树木能调节气候

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资源描述
. .树木能调节气候,保持生态平衡.树木通过光合作用,吸进二氧化碳,吐出氧气,使空气清洁,新鲜.一亩树林放出的氧气够65人呼吸. 2.树能防风固沙,修养水土,还能吸收各种粉尘,一亩树林一年可吸收各种粉尘2060吨. 3.树林能减少噪音污染.40米宽的林带可减弱噪音1015分贝. 4.树木的分泌物能杀死细菌.空地每立方米空气中有3,4万个细菌,森林里只有3,4百个. 植树造林是我们每个公民的义务,国家还专门规定了在三月十二日这天为植树节。植树造林对我们的学习、工作、生活等方面都有很大的好处。 植树造林可以净化空气、美化环境、绿化祖国等,它还能制造氧气供人们吸收,吸进人们呼出的二氧化碳。如果不大量的植树造林,那么地球上的氧气,就很难满足人类和各种生物的需求。 植树造林还可以减少噪音。噪音的污染对人类的生活、学习、工作、休息等方面都造成了很大的危害,可以说是人们的“敌人。因此我们更要重视植树造林。噪音还可以使人类在长期的生活中听力减弱、耳聋、变傻,心脏、血压、神经等出现异常。甚至,还能让人在长期的噪音煎熬下死亡。这样植树造林就能使噪音减小四、五倍。 植树造林不仅对于人类的生存具有十分重要的环境效益,而且对于人类的生产和生活具有巨大的经济效益。 人类对自然资源的不合理开发利用,是造成生态失衡的主要原因。乱砍滥伐、毁林开荒、过度放牧等,会破坏森林和草场,造成水土流失和土地荒漠化,使沙尘暴频繁出现。不合理的开发、占用土地,使耕地面积日益减少。 植树造林在维护生态平衡中起着重要作用,具有制造氧气、净化空气、修养水源、保持水土、调节气候、防风固沙、消除噪音等功能。现在,我们了解了植树造林这么多的好处,我们就更要自觉履行植树造林的义务,为创造我们美好的家园奠定根底。砍树会增加温室效应树木可以调节气候、净化空气、防风降噪,是人类最好的朋友。 树木是氧气制造厂。l公顷阔叶林1天可以吸收1吨二氧化碳,释放出 073吨氧气。树木是粉尘过滤器。当含尘量大的气流通过树林时,随着风速的降低,空气中颗粒较大的粉尘会迅速下降。另外,有些树木的表皮长有绒毛或者能够分泌出油脂,它们能把粉尘粘在身上,从而使经过树林的气流含尘量大大降低。树木是杀菌能手。许多树木在生长过程中会分泌出杀茵素,杀死由粉尘带来的各种病原菌。据调查,每立方米空气中的含菌量,百货大楼为400万个,林荫道上为58万个,公园里为100个,而林区只有55个。林区与百货大楼空气中的含菌量相差7万多倍。此外,树木还是天然蓄水库和天然空调。我们要保护森林被破坏,如少用一次性筷子、水杯、饭盒等制品,多用可重复使用的制品,减少森林资源的消耗。沙尘暴缘于沙漠或半沙漠化地区,治理沙尘暴即对沙漠的治理。治沙的困难,缺水首当其冲,没有水那么植物不能生长,种植的树难以成活,甚至寸草不生。因而问题首先转化为:为什么天气会变得这样恶劣? 在沙漠或半沙漠地区,难道一直降雨稀少,寸草不生吗?不是这样。据史料记载查阅, 在内蒙的许多地方几十年前水草肥美,降雨充分,直到最近几十年,由于过度放牧,才出现半沙漠化,气候才变得枯燥。再如楼栏古国,以前也曾经是一个繁荣的国度,但因为土地大量沙漠化和严重缺水,使其不复存在,看来缺水是形成沙漠的主要原因。这样以来,问题归结为:气候变得枯燥与植被有什么关系,与森林有什么关系?是因为植被遭破坏才出现沙漠,还是因为沙漠把植被全部破坏?现在来分析这些问题。 首先,我们要弄明白的一点是,在自然界水循环地过程中,任何植物、动物都不会消耗水份的:我们喝水或含水的饮料、食物,几乎百分之百的从体内排出,自然界中的草、树木,一方面自身含有水,另一方面还在不断地吸收和排泄水分,因此也不会消耗任何水份。我们说干旱,少雨,实际上我们所缺少的只是在动植物中循环的水,而河流里的水、渗入地下的水却没有被我们利用。问题就出在这里,丰富的植被容易形成湿润的空气,而这一旦遇到降温或云汽结合,那么容易形成降雨,而这又是植被所需的水份。而相反,沙漠地带是很难存住水的或者一泻千里,或者渗入地下,不能持续均匀地蒸发,也就不能持续形成湿润的空气,其上面的空气大都非常枯燥,即便较湿润的云汽通过也难以形成有效降雨,这就是沙漠一旦形成或植被稀少时,降雨稀少的主要原因。我国属东南亚热带气候?即便台风不能带来雨水,但如果水能在生物圈之间进展有效循环,我们也并不缺水。有人做过这样一个试验,在一个完全密封,通光但不能透任何水汽的容器中,里面有植物、空气和必要的水,形成一个生物圈。植物在这个生物圈中生活很长时间,水份总是充分的,植物都能得到充足的水分,因为植物所需要的水是水的循环,并没有真正把水分消耗掉。由此看来,地表的植被所需要的是可利用水,只要能及时或定期得到必要的补充,地面是不缺水的。或者说,即便地面降雨较少,但就整体的水循环而言,并不一定少,只要地面与空中在不断调节,就不缺水分。而平时所说的干旱少雨仅指地表的干旱,指植物所能吸收水分的短缺。 如果这样,那么植被又有什么作用呢? 森林又有什么作用呢?通常的说法是修养水源,保持水土,调节气候。 植被首先起着防风固沙、保护地表的作用。只要稍微观察就会发现,暴雨降临的时候,有植被的地方往往是清彻的泉水,植被显然起固沙和过滤作用,而没有植被的地方,那么容易形成泥沙和洪水。固然泥沙是吸水的,但如果泥沙外表没有植被固定,那么很容易被水冲刷,造成泥土流失和洪涝灾害。当大量含沙的水流或泥石流入河床,那么容易造成淤塞河床,洪水泛滥。从长江流域情况看,1998年洪水水位 米,造成洪水泛滥,一千亿元的损失,这比1955年洪水要小得多,而所造成的危害却大得多,而且水位低得多,这不能不说明这是河床淤塞的结果。 植被的另一作用是调节气候,增加降雨。前面已经点明,任何植物都不会消耗水份的,即便台风每年从大洋带来的水份一样多,但是否降雨,降多少还与地面的温度和空气湿度有关,如果地面的空气湿度很大,那么一旦降温,很容易形成降雨,但如果空气湿度很小,不仅会稀释湿润的空气,而且即便降雨,也可能在未到达地面前就在空气中蒸发掉了,因而降雨稀少。只有丰富的植被才能均匀持续地散发水份,保持空气的湿润,因而起着调节气候的作用。 既然这样,修养水源,制造空气湿度那么是解决问题的有效途径,因而,植树造林,兴修水利,大范围开展绿化工作是引来降雨和防沙治沙的首要问题。不过,平常说,森林植被影响气候是从大环境而言,要实现这一点,需要整个的地区乃至整个中国的植被和植树才能发生作用。为了给干旱和半旱地区带来降雨,如果在全国范围内的植被和森林被开展起来,将带来丰沛的降雨。也就是说,治理沙尘暴仅靠一家一户孤军奋战是不够的,而是需要在全国范围内开展绿化工作,促进半干旱、半沙漠地区的降水,为这些地区的绿化创造条件。 沙尘的危害是整体性的,尽管沙尘暴有起源地,但其形成同样是整体性因素决定的,与其苦思瞑想寻找起源地,不如在全国范围内开展植树、植草的活动。因为即便找到了起源地,那儿干旱、少雨,水源非常缺乏,而且面积巨大,还是没有方法?就象你明知中国有 许多沙漠,又能乃它何?因此,从整体范围开展绿化植树工作,将会大力支援干旱半干旱地区的防沙治沙,从而进一步在这些地区治理沙漠,真正实现向沙漠进军。在我国,很多受沙漠危胁的地方在努力地防沙治沙,但往往因雨水稀少造成树木枯死,这不得不使我们考虑其后面的绿色长城。因而在没有受到沙漠危胁的地区搞好绿化工作同样重要。 有人会问:我们年年植树,年年治沙,为什么沙尘暴越来越多,越来越大?这是因为,从整体上看,不仅土地被撂荒、过度放牧、滥砍滥伐情况依然严重,而且有许多无形的破坏,如修建工路、扩建城市等造成的对植被的破坏,从而使人工植树和植被的速度赶不上砍伐和其他破坏的速度,使植被在逐渐减少,这也是造成沙尘暴的根源。为此,除植树造林外,珍爱绿色,保护我们的森林、植被、牧场,才是唯一正确的选择。研究发现对森林滥砍滥伐会加剧全球变暖茂密的森林是抵抗全球变暖的有力武器点击此处查看全部科技图片砍伐者留下的树桩点击此处查看全部科技图片腾讯科技讯据国外媒体报道,美国国家科学院最新出台的一份全球气候研究报告称,目前全世界各个国家的森林砍伐都有不同程度的增长,这一行为导致了大量木材的流失,同时也加快了全示变暖的速度。 这份报告称由于在近15年中,大量的树木被砍伐导致了植物数量的下降,空气中的二氧化碳被转化成氧气的数量也少了很多,这从某种程度上助长了全球变暖的开展趋势。 来自纽约洛克菲勒大学的环境研究专家詹姆斯奥苏贝尔音称,“滥砍滥伐现象的日益严重使地球外表的森林覆盖面积逐渐下降,这些滥砍滥伐的人们就象是在给地球理发,现在已经快理成平头了,如果不加控制的话,到2050年地球就有可能被理成光头。我们现在必须看到这个问题的严重性,采取有力的措施,力争的未来的几十年里能够使地球外表的森林覆盖面积再增长10%,大约为3亿公顷,相当于一个印度的面积,这样才能有效的阻止全球变暖,保护地球的生态平衡。 这份报告被提交给了美国国会作为确定美国科学研究政策走向的参考资料之一。报告称,地球上的森林对于控制大气中二氧化碳的含量具有非常重要的作用,目前世界上有许多国家都已经意识到了这一点,开场有意识的保护森林资源,这些举措都非常重要。目前在世界上森林资源保护最好的是巴西和印度尼西亚。在报告内容涉及的50个国家沼,尼日利亚和菲律宾是森林资源遭破坏最严重的两个国家。据统计,从1990年到2005年,这两个国家的森林资源流失的速度是全世界平均速度的2倍还要多。在过去的几年里,森林资源增加最多的是中国和美国。 这项研究报告是由来自六个不同的国家的环境保护主义者、生态学家和地质学家们共同完成的。他们在报告中系统的分析了全球森林资源的现状和开展趋势,指出了我们目前所面临的严重的问题,并提出了解决这些问题切实可行的方法。科学家们希望能够在2050年使全球的森林覆盖面积增加三分之一,那样的话,人类将拥有一个近乎完美的世界。沙尘暴缘于沙漠或半沙漠化地区,治理沙尘暴即对沙漠的治理。治沙的困难,缺水首当其冲,没有水那么植物不能生长,种植的树难以成活,甚至寸草不生。因而问题首先转化为:为什么天气会变得这样恶劣? 在沙漠或半沙漠地区,难道一直降雨稀少,寸草不生吗?不是这样。据史料记载查阅, 在内蒙的许多地方几十年前水草肥美,降雨充分,直到最近几十年,由于过度放牧,才出现半沙漠化,气候才变得枯燥。再如楼栏古国,以前也曾经是一个繁荣的国度,但因为土地大量沙漠化和严重缺水,使其不复存在,看来缺水是形成沙漠的主要原因。这样以来,问题归结为:气候变得枯燥与植被有什么关系,与森林有什么关系?是因为植被遭破坏才出现沙漠,还是因为沙漠把植被全部破坏?现在来分析这些问题。 首先,我们要弄明白的一点是,在自然界水循环地过程中,任何植物、动物都不会消耗水份的:我们喝水或含水的饮料、食物,几乎百分之百的从体内排出,自然界中的草、树木,一方面自身含有水,另一方面还在不断地吸收和排泄水分,因此也不会消耗任何水份。我们说干旱,少雨,实际上我们所缺少的只是在动植物中循环的水,而河流里的水、渗入地下的水却没有被我们利用。问题就出在这里,丰富的植被容易形成湿润的空气,而这一旦遇到降温或云汽结合,那么容易形成降雨,而这又是植被所需的水份。而相反,沙漠地带是很难存住水的或者一泻千里,或者渗入地下,不能持续均匀地蒸发,也就不能持续形成湿润的空气,其上面的空气大都非常枯燥,即便较湿润的云汽通过也难以形成有效降雨,这就是沙漠一旦形成或植被稀少时,降雨稀少的主要原因。我国属东南亚热带气候?即便台风不能带来雨水,但如果水能在生物圈之间进展有效循环,我们也并不缺水。有人做过这样一个试验,在一个完全密封,通光但不能透任何水汽的容器中,里面有植物、空气和必要的水,形成一个生物圈。植物在这个生物圈中生活很长时间,水份总是充分的,植物都能得到充足的水分,因为植物所需要的水是水的循环,并没有真正把水分消耗掉。由此看来,地表的植被所需要的是可利用水,只要能及时或定期得到必要的补充,地面是不缺水的。或者说,即便地面降雨较少,但就整体的水循环而言,并不一定少,只要地面与空中在不断调节,就不缺水分。而平时所说的干旱少雨仅指地表的干旱,指植物所能吸收水分的短缺。 如果这样,那么植被又有什么作用呢? 森林又有什么作用呢?通常的说法是修养水源,保持水土,调节气候。 植被首先起着防风固沙、保护地表的作用。只要稍微观察就会发现,暴雨降临的时候,有植被的地方往往是清彻的泉水,植被显然起固沙和过滤作用,而没有植被的地方,那么容易形成泥沙和洪水。固然泥沙是吸水的,但如果泥沙外表没有植被固定,那么很容易被水冲刷,造成泥土流失和洪涝灾害。当大量含沙的水流或泥石流入河床,那么容易造成淤塞河床,洪水泛滥。从长江流域情况看,1998年洪水水位 米,造成洪水泛滥,一千亿元的损失,这比1955年洪水要小得多,而所造成的危害却大得多,而且水位低得多,这不能不说明这是河床淤塞的结果。 植被的另一作用是调节气候,增加降雨。前面已经点明,任何植物都不会消耗水份的,即便台风每年从大洋带来的水份一样多,但是否降雨,降多少还与地面的温度和空气湿度有关,如果地面的空气湿度很大,那么一旦降温,很容易形成降雨,但如果空气湿度很小,不仅会稀释湿润的空气,而且即便降雨,也可能在未到达地面前就在空气中蒸发掉了,因而降雨稀少。只有丰富的植被才能均匀持续地散发水份,保持空气的湿润,因而起着调节气候的作用。 既然这样,修养水源,制造空气湿度那么是解决问题的有效途径,因而,植树造林,兴修水利,大范围开展绿化工作是引来降雨和防沙治沙的首要问题。不过,平常说,森林植被影响气候是从大环境而言,要实现这一点,需要整个的地区乃至整个中国的植被和植树才能发生作用。为了给干旱和半旱地区带来降雨,如果在全国范围内的植被和森林被开展起来,将带来丰沛的降雨。也就是说,治理沙尘暴仅靠一家一户孤军奋战是不够的,而是需要在全国范围内开展绿化工作,促进半干旱、半沙漠地区的降水,为这些地区的绿化创造条件。 沙尘的危害是整体性的,尽管沙尘暴有起源地,但其形成同样是整体性因素决定的,与其苦思瞑想寻找起源地,不如在全国范围内开展植树、植草的活动。因为即便找到了起源地,那儿干旱、少雨,水源非常缺乏,而且面积巨大,还是没有方法?就象你明知中国有 许多沙漠,又能乃它何?因此,从整体范围开展绿化植树工作,将会大力支援干旱半干旱地区的防沙治沙,从而进一步在这些地区治理沙漠,真正实现向沙漠进军。在我国,很多受沙漠危胁的地方在努力地防沙治沙,但往往因雨水稀少造成树木枯死,这不得不使我们考虑其后面的绿色长城。因而在没有受到沙漠危胁的地区搞好绿化工作同样重要。 有人会问:我们年年植树,年年治沙,为什么沙尘暴越来越多,越来越大?这是因为,从整体上看,不仅土地被撂荒、过度放牧、滥砍滥伐情况依然严重,而且有许多无形的破坏,如修建工路、扩建城市等造成的对植被的破坏,从而使人工植树和植被的速度赶不上砍伐和其他破坏的速度,使植被在逐渐减少,这也是造成沙尘暴的根源。为此,除植树造林外,珍爱绿色,保护我们的森林、植被、牧场,才是唯一正确的选择。关于保护森林资源加强生态建立的情况汇报一、森林资源概况东乡县国土总面积126250公顷,其中林地62910.1公顷,占国土总面积的49.8%,森林覆盖率34.51%。林地按地类分,有林地面积40514.9公顷,占林地面积的64.4%;未成林造林地面积5616.7公顷,占林地面积的8.9%;灌木林地面积3384.9公顷,占林地面积的5.4%;疏林地面积324.2公顷,占林地面积的0.5%;无立木林地面积6291公顷,占林地面积的10%;宜林地面积6773.9公顷,占林地面积的10.8%。全县活立木蓄积为108.89万立方米,其中乔木林蓄积101.63万立方米,占总蓄积量的93.0%。按起源分,天然林面积31283.9公顷,蓄积69.74万立方米,分别占乔木林面积、蓄积的77.5%、68.6%;人工林面积9089.6公顷,蓄积31.89万立方米,分别占乔木林面积、蓄积的22.5%、31.4%。受2007年底冰冻雪灾影响,我县实有活立木蓄积量约在80万立方米左右。总体而言,我县森林生态质量总体评价属中等偏下。一是森林覆盖率低,与全省平均值相差近26个百分点;二是林分蓄积量低,全国每公顷林分蓄积量72.5立方米,全省每公顷林分蓄积量33.3立方米,而我县每公顷林分蓄积量仅为17.3立方米;三是森林景观度不高,只见树木,不见森林,成熟林、近成熟林面积1425公顷,仅占林地总面积的2.3%;四是林分质量差,林种构造不合理,针叶林多、幼林和中幼林多、单层林多,阔叶林少、成熟林和近成熟林近成熟林少、复层林少,防护功能低。二、近几年来森林资源保护和生态建立情况1、森林资源培育情况近几年来,我县通过实施退耕还林、长防林、日元政府贷款、造林绿化“一大四小工程,共营造林26.83万亩。其中退耕还林90000亩退耕地造林35000亩,荒山造林55000亩,长防林17500亩,日元政府贷款造林22521亩,其他山上造林及平原绿化43170亩。特别是在20212021造林年度,通过实施造林绿化“一大四小工程建立,就增加新造林9.51万亩,占当年方案任务的148.4,其*上造林5.97万亩,山下造林3.54万亩。为创新经营机制、促进我县林业产业化开展,我县特别重视通过招商引资引进专业化造林企业,造林规模在5000亩以上的有兴林果业、晨鸣、五月花、裕林茶花等公司。这些专业造林企业成为我县森林资源培育的生力军,累计造林达11.4万亩。应该看到,我县虽然造林规模大、面积多,但一些未形成产业规模的散户造林,存活率、合格率还有待提高。如2002年-2004年,我县共实施退耕还林9万亩,截至2021年底,实际保存合格的为8.03万亩,保存率为89.2%。损毁原因一是受蚕丝价格下降影响,群众毁桑复耕现象严重;二是森林火灾烧毁;三是局部群众栽植面积小,未形成规模,管理粗放,甚至只造不管。2、森林资源保护和管理情况近几年来,我县在森林资源保护和管理方面做了大量工作,主要表达在以下几点:一是攻坚克难,全力构建生态公益林建立和补偿机制。全县列入国家重点和省级生态公益林的共14174公顷,占林地总面积的22. 6%。按照“落实主体、维护权益、强化保护、科学利用的总体要求,我县从各地村情、林情实际出发,落实了生态公益林管护主体,明确了管护责任人,形成了责权利相统一的管护机制,使所有村民平等享有承包管护权。生态公益林管护工作由少数几个人管护变为大多数人管护,生态公益林的管护主体作用有效发挥,管护得到明显加强,生态林区秩序明显好转。补偿资金以“一卡通的形式全额发放到林农手中。二是严防死守,全心构筑森林火灾和病虫害防线。我县屡次被评为全市森林防火先进县和鄱湖片森防先进单位。森林防火方面,普及了森林防火宣传教育,使森林防火意识深入人心;加强了野外火源管理,特别是加强了对农村“六种人的监管力度;落实了森林防火责任制,一级抓一级,一级对一级负责;打造了一支敢打硬仗、善打硬仗的专业森林消防队,森林火灾发生后,能及时组织人力、物力扑救,把损失降到最低。森林病虫害防治方面,坚持预防为主、综合防治的植保方针。从强化病虫害监测入手,定时定点进展病虫害发生情况观察、调查,及时组织防治。同时,加强入境、过境植物检疫,将松材线虫等危险的外来林业有害生物拒于县境之外。三是真抓实干,全面阻击涉林*犯罪行为。自2006年起,先后与公安、工商等部门联合开展了屡次执法行动。仅2021年就查处林业行政案件129起,没收滥伐、非法运输木材291.25立方米,查处林业刑事案件21起,逮捕7人,刑拘15人。清理整顿了县内木材加工企业,关闭了6家较大的非法加工企业;查实非法征占用林地138起计1927.9亩,处分了省林业厅督办的11起计260亩。加强了对野生动植物的保护,实行严格的凭证猎捕、凭证采挖和凭证经营管理制度,配备专职监管员对农贸市场和2家驯养、繁殖、经营梅花鹿和果子狸的企业进展日常监管,2021年查处乱捕滥猎野生动物案件1起、非法采挖香樟3起、非法运输野生动物1起,收缴野生动物67只,放生活体22只。同时,加大了对岗上积野生稻自然保护区和杨桥殿雄岚峰自然保护区的保护力度,龙山森林公园建立工程列入了县重点工程,目前正在实施中。3、森林资源消耗和水土流失情况我县有木竹加工生产企业28家,其中,经省林业厅清理整顿检查验收合格予以保存的木材加工企业11家,年耗木材5420立方米、三剩物4000立方米;其他以乡镇锯板厂为主的加工企业17家。一般年份省林业厅下达我县的林木采伐指标在3000立方米以内,因清理受冻冻灾害林木需要,2021年度上升至26600立方米实际审批22391立方米,均为商品材,2021年林木采伐指标5008立方米。我县还存在一些盗伐、滥伐现象,加上森林火灾造成的损失,每年未经县林业主管部门审批而流失的林木蓄积量约在上级下达的采伐指标三分之一左右。我县每年林木生长量约为11万立方米,减去实际消耗和损失数,实际年净增活立木蓄积量10万立方米左右,从总体上看符合国家规定的“森林年生长量应大于消耗量的原那么。由于火烧迹地、采伐迹地更新不及时,以及在建养猪场、窑厂、矿山开采和采石、采土等经济行为中,不注意保护森林资源,致使森林、林木受到毁坏、表土裸露,我县的水土流失现象比拟严重。据统计,全县国土总面积126250公顷中,水土流失面积就达22133公顷,占17.4%。其中强度水土流失面积达5132公顷,中度水土流失面积达17001公顷。4、林改后出现的新情况、新问题。随着林业产权制度改革的深入推进,全县林业生产关系进一步理顺,林业开展生产动力进一步激活,集体山林的产权得到明晰,大多数山林已以自留山和责任山的形式分散到千家万户,经营机制进一步放活,资源流转正在标准。但是,林改后也出现了一些与林业开展不相适应的短期行为。主要表现在:一是一些林农分到山林后,盲目低价出让山林;二是一些人大肆低价从集体和林农手中购置青山,并急迫要求采伐林木,甚至盗伐、滥伐。三是出现了要求将公益林转为商品林的苗头。四是采伐林木后,更新造林资金和措施不到位,迹地更新无保障。五是林业“三防和林区道路等一些林区根底建立资金难筹措,行动难于统一协调。这些新情况、新问题,给林政资源保护管理工作带来了新的挑战,如果任其开展蔓延,势必引起林政管理秩序混乱,引发乱砍滥伐,后续森林资源培育和林农的合法权益难于得到保障,给林业开展带来不利的影响。林改的目的,在于森林受保护、资源有增长、林农得实惠。对于林农个人而言,其最大的愿望是省委、省政府“两取消、两调整、一标准的政策能够落到实处,使林农负担减轻,使广阔林农对林地有使用权、转让权,对林木有所有权、经营权、处置权、收益权,山林成为真正的“绿色银行,经营山林真正有利可图。为此,必须进一步推进林业产权配套改革,一是统一公益林管理,放活商品林经营。建立森林生态效益补偿机制,将生态公益林补偿资金发放到林农手上。坚决不移地放活商品林经营,对非林地上种植的杨树、泡桐等速生树种,取消采伐方案管理,允许经营者自主采伐。二是统一“三防管理,放活造林营林。进一步壮大专业森林消防队伍,以乡镇林业工作站为基点建立森林病虫害测报和防治体系,强化林政资源管理,严厉打击乱砍滥伐等破坏森林资源的*犯罪活动,并引导林农建立林业“三防协会。充分尊重林农在经营林业中的主体地位,造什么林、怎样造,由林农自主决定。大力推进林业投入主体多元化,进一步放宽准入政策,降低投资门槛,吸引更多的社会资金投入林业。三是标准资源流转管理,放活木竹交易。切实加强对森林资源流转的统一管理,防止因信息不对称而损害林农利益,防止林农因过快过多流转山林而造成失山失地。打破垄断经营和地区封锁,保障木竹及其产品自由流通。四是统一采伐管理,放活社会化效劳。实行采伐指标分配到户和两榜公示,不截留指标,更不将采伐指标切块分配给木材加工企业。森林资源资产评估、作业设计、木竹检量、林业科技效劳等社会化效劳职能,交由社会中介组织承当,实行有偿效劳。三、影响森林资源保护和生态建立的原因分析1、群众参与的主动性不强。东乡县为非林业重点县,森林资源总量缺乏,亩蓄积量低,2021年林业产业产值缺乏3.697亿元其中造林和抚育管理投资0.779亿元,仅占全县生产总值的7.1,群众从山上获得的利益不多,因此保护森林资源的积极性不高,经营林木的动力缺乏。一些乡镇发生森林火灾后,上山扑救的主要是县乡村干部,林农反而持听之任之的态度。火灾过后,迹地不能及时更新,造林或造而不管,林木处于低水平自然恢复和萌芽更新状态,局部林地植被恢复达不到规定的质量要求。2、对森林资源保护的重要性认识缺乏。一些地方不能正确处理经济开展与保护森林资源和生态环境的关系,乡镇领导没有把林地保护放在应有的高度,非法征占用林地的现象屡禁不止,依法保护和开展森林资源保护压力巨大。用地单位尤其是一些所谓的招商引资企业,主动办理林地征占用手续的极少,事后补办的也大局部是省、市业务主管部门督办的案件。自2021年起,县委、县政府加大了查处非法侵占用林地的力度,乱占林地的势头有所遏制。3、林业建立投入不够。一方面,我县经济林造林、基地建立等林业产业化开展,投资主要是国家和省级财政以免费供给苗木、给予重点造林工程的形式为主,县级财政配套资金难以落实,林业建立投入缺乏的问题突出。另一方面,由于林业投入产出周期较长,社会资本对林业的投资积极性不高,投入总量也无法满足林业产业化快速开展的需要。一些经营者由于规模小、效益差、贷款难,难以投资基地建立。近年来,虽然森林防火、森林病虫害防治方面的根底设施有了一定程度的改善,但总体而言仍然十分落后,在数量和质量上还远不能满足现代林业建立的需要。四、对策和建议可持续开展理念作为科学开展观的重要内涵,已经深入到社会开展的各个领域。要进一步推进我县林业建立的高水平开展,必须结合东乡实际,以科学开展观为指导,树立全面、协调、可持续开展的理念,抓住重点和关键环节,扎实工作,积极创新,狠抓落实,开创林业工作新局面。1、大力推进造林绿化,加快森林资源增长进度。一是加大阔叶林比例,提高生态效益。二是落实经营管护主体。大力开展非公有制生态林业,吸引民间投资。三是整体提高造林绿化质量。规划设计上,因地制宜,遵循适地适树原那么;打穴方式上,能用机械的尽量用机械;栽植方式上,尽量使用专业队伍,落实造林质量责任制,实行全过程质量监管。四是造管并重,强化浇水、除草、病虫害防治等后期管护,切实提高林木的成活率,稳固保护造林绿化成果。五是在城镇、自然村、道路河渠两侧等人口密集区,加快建立生态景观林体系,着力改善人居环境,促进城乡面貌大变样。2、严格执行采伐限额,加强资源源头管理。不超限额分配木材采伐方案,严禁超方案核发林木采伐许可证。坚持凭证采伐林木制度,凡需采伐林木,均须取得林木采伐许可证,未取得采伐许可证,任何人不得采伐法律另有规定除外;切实落实好采伐公示制,对每一个伐区的采伐地点、范围、面积、树种、数量等情况公之于众,将采伐置于广阔群众的监视之下,防止出现批少砍多、批东砍西、越界采伐;加强伐区监视管理,县林业局、国有林场和乡镇林业管理站要根据不同的职责,做好采伐过程中的指导和监视工作,掌握各伐区实施采伐的情况,对不按规定采伐的单位或个人及时纠正,累教不改的,中止其采伐,并及时上报有关部门;采伐完毕后,县林业局监视员要会同乡镇场、村干部、伐区管理员严格按采伐操作规程,对伐区进展验收检查,如有越界采伐、改变采伐方式,超强度、超数量、串换树种采伐等现象,依法追究有关人员的责任。3、强化迹地更新措施,保障后续资源培育。按照谁采伐谁更新的原那么,进展采伐迹地更新,采伐前,由采伐单位或个人根据其采伐迹地面积数量,预交相应的造林保证金,保证采伐迹地造林任务的完成,防止出现新的荒山,确保青山常在。林业主管部门在审批林木采伐申请时,要严格把好迹地更新审批关,明确采伐后的更新措施、方式、树种和时间,同时,要对采伐申请人或林业工作站、村委会提供迹地更新的物质条件保证。凡采伐林木不如期进展迹地更新的,林业主管部门不安排采伐。并按森林法有关规定,责令责任人限期完成造林任务,或处以应完成任务面积所需费用2倍以下的罚款。对更新造林监管不力,形成了新的荒山的乡镇,县林业主管部门要停顿下达该乡镇下一年的木材采伐方案。此外,各乡、村和县有关部门要积极引导、组织建立防火、防病虫害、防乱砍滥伐“三防工作和统一协调机制,解决好“三防和林区根底设施经营和管理问题。4、加强林业生态保护,严禁采伐公益林木。国家和省级生态公益林区内的树木、国家和省级重点保护野生植物、古树名木、天然阔叶树,不管其所有权和使用权是国家、集体或个人所有,均要实行严格保护,严禁采伐或采挖。各地、各部门要切实落实好林业生态保护和建立的各项政策,按规定将建立和补偿资金发放到林权所有者或经营者手中,不能截留,也不能挤占挪用。县林业局要根据上级的要求,不断完善公益林业的保护管理制度,加强宣传,强化保护措施,落实保护责任,确保公益性森林和林木不发生乱砍滥伐。5、标准森林资源流转,维护林农合法权益。但凡山林的流转,均要严格按照*省森林资源转让条例标准操作。国有和集体森林、林木以及林地使用权转让,必须经依法设立的森林资源资产评估机构进展评估,在林业产权交易中心登记,进展公开拍卖转让。个人所有的森林、林木和承包的林地使用权转让,也应引导进入林业产权交易中心交易,以防因信息不对称而贱卖,造成林农利益受损。凡按规定实行了合法转让的森林资源,其采伐按国家有关规定纳入森林采伐限额管理,给予安排商品材采伐指标,凡没有按规定转让的森林资源,县林业局不得办理森林资源所有权或使用权变更登记手续,不安排商品材生产指标,不办理林木采伐许可证,并按有关法律法规实施处分。6、加强林业队伍建立,严惩*犯罪行为。要加强森林公安、乡镇林业工作站、木材检查站、林政稽查队等执法队伍人员的培训,强化队伍素质,提高执法水平。各林业执法单位要密切配合,形成合力,加强源头管理,严格伐区检查,加强巡山护林,制止乱砍滥伐。强化木材流通领域管理,加强木材经营加工企业监管,建立以固定检查为主、流动检查为辅的木材运输检查体系,制止无证运输和乱收乱购木材。严厉查处乱砍滥伐林木,非法经营运输木材,破坏生态公益林、野生动植物、天然阔叶树、古树名木的*行为。情节严重,构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任,决不姑息迁就。- 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