河南省建设工程工程量清单计价实施细则2004.9.17

附件：河南省建设工程工程量清单计价实施细那么(试行)第一章 总 那么第一条为了标准我省建设工程工程量计价行为,统一建设工程工程量清单的编制和计价方法,合理确定工程造价,根据?中华人民共和国建筑法?、?中华人民共和国招标投标法?、?河南省实施方法?、?建设工程工程量清单计价标准?(GB505002003，以下简称?标准?)，?建筑工程施工发包与承包计价管理方法?(建设部第107号令)等有关法规和规章，结合我省具体情况制定本实施细那么(以下简称“本细那么)。第二条本细那么所称工程量清单计价是指建设工程在施工发包与承包计价活动中，招标人按?标准?规定格式提供拟建工程分局部项工程工程、措施工程、其他工程和相应数量的明细清单，作为招标文件的组成局部，由投标人自主报价的一种计价行为。第三条本细那么所称建设工程指建筑工程、装饰装修工程、安装工程、园林绿化工程和城市市政根底设施工程。 3 第四条凡在本省范围内，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程应执行本细那么。使用其他资金的建设工程是否采用工程量清单计价，由招标人自行确定，假设采用工程量清单计价的可参照本细那么执行。第五条凡实行工程量清单计价招标的工程，可按有关规定采用投标人投标担保、发包人支付担保、承包人履约担保、预付款担保及工程维修担保等保证合同能有效履行的经济担保措施。具体担保方式应在招标文件和合同中明确。第六条河南省建设厅负责全省建设工程工程量清单计价活动的管理，河南省开展和改革委员会监督工程量清单计价活动的执行，日常工作由河南省建筑工程标准定额站负责。第二章工程量清单编制第七条 工程量清单是建设工程招标文件的组成局部，应包括由投标人完成工程施工的全部工程，是各投标人投标报价的根底。工程量清单是签订合同、调整工程量、支付工程进度款和竣工结算的依据。第八条工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人、或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制。第九条工程量清单应由分局部项工程量清单、措施工程清单、其它工程清单组成。 4 招标人应按本细那么规定的统一格式提供工程量清单。第十条分局部项工程量清单应根据?标准?中的附录A、B、C、D、E 规定的统一工程编码、工程名称、计量单位和工程量计算规那么，以及招标文件、施工设计图纸、施工现场条件进行编制。附录A、B、C、D、E未包括的工程，编制人可以补充列项，但要加以特别说明第十一条工程编码采用十二位数字表示。一至九位为?标准?规定的全国统一编码；十至十二位应根据拟建工程的工程量清单工程名称由编制人自行设置，但应从001起顺序编码。第十二条分局部项工程量清单的工程名称应按?标准?附录A、B、C、D、E 中的工程名称与工程特征并结合拟建工程的实际具体化。工程特征及工程内容应结合工程实际进行描述。第十三条分局部项工程量清单计量单位应按?标准?附录A、B、C、D、E 规定的计量单位确定。?标准?中个别计量单位并非一种时，应结合工程情况确定一种，不得出现有选择的计量单位。第十四条工程数量应按?标准?附录A、B、C、D、E中规定的工程量计算规那么计算。第十五条工程数量的有效位数以“吨为单位时，应保存小数后三位，第四位四舍五入；以“立方米、“平方米、“米为单位时，应保存小数点后二位，第三位四舍五入：以“个、“项为单位时，应取整数。 5 第十六条 措施工程清单包括施工期间需要发生的施工技术措施和施工组织措施等工程。第十七条 措施工程清单，招标人应根据拟建工程的具体情况，参照?标准?中表“331列项。表“331未列的工程，招标人可根据实际情况作相应补充。补充工程应列在清单工程最后，并以“补字在“序号栏中标出。第十八条 措施工程清单，招标人只列出工程，由投标人自主填列数量及价格。第十九条 其它工程清单分为招标人、投标人两局部。招标人局部包括预留金、招标人拟供材料购置费。投标人局部包括总承包效劳费、零星工作工程费。第二十条 其它工程清单中招标人局部由招标人确定，投标人按招标人确定的工程及金额列表并不得改动。招标人拟供材料购置费由招标人按方案采购材料的品种、数量和价格进行估算；分局部项工程量清单工程综合单价的构成中，不包括招标人拟供材料的价款，但包括该材料费应计取的管理费和利润。第二十一条 其它工程清单中投标人局部由招标人根据拟建工程的具体情况列出工程。总承包效劳费由招标人提出要求，投标人自主确定。零星工作工程表招标人要详细列出人工、材料、机械的名称、计量单位和相应数量。第二十二条 编制其它工程清单，如出现本细那么第十九条中未包括的工程，招标人可作补充。补充工程应列在清单工程最后， 6 并以“补字在序号栏中列出。第二十三条编制工程量清单时，如需列出“暂定金额工程，那么应将其列入相应工程清单中并注明“暂定金额。“暂定金额由招标人列出，并在工程量清单中做出说明，同时在合同条款中明确其结算方式。“暂定金额指某些工程工程暂不具备计量条件或不确定是否发生时，由招标人列出的暂定金额。第三章 工程量清单计价第二十四条实行工程量清单计价招标投标的建设工程，其招标标底、投标报价的编制、合同价款确定与调整、工程结算应按本细那么执行。第二十五条工程量清单计价应包括按招标文件及技术标准、设计图纸等规定，实施和完成合同工程所需的人工、材料、材料检验试验、机械、措施、检验试验、规费、管理、保险、利润、税金等全部费用，以及合同文件规定的应由承包人承当的所有责任、义务和一定的风险。这些费用应含在分局部项工程费，措施工程费、其他工程费和规费、税金等组成局部中。第二十六条投标人应按本细那么规定的统一格式进行工程量清单计价。工程量清单中的每一个工程均需填入单价或合价；有些工程数量虽未列出而要求填入金额者，投标人应按要求将金额 7 填入。对于没有填入单价或合价的工程，其费用应视为已包括在工程量清单的别的工程的单价或合价中，投标人必须按监理工程师的指令完成工程量清单中未填入单价或合价的工程工程，并不得向招标人索要此项的工程款。第二十七条工程量清单应采用综合单价计价。综合单价是指完成工程量清单工程的单位综合费用，包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润和一定的风险费。各项费用包括的内容可参照建设部、财政部颁发的?建筑安装工程费用工程组成?的有关规定(建标2003206号)。第二十八条分局部项工程量清单的综合单价按清单规定的计量单位和相应的工作内容，根据本细那么第二十七条所述的综合单价组成，结合招标文件的规定确定。第二十九条措施工程清单的单价或金额，应根据拟建工程的施工方案或施工组织设计，参照本细那么第二十七条所述的综合单价组成及内容确定。第三十条其他工程清单中，招标人局部可按招标人在招标文件中提出的估算额确定。投标人局部应根据招标文件规定的内容确定。第三十一条规费是指政府和有关部门规定必须缴纳的费用，无论是标底价、投标报价、合同价、结算价，都应按河南省建设工程计价依据和计价方法的相关规定足额计算，列入工程造价。第三十二条税金是指国家税法规定的营业税、城市建设维护税、教育费附加等，应按相关的规定计算，列入工程造价。第三十三条招标人可采用有标底招标或无标底招标，执行工程量清单报价，标底仅作为评标参考，招标文件中不宜规定将标底作为中标或废标的决定性条件。 第三十四条招标工程标底是招标人为完成招标工程工程全部工作内容所需费用的期望值。招标人设有标底的，标底编制依据为：本细那么和招标文件、合同条件的有关规定；工程量清单；国家技术标准和施工标准；施工设计图纸；河南省建设工程计价依据及其计价方法；施工现场条件和合理的施工组织设计或方案；工程造价管理机构发布的人工、材料、机械市场价格信息，价格管理部门发布的有关产品价格信息。标底由具有编制招标文件能力的招标人或其委托的具有相应资质的中介机构进行编制。第三十五条投标报价是由投标人计算的完成招标文件规定的全部工作内容所需一切费用的期望值。第三十六条投标人编制的投标报价的依据：本细那么和招标文件、合同条件的有关规定；工程量清单；国家技术标准和施工标准；施工设计图纸；自行确定的施工组织设计或方案；本企业定额或参考河南省建设工程计价依据及其计价方法、市场价格信息；企业的技术与管理水平等。投标人依据上述条件结合市场竞争情况自主报价，但投标报价不得低于本企业本钱。 9 第四章 合同价与竣工结算第三十七条建设工程的发承包双方应根据中标价签订合同，并不得另行订立背离该合同实质内容的其他协议。第三十八条招标人提供的分局部项工程量清单中所列的工程量与实际完成量不符时，承包人应按“标准附录规定的工程量计算规那么，以设计图纸、技术标准为依据核实工程量，经监理工程师确认后，按工程量清单的单价、或合同中双方商定的单价或合价计算支付金额。第三十九条工程量清单的工程数量有误或由于设计变更引起工程量增减，除合同另有约定外，增减幅度在15及其以内的，按原综合单价结算；增减幅度在15以外的，应允许调整原综合单价，具体调整方法应在招标文件或合同中明确。第四十条措施工程费应根据工程进度按比例支付，或措施工程完成后一次支付，支付方式应在合同中明确。第四十一条工程量清单中标明的暂定金额，应由监理工程师按合同条款的有关规定，结合工程具体情况，报招标人批准后使用。报价中包括暂定金额是说明投标人对这些暂定工程有责任承当合同义务。第四十二条发承包双方应在合同中明确以下约定：预付工程款的数额及时间；支付进度款的方法及时间；工程施工中造价 10 的调整、索赔及支付；承当风险的范围及幅度、超出风险范围和幅度的调整方法；工程结算时限等。第四十三条 工程结算由承包人编制，发包人负责审查。工程结算的时间及结算价款的支付应按国家有关规定在合同中明确约定。第四十四条 发包人未能按合同约定履行义务或发生错误以及应由发包人承当责任的其他情况，造成工期延误或承包人经济损失，承包人应以书面形式向发包人索赔。第四十五条 承包人未能按合同约定履行义务或发生错误，给发包人造成经济损失的，发包人应以书面形式向承包人索赔。第四十六条 一方向另一方提出索赔时，要有正当索赔理由，具有索赔事件发生时的有效证据。第五章 附 那么第四十七条 凡采用本细那么招标的建设工程，应按?河南省实施方法?、?工程建设工程施工招标投标方法?(国家计委、建设部等7部委30号令)、?评标委员会和评标方法暂行规定?(国家计委、建设部等7部委12号令)中相关规定进行评标定标，并应在招标文件中明确。第四十八条 招标人编制的招标文件和合同文本的相关内容应符合本细那么的有关规定。 11 第四十九条工程计价中发生的争议，由承包人与发包人根据本方法和建设行政主管部门的有关规定协商解决。协商不成的，可向工程工程所在地工程造价管理机构申请调解处理，仍有争议的可提请仲裁委仲裁或依法向人民法院提起诉讼。第五十条本细那么由河南省建筑工程标准定额站负责解释。第五十一条本细那么自二四年十月一日起执行。 12 工程量清单格式招标人填写_工程工 程 量 清 单招标 人：_ (单位盖章)法定代表人：或委托代理人：_ (签字或盖章)中 介 机 构：_ (单位盖章)法定代表人：或委托代理人：_ (签字或盖章)造价工程师及 注册证号：_ (签字并加盖执业专用章)编 制 时 间：_ 14 填表须知 l、工程量清单及其计价格式中所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。 2、工程量清单及其计价格式中的任何内容不得随意删除或涂改。 3、工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报，未填报的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。 4、每个工程只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。 5、金额(价格)均应以_币表示。 6、投标人应将投标报价需要说明的事项，用文字书写与投标报价表一并报送。 15 总说明工程名称：第页共页16分局部项工程量清单工程局部： 第 页 共 页序号工程编码工程名称计量单位工程数量 17 措施工程清单工程名称： 第 页 共 页序号工程名称 18 其他工程清单工程局部： 第 页 共 页序号工程名称1招标人局部2投标人局部 19 零星工作工程清单工程局部： 第 页 共 页序号名称计量单位数 量1人工2材料3机械 20 业主拟供材料及设备价格清单工程局部： 第 页 共 页序号材料名称规格、型号单位数量单价元合价元 21 工程量清单计价格式投标人填写_工程工程量清单报价表投 标 人：_ (单位盖章)法 定 代 表 人：或 委托代理人：_ (签字或盖章)造 价 工 程 师及 注册证号：_(签字并加盖执业专用章)编 制 时 间：_ 24 工程量清单投标报价说明1、本报价依据本工程投标须知和招标文件的有关条款进行编制。 2、投标报价汇总表中的价格为完成该工程工程的本钱、措施费、规费、利润、税金、一定的风险费等全部费用。 3、措施工程报价表中所填入的措施工程报价，包括?建设工程量清单计价标准?表331内容、投标人编制的施工组织设计所采用方案的全部费用。 4、本报价的币种为_。 25 投 标 总 价建 设 单 位：_工 程 名 称：_投标总价(小写)：_(大写)：_投 标 人：_ (单位盖章)法定代表人：或委托代理人：_ (签字或盖章)编制时间：_ 26 工程工程总价表工程名称： 第 页 共 页序号单项工程名称金额元合计 27 单项工程费汇总表工程名称：序号单位工程名称金额元其中分局部项工程量清单工程费措施工程费其他工程费规费税金123456土建工程给排水工程电气工程暖通工程合 计28单位工程费汇总表 工程名称： 第 页 共 页序号单项工程名称金额元12345分局部项工程量清单计价合计措施工程清单计价合计其他工程清单计价合计规费(1+2+3)取费基数规定费率税金(1+2+3+4) 规定费率合 计29分布分项工程量清单计价表工程名称： 第 页 共 页序号工程编码工程名称计量单位工程数量金额元综合计价合价本页合计合 计30措施工程清单计价表工程局部： 第 页 共 页序号单项名称金额元合 计 31 其他工程清单计价表工程名称：第 页 共 页序号工程名称金额元1招标人局部小计2投标人局部小计合计 32零星工作工程计价表工程名称：第页共页序号名称计量单位数量金额元综合单价合价1人工小计2材料小计3机械小计合计33分局部项工程量清单综合单价分析表工程名称： 第 页 共 页序号工程编码工程名称工程内容综合单价组成综合单价人工费材料费机械使用费管理费利润34措施工程费分析表工程名称：第 页 共 页序号工程名称单位数量综合单价组成小计人工费材料费机械使用费管理费利润合计35主要材料价格表及费用工程名称：第 页 共 页序号材料编码材料名称规格、型号等特殊要求单位数量单价(元)合价(元)36主题词： 城乡建设工程计价 细那么通知抄送：省政府、建设部、国家发改委河南省建设厅 2004年9月17日印发