饲料综合预案

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资源描述
安全生产事故应急救援预案(2011版)单位名称:菏泽旺达饲料有限公司编制单位:菏泽旺达饲料有限公司签 发 人: 签发日期: 年 月 日38目 录1、总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.2.1法律、法规、文件11.2.2评价标准、规范、规程31.3 适用范围41.4 应急预案体系41.4.1 综合预案41.4.2 专项预案51.4.3现场处置方案51.5 应急工作原则52、生产经营单位的危险性分析52.1 单位基本情况52.1.1单位概况52.1.2 地理位置:52.1.3地质和气象62.1.3.1地质62.1.3.2气象条件72.2 危险源与风险分析92.2.1 危险目标的确定92.2.2 危险目标的危险性分析103应急救援组织机构及职责103.1 应急组织体系103.2指挥机构及职责113.2.1 公司成立应急救援指挥部113.2.2职责113.2.2.1 应急救援指挥领导指挥部113.2.2.2指挥部人员123.2.3 指挥部下设应急救援办公室和应急救援指挥中心133.2.4应急救援专业队伍组成及分工134预防与预警144.1 预防144.2事故和灾害预测154.3 预警行动154.4预警和预报164.5预警解除164.6信息报告与处置165应急响应175.1 响应分级175.2 响应程序185.3 常见事故处理预案185.3.1磷化铝事故处置方案185.3.2 人员疏散方案195.3.2.1事故现场人员的撤离195.3.2.2非事故现场人员紧急疏散195.3.2.3抢救人员在撤离前、撤离后的报告205.3.2.4周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法205.4危险区的隔离215.4.1危险区的设定215.4.2事故现场隔离区的划定、方法225.4.3事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法225.4.4伤员救援原则235.4.5抢险人员个人防护235.4.6抢险人员监护245.4.7异常情况下抢险人员的撤离条件、方法245.4.8 受伤人员现场救护、救治与医院救治255.4.8.1受伤人员分类255.4.8.1患者现场救治方案265.5 应急结束276信息发布286.1事故报告内容 286.2信息发布287后期处理287.1 污染物处理287.2 事故后果影响消除287.3 生产秩序恢复297.4 善后赔偿297.5 事故调查297.6 抢险过程和救援能力评价及预案修订298、保障措施298.1 通信与信息保障298.1.1 24小时有效报警装置308.1.2 24小时内有效的内部、外部通讯联络手段308.2 应急队伍保障318.3 应急物资装备保障318.4 经费保障348.5 其它保障349、培训与演练349.1 培训349.1.1班组级349.1.2部门级359.1.3单位级369.2社区或周边人员应急响应知识的宣传369.3演练3710、奖惩3711、附则3711.1 术语和定义3711.2 应急预案备案3811.3 维护和更新3811.4制定与解释3811.5应急预案实施381、总则1.1 编制目的为了认真贯彻落实安全生产法、消防法等法规的有关要求,应对本单位可能发生的安全生产事故,确保员工生命和单位财产的安全,防范各种事故的发生。在事故发生的情况下,能及时、准确、有序开展应急救援行动,采取有效措施,防止灾情和事态的进一步蔓延,有效地开展自救和互救,尽可能把事故造成的人员伤亡和经济损失减少到最低程度。按照国家安全生产监督管理局生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T 9002-2006)的规定,特制定本预案。1.2 编制依据1.2.1法律、法规、文件1)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)2)中华人民共和国劳动法(中华人民共和国主席令第28号)3)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第六号)4)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号)5)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)6)国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(国务院国发20042号)7)工伤保险条例(国务院令第375号)8)建设项目职业病危害分类管理办法(卫生部令第22号)9)仓库防火安全管理规则(公安部令第6号)10)蒸汽锅炉安全技术监察规程(劳动部发1996276号)11)劳动防护用品配备标准(试行)(国经贸安全2000189号)12)生产经营单位安全培训规定(国家安全生产监督管理总局 2006年第3号令)13)劳动防护用品监督管理规定(国家安全生产监督管理总局2005年第1号)14)危险化学品名录(2002版,原国家安全生产监督管理局公告2003年第1号)15)山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法(山东省人民政府令213号)16)山东省安全生产条例(2006年6月1日起施行)17)关于进一步加强安全生产工作的决定(山东省政府鲁政200413号18)关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字200456号)19)关于印发的通知(鲁安监发200681号)20)关于加强建设项目安全设施“三同时”监督管理工作的通知(安监发2006110号)21)其它相关法律法规1.2.2评价标准、规范、规程1)建筑设计防火规范(GB50016-2006)2)工业企业总平面设计规范(GB50187-93)3)生产过程安全卫生要求总则 (GB/T 12801-2008)4)消防安全标志设置要求(GB15630-1995)5)建筑物防雷设计规范(GB50057-94,2000版)6)建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)7)安全色(GB2893-2008)8)安全标志及其使用导则(GB2894-2008)9)建筑抗震设计规范(GB50011-2010)10)建筑工程抗震设防分类标准(GB50223-2008)11)供配电系统设计规范(GB50052-2009)12)低压配电设计规范GB5005495)13)建筑照明设计标准(GB50034-2004)14)企业员工伤亡事故分类(GB64411986)15)生产过程危险和有害因素分类与代码(GBT138612009)16)生产设备安全卫生设计总则GB 5083-1999)17)10kV及以下变电所设计规范(GB50053-1994)18)通用用电设备配电设计规范(GB5005593) 19)食品生产企业通用要求(GB/T27341)20)食品企业通用卫生规范(GB14881-1994)21)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)22)与该项目有关的其它标准、规范1.3 适用范围本预案适用于菏泽旺达饲料有限公司发生了或可能发生人员重伤(中毒)或者导致企业生产中断的安全生产事故、事件。1.4 应急预案体系本单位的应急预案体系包括综合预案、专项预案和现场处置方案。1.4.1 综合预案综合预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。 1.4.2 专项预案专项预案针对具体的事故类别或危险源而制定的应急计划或方案,有明确的救援程序和具体的应急救援措施,是综合预案的组成部分。1.4.3现场处置方案现场处置方案是在公司综合预案和专项预案基础上,结合本单位实际情况,针对某一具体的危险源装置、场所或设施、岗位发生的事故而预先制定的应急处置措施。1.5 应急工作原则1) 保障救援人员和受困人员安全优先应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。2) 防止事故扩大优先3) 保护环境优先2、生产经营单位的危险性分析2.1 单位基本情况 2.1.1单位概况地址:菏泽市牡丹办事处220国道415公里处经济性质:有限公司 从业人数:59人主要产品及生产能力:鸡饲料 2万吨鸭饲料 1.5万吨2.1.2 地理位置:公司地处菏泽市牡丹办事处220国道415公里处朱官庄村,距市区约12KM,距牡丹办事处约6KM,北0.5 KM为七里河,东与制版厂、造纸厂为邻,南邻柏青梨园,西邻养猪厂。呈南北带状形,占地面积62亩。南距220国道0.15公里。2.1.3地质和气象2.1.3.1地质本单位位于菏泽市牡丹区。菏泽市总趋势是自西向东呈簸箕状缓降。高度自西向东从68.5mm,逐渐降至37mm,高差31.5mm。菏泽以聊考断裂为界,以西为华北平原分区,以东为鲁西地层分区。根据钻孔揭露,本区地层由老到新有奥陶系、石炭二叠系、古近系、新近系、第四系。规划区内中新世地层厚度为50100m,钻空揭露的岩石性状为棕黄、灰绿、棕红、浅紫色砂质粘土,砂质粘土夹砂岩,局部夹黄棕、灰白色粘土岩。砂质粘土致密较硬,厚度一般24m,最厚处可达90m,底部为卵石及残积层,与下伏古生界地层呈不整合接触。菏泽市构造均被第四系覆盖。其大地构造单元属中朝准地台(I)的鲁西断隆()和华北断拗()。菏泽市大面积在聊考断裂以东,被大型断裂分割为相间排列的凸起和凹陷。新近纪时,区内断块表现为下降,并接受了大量的沉积,此区内断裂皆为隐伏断裂。中要断裂有观考断裂、曹县断裂、单县断裂、菏泽断裂,均属第四纪活动断裂。该断裂长度约120km,断层性质为正断层,中生代晚期及古近纪强烈活动,第四纪早期继续活动,晚更新世晚期以来,该断裂没有明显活动,属第四纪活动断裂,但无活动性记录。本单位所在地地处黄河中下游鲁西南,大地构造属华北台坳的一部分,地形略有起伏,地貌单元为鲁西黄泛平原区,对项目建设无障碍。单位厂区内地形平坦,该处为黄河冲积平原,地质属黄河冲击土,土壤主要为细砂和壤土,无液化可能。表层以粘土为主,深层以细砂、粉砂为主,地层简单,分布均匀。基本地耐力为1011t/m2。地震烈度:根据建筑抗震设计规范(GB50011-2010、)中国地震动参数区划图GB183062010,该厂址所在地的地震基本烈度为7度。地震动峰值加速度0.15g,反应谱特征周期 0.40s。2.1.3.2气象条件本单位所在地菏泽市牡丹区属暖温带季风型大陆性半湿润气候,具有显著的大陆性气候特性,四季分明,春季(35月)风大干旱,夏季(68月)炎热多雨,秋季(911月)天高气爽,冬季(122月)寒冷干燥,年平均日照数2525.2小时;年平均降雨量664.5毫米;年平均气温13.7度,蒸发量1887.1毫米,无霜期209天。年平均气温: 13.7极端最高气温: 42.1极端最冷气温: -19.1平均地温: 15年平均大气压: 750mmHg极端最高气压: 779.3mmHg极端最低气压: 736mmHg年平均降雨量: 639.4 mm年最大降雨量: 1201mm日最大降雨量: 119.3mm小时最大降雨量: 64.4mm十分钟最大降雨量: 23mm年平均风速:2.63.4ms夏季主导风向: 西南风冬季主导风向: 东北风风载荷(地面以上10米处) 0.45kPa瞬时最大风速(地面以上10米处) 33.3m/s月份平均最高相对湿度: 76%月份平均最低相对湿度: 56%年平均相对湿度: 63%最大积雪深度: 190mm雪载荷 0.3kPa年平均雷爆日数: 25.3d年最多雷爆日数: 40d2.2 危险源与风险分析2.2.1 危险目标的确定根据国家相关规定,结合本单位进行的危险源和事故隐患识别、评价,目前本单位共有危险源4个,主要包括库区内仓房等储粮设施、库区进出粮设备及车辆、库内储存的储粮化学药剂、库内进出粮及熏蒸操作现场。按照分类、分级制定应急救援预案的内容原则,确定如下目标为公司级和车间级危险目标。1目标:储存的储粮化学药剂(磷化铝)的库房,药剂最大储存量为0.2吨。2目标:库内进出粮、熏蒸操作现场。3目标:库区进出粮设备及车辆 4目标:库区内仓房等储粮设施。上述危险目标均属于单位安全监控和管理的重点。2.2.2 危险目标的危险性分析(1)因储粮化学药剂管理不善、防范不力有可能发生安全事故。在储存过程中,有可能发生泄漏、丢失等事故;在使用过程中有可能发生火灾、爆炸、中毒等事故。(2)进出粮、熏蒸操作现场因操作不当或违章作业或未按规定佩戴劳动防护用品等有造成操作人员中毒的危险。(3)库区在进粮、出粮过程中,因操作不当或违章作业或未按规定佩戴劳动防护用品等可能发生机械伤害、触电、粉尘、车辆伤害等事故。(4)粮食储存过程中因电气老化、绝缘损坏、库房倒塌等有发生火灾、坍塌等事故的危险。3应急救援组织机构及职责3.1 应急组织体系应急组织体系包括应急指挥、管理机构、功能部门、救援队伍四方面内容。 应急指挥指单位组建的应急救援指挥部 管理机构指公司应急救援办公室和应急救援指挥中心,是应急救援的常设机构 功能部门是指安生产部、业务部、仓储部、综合部、技术部、销售部、财务科等与应急救援活动有关的科室、部门等。 救护队伍主要是指单位消防队、抢险队、医疗队等。 3.2指挥机构及职责3.2.1 公司成立应急救援指挥部总 指 挥:总经理 副总指挥:分管安全工作的副经理成 员:公司各部室负责人在综合部设立安全生产事故应急救援办公室,负责日常安全生产和应急管理的工作。发生重大事故时,启动应急救援预案,负责通知指挥部所有成员参加事故应急救援处理工作。如总经理不在单位时,分管安全的副总经理全权负责应急救援指挥工作。在非常特殊情况下,总指挥和副总指挥均不在企业时,由综合部主任全权代理总指挥负责应急救援指挥工作。3.2.2职责3.2.2.1 应急救援指挥领导指挥部(1)发生安全生产事故时由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。(2) 组织指挥救援队伍实施救援行动,负责人员、资源配置、应急队伍的调动。(3)向上级和当地政府有关部门汇报事故情况,必要时按总指挥命令向外发出救援请求。(4)协调事故现场有关工作。组织事故调查,总结应急救援经验教训。3.2.2.2指挥部人员 总指挥 组织指挥全企业的安全生产事故应急救援工作。 副总指挥协助总指挥负责救援具体工作。向总指挥提出救援过程中生产运行方面应考虑和采取的安全措施。综合部负责各部门之间的协调和对外联络工作,必要时代表指挥部对外发布有关信息;负责受伤人员的接送工作;负责指挥事故的报警、情况通报、事故处理工作;负责指挥事故的现场及有关有害物扩散区的清洗、监测、检查工作,污染区处理直至无害。必要时代表指挥部对外发布有关信息;负责指挥因安全生产事故造成的火灾灭火、现场救助。负责事故现场划定禁区的警戒指挥工作,维护治安保卫。负责对事故后公司内道路交通管制工作,协调人员紧急撤离的安全疏散工作。保证人员的安全撤离。负责指挥抢修救援物资的供应调配工作。负责抢险、抢修、应急救援物资的供给运输组织工作。财务科:负责事故抢险、抢救的财力保障工作生产部负责组织本单位员工的安全撤离和紧急疏散工作,对人员进行清点,向指挥部报告单位员工伤亡、失踪等安全情况 向指挥部报告本单位事故事态和应急救援处理进展情况。按指挥部命令,事故应急处理时,指挥本部门人员对受事故影响的粮食进行转移。按指挥部命令,组织对本单位的抢险、抢修应急人员进行事故应急救援处理工作。3.2.3 指挥部下设应急救援办公室和应急救援指挥中心应急救援办公室设在综合部,职责为(1)负责应急物资的准备和检查(2)负责制定应急预案演练计划,督促各单位做好预案演练,并做好总结评估工作。(3)组织协调对外求援等事宜,负责事故的上报(4)负责事故的调查处理应急救援指挥中心设在综合部。职责为(1)承接事故、事件报告,请示总指挥启动事故应急预案(2)负责生产系统紧急情况下的统一指挥3.2.4应急救援专业队伍组成及分工单位各职能部门和全体员工都负有安全生产事故应急救援的责任,各专业队伍是事故应急救援的骨干力量,担负着单位内各类生产安全事故的救援和处置工作。 抢险、抢修队由单位的维修、电工及事故部门员工组成,必要时指挥部可以调动其他单位参与事故单位抢险、抢修工作。 物资供应运输队由业务部门负责,担负事故抢险、抢修所需物资的供应任务。由综合部的大型车辆及所调社会车辆担负事故抢险、抢修物资的运输任务。 义务消防队由综合部负责,担负在突发事故时的火灾扑救和指挥部安排的其它任务(洗消和抢救伤员等)。 医疗救护队由综合部负责,担负事故过程中受伤、中毒等人员的运送、初步救护处理、治疗、转院等工作。 通讯保障队由综合部负责,保障在发生紧急事故时,通讯线路的畅通无阻。4预防与预警4.1 预防建立健全安全生产制度,严格落实安全生产责任追究制度,强化安全管理措施,做好安全生产预测预报和各类器材、设施的维修和保养,常备不懈。定期组织安全生产事故应急预案演练。各级管理人员应深入现场检查人的不安全行为;各级粮库管理人员应每日对粮库和药剂(磷化铝)仓库检查,确保安全。每月应研究分析日常检查发现的问题,对可能导致重大事故的隐患,研究制定解决或控制方案。安委会每月召开一次安全例会,研究解决生产中存在的重大问题,对重大隐患的防范及整改情况进行督察。4.2事故和灾害预测 定期对本单位生产设施设备条件进行风险评估,预测可能会发生安全事故的可能性,发现重大安全隐患应及时上报市局和立即采取必要的安全防范措施。 要根据本单位实际工作情况,定期分析可能产生安全事故的薄弱环节并加强重点管理监控。 通过新闻媒体或气象、地震、水利、国土资源等部门的灾害预报,获取自然灾害预报信息,预测灾害发生趋势和本单位威胁程度。4.3 预警行动当节假日期间,或当出现雷雨、大风等恶劣天气时,或连续发生类似事故时,或存在重大安全隐患监护使用时,集团公司要按照“预警”要求,做好应急响应的准备工作。4.4预警和预报 通过召开会议,及时通知所有人员,对灾害性天气做出预警和预报。 在接到可能导致突发事故的信息后,要根据突发事故的严重程度,及时启动应急预案,研究确定应对方案,并通知有关科室采取相应行动预防事故发生。 要针对突发事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所和设施,中止可能导致危害扩大的行为和活动。4.5预警解除 上级向本库发出的预警,本库在确定预警内容不会发生后,可以报上级解除预警。本库自行发布的预警,在确认安全后可以自动解除预警。地方政府发出的预警,在地方政府发出预警解除后,本库预警自动解除。4.6信息报告与处置事故、事件发生后,生产系统现场人员应当立即向综合部和应急指挥中心报告;发生火灾事故,可先向单位综合部汇报后再向其它人员汇报。其它岗位发生事故后,现场人员应当立即向综合部报告,同时在保证安全的前提下进行紧急处置。综合部或指挥中心接到事故报告后,应迅速分析判断事故的可能后果,如需启动应急救援预案,应迅速向总指挥汇报,请求启动应急预案,同时与相关职能部门取得联系,及时进行事故应急处理。发生较大事故,综合部应负责在事故发生1小时内将事故报告至市安全生产监督管理局。涉及周边群众生命安全的,应及时请求政府组织周边群众进行疏散。5应急响应突发事故发生后,要及时组织现场人员开展施救工作,启动应急预案,控制事态发展,并及时上报情况。是否启动相应专项应急预案,实施应急处置,听从市局指挥。5.1 响应分级 应急救援响应分为三级1)一级 :部门内部能处理的事故2)二级: 单位内部能处理的事故3)三级: 需要请求消防、公安、卫生、安监、政府支援的事故具体包括以下事故: (1)磷化铝起火乃至于爆炸时,必须向市安监局、消防队请求支援灭火。(2)粮库起火时,必须向市安监局、消防队请求支援灭火。(3)建筑物倒塌事故必须与市安监局、公安、消防、医疗、环保、城建等部门联系,请求援助。5.2 响应程序事故、事件发生后,应急指挥中心接到报告后,应迅速按事故可能后果进行判断,如达到“二级”应急响应标准,应立即向总经理汇报,请求启动应急救援预案。在指挥部成员赶到前,由事故发生部门主管统一指挥,避免事态扩大。单位启动应急救援预案后,综合部应立即通知指挥部成员赶到集合地点。听取事故简单情况汇报,接受总指挥命令,应急预案启动后,各功能单位应按相关程序进行应急救援。当事态无法控制时,应及时请求上级部门支持。各应急救援专业队伍、职能部门在接到事故报警后,应迅速赶赴现场,在做好自身防护的基础上,快速实施救援,防止事故扩大,并将伤员救出危险区域和组织员工、群众撤离、疏散。 5.3 常见事故处理预案5.3.1磷化铝事故处置方案 泄漏应急处理:隔离泄漏污染区,限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿化学防护服。小量泄漏:避免扬尘,用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中。大量泄漏:用塑料布、帆布覆盖。然后收集回收或运至废物处理场所处置。 灭火方法:消防人员必须穿全身防火防毒服,在上风向灭火。灭火剂:干粉、干燥砂土。禁止用水、泡沫和酸碱灭火剂灭火。灭火注意事项及措施:消防人员应穿防护服,并佩戴正压自给式呼吸器。禁止用酸碱灭火剂灭。5.3.2 人员疏散方案听到某个区域需要疏散人员的警报时,区域内的人员迅速、有序地撤离危险区域,并到指定地点集合,从而避免人员伤亡。装置负责人在撤离前,利用最短的时间,关闭该区域内可能会引起更大事故的电源等。5.3.2.1事故现场人员的撤离人员自行撤离到上风口处,由当班班组长负责清点本班人数。当班班长应组织本班人员有秩序地疏散,疏散顺序从最危险地段人员先开始,相互兼顾照应,并根据风向指明集合地点。人员在安全地点集合后,班长清点人数后,向现场分管负责人或者值班长报告人员情况。发现缺员,应报告所缺员工的姓名和事故前所处位置等。5.3.2.2非事故现场人员紧急疏散由事故单位负责报警,发出撤离命令,接命令后,当班负责人组织疏散,人员接通知后,自行撤离到上风口处。疏散顺序从最危险地段人员先开始,相互兼顾照应,并根据风向指明集合地点。人员在安全地点集合后,负责人清点人数后,向事故车间主任(部门负责人)或者调度报告人员情况。发现缺员,应报告所缺人员的姓名和事故前所处位置等。5.3.2.3抢救人员在撤离前、撤离后的报告负责抢险和救护的人员在接指挥部通知后,立即带上救护和防护装备赶扑现场,等候调令,听从指挥。由队长(或者组长)分工,分批进入事发点进行抢险或救护。在进入事故点前,队长必须向指挥部报告每批参加抢修(或救护)人员数量和名单并登记。抢修(或救护)队完成任务后,队长向指挥部报告任务执行情况以及抢险(或救护)人员安全状况,申请下达撤离命令,指挥部根据事故控制情况,必须做出撤离或继续抢险(或救护)的决定,向抢险(或救护)队下达命令。队长若接撤离命令后,带领抢险(或救护人员)撤离事故点至安全地带,清点人员,向指挥部报告。5.3.2.4周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法当事故危急周边单位、社区时,由指挥部人员向政府以及周边单位书面发送警报。事态严重紧急时,通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人,由总指挥亲自向政府或负责人发布消息,提出要求组织撤离疏散或者请求援助。在发布消息时,必须发布事态的缓急程度,提出撤离的具体方法和方式。撤离方式有步行和车辆运输两种。撤离方法:如事故物质有毒时,需要佩戴个人防护用品或采用简易有效的防护措施,并有相应的监护措施;应向上风向转移(在单位最高建筑物顶部设立风向标);明确专人引导和护送疏散人员到安全区,并在疏散或撤离的路线上设立哨位,指明方向;不要在低洼处滞留;要查清是否有人留在污染区与着火区;为使疏散工作顺利进行,每个车间应至少有两个畅通无阻的紧急出口,并有明显标志。撤离距离应为上风向200m 以上。5.4危险区的隔离5.4.1危险区的设定发生事故时,按危险程度分为三个区域,分别为事故中心区、事故波及区和受影响区。(1)事故中心区:即距离事故现场050m区域。此区域为烟雾浓度指标高,并伴有爆炸、火灾发生,建筑物设施和设备的损坏,人员急性中毒的危险。(2)事故波及区:指距离事故现场50100m区域。该区域空气中有毒有害烟雾浓度较高,造成作用时间长,有可能发生人员或物品的伤害和损坏,或者造成轻度中毒危险。(3)受影响区:指事故波及区外可能受影响的区域。该区域可能有从事故中心区和波及区扩散的烟雾危害。5.4.2事故现场隔离区的划定、方法为防止无关人员误入现场造成伤害,按危险区的设定,划定事故现场隔离区范围。(1)事故中心区:以距事故中心约50m 道路口上设置红白色相间警戒色带标识,写上“事故处理,禁止通行”字样,在圆周每20m 距离上设置一个警戒人员。专业警戒人员(综合部)必须着正规服装,并佩戴印有“警戒”标识字样的袖套。义务警戒人员必须佩戴印有“警戒”标识字样的袖套。若政府其他部门的人员参与警戒,必须着正规服装。(2)事故波及区:以距事故中心约100m道路口上设置红百相间警示色带标识,写上“禁止通行”字样,在路口设身着制服带“警戒”标识字样袖套一人。5.4.3事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法(1)事故中心区外的道路疏导由综合部负责,在警戒区的道路口上设置“事故处理,禁止同行”字样的标识。并指定人员负责指明道路绕行方向。(2)事故波及区外道路由政府交通管理部门负责。禁止任何车辆和人员进入,并负责指明道路绕行方向。5.4.4伤员救援原则 发生伤亡事故,抢救、急救工作要分秒必争,及时、果断、正确,不得耽误、拖延; 救护人员进入有毒气体区域必须两人以上分组进行; 救护人员必须在确保自身安全的前提下进行救护; 救护人员必须听从指挥,了解中毒物质及现场情况,防护器具佩戴齐全; 迅速将伤员抬离现场,搬运方法要正确。 搬运伤员时需遵守下列规定:根据伤员的伤情,选择合适的搬运方法和工具,注意保护受伤部位;呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的伤员,禁止背运,应使用担架或双人抬送;搬运时动作要轻,不可强拉,运送要迅速及时,争取时间;严重出血的伤员,应采取临时止血包扎措施;救护在高处作业的伤员,应采取防止坠落、摔伤措施。抢救触电人员必须在脱离电源后进行。5.4.5抢险人员个人防护空气中烟雾浓度超标时或情况不明时,救援人员必须佩戴空气呼吸器或氧气呼吸器进入现场。岗位人员紧急撤离时可佩戴过滤式防毒面具(情况紧急时可用湿布捂住口鼻)。环境监测表明空气中有毒气体浓度低于2时,区域可使用过滤式防毒面具 。 眼睛防护:戴化学安全防护眼镜 头部防护:戴安全帽 身体防护:穿全棉工作服,做到领口紧、袖口紧、下摆紧、裤腿紧。 手防护:戴橡胶手套 其它防护:现场禁止吸烟、进食和饮水。 5.4.6抢险人员监护参加救护、救援人员的以互助监护为主,必须在确保自身安全的前提下进行救护原则处理。在救援中因为不可预见的因素而导致队员受伤的,其他救援人员发现时必须向指挥部报告,并作出是否申请支援的决定,若申请支援时,由指挥部下达预备救援队进入事故现场参加救援的命令。5.4.7异常情况下抢险人员的撤离条件、方法1)发生以下情况,应急救援、抢险人员可以先撤离事故现场再报告: 事故已经失控; 个体防护装备已经损坏 出现爆炸、坍塌的征兆2)发生下列情况,指挥部必须下达让应急救援、抢险队员撤离的命令: 事故已经失控; 应急救援、抢险队员个体防护装备损坏 出现爆炸和火灾的征兆5.4.8 受伤人员现场救护、救治与医院救治5.4.8.1受伤人员分类可能造成的伤害有:中毒、窒息、烧伤等。受伤人员按以下分类:1)高温物理性烧伤包括直接接触高温物体表面的烧伤,发生爆炸事故而导致的高温烫伤、以及高温热焰烧伤。主要伤害对象以岗位作业人员、爆炸危险源点50m半径范围内操作人员、应急救援人员。2)吸入有毒物质的中毒主要是指吸入磷化氢遇水或酸产生磷化氢而中毒。吸入磷化氢气体引起头晕、头痛、恶心、乏力、食欲减退、胸闷及上腹部疼痛等。严重者有中毒性精神症状,脑水肿,肺水肿,肝、肾及心肌损害,心律紊乱等。口服产生磷化氢中毒,有胃肠道症状,以及发热、畏寒、头晕、兴奋及心律紊乱,严重者有气急、少尿、抽搐、休克及昏迷等。主要伤害对象是操作人员。5.4.8.1患者现场救治方案1)注意事项:各部门都要建立医疗抢救小组,由综合部任任负责人。要求每一个职工都会“心肺复苏术”,一旦发生事故出现伤员,首先做好自救互救。选择有利地形设置急救点;作好自身及伤病员的个人防护;防止发生继发性损害;应至少2-3人为一组集体行动,以便相互照应;所用的救援器材需具备防爆功能;2)急救要点:迅速将患者脱离现场到空气新鲜处;呼吸困难时给吸氧;呼吸停止时立即进行人工呼吸;心脏骤停,立即进行心脏按摩;口对口人工呼吸时,要避免进一步受伤;皮肤污染时,脱去污染的衣服,用流动清水冲洗,冲洗要及时、彻底、反复多次;头面部灼伤时,要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗;冲洗污染的皮肤或眼睛时,要避免进一步受伤;当人员发生烧伤时,应迅速脱去患者衣服,用流动清水冲洗降温,用清洁布覆盖烧伤面,避免伤面感染;不要任意把水疱弄破。患者口渴时,可适量饮水或含盐饮料;在急救之前,救援人员应确信受伤者所在环境是安全的;经现场处理后,应迅速护送医院救治。对发生中毒的病人,应由医护人员在现场注射特效解毒剂或进行必要的医学处理后,才能根据中毒和受伤程度转送各医院。3)磷化铝中毒的急救措施 皮肤接触:立即脱去污染的衣着,用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。眼睛接触:提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗。就医。吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。食入:饮足量温水,催吐。洗胃。就医。5.5 应急结束 抢险救援结束后,指挥部应清点人员。当事故现场得到控制,环境符合标准、隐患得到消除,人员清点结束后,总指挥宣布应急救援结束。应急救援人员撤离现场。 应急救援结束后,综合部应将事故简要情况写出书面情况,经单位领导审批后上报。 事故单位、应急救援队伍应进行应急救援总结,对应急救援过程中存在的问题和不足进行改进。6信息发布6.1事故报告内容 主要包括事故发生的时间、地点、影响范围、人员伤亡和财产损失情况、采取的施救措施等,详细内容在专项预案具体细化6.2信息发布事故发生后,需要发布的信息由董事办审核后,由公司办统一负责发布。未经允许,任何单位、个人不到发布与事故有关的信息。7后期处理7.1 污染物处理事故抢救抢险结束后,由综合部牵头,事故部门和应急抢险队伍对现场进行清洗、消毒,对污染物进行收集、处置。综合部负责对清净下水收集池内污染物进行无害化处理。7.2 事故后果影响消除事故应急救援工作结束后,要及时召开调度会,向全单位通报事故情况。单位员工要以稳定生产经营为目标,不信谣、不传谣。宣教科要充分利用板报、会议等形式,正确引导舆论,消除事故带来的消极影响。同时综合部要密切关注媒体及网络,及时将社会舆论情况向单位汇报。7.3 生产秩序恢复事故抢救结束后,经事故调查组同意,进入生产秩序恢复阶段。生产办、综合部要制定生产开工计划,以确保恢复生产时的安全。7.4 善后赔偿 由综合部牵头,以生产部、综合部、事故单位负责人、法律顾问为成员组成事故善后组。负责接待和安抚伤亡职工家属,进行伤亡赔偿和其它善后事宜。7.5 事故调查根据发生事故的严重程度,一般事故按单位事故处理制度由综合部牵头组成事故调查组。如政府派出调查组,则单位各部门负责配合政府调查组的工作。7.6 抢险过程和救援能力评价及预案修订综合部处负责收集、整理应急救援工作记录、抢险方案、总结等文件,组织相关部门对抢险过程、救援能力、应急预案进行评估,提出改进建议和意见,并对预案进行修订。8、保障措施8.1 通信与信息保障依据现有资源评估,单位采用以下报警、通讯联络方式:8.1.1 24小时有效报警装置单位内安全生产事故报警方式采用内部电话和外部电话(包括手机、小灵通等无绳电话)线路进行报警,由指挥部根据事态情况通过内部电话向单位发布事故消息,做出紧急疏散和撤离等警报。需要向社会和周边发布警报时,由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报消息。事态严重紧急时,通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人,由总指挥部亲自向政府或负责人发布消息,提出要求组织撤离疏散或者请求援助,随时保持电话联系。8.1.2 24小时内有效的内部、外部通讯联络手段单位应急救援人员之间采用内部和外部电话(包括手机、无绳电话等)线路进行联系,应急救援小组的电话必须24小时开机,禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下,电话号码发生变更,必须在变更之日起48小时内向综合部报告。综合部必须在24小时内向各成员和部门发布变更通知。菏泽市安监局应急电话: 牡丹区区安监局应急电话: 火警电话:119 急救电话:120企业各级负责人及办公室电话职务姓 名手 机住宅电话办公电话8.2 应急队伍保障 单位成立应急救援大队,由综合部负责管理,应急救援大队应每季度进行一次应急训练。 单位成立义务消防队,由综合部负责管理,每年应进行两次应急训练。8.3 应急物资装备保障1)应急救援物资包括信息及救援器材,各单位应负责定期检查,确保完好备用。其中信息存放点及保管人员 消防设施配置存放地点:综合部及各使用单位。 工艺流程图存放地点:技术部及各单位 现场平面布置图和周围地区图存放地点:综合部 气象资料存放地点:综合部 危险化学品安全技术说明书存放地点:技术部2)应急通信系统内部应急通讯系统由综合部负责管理和维护。3)应急电源、照明各班组及办公室管理值班均有一只手电筒,各岗位配有应急灯,作为现场紧急撤离时照明用,当发生事故时,单个生产系统必须完全断电或者突然断电时,所有岗位人员由当班班长负责使用应急照明灯有序撤离。在事故的抢险和伤员救护援过程中,由综合部根据情况,从其他生产系统供电,在确认安全的情况下,对事故单位的各个岗位选择性供电,保证应急和照明电源的使用。4)应急救援装备、物资、药品(1)抢险抢修装备:灭火器56只工具6套车辆6辆(2)个体防护装备:单位设有事故柜,事故柜内存有空气呼吸器、过滤罐、面罩、导气管、各类绝缘用品、急救药品等。共有空气呼吸器 2台、一氧化碳过滤罐 20只、各种型号面罩30只等。3)医疗救援装备:单位备有担架2付,医用氧气袋4个,救援用车二辆以及救等应急用品。4)主要安全与消防设施基本情况序号名 称数量以及说明备 注12345678910 1112131415168.4 经费保障财务科应按国家要求提取安全投入,实行专户支出,同时要及时缴纳安全生产风险抵押金。确保单位配备必要的应急救援物资和装备。8.5 其它保障全单位其它部门在发生事故时,要紧密配合,全力支持事故应急救援。各部门要在人力、技术、后勤等方面实行统一调度。9、培训与演练9.1 培训 9.1.1班组级班组级是及时处理事故、紧急避险、自救互救的重要环节,同时也是事故及早发现、及时上报的关键,一般安全生产事故在这一层次上能够及时处理而避免,对班组职工开展事故急救处理培训非常重要。每季开展一次,培训内容: 针对系统(或岗位)可能发生的事故,在紧急情况下如何进行紧急停车、避险、报警的方法; 针对系统(或岗位)可能导致人员伤害类别,现场进行紧急救护方法。 针对系统(或岗位)可能发生的事故,如何采取有效措施控制事故和避免事故扩大化。 针对可能发生的事故应急救援必须使用的防护装备,学会使用方法。 针对可能发生的事故学习消防器材和各类设备的使用方法。 掌握单位存在危险化学品特性、健康危害、危险性、急救方法。9.1.2部门级以部门主管为首、由安全员、设备、技术人员组成,成员能够熟练使用现场装备、设施等对事故进行可靠控制。它是应急救援的指挥部与班组级直之间的联系,同时也是事故得到及时可靠处理的关键。每年进行二次培训,内容包括: 包括班组级培训所有内容。 掌握应急救援预案,事故时按照预案有条不紊地组织应急救援。 针对部门生产实际情况,熟悉如何有效控制事故,避免事故失控和扩大化。 针对可能需要启动单位级应急救援预案时,部门应采取的各类响应措施(如组织大规模人员疏散、撤离,警戒、隔离、向单位指挥部报警等)。 如何启动部门级应急救援响应程序。 事故控制必须进行的洗消方法。9.1.3单位级各部门日常工作把应急救援中各自应承担的职责纳入工作考核内容,定期检查改进。每年进行一次培训,内容包括: 学习班组级、部门级的所有内容; 熟悉单位级应急救援预案,事故单位如何进行详细报警,生产安全部如何接事故警报; 如何启动单位级应急救援预案程序; 各部门依据应急救援的职责和分工开展工作; 组织应急物资的调运; 申请外部救援力量的报警方法,以及发布事故消息,组织周边社区、政府部门的疏散方法等; 事故现场的警戒和隔离,以及事故现场的洗消方法。9.2社区或周边人员应急响应知识的宣传针对单位可能发生的事故,每年进行一次社区和周边人员应急响应的自身宣传活动。宣传内容:1)单位生产中存在的危险化学品的特性、健康危害、防护知识等;2)单位可能发生安全生产事故的知识、导致那些危害和污染,在什么条件下,必须对社区和周边人员进行转移疏散;3)人员转移、疏散的原则以及转移过程中的注意安全事项。4)对因事故而导致的污染和伤害的处理方法。9.3演练单位每年举行二次公司级演练,演练由综合部负责组织。各部门每季度举行一次部门级演练,演练计划由各部门根据实际情况编制,报综合部、综合部审核。各级演练,均应该进行演练效果评价,并留下相应记录10、奖惩 单位综合部负责监督检查各部门应急预案执行情况,以及各部门的应急预案培训和演练情况。凡在抢救中出现重大失误,造成事故扩大,或者在救援过程中不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理。构成犯罪的,移交司法机关处理。11、附则11.1 术语和定义1) 应急救援 指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。 2)重大危险源 指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。 3)危险目标 指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。 4)预案 指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。11.2 应急预案备案 本应急预案编制完毕后,经市安监局组织进行审核,经单位应急救援总指挥批准后发布实施。本预案批准发布后,报菏泽市市安全生产监督管理局、开发区消防大队、开发区安全生产监督管理局备案。11.3 维护和更新 单位综合部负责本预案的管理工作,启动应急救援预案或进行公司级演练后,综合部负责对救援情况和演练效果进行评价,提出修订意见,经总经理批准后及时修订本预案。公司每年4月份组织各单位对预案进行一次评审。11.4制定与解释本预案由综合部负责组织制定,解释权归综合部。11.5应急预案实施 本预案从下发之日起执行。
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