线进展疏散；医疗救护组人员应立即准备好医疗物资，用来准备治疗受伤人员；后勤保障组应根据现场的具体情况确定抢险、救护、疏散所需的物资的供给。义务消防组人员应占领上风或侧风阵地。先控制，后消灭。针对危险化学品火灾的火势开展蔓延快和燃烧面积大的特点，积极采取统一指挥、以快制快；堵截火势、防止蔓延；重点突破、排除险情；分割包围、速战速决的灭火战术。应迅速查明燃烧X围、燃烧物品与其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径，燃烧的危险化学品与燃烧产物是否有毒等。正确选择最适合的灭火剂和灭火方法。火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧X围，然后逐步扑灭火势。对有可能会发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况，应按照统一的撤退信号和撤退方法与时撤退。撤退信号应格外醒目，能使现场所有人员都能看到或听到，并应经常演练。火灾扑灭后，安全警戒组仍然要派人监护现场、保护现场，承受事故调查，协助公安消防部门和安全监视管理部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任，未经公安消防部门和安全监视管理部门的同意，不得擅自清理火灾现场。4) 人员紧急疏散、撤离总指挥一旦宣布进入紧急状态，启动应急救援预案，安全警戒组人员观察厂区最高点风向标的风向后，进展无关人员与物资的转移和疏散。事故现场人员清点，撤离的方式、方法；指挥部根据事故性质、开展趋势、危害性和扩散X围进展预测，通过等有效通讯方式作出撤离警报。撤离警报发出后，安全警戒组人员将生产区大门敞开，指挥厂内人员和车辆单向离开，并且禁止非救援车辆、人员再次进入，同时立即对进入生产区的人员和车辆进展有序安排进入生产区。发生事故，所在地的生产车间区域为事故中心区域，整个生产区为事故波与区域。非抢险人员撤离到事故中心区和事故波与区外后，由安全警戒组指派专人清点人数并进展登记，对进入生产区的人员和车辆进展数量登记后才可进入生产区。在撤离警报发出后，所有员工按照要求妥善关闭正在运行的设备，按照“疏散示意图到指定的地点：厂大门外。发现有人员受伤时，应该先判断周围环境的安全性再进展救助。到指定的地点集中后，由安全警戒组授权人员统计应到人数，并且与时向指挥部报告，以便了解是否有人滞留在危险区域内。非事故现场人员紧急疏散的方式、方法；非事故现场人员包括非现场救援人员、周边区域单位员工与居民。在先向周边单位通报事故情况后，根据事故开展的趋向和性质，由指挥部决定是否通知周边单位人员进展疏散。疏散线路按照“疏散示意图再根据气候、风向等决定疏散到相对安全的指定地点。先撤退事故染毒区群众,后撤退事故影响区群众。老弱病残、妇女儿童优先撤退,年轻力壮后撤退。抢救人员在撤离前、撤离后的报告；抢救人员在得到各方面的报告后，确保无任何人在事故现场时，开始撤离，并填写抢救人员撤离前报告表，撤离后对参与抢救的人员进展点数，并填写抢救人员撤离后报告表。5) 危险区的隔离 危险区的设定；依据事故发生的大小和轻重程度,可将事故危险区分为三个区域:a、事故中心隔离区域0-100m。b、事故波与隔离区域100500m。c、事故受影响隔离区域5001000m。事故现场隔离区的划定方式、方法A 事故中心隔离区域a、事故中心区域为危险化学品浓度最高，危险化学品大量扩散，并可能伴有火灾、爆炸、设施损坏、人员急性中毒等事故。b、事故中心区域的救援人员需要全身防护，并且佩带隔绝式面具。救援工作包括切断事故源、抢救伤员、保护和转移其他危险化学品、去除渗漏物、进展局部现场洗消与封闭现场等。c、非抢险人员撤离到中心区域以外后应清点人数，并进展登记。事故中心区边界应有明显的黄黑相间警戒标志。B 事故波与隔离区域a、事故波与区域为距离事故中心点100-500米X围的区域。该区域空气中危险化学品浓度较高，作用时间较长，有可能会发生人员的伤害或设施的损坏。b、事故波与区域的救援工作主要是指导防护、检测污染情况，控制交通、组织排除滞留危险气体、液体。可视事故实际情况组织人员疏散转移。c、事故波与区域人员撤离到该区域以外后应该清点人数，并且进展登记。其边界也应该有适当明显的警戒标志。C 事故受影响隔离区域a、事故受影响区域是指事故波与区外可能受到影响的区域。该区可能存在从中心区和波与区扩散的小剂量危险化学品的危害。b、该区救援工作的重点放在与时指导人员进展防护，对人员进展有关知识的宣传，稳定思想情绪，并与时做好人员、物资的应急疏散工作和其他外围准备工作。事故现场隔离方法；危险化学品事故发生后，由安全警戒组负责设立隔离警戒区。事故中心隔离区标志为黄黑相间的警戒标志条。设立于主要道路附近的中心区域警戒线应派人员值守，提醒各类人员注意。并且对进出人员进展登记，为疏散人员指明安全撤离方向、方位。安全组警戒人员注意相互间的联络，确保安全。因为本地区为东南季风区，因此原如此上规定生产区南面的生活区为安全区域。具体风向变化时按照指挥部指定的安全区域转移。事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导方法。事故发生后，通信警戒组人员将生产区大门开到最大，指挥厂内人员和车辆单向离开，并且禁止非救援车辆、人员再次进入，同时立即对进入生产区的人员和车辆进展有序安排进入生产区。事故外围即波与区和受影响区的通信组警戒人员与时对道路进展管制，对人员车辆进展疏导，一律只准单向离开。严禁人员、车辆在事故外围逗留。6) 检测、抢险、救援与控制措施 根据我公司的实际情况，检测人员应穿戴好防毒防护面具，在上风区域观察，保持冷静，与时通报情况，配合抢险人员做好第一救援工作。同时需注意检测人员不得单独行动，须2-3人一起进展检测。必须相互间能够联络、监护。可能发生更大事故时应立即撤离检测区域。4.2 预警行动4.2.1事故预警条件4.2.1.1 厂区内生产场所、危险化学品储存、使用场所、重大危险目标发生燃烧、爆炸事故；4.2.1.2 易燃易爆气体、有毒物质和其他危险化学品发生大量泄漏，已经或者即将危与到生产安全；4.2.1.3 事故现场人员难以控制，有可能造成更大事故发生的情况；4.2.1.4 可能造成人员死亡、多人重伤的情况；4.2.1.5 根据其他事故报告分析，认为有必要启动本事故应急救援预案的情况。4.2.2 事故预警的方式、方法发生事故后预警的方式、方法为：现场作业人员立即向当班班长汇报，当班班长或者控制室人员、危险化学品车辆驾驶员、押运人员立即拨打应急救援指挥部值班室白天：夜间：，指挥部接到后，立即采用拉警报器、用小喇叭或者通知有关应急救援人员，启动企业应急救援程序。4.2.3信息发布程序为保证应急救援工作与时有效、事先必须配备装备器材，指挥部成员每人手机一部，组成一个完整的通讯联络体系。1、发生易燃物、毒物大量泄漏与火灾、爆炸事故后，各车间、罐区、仓库负责人临时指定人员用、手机或其他快捷方式向指挥部办公室报警。2、指挥部办公室接警后立即向总指挥汇报。3、指挥部办公室拉响报警器,用广播、喊话等方式向全厂报警，通知应急救援人员迅速出动，其他人员应急疏散。4.3 信息报告与处置4.3.1信息报告与通知事故、事件发生后，生产系统现场人员应当立即向值班人员和车间报告；发生火灾、中毒事故，可先向公司总经理和安环部汇报后再向其它人员汇报。其它岗位发生事故后，现场人员应当立即向安全科报告，同时在保证安全的前提下进展紧急处置。公司应急救援人员之间采用内部和外部进展联系，应急救援小组成员的必须24小时开机，禁止随意更换的行为。特殊情况下，发生变更，必须在变更之日起48小时内向安环部报告。安环部必须在24小时内向各成员和部门发布变更通知。任何部门、车间和个人都有与时上报危险化学品安全生产事故的责任。安环部在接到突发安全生产事故的报告后，按照程序通知应急指挥部总指挥，由总指挥总指挥不在时，副总指挥代理发出命令，宣布启动本预案，召集抢险应急各小组赶赴现场，迅速了解、掌握事故发生的具体地点、时间、原因、人员伤亡情况，涉与或影响的X围，已采取的措施和事故开展的趋势等，迅速制定事故处理方案并组织指挥实施。夜间发生事故时，可直接报告给当班值班干部，由值班干部按照程序通知相关人员，并组织事故应急救援。4.3.2 信息上报事故发生后，本公司按照应急预案中的各条规X进展操作，首先向公司内部抢险应急指挥部总指挥、副总指挥报告。当事故并没有得到有效控制时，指挥部应该立即将情况汇报给县安监局、环保局以与消防大队，等待救援，并在救援中承受环保局、安监局的指挥。上报情况内容主要包括事故发生单位概况，事故发生的时间、地点、简要经过和事故现场情况，事故已造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失，以与已经采取的措施和其他应当报告的情况。4.3.3 信息传递公司内事故报警方式采用内部和外部进展报警，发生事故先报告给应急指挥部，由总指挥、副总指挥根据事态情况通过公司广播向公司内部发布事故信息，做出紧急疏散和撤离等警报。发生较大事故，安全科应负责在事故发生1小时内，根据应急救援指挥部的要求将事故报告至县安全生产监视管理局。夜间时，直接报告给当班班长。需要向社会和周边发布警报时，由值班人员向政府以与周边单位发送警报消息。事态严重紧急时，通过值班人员直接联系政府以与周边单位负责人，由值班人员向政府或负责人发布信息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助，随时保持联络。5、应急响应5.1 响应分级针对事故危害程度、影响X围和单位控制事态的能力，将事故分为以下不同的等级，并根据不同的等级进展应急救援活动。1一级 ：车间内部能处理的事故 压力、温度、物料控制不当，造成反响出现异常。 在非装置、非储罐位置发生着火事件，火灾在短时间内可以被扑灭。阀门、法兰等处产生轻微泄漏，很快能够查明原因，并且短时间可以处理的。应急对策：班长组织调查出现异常原因，在最短时间内消除异常；对于小X围的、在非装置、非储罐位置发生的着火，班长组织当班人员在最短时间内扑灭；对于微量泄漏，佩戴好防护用品，尽快查明泄漏，并消除泄漏。2二级： 公司内部能处理的事故管道发生泄漏，局部装置出现故障，造成停止运行，但尚未达到需要请求外部救援的事故。装置内、储罐等区域内发生着火，但是通过启动公司应急救援预案能够得到有效控制的。应急对策：发生以上情况，需出动公司抢险应急小组，发现者报告当班班长，班长报告给安环部，由安环部经理请求出动抢险应急小组，总指挥发出出动抢险应急小组命令，组织各分小组进展抢险应急活动。3三级： 需要请求消防、公安、卫生、安监、政府支援的事故装置、储罐内有毒物质、可燃物质发生大量泄漏，或发生火灾乃至爆炸，多人中毒，对公司与周边人民生命财产造成重大威胁或损害的，必须请求外部救援。当发生人员伤亡事件，应立即请求最近医疗机构支援。应急对策：公司抢险应急小组出动，组织公司人员积极投入救援准备工作，应急救援总指挥向安监、消防、环保汇报，并请求其支援，同时联系周边地区做好应急准备，必要时请求其支援；如发生人员伤亡、中毒事件，应立即请求最近医疗机构支援。 响应程序事故发生后，事故现场的当班班长根据事故的轻重缓急状况，应迅速按事故可能后果进展判断，如达到“二级应急响应标准，立即通知生产部、安环部，并立即向公司总经理汇报，请求启动应急救援预案。在指挥部成员赶到前，由调度统一指挥，防止事态扩大。公司启动应急救援预案后，安环部应立即通知指挥部成员赶到集合地点。听取事故简单情况汇报，承受总指挥命令，现场一切抢救事宜由总指挥统一部署，总指挥不在场时由副总指挥担任；都不在时，由现场人员最高级别人员担任。应急预案启动后，各功能单位应按相关程序进展应急救援。当事态无法控制时，应与时请求上级部门支持。各应急救援专业队伍、职能部门在接到事故报警后，应迅速赶赴现场，在做好自身防护的根底上，快速实施救援，防止事故扩大，并将伤员救出危险区域和组织员工、群众撤离、疏散。 5.3 应急完毕 抢险救援完毕后，指挥部应清点人员。当事故现场得到控制，环境符合标准，导致的次生、衍生事故隐患得到消除，人员清点完毕后，总指挥宣布应急救援完毕。应急救援人员撤离现场。根据检测部门测得的大气中有毒气体含量数据，已确认对人体无害，现场事故抢险抢修任务已经完成，经消防抢修现场检查报告，已无有毒气体和其它危险品外泄。在事故后期，由每个救援小组组长向指挥部汇报工作完毕，人员疏散撤离、伤员现场急救后送医院、现场抢险和堵漏、灭火、洗消处理完毕，集中到安全区域后，全体人员经通信警戒组授权人员点名，必须确认人数无误。人数不对的要立即问清情况，查明所属部门、去向，开展寻找工作，直到找到为止、人数确认。1危险化学品泄漏灾害消除后的应急救援终止程序：当危险化学品泄漏源消除后，空气中有毒物质的浓度已达到标准以下，可将应急救援程序终止，由应急救援总指挥发布指令，终止应急救援程序，通知社区和周边人员，解除警戒状态。2火灾、爆炸灾害消除后的应急救援终止程序：当灾害消除后，现场恢复是在火灾被控制扑灭后进展的短期恢复，救援工作进入到另一工作状态，即现场恢复到一个根本稳定的状态。此时，应急救援指挥部可终止外部应急服务机构的援助程序，进入现场恢复程序，因在现场恢复的过程中往往仍存在潜在的危险，如余烬复燃、受损建筑倒塌，受压容器存在缺陷等，所以应对生产装置、建筑物进展充分评估，确定现场恢复过程中的危险。制定现场恢复程序，防止二次事故的发生。应急救援完毕后，安环部应按照上级和当地政府主管部门的要求，将事故简要情况写出书面情况，按照“四不放过原如此进展事故处理。经公司审批后上报。安环部和事故单位要认真调查事故产生原因；编制事故应急总结报告；调查事故损失、认定事故责任以与妥善处置善后工作。同时认真科学地总结应急救援预案实施的全过程，完善应急救援预案中的不足和缺陷；6、信息发布 事故发生后，需要发布的信息由行政副总审核后，由办公室统一负责发布。未经允许，任何单位、个人不得发布与事故有关的信息。应急救援终止后，安环部应通知本单位相关部门、周边社区与人员危险已解除。同时安环部通知办公室应与时准确向政府领导部门报告事故信息。7、后期处理7.1 污染物处理事故抢救抢险完毕后，公司安环部牵头，事故单位和应急抢险队伍对现场进展清洗、消毒，对污染物进展收集、处置。废水处理车间负责对清净下水收集池内污染物进展无害化处理。7.2 事故后果影响消除公司事故应急救援工作完毕后，要与时召开生产调度会，通报事故情况。公司员工要以稳定生产为目标，不信谣、不传谣。办公室要充分利用广播、板报、会议等形式，正确引导舆论，消除事故带来的消极影响，要密切关注媒体与网络，与时将社会舆论情况向公司汇报。7.3 生产秩序恢复事故抢救完毕后，经事故调查组同意，进入生产秩序恢复阶段。生产部、安环部要制定开车计划，以确保恢复生产时的安全。7.4 善后赔偿 由公司事故处理组负责接待和安抚伤亡职工家属，进展伤亡赔偿和其它善后事宜。7.5 事故调查根据发生事故的严重程度，一般事故按公司管理制度，由公司生产副总牵头组成事故调查组。如政府派出调查组，如此公司各单位负责配合政府调查组的工作。7.6 抢险过程和救援能力评价与预案修订安环部负责收集、整理应急救援工作记录、抢险方案、总结等文件，组织相关部门对抢险过程、救援能力、应急预案进展评估，提出改良建议和意见，并对预案进展修订。8、保障措施8.1 通信与信息保障 24小时有效报警装置：为保证应急救援工作与时有效、事先必须配备装备器材，指挥部成员每人手机一部，组成一个完整的通讯联络体系。报警由指挥部根据事态情况通过公司广播向内部发布事故消息，做出紧急疏散和撤离等警报。需要向社会和周边发布警报时，由指挥部人员向政府以与周边单位发送警报消息。事态严重紧急时，通过指挥部直接联系政府以与周边单位负责人，由总指挥亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助，随时保持联系。 24小时内有效的内部、外部联络手段公司建立公司、部门、班组三级联络网，保证通讯信息畅通无阻。应急救援人员之间采用内部和外部线路进展联系，应急救援小组成员的必须24小时开机，禁止随意更换的行为。特殊情况下，发生变更，必须在变更之日起48小时内向安环部报告。安环部必须在24小时内向各成员和部门发布变更通知。公司联络采用虚拟网，各部门、车间皆有对外直通，方便联络。另外，公司主要领导、各部门、车间主要负责人配有手机，对外安全联络方便快捷。企业各级负责人与办公室具体见F18.2 应急队伍保障 公司成立应急救援指挥部，指挥部办公室设在安环部，同时成立抢险疏散组、义务消防组、安全警戒组、医疗救护组、环境监测组、后勤保障组和事故处理组，由安环部负责管理，各应急救援小组成员由各部门和车间相关人员组成。应急救援小组应每半年进展一次应急训练。8.3 应急物资装备保障1应急救援物资包括信息与救援器材，各单位应负责定期检查，确保完好备用。2信息存放点与保管人员 消防设施配置图，存放地点：安环部，保管人:朱兆云。 工艺流程图，存放地点：生产部，保管人：X崎峰。 现场平面布置图和周围地区图，存放地点：生产部、安环部，保 管 人：朱兆云、X崎峰。 气象资料，存放地点：安环部，保管人:朱兆云。 危险化学品安全技术说明书，存放地点：安环部，保管人:朱兆云。3应急通信系统内部应急通讯系统由信息中心负责管理和维护。4应急电源、照明各车间所有人员与值班管理人员每年均有一只手电筒，各车间每层配有应急灯，作为现场紧急撤离时照明用，当发生事故时，单个生产系统必须完全断电或者突然断电时，所有岗位人员由当班班长负责使用应急照明灯有序撤离。在事故的抢险和伤员救援过程中，由安环部、生产部根据情况，从其他生产系统供电，在确认安全的情况下，对事故单位的各个岗位选择性供电，保证应急和照明电源的使用。5应急救援装备、物资、药品1抢险抢修装备：抢险堵漏设施包括：六角螺帽15个；专用扳手5把；活动扳手5把；手锤5把，钢丝钳6把；竹签、木塞、铅塞20个；铁 丝100 米；铁 箍6个；橡胶垫6条；密封用带4盘。2个体防护装备：各生产岗位均设有事故柜，事故柜内存有空气呼吸器、过滤罐、面罩、导气管、各类绝缘用品、急救药品等。共有空气呼吸器2台、防毒面具20只、防化服2套、安全分析用设备2台套。3医疗救援装备：公司备有担架1付，医用氧气数1瓶，救援用车2辆以与救心针、常用药品等应急用品。4主要安全与消防设施根本情况表具体见F25洗眼器、喷淋安装位置一览表具体见F26急救药箱配置一览表具体见F26公司建立并执行安全设施管理制度，对安全设施落实责任人，各设施的责任人负责对其进展维护保养，安环部负责对安全设施的完好情况定期检查。对检测类设施按规定周期定期进展检测，确保有效。8.4经费保障财务部负责对安全环保应急专项资金的监视管理。按照国家要求提取安全投入，实行专户支出，确保公司配备必要的应急救援物资和装备充分准备，确保应急状态时保障应急经费的与时到位。8.5其它保障公司一旦发生事故时，要严密配合，全力支持事故应急救援。各部门车间要在人力、技术、后勤等方面实行统一调度。根据公司应急工作需求，确定的其他相关保障措施：1、治安保障，公司在白天上班，安环部、生产部进展定时现场巡查和监控，夜间每天安排2名责任心较强和懂业务技术的中层干部进展值班巡查，保障公司内治安情况良好；2、技术保障，公司每年派出了特种作业和应该持证上岗的人员进展外出培训学习，保证知识的更新，同时聘请经验丰富的专家和学者来公司培训指导，公司对相关岗位紧急停车系统，进一步保证了安全生产。3、交通医疗保障，公司拥有自备车4辆，根本能满足公司的使用需求，同时沭阳县疾病控制中心、沭阳县人民医院，沭阳县中医院距离公司最远不超过8公里，随时可以派出车辆使用，交通十分方便。9、培训与演练9.1 培训1班组级班组级是与时处理事故、紧急避险、自救互救的重要环节，同时也是事故与早发现、与时上报的关键，一般危险化学品事故在这一层次上能够与时处理而防止，对班组职工开展事故急救处理培训非常重要。每季开展一次，培训内容： 针对系统或岗位可能发生的事故，在紧急情况下如何进展紧急停车、避险、报警的方法； 针对系统(或岗位)可能导致人员伤害类别，现场进展紧急救护方法。 针对系统或岗位可能发生的事故，如何采取有效措施控制事故和防止事故扩大化。 针对可能发生的事故应急救援必须使用的防护装备，学会使用方法。 针对可能发生的事故学习消防器材和各类设备的使用方法。 掌握存在危险化学品特性、健康危害、危险性、急救方法。 针对可能发生的事故，进展必要的灭火训练。2车间级以车间主任为首、由安全员、安全管理人员、设备管理人员、技术管理人员与班组长组成，成员能够熟练使用现场装备、设施等对事故进展可靠控制。它是应急救援的指挥部与班组级之间的联系，同时也是事故得到与时可靠处理的关键。每半年进展一次培训，内容包括： 包括班组级培训所有内容。 掌握应急救援预案，事故时按照预案有条不紊地组织应急救援。 针对车间生产实际情况，熟悉如何有效控制事故，防止事故失控和扩大化。 针对可能需要启动公司级应急救援预案时，车间应采取的各类响应措施(如组织大规模人员疏散、撤离，警戒、隔离、向公司报警等)。 如何启动车间级应急救援响应程序。 事故控制必须进展的洗消方法。3公司级各单位日常工作把应急救援中各自应承当的职责纳入工作考核内容，定期检查改良。每年进展一次培训，内容包括： 学习班组级、车间级的所有内容； 熟悉公司级应急救援预案，事故单位如何进展详细报警，安环部如何接事故警报； 如何启动公司级应急救援预案程序； 各单位依据应急救援的职责和分工开展工作； 组织应急物资的调运； 申请外部救援力量的报警方法，以与发布事故消息，组织周边社区、政府部门的疏散方法等； 事故现场的警戒和隔离，以与事故现场的洗消方法。4周边企业和人员应急响应知识的宣传针对公司可能发生的事故，每年进展一次周边企业和人员应急响应的自身宣传活动。宣传内容：公司生产中存在的危险化学品的特性、健康危害、防护知识等；公司可能发生危险化学品事故的知识、导致那些危害和污染，在什么条件下，必须对社区和周边人员进展转移疏散；人员转移、疏散的原如此以与转移过程中的注意安全事项。对因事故而导致的污染和伤害的处理方法。9.2演练公司每年举行一次公司级演练，演练工作由安环部负责组织；各单位每半年度举行一次单位级演练，演练计划由各单位根据实际情况编制，报安环部审核、备案。演练的方式可以是桌面演练、功能演练或全面演练。桌面演练由应急组织的代表或关键岗位人员参加，按照应急预案与其标准工作程序，讨论紧急情况时应采取行动的演练；功能演练是针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动，检验应急人员以与应急体系的策划和响应能力。全面演练是针对应急预案中全部或大局部应急响应功能，检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动。应急演练的X围是要求公司内部人员全部参加，内容主要是消防灭火演习、空气呼吸器的正确使用与佩戴，紧急事态时如泄漏时的逃生、疏散。演练完毕后，并对整个演练过程与演练情况作个评估、总结。各级演练，并留下相应记录。10、奖惩 安环部负责监视检查各单位应急预案执行情况，以