晋城市新能源科技创新园规划环评

晋城市新能源科技创新园规划环评1 规划概况1.1规划背景及范围2012年9月，山西省政府公布了转型综改“一市两县”、“一市两园”、第一批省级标杆项目名单。山西省每个市确定一个产业转型园和一个科技创新园。晋城市的产业转型园为晋煤集团高硫煤洁净利用循环经济工业园，科技创新园为晋城市新能源科技创新园。裕廊国际工程（苏州）有限公司于2013年2月编制完成了山西省晋城市新能源科技创新园概念性总体规划，晋城市人民政府于2012年12月组织召开了晋城市新能源科技创新园总体规划评审会。晋城市新能源科技创新园由高平市人民政府主持规划，目前园区已建成唐一锂电、科兴LED等企业。园区位于高平市米山镇，西北侧紧邻米山镇区，规划范围为东以规划高铁（太原至郑州客运专线）为界，西南以长晋高速为界，南至米山镇郭村村北，北至与陈区镇搭界，西北至米山镇上冯庄村、吴村村等村，规划范围总用地总面积为2059.4hm2，见图1.1-1。1.2 规划概述1.2.1 规划功能定位和布局结构1.2.1.1 功能定位园区将建成以绿色产业为主导，以科技研发与教育为支撑，集产、研、学、 居为一体的多功能复合型生态产业新城、晋城产业新形象的展示标杆、国际一流的晋东南绿色产业新地标。园区主要由三项主要功能构成：绿色产业、科技研发、生活配套。这三大功能板块相互促进，共同为园区提供各项功能，除核心绿色产业外，还有服务于产业的科技研发、服务配套，同时兼具城市的各项职能，各项功能相互促进发展，为园区升级发展提供完善的机会与条件。绿色生态产业是园区的重要特色。按照绿色、生态、节能、 环保、可持续的原则，承载和引进与培育高端产业，形成完整可持续发展的产业链，实现“工业新型化、产业集聚化、 园区特色化”。科技与商务是园区的核心服务和重要支撑功能。绿色生态宜居在功能上可服务高端产业、高端人群，是形成产城一体化品牌的必备条件。图1.2-1 园区功能定位图1.2.1.2 产业体系园区产业主要由三方面来源构成（1）以唐一锂电为首的锂离子动力电池产业群（2）承接来自上海嘉定地区的装备制造、新型材料、汽车零部件产业（3）晋城市及高平市其他新能源及配套项目。新能源科技创新园以锂电等新能源产业为核心产业，兼容发展装备制造、汽车零部件和新型材料等产业，并配备科技研发和服务配套两大支撑平台，以绿色产业为主导，构成园区绿色产业体系。1.2.1.3 总体构架总体构架为“一核一轴、一体两翼”，依托米山湖与高铁站，充分利用环境优势与交通优势，建设多功能的产业园区核心区，既是以湖为核心的城市副中心，也是风景怡人、独具特色的高铁新城，见图1.2-2。一核：以米山湖为核心形成综合功能核心区。一轴：依托大东仓河，沿河建设景观大道开元大道，形成城市重要的绿 色廊道，南北向贯穿园区。一体两翼：整个园区以综合功能中心区为核心，两个产业区为两翼，互相促 进，整体发展。图1.2-2 园区总体构架图1.2.1.4 功能分区除保留山体外分为八大功能区：湖滨休闲、生活配套、行政文化、商业商务综合、教育培训、科技产业、产业、物流仓储。产业与仓储物流主要集中在南北两翼，生活配套。科研商务、商业休闲等集中在中部米山湖周边。图1.2-3 园区功能分区图1.2.2 土地利用规划园区规划总面积为20.6平方公里，其中，可建设用地面积约18.2平方公里。表1.2-1 土地利用规划平衡表（1）产业用地规划工业用地是该园区的主体。一、二类工业用地面积约635.2hm2，占可建设用地的34.9%。物流用地44.2hm2，占可建设用地的3.1%。根据产业间联系和产业需求对产业进行布局。一期产业片区（332hm2）：锂电产业组团（约83hm2）发展锂离子动力电池汽车零配件组团（约102hm2）发展利用企业带动、区域优势资源和产业基础的汽车零配件生产装备制造组团（约36hm2）发展与锂电池生产和应用密切相关的装备制造新型材料组团（约62hm2）发展与锂电产业相关的新型材料产业备用地（约49hm2）作为备用地根据未来发展趋势为产业拓展提供空间二期产业片区（303hm2）：主要为产业预留发展用地，为未来产业发展提供空间。（2）居住用地规划居住用地（含商住）面积约306.25hm2，占总用地的18.0%。主要包括：宜居社区、商住、低密度住宅区、集宿区等。米山湖西北部居住片区结合下冯庄布置；米山湖东侧及南侧居住片区主要以商住为主，米山镇南侧居住片区依托米山镇与之共同形成一个居住服务配套组团；规划区南侧居住片区内近期保留北庄、董寨两个村庄。（3）学校规划高中规划区外米山镇有一所米山中学及在建高平市实验中学，服务规划区及高平市。学校建议中小学采用九年一贯制，服务半径不宜大于1000米，每处用地约4hm2。按照3万人设置一所，规划4所学校。其中，结合米山小学扩建1所，新建3所。幼托托幼服务半径不宜大于300米，结合居住区布置。教育基地规划区的中央湖景区西侧规划一处教育基地，服务园区及整个高平市。（4）公共设施规划公共服务与商业设施用地面积180.1hm2，分三个等级：城市级副中心米山高铁新城商务商业中心,服务整个规划区，以及高平市，是高平市商务商业中心。区级中心邻里中心,为产业区和居住区就近提供配套的服务设施。便利中心与其他用地结合布置的便利中心。（5）景观结构景观结构：“一心、一廊、多节点”。“一心”：米山湖环湖城市景观核心“一廊”：大东仓河滨河景观廊道“多节点”：以米山湖为景观中心区，大东仓河为景观带，形成景观结构主体框架。结合米 山湖及沿大东仓河结合用地形成多个景观节点，形成整体有机的景观网络。“两带”：是指沿环状道路两侧布置的绿化防护带。“两廊”：是指沿园区北部与南部两条河流形成的景观廊道。“多节点”：是指沿园区内部布置的多处公园绿地。规划绿地面积304.1hm2，占总用地的16.9%。1.2.3 市政工程规划1.2.3.1 给水工程（一）现状规划区现状主要为农村和农业用地，给水设施不完善。（二）用水量预测规划区用水分为居民生活用水、公共建筑用水、工业用水和其它用水。参照城市给水工程规划规范中各类用地用水量指标，并结合规划区各类用地开发强度等指标，用水量预测采用单位用地指标法，道路广场用地和绿地全部采用再生水，其他用地再生水比例为30，预测结果见下表。表1.2-2 园区用水预测表未预见用水量以用水量的10计，则规划区最高日用水量为7.51万m3/d，其中新鲜水为4.53万m3/d，再生水为2.98万m3/d。（三）水源规划根据高平市城市总体规划（2010-2030），为了满足河西镇和米山镇的用水需求，规划新建河西水厂一座，供水规模为2.5万m3/d。原有河西水厂的供水规模已经无法满足规划区新增的用水需求，因此建议扩大河西水厂供水规模，为规划区和河西镇供水。根据高平水利局提供资料，规划区东侧窑沟村将新建供水调节池一座，日供水能力为2万m3/d，水源来自张峰水库。因此规划在调节水池旁新建净水厂一座，供水能力为2万m3/d，占地面积2hm2，为规划区供水。规划区对饮用水水质要求比较高的区域，可以将新鲜水通过深度处理成为直接饮用的生水，通过专用的直饮水管道输送到各用水点。根据高平市城市总体规划（2010-2030），高平市有生活污水处理厂一座，另外将规划新建许河污水处理厂和河西污水处理厂。因此规划区再生水来自高平市生活污水处理厂和河西污水处理厂内再生水设施。（四）管网系统规划沿规划区道路敷设环状给水管网，保证用水的可靠性和安全性，管径DN200DN900。给水管道主要布置在人行道或绿化带下，道路红线宽度超过30m时，给水管道宜双侧布置。管道覆土深度不小0.7米，如与其它管道交叉时，可适当调整。1.2.3.2 排水工程排水体制：采用雨、污分流排水体制。（一）现状规划区现状主要为农村和农业用地，污水收集处理设施不完善。（二）污水量预测根据规划区总用水量并考虑用水过程中部分水量损失，不计入绿地和道路广场产生的污水量，综合生活污水排放系数取0.9，工业污水排放系数取0.85，则规划区平均日污水量为4.04万m3/d。（三）管网系统规划规划区污水经管道收集后输送到高平市生活污水处理厂和规划河西污水处理厂集中处理，污水处理厂部分出 水经深度处理作为再生水回用。污水采用重力自流方式排放，道路红线宽度超过40m时，污水管道宜双侧敷设。污水管道起点最小覆土深度为1.2m，最小设计流速不小于0.6m/s，尽量与道路坡度一致以降低埋设深度，污水管道管径D300D900。1.2.3.3 供电工程规划区有现状110kV云泉变和米山变两座，另外有多条220kV、110kV和35kV架空电力线路。根据规划预测，规划区总用电负荷为252MW。规划区生产用电以现状110kV云泉变和米山变作为电源。1.2.3.4 供热燃气工程（1）供热现状规划区现状主要为农村和农业用地，集中供热设施不完善。热负荷预测规划区热负荷主要为冬季采暖热负荷。采暖热负荷预测采用单位建筑面积指标法，居住和公共建筑采暖率为100，工业和 公用设施采暖率为60，预测结果见下表。规划区冬季总采暖热负荷为758MW。表1.2-3 园区热负荷核算表热源规划规划区以集中供热为主，在规划区南部和北部各规划集中供热燃气锅炉房一座，每座供热规模为400MW，占地2.0hm2。采暖期燃气锅炉房日耗气量为145万Nm3/d。采用高温热水作为热媒，供回水温度为13070，在各供热小区设置换热站水水交换进行供热，每座换热站供热建筑面积为15万25万m2。管网系统规划规划区供热管道采用支状管网，沿道路直埋敷设，管径DN250DN800。（2）燃气现状规划区现状主要为农村和农业用地，燃气供应设施不完善。用气量预测规划区燃气用户主要有居民用户、公共建筑用户和工业用户（不包括燃气锅炉房用气），远期气化率为100。工业用气量采用单位用地指标法，则居民用气量为1.78万Nm3/d，公共建筑用气量为0.89万Nm3/d，工业用气量为90.0万Nm3/d,规划区总用气量为92.67万Nm3/d。气源规划根据高平市城市总体规划2010-2030 ，高平市气源为煤层气，将规划新建燃气门站、压缩母站各一座。因此规划区气源来自高平门站。管网系统规划规划区采用中压一级管网，中压管道设计压力0.4MPa。沿规划道路敷设环状燃气管网，管材采用钢管，保证用气的安全性和可靠性，燃气管道管径DN50DN350。燃气管道主要布置在人行道或绿化带下，管道覆土深度不小于0.6m。1.2.4 规划主要项目新能源科技创新园以锂电等新能源产业为核心产业，兼容发展装备制造、汽车零部 件和新型材料等产业。（1）以唐一新能源公司为基础的锂电产业群包括：.高动力锂离子电池生产.新能源客车生产（电动客车、低速电动车、电动自行车摩托车、 轻型农用车）.高容量动力锂电子电池上游产业（电池正极材料、负极材料、 铝箔加工、铜箔加工、电解液、专用隔膜、五金板片、热封盖 加工、紧固件、专用阀门、导热板）.动力锂离子电池生产设备研发和制造.物流仓储等生产性服务功能（2）基于产业集群化发展原则和区域差异化错位发展原则.装备制造重点发展新能源产业相关设备及下游应用产业领域，如：锂电 池生产设备、装备系统后备电源、太阳能风能储能系统、电动 车、移动终端、无绳电动工具、便携电子产品、军工事业等。.汽车零部件主要以一汽客车公司的企业带动效应为基础进行发展，合理利 用区域铜、铝、石墨资源和铸造工业基础。由于汽车产业自身产业链较长，有利于发展形成区域产业集群 竞争力，与汽车产业密切相关的金属加工、电子信息、精密仪 器设备、化工产业等相关产业在形成集聚效应的同时也可以提升园区未来发展的弹性和应对风险的能力。.新型材料利用锂离子电池生产对正极材料、负极材料、隔膜材料、电解 液等各类新型材料的需求，积聚相关产业，促进针对生产应用的产品生产和研发创新。图1.2-4 园区产业链示意图1.3园区与相关规划、产业政策相符性评价从规划范围、发展目标、功能定位、环保规划、基础设施几方面与晋城市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、晋城市工业经济发展“十二五”规划、高平市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011-2015年）、山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案、晋城市国家资源型经济转型综合配套改革试验实施方案（2013-2015年）、晋城市环境保护“十二五”规划、高平市城市总体规划（2010-2030）、高平市河西镇总体规划（2009-2030）等相关规划和相关环保标准的协调性进行分析，结论如下：（1）根据高平市城市总体规划（2010-2030）中心城区用地规划图，园区部分位于城市总体规划范围内，但除米山镇南部已确定为规划发展用地和生态林地外，其它未规划用地性质，与规划相符合。（2）与高平市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011-2015年）相比，园区范围扩大；（3）园区部分位于米山历史文化名镇环境协调区内，需调整建筑高度、道路宽度以及景观风貌等，使之符合名镇保护规划。（4）园区产能不明确；（5）环境空气质量标准（GB3095-1996）已废止，大气环境应执行新颁布的环境空气质量标准(GB3096-2012)二类区二级标准（6）地表水环境标准从严考虑，按地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准执行。（7）河西镇水厂扩建后仅能满足镇区用水需求，且处于地下水超采区，基本无余量供给园区；若全部由张峰水库供水，将将占去高平市剩余可利用水量的82.7%，应落实园区水源。（8）高平市及规划河西污水厂未考虑园区污水的收集，因此要求园区单独建污水处理厂及深度处理设施，处理后排入丹河，排水走向改变。（9）园区用气量较大，晋长输气管线气量不能满足需求，高平市住建局提出园区气源可考虑以距园区较近的西气东输管线的天然气作为气源。（10）其它内容基本符合相关规划及标准。与产业结构调整指导目录（2011年本）2013年修正对照，园区新能源、新材料、汽车零部件、装备制造等符合产业政策要求，属鼓励类。2 区域环境现状2.1区域自然环境概况2.1.1地理位置高平市位于山西省东南部，泽州盆地北端，太行山西南边缘。地理坐标为北纬3539-3559，东经11242-11309。东自砖佛岭与陵川县接壤，西至老马岭与沁水县毗连，南至界牌岭与泽州县交界，西北至丹朱岭与长子县为邻，东北自金泉山与长治县相接。东西广41km，南北纵37km，总面积946km2。晋城市新能源科技创新园位于高平市米山镇，东以规划高铁为界，留有米山高铁站，西南以长晋高速为界，南至米山镇郭村村北，北至与陈区镇搭界，西北至米山镇上冯庄村、吴村村等村，园区总用地20.594km2，见图1.1-1。2.1.2地形地貌高平市境内山峦绵亘，河道纵横，地形破碎复杂，依其形成特点可分为三类地形：河谷平川区、黄土丘陵区、中低山区。河谷平川区分布在丹河水系两侧，冲积、洪积而成，形似不规则的带状，约总面积的17%。黄土丘陵区位于平川区向山区的过渡地带，近似正方形，约占35%。中低山区位于市境西部和北部边缘的吾神山系、五龙山系、首阳山系及中部的韩王山和七佛山，成不规则直角形，占总面积的48%。该区域主要位于大东仓河沿岸地区，属河谷平川区地貌，大部分用地地势较平缓，仅东南部局部坡度较大。2.1.3河流水系晋城市的主要河流有沁河和丹河，沁河发源于长治市沁源县西北太岳山东麓的二郎神沟，为黄河一级支流，向南经安泽、沁水、阳城、泽州，流入河南省济源市，在武陟县汇入黄河；在晋城市境内长约160km，流域面积4606km2。丹河是沁河重要支流，晋城市境内第二大河，发源于高平市赵庄丹朱岭，流经泽州县北义城、高都、金村、柳树口、南河西等乡镇，入河南省后注入沁河。全长121.5km，有众多支流汇入。河床宽约100m，流域面积2949km2。晋城市境内河段最大流量1520m3/s，最小流量715m3/s。沿河建有北王庄截潜流及任庄水库等水利工程。区内属丹河流域，距园区最近的地表水体为大东仓河，从园区内穿过，出园区后向西南约2km流入丹河。依据山西省地方标准山西省水环境功能的划分（DB14/67-94），大东仓河及丹河小赵庄-高平河西段执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准，水环境功能为农业用水；丹河高平河西-任庄水库段执行类标准，水环境功能为渔业用水。区域地表水系详见图2.1-1。2.1.4水文地质区域含水层高平市主要的地下水是第四系孔隙水，分布于冲洪积平原区、丘陵区的沟谷等地，丘陵区孔隙水的含水层埋深10-35m。河谷平川区第四系孔隙水，包括丹河城关至韩庄段大东仓河部分段分布的中更新统承压水和全新统承压水，其中中更新统承压水岩性主要为砂砾石和粘土夹砂砾石，含水层埋深20-52m，厚5-15m，水位埋深5-20m，单井涌水量约0.5-5m3/hm；全新统承压水为区域内主要的孔隙水含水层，含水层岩性为砂砾石，埋深10-35m，厚度5-15m，单井涌水量1-5m3/hm。高平城区以东奥陶系灰岩水向晋城三姑泉排泄，城区西部野川、原村、马村、东周等地奥陶系灰岩水向阳城延河泉排泄。本区地下水主要以大气降水补给为主，浅层地下水分水岭与地表水分水岭相同，奥陶系深层水与地表分水岭不同，在晋获断裂带附近，与长治一带深层水具有水力联系。泉域区内属三姑泉域，三姑泉域位于山西省东南部，辖高平市、晋城市城区及泽州县大部和陵川县中西部。泉域岩溶含水层主要为奥陶系中统及寒武系中统，前者为上下马家沟组，下部富水性最强，后者在郭壁泉上游富水性弱，其下为主要含水层。岩溶水补给来源主要是大气降水入渗，此外有水库、河流地表水渗漏及上覆岩层地下水越流补给，地下水向南或西南方向运动，在任庄水库和巴公一带沿丹河、白水河补给郭壁泉、三姑泉，东部东丹河补给白洋泉及丹河排泄带部分散泉。此外在高平一带沿晋获断裂带在南社一带潜流到延河泉域。整个泉域范围内有4个重点保护区，分别为郭壁泉重点保护区、三姑泉重点保护区、高平丹河渗漏段重点保护区和白水河灰岩渗漏段重点保护区。距园区最近的重点保护区为高平丹河渗漏段，其保护区边界位于园区西约1km，见图2.1-2，园区不在其重点保护区范围内，符合规定。乡镇集中水源地及分散水源井调查根据晋城市乡镇集中水源规划，园区周边的米山镇、河西镇各有一处集中水源地，见环境保护目标图，水源保护区情况见表2.1-1。依据修订后的中华人民共和国水污染防治法（自2008年6月1日起施行），在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口，禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。园区边界距米山镇集中供水水源地0.7km，距河西镇集中供水水源地3.4km，不违反相关规定，见图1.1-1。表2.1-1 周边集中水源地情况水源地名称类型服务对象取水口数量井深/水位(m) 一级保护区二级保护区二级保护区边界与本项目距离(km)半径(m)面积（km2）半径(m)面积（km2）河西镇集中供水水源地孔隙潜水河西镇197/30600.0116000.7611.4米山镇集中供水水源地岩溶裂隙水米山镇1470/221.7300.003/1.1注：未划定准保护区。2.1.5气候、气象及地震高平市属典型的大陆性暖温带季风气候，一年四季分明，雨热同季，季风强盛。据市气象局19582000年的观测资料表明，多年平均气温9.8，极端最高气温38.6(1966年6月21日)，极端最低气温-24.0(1967年1月31日)；最大冻土深0.56m，多年平均日照时数2532.5h，全市多年平均降水量为589.4mm，最大年降水量1113.3mm（1954年），最小年降水量305.9mm(1997年)，最大与最小值比为3.64。由于受地形气候等诸多因素的影响，全市降水时空分布不均，丰枯悬殊。汛期降水量占全年降水量的72.5%，多年平均蒸发量为1735mm，干旱指数为2.8。根据高平市2006.52007.4地面气象站整年逐时自记的风场资料统计结果，年最多风向为N风，风频值14.256%，次最多风向为NNW风，风频值为11.54%。四季中除夏季最多风向为S风，频率为15.263%外，其它季节均为N风，年静风频率为15.947%。对应风向下的平均风速以偏北风时风速最大。根据高平市气象局近五年平均风速统计，年平均风速为1.62m/s。平川和丘陵区的无霜期一般为177天。 根据建筑抗震设计规范GB500112001（2008修订）附录A（我国主要城镇抗震设防烈度、设计基本地震加速度和设计地震分组），高平市抗震设防烈度为6度，地震分组第三组，设计基本地震加速度为0.05g。2.1.6矿产资源高平市矿产资源丰富，种类繁多，境内蕴藏有丰富的煤、铁、铝矾土、坩土、硫铁矿、石灰石等，尤其是煤、铁矿，分布广，储量大，埋藏浅，易于开采，素有“煤铁之乡”美誉。全市含煤面积约810.75平方公里，已探明煤炭储量达66.24亿吨；铁矿可开采量约1.8亿吨。园区压覆了米山煤业、龙顶山煤业、盖州煤业的部分资源，采区地面建筑物主要有居住用地、教育科研用地、科技产业用地、公园绿地、保留山体等，见图2.1-4、图2.1-5。采区范围内地面建筑物必须在地下开采结束并沉陷稳定后，采取注浆等方法处理地基，或与国土部门协商，调整园区土地利用规划。晋城市煤层气储量达6.80万亿m3，占全国的近1/4，且纯度高、埋藏浅、可采性好，是全国勘探程度最高、储量条件稳定、开发潜力最好的气田。2001年在沁水县南部发现并探明了一个大型煤层气田-沁水煤层气田，煤层气探明储量为1000亿m3。目前该市煤层气年抽采能力达到30亿m3以上，在全国率先实现了规模化、商业化开发。晋城至长治煤层气输气管道工程已接至高平市，高平市部分居民和企业已用上了煤层气。园区总用气量为5.12亿m3/a。根据高平市城市总体规划（2010-2030），2030年高平市煤层气总用气量将达到2.54亿m3/a。园区用气量较大，晋长输气管线气量不能满足需求。高平市住建局提出园区气源可考虑以距园区较近的西气东输管线的天然气作为气源。2.1.7水资源水资源历来是制约高平经济发展的瓶颈。高平市水资源总量9943万立方米，其中河川径流量3371万立方米，地下水资源量7278万立方米，重复计算量706万立方米；水资源可利用量5501万立方米。水资源从西北到东南呈递减趋势。寺庄、三甲、野川、原村等为相对富水区，东部山区为相对贫水区。主要河流为丹河及其支流，属黄河流域新沁河水系，丹河上游水质较好，水资源较为丰富，具有良好的灌溉条件。受煤炭、化工、冶炼等产业生产污水和生活污水排放的影响，部分地区的浅层地下水和地表水水质污染较为严重。总体上看，高平市资源型缺水和水质污染型缺水并存，水资源分布不均衡，近年来地下水资源超采严重，部分地区浅层地下水水位每年下降1米左右、深层岩溶水位每年下降2.5米左右，水资源形势较为严峻。 高平市总取水量6916.7万立方米（河川径流1067.8万立方米、地下水5848.9万立方米）；其中城市生活462.8万立方米，工业用水4114.9万立方米，农业用水2339万立方米（人畜饮水951.8万立方米）；实际用水量超出水资源可利用量1415.7万立方米。 为缓解本地区水资源的严重紧缺，晋城市实施张峰水库供水工程，水库至高平输水总干工程已建成，预计每年向高平市供水3500万立方米，除工业、生活用水外，计划为农业供水1100万立方米，扣除天脊中化400万m3，剩余未分配水量2000万m3。高平市目前已开工建设张峰引水东延工程，将供水管网延伸至米山、河西、三甲等镇，其中分配给米山1.9万m3/d。张峰水库位于晋城市沁水县张峰村，是黄河流域沁河干流上第一座大型水利枢纽工程，控制流域面积4990平方公里，库容3.94亿立方米。新能源园区用水量在1653万m3/a，按照园区规划其中730万m3/a(2万m3/d)来自张峰水库，因此，张峰水库供水部分有1000m3/d缺口；根据总规，河西镇水厂为园区供水2.5万m3/d，基本不可行，该区已处于地下水超采区，且无剩余量供给园区，座谈会时已否定该水源供水的可行性。若全部由张峰水库供水，将占去高平市剩余可利用水量的82.7%，将极大地限制高平市其它地区的工业发展，且要新增铺设管网。园区用水量较大，主要集中在居住区用水。2.1.8自然生态环境（1）土壤高平市境内土壤主要是褐土和草甸土2个土类，其中以褐土分布最广，山地多为草灌褐土，丘陵地多为褐土性土，丘间盆地多为典型褐土，有机质含量为0.62.5%；草甸土多分布在丹河及其支流的下游，有机质含量为23%。根据“晋城市土壤类型图”，区内土壤以潮土、石灰性褐土为主。（2）植物根据植被分布情况，全市可分为3个植被类型：木本植物群落、草灌植物群落、草甸植物群落。木本植物群落主要由绿色植物和真菌类、放线菌组合而成。分布于西部山区，以针叶林为主，主要树种为刺槐、青杨、旱柳等；草灌植物群落由草灌植物和好气性菌类组成，主要分布在全市低山和丘陵区的山坡上，生长有醋柳、酸枣、荆条、杜梨、白刺梅、黄刺梅等灌木植物，草本植物以白草为优势种，此外还有砖杆蒿、柴胡、碱草、狗尾草、鬼针、胡枝子等；草甸植物群落主要分布在河流地段，植物有狗舌草、芦苇、披碱草、青蒿、荆三棱等。农作物多为一年两熟，间作套种，主要有小麦、谷子、高粱、黍类、薯类等。经济作物有油料麻类、药材、蔬菜等。（3）野生动物高平市野生动物种类多，分布广。鸟类有乌鸦、红嘴鸦、喜鹊、啄木鸟等20多种，兽类有狼、狐狸、松鼠、刺猬等10多种，昆虫有蝉、粉蝶、蚱蜢等40余种。丹河河西段及其支流水生生物较少，主要水生动物有鲫鱼、鲤鱼、草鱼等鱼类，水生植物主要是水草、藻类。本规划所在区域内无珍稀濒危动植物。2.2社会经济概况2.2.1行政区划及人口 高平市现辖9镇4乡3个街道办事处，454个村民委员会，22个居委会，690个自然村，总人口47.5万人。三个街道办事处分别为：东城街街道办事处、南城街街道办事处、北城街街道办事处。9个镇分别是：河西镇、马村镇、米山镇、寺庄镇、陈区镇、野川镇、三甲镇、北诗镇、神农镇。4个乡分别是：建宁乡、石末乡、原村乡、永录乡。园区规划范围位于米山镇内，米山镇位于高平市城郊，全镇总面积69.7平方公里，辖37个行政村，3.5万人口。大气评价范围内涉及米山镇全部、河西镇东北部、三甲镇南部、北诗镇西部、陈区镇西南部以及高平市区东部。评价区内村庄基本情况见表2.2-1。表2.2-3 园区及周边村庄概况村庄名称方位距离(km)户数人口(人)耕地面积（亩）人均收入（元）米山镇园区内-1462489053478780河东村-1554306907326南圪塔村-1233864716891北朱庄村-1083523218068井则沟村-2066105806967下冯庄村-269100710808133王家庄村-983553028817窑栈村-852623284000善养村-自然村南坡上村-592302706783三王村-1826859176818北庄村-1104095918093董寨村-24288515177073祁寨村-1285069017470吴村村N0.14401130711528799勾要村N紧邻353124815509431南坡村N0.12439638268775酒务村N0.62312107211829459成家山村NNW1.71665137396667赵家山村NNW2.91194303428143朱家庄村NNW3.51455864128200上池村NNW2.8125453329.17136中池村NNW3.466249197.77097底池村NNW3.92358607298576姬家山村NNW3.1853182339161徘南村NNW3.936912417238769上冯庄村NW0.081825907708085响水坡村NW3.235014508588664路家山村NW4.12038256378005南李村NW5.0486132511998467北李村NW4.62919708138514张家村NW7.01154174436794邢村村NW5.8421151913528455北庄村NW5.9386126614809103长寿村NW5.725489611508531龙王沟村WNW2.2622311747186东山村WNW2.92055408353秦庄岭村WNW3.139512303328287沟北村WNW4.11123512298063段庄村WNW5.61193952808759小北庄村WNW4.11453599109果则沟村W1.92006375188587石桥口村W0.941163453978783张庄村W2.12258633158436西南庄村W1.541915897028446赵庄村W3.0982367012238793川起村WSW0.48315103711878785下韩庄村WSW1.61616115887774上韩庄村WSW1.82076927177789庞村村WSW1.5607184120718696官庄村SW0.12380150723008772常乐村SW1.1283105016007710仙井村SW1.6348128715907710北苏庄村SW2.6460170023008441下庄村SW2.921784614207711河西镇SW2.61060372048137453郭村村SSW0.325695317387429西李门村SSW1.8560190028538664南坡村SSW2.3632284417298东栈村S0.4423884113066748孝义村S0.48328116524447416朵则村S1.51103919607650石嘴头村SSE2.31104106698098西李家庄村SSE2.714859711497404东李家庄村SSE3.31465609647390沟南村SSE2.8753045307361郭家庄村SSE2.81063068717650双井村SSE4.2290207019797710南朱庄村SE0.35438156817888610东吴庄村SE4.0412124818107116龙泉村SE4.427285116108519司家庄村ESE0.391163823708691山秦村ESE2.2471312206487侯家庄村ESE1.81604754707453野沟村ESE2.5551592706215西山村ESE3.0842803506200南诗午村ESE3.8370132411806605董庄村ESE4.528782411206305西诗村ESE5.3594173121606316东南庄村E0.78429147015698803南山村E0.772266679157181贺庄村E2.81073355306400岭头村ENE1.1892593016757后河村ENE1.6983433436749云南村NE0.01315109716056390云西村NE0.07400126516536387云东村NE0.3480160021716388张壁村NE0.76425153116338798水沟村NE1.7863635237153铁炉村NE2.71804835487312西山村NNE0.39475129815367559浩庄村NNE0.5822238524197369郭家沟村NNE1.826497710207259王家庄村NNE2.2702894227722石村村NNE2.16301756214375262.2.2经济发展2012年，全年高平市生产总值完成230亿元，同比增长11.8%；财政总收入42.3亿元，增长16.05%；公共财政预算收入11.9亿元，增长16.03%；社会消费品零售总额41亿元，增长17%；全社会固定资产投资104.7亿元，增长33.5%；城镇居民人均可支配收入22024元，增长18.5%；农民人均纯收入8917元，增长17.4%。2.2.3交通运输高平交通发达，境内铁路、公路纵横交错，太焦电气化铁路、G55长晋高速公路、国道G207线并行纵贯南北、省道S227长晋线，S331坪曲线横穿东西，高陵高速已于2012年通车，高沁高速在建，形成了国省道为主构架,以县道为主干线,以乡村道路为支线，三纵两横的交通格局，实现县乡公路等级化，村庄道路网络化。园区对外运输主要依托省道S331坪曲线，从园区穿过，交通便利。2.2.4文化教育与医疗卫生全市共有幼儿园97所，小学372所，中学42所，学生9419人，教职工1806人。卫生机构27个，床位710个，医生及护士979人，并建有卫生防疫站、妇幼保健院、药品检验所各1个，各医院医疗设备及员工素质均有了不同程度的改善和提高，对一般常见病具有较完善的医疗条件，文化事业健康有序。2.3特殊环境敏感区园区内及周边1km涉及的特殊环境敏感区主要有1处省级森林公园七佛山森林公园、定林寺、铁佛寺、三峻庙、瘟神洞、风神洞、祁贡墓等国家及省市级文物保护单位，省级历史文化名镇米山镇以及高平市城市总体规划（2010-2030）。(1) 定林寺全国重点文物保护单位，位于高平市城东南5公里米山镇北的七佛山南麓。原名永德寺，因寺侧有定林泉，得名定林寺。保护范围：东至东院院墙外160m，西至西配殿后墙外100m，北至院墙外80m，南至山门外70m。建设控制地带：东、西、北以三面山梁为界，南至保护范围外100m（五类）。相对位置：定林寺位于园区西北约0.85km，不在其建设控制地带内。(2) 铁佛寺山西省重点文物保护单位。位于高平市米山镇米西村，创建于金代，因铸有铁佛而得名。现存有金、明、清建筑，坐北朝南，山门东开，中轴线上铁佛殿为正殿，金代建筑。保护范围：东至大门外30米，西至西厢房墙外5米，南至院墙外10米，北至正殿墙外15米。建设控制地带：东至大门外50米，西至西厢房墙外15米，南至院墙外20米，北至正殿墙外20米。相对位置：铁佛寺位于园区西北约0.15km，不在其建设控制地带内。(3) 三峻庙位于高平市米山镇三王村南约300m,为金代建筑，2013年被列为第七批全国重点文物保护单位，现场调查损毁严重。保护范围：东至东院院墙外10米、西至西院院墙外10米、北至正殿后墙外10米、南至山门外10米。建设控制地带：保护范围向外延伸50米。升级为全国重点文物保护单位后按新的保护范围、建控地带执行。相对位置：三峻庙位于园区内，根据土地利用规划图，三峻庙及周边划为一类工业用地，规划文本提出“对工业用地内的、具有保留价值的建筑，应结合工业用地，作为配套建筑”，三峻庙于2013年由省级升级为国家级文保单位，评价要求要调整土地利用规划图和功能分区图，将三峻庙建设控制地带内的土地应划为文物保护用地，周边工业用地高烟囱、厂界围墙外要能体现出古建筑特色，保证与文物景观相协调。(4) 瘟神洞米山镇之北，三里许旧有瘟神洞，始建于明万历年间。四周群山环抱，松柏苍翠，山石雄奇，洞中灵泉清澈甘甜，冬夏不竭，属市级文物保护单位。目前还未划定保护范围和建设控制地带。相对位置：瘟神洞位于园区西北约0.55km，园区建设对其影响不大。 (5) 风神洞位于米山镇北朱庄村东南角上，属市级文物保护单位。风神洞在北朱庄村庙背后的一个别致小院内。在南殿堂的神龛前置有一石兽头，风从兽头咀里不停地吹吸，向外吹三天，再往里吸三天，然后停三天。数百年来，一直如此。2002年，原毛泽东主席秘书、中组部常务副市长，在市长王树新陪同下到此游览，写下了“休论升官与发财，此间有洞向人开。欢迎远客频相访，带得清风四面来”的诗句。目前还未划定保护范围和建设控制地带相对位置：风神洞位于园区东约80m，园区建设对其影响不大。 (6) 祁贡墓位于米山镇孝义村西，属市级文物保护单位。该墓现存建筑石雕碑亭4座，石碑4通，石制旗杆1根。其他地面建筑、墓穴则荡然无存。保护范围：东至东院墙，南至南院墙，西至旗杆外10米，北至北院墙。建设控制地带：东至乡村公路北侧土崖，南至第二重土崖，西至第二重土崖，北至米山孝义乡村公路南侧。相对位置：祁贡墓位于园区东南约0.2km，不在其建设控制地带内。(7) 省级历史文化名镇-米山镇2006年被列入山西省第二批历史文化名镇，目前保护规划已编制完成，米山古镇分为4个保护区划：重点保护区、核心保护区、建设控制区和环境协调区，其中保护范围包括重点保护区、核心保护区和建设控制区。根据园区与米山历史文化名镇相对位置图可知，园区部分位于米山历史文化名镇环境协调区内，位于协调区内的有居住用地、教育科研用地和公园绿地，建筑以高层、小高层为主，见图2.1-4、图2.1-5。根据环境协调区保护要求：1、环境协调区内严禁任何形式的开山采石、伐木毁林，严格保护山体及农田，选择性地退耕还林，对已造成环境破坏的工业场地进行生态恢复，并可作适当的旅游性开发。新的建设应在空间尺度、形式、色彩等方面，与传统风貌相协调。2、风貌协调区内的新的建筑，应统一规划用地，不得随意开山建房。新建筑可采用传统样式建设，但不宜简单地复古。3、环境协调区内新的道路应依据地形建设，采取较低宽度、较高密度的道路网形式，不得片面求直求宽。4、环境协调区内严禁进行开山、采石、开矿等活动，严禁发展污染型工业。严禁占用规划确定保留的绿地、水系、道路等。5、环境协调区：按传统建筑形式修建时，不得高于原建筑高度。不按传统建筑形式修建时，古镇南面的新建筑高度不得超过12m，古镇北面的新建筑高度不得超过18m。评价要求要调整建筑高度、道路宽度以及景观风貌，使之符合名镇保护规划。(8) 七佛山森林公园山西省人民政府晋政函2006186号“关于同意建立西沟等七处省级森林公园的批复”，山西省林业厅晋林园发2006187号文件“山西省林业厅关于转发山西省人民政府关于同意建立西沟等七处省级森林公园的批复的通知”，确定在高平市建立七佛山森林公园，位于高平市东3km处的七佛山，总面积6268hm2。七佛山生态森林公园核心景区两万亩，是高平市确立的“身边增绿”重点工程之一。自2002年以来，该公园先后投资一亿元，完成荒山造林一万亩，退耕还林两千亩，新栽各种树木60多万株。目前七佛山生态公园已经初步形成针阔混交、乔灌结合、三季有花、四季常绿的生态景观。七佛山森林公园为2007年后人工植树造林形成的以油松为主的针叶林植被类型，该林地所属权归高平市林业局。七佛山森林公园自2006年12月被山西省人民政府批准以来，至今尚未进行规划，根据高平市人民政府文件高政发201155号“关于七佛山森林公园压覆部分资源整合煤矿井田范围的情况报告”，森林公园主要包括七佛山、羊头山、开化寺三个景区，确定森林公园规划面积为2577亩，其中七佛山景区面积1620亩，由8个坐标点连线圈定，其边界位于园区西北约0.9km,不影响景区规划。(9) 高平市城市总体规划（2010-2030）根据高平市城市总体规划（2010-2030），城市规划区包括高平中心城区行政管辖范围的3个街道办事处及米山镇、河西镇、永禄乡部分区域，规划区总面积约168km2。将园区范围与“中心城区用地规划图”叠加后可看出，新能源园区部分位于中心城区规划范围内，除米山镇南部已确定为规划发展用地和生态林地外，其它未规划用地性质；米山镇作为高平市5个中心城镇之一，与新能源园区规划的4个居住片区之一“米山镇南侧居住片区”毗邻，依托米山镇与之共同形成一个居住服务配套组团，与城市规划相符合。园区工业企业将远离镇区布置，靠近镇区以布置生活配套、行政文化、商业商务综合等设施为主，园区土地利用规划基本符合这一要求，见图2.3-1。此外园区还位于长平之战遗址范围内，环评要求施工单位在建设过程中发现可能存在文物，要及时上报。根据上述分析，园区内及周边文物、历史文化名镇、森林公园景区等敏感区分布较多，因此为保护周边景观风貌和区内居住环境不受到大的影响，规划环评要求各建设项目要强化环保措施，项目环评时对治理措施要从严要求，加强对名镇和文物以及居住区的保护；高烟囱、厂界围墙外要能体现出古镇古建特色，保证与周边景观相协调。2.4环境质量现状2.4.1大气环境质量现状评价区环境空气TSP和PM10超标严重，区域内有较多的煤炭、建材企业，粉尘无组织排放对区域大气环境有一定影响；同时北方气候干燥，且存在部分土石垃圾堆存现象，沙土裸露扬尘较大，以上各种因素是导致评价区TSP和PM10超标的主要原因；SO2、NO2、NOx绝大部分日均值低于国家二级标准限值要求，仅有下冯庄村、米山镇两个监测点数据偶尔超标，可能是由于秋季田地烧荒燎塄、居民燃用沼气、坪曲线车流量大等原因造成影响。非甲烷总烃1小时平均浓均达标，甲醇、HCl、Cl2等未检出。2.4.2地表水监测地表水体为丹河、大东仓河及米山水库，丹河氨氮、总氮超标，在大东仓河汇入前总磷超标；米山水库总氮超标、PH略超标，其它指标监测期均值未超出地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类水质标准值，水环境质量一般，主要是由于接纳沿河企业排放的生产废水和未经处理的城镇生活污水所致。2.4.3地下水除浩庄村、勾要村、米山镇分散水井以及两处乡镇集中水源井总硬度超标，其他各监测项目能达到地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准，超标原因可能是区域地质因素造成的。2.4.4噪声从声环境质量现状监测数据看，园区及周边声环境质量较好，所有监测点位能达到相应标准限值要求。2.4.5 土壤评价范围内土壤环境质量现状监测点各类污染物指标现状监测值均能达到所执行的土壤环境质量标准（GB15618-1995）中的二级标准，单因子标准指数均小于1，没有超标状况，说明当地土壤环境质量状况良好。2.5环境影响评价范围本次评价