房建监理大纲

第一节 工程总体监理方案 一、监理工作内容按照国家标准建设工程监理规范GB50319-200及监理合同的要求进行“全方位、全过程、全环节”监理，在开工前、施工期间、竣工验收及保修阶段均有效实施：“四控制、两管理、一协调”即质量控制、进度控制、投资控制、安全管理、合同管理、信息管理和组织协调。1、监理服务总目标全面、优质履行监理合同中规定的监理目标，确保工程质量达到施工合同中规定的质量目标，顾客满意达到优良。2、质量控制目标“：确保工程质量达到施工合同要求，精益求精依据招标文件要求，本工程监理的质量控制目标是确保工程项目实体质量经综合验收评定符合设计、验收规范及技术规程等的标准，同时确保达到施工合同中的质量要求，在保证综合效益的前提下力争超过施工合同中要求的质量水平，创造精品工程。3、工期控制目标：不超过施工合同的要求的工期依据招标文件要求，本工程监理的质量控制目标是根据本工程规模大、结构复杂的特点，认真督促施工单位完成分阶段进度计划，合理控制施工总工期在施工合同要求的期限内，并科学安排、合理组织、力争提前完工。4、投资控制：不超过施工合同中的总价依据招标文件要求，本工程监理的投资控制目标是严格审查工程变更的经济合理及程序符合性，严把计量支付关，用科学方法协助建设单位控制工程成本在合理范围内。各单位工程投资控制在单位工程施工合同价内，工程项目总投资不超过施工合同总合同价内。5、安全控制目标：严格管理，杜绝重伤及以上事故，控制轻伤比例依据招标文件要求，本工程监理合同信息管理控制目标是通过有效的合同信息管理，合同按要求发行，信息能快速、有效地传递，同时确保工程各类资料完整、真实、有追溯性。6、组织协调控制目标：工程建设的实施和运行过程顺利依据招标文件要求，本工程的监理的组织协调控制目标是通过监理的不断努力，使工程各主体之间有机配合，使工程的建设的运行过程实施顺利。7、监理工作的依据中华人民共和国建筑法建设工程监理规范GB503192000建筑工程施工质量验收统一标准GB503002001工程测量规范GB5002693建筑基坑支护技术规程JGJ12099地下防水工程质量验收规范GB503192000建筑地基基础工程施工质量验收规范GB502082002建筑地基处理规范JGJ792002混凝土结构工程施工质量验收规范GB502042002高层建筑混凝土结构技术规程JGJ32002建筑用砂、石BG/T146841468593混凝土泵送施工技术规程JGJ/T1095混凝土质量控制标准GB5016492混凝土外加剂应用技术规范GBJ11988钢筋混凝土用热轧肋钢筋GB149991钢筋混凝土用热轧光圆钢筋GB1301391钢筋焊接及验收规范JGJ1896砌体工程施工质量验收规范GB502032002建筑地面工程施工质量验收规范GB502092002屋面工程质量验收规范GB502072002建筑装修工程质量验收规范GB502102001建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范GB502422002建筑电气工程施工质量验收规范GB503032002电梯工程施工质量验收规范GB503102002建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范GB/503122000民用建筑工程室内环境污染控制规范GB503252001建设工程施工现场供用电安全规范GB5010493建筑机械使用安全技术规程JGJ332001施工现场临时用电安全技术规范JGJ4688建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程JGJ1302001建设工程归档整理规范GB503102002二、工期控制及措施1、工期控制措施施工阶段本监理单位进度控制的总任务就是在满足项目总工期、总进度计划要求的条件下，审核不同分部工程的施工进度计划，并在实施过程中加以控制，保证工程总工期目标的实现，保证项目按期竣工。主要控制措施有：A. 制定详细的进度控制方案;B.根据本项目的地质情况、进度目标、施工环境对进度目标进行风险分析;C.制定防范性对策，以督促计划进度的实施;D.当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：（1）制定保证总工期不突破的对策措施；（2）技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；（3）组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；（4）经济措施：如实行包干奖金、提高计价单价、提高奖金水平等；（5）其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。E.制定总工期突破后补求措施。F.调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。2、工期控制手段（一）事前控制手段 事前控制是在工程项目开工之前进度控制监理工作应完成事项，其具体方法为：（1）协助制订项目实施总进度计划。项目实施总进度计划在项目事实过程中起控制作用。它是确定施工承包合同工期条款的依据，是审核承包单位提交施工计划的依据，也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备进度、资金、资源、资源计划是否协调的依据。（2）协助制订切块的单项工程工期及关键节点进度，通过总工期的分解切块，保证总工期目标的实现。（3）审核承包单位提交的施工进度计划。审核的主要内容有：A进度计划是否符合施工合同中开竣工日期的规定；B进度计划中的主要工程项目是否有遗漏，总承包、分承包单位分别编制的和单项工程进度计划之间是否相协调；C施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求；D工期是否进行了优化，进度安排是否合理；E劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、水、电等生产要素供应计划是否能保证施工进度计划的需要，供应是否均衡；F对业主提供的施工条件（资金、施工图纸、施工场地、采供的物资等），承包单位在施工进度计划所提出的供应时间和数量是否明确、合理，是否有造成因业主的原因导致工程延期和费用索赔的可能，如有如何处理；G协助制定由业主供应材料、设备的采购、供应计划。（4）根据合同条款、施工图纸和承包单位的施工组织设计，制定施工进度控制方案，其内容包括：A进度控制目标分解图；B实现施工进度控制目标的风险分析；C施工进度控制的主要工作内容和深度；D监理人员对进度控制的职责分工；E进度控制工作流程；F进度控制的方法（包括进度检查周期、数据采集方式、进度报表格式、统计分析方法等）；G进度控制的具体措施（包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施等）；H尚待解决的有关问题；I督促和协助合同各方做好施工准备工作。（二）事中控制手段 进度的事中控制一方面是进行进度检查，动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向承包单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作方法有：（1）建立反映工程进度状况的监理日记如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。（2）工程进度的检查进度控制工程师深入施工现场，依据经各方批准的进度计划，检查承包单位进度计划的执行情况。（3）审核工程进度报告审核承包单位每周、每月提交的工程进度报告。审核的要点是：A计划进度与实际进度的差异；B形象进度、实物工程量与工作量指针完成情况的一致性。（4）有关进度方面的签证进度方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。专业监理工程师、现场监理员在有关原始凭证上签署，最后由项目总监理工程师核签。（5）工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。（6）组织现场协调会现场协调会职能：A协调承包单位不能解决的内、外关系问题；B上次协调会执行结果的检查；C总图管理上的问题；D现场有关重大事宜；E现场协调会应印发协调会纪要。（7）定期向总监、业主报告有关工程进度情况，现场监理组每周每月向业主报告进度状况。（三）事后控制手段（1）统计经批准的工程延期，计算承包单位实际完成的工期，对照合同分析比较工期的完成情况，提出书面意见。（2）处理工期延误事宜，对未按合同要求的工期交付造成工期延误（除批准的延期外），按合同规定从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。3、设备和材料供应进度控制工作（1）在工程建设总目标下，确定设备和材料供应目标和审查供应计划，同时应注意收集和分析如下的内容：确定能否按工程项目进度计划的需要及时供应材料和设备；计划供应是否超出市场供应能力；可能的供应渠道和方式；已建成的同类或相似项目的供应目标和实际计划；气候条件、运输条件等；（2）审查供应设备和材料供应单位或施工单位编制的供应计划，审核的主要内容包括：供应计划是否按工程项目进度计划的需要及时供应材料设备；有关由于供应紧张或不足而易产生的施工拖延现象；物资的库存量是否安排合理；是否在时间和数量上作出较经济合理的采购安排；是否产生对项目施工进度计划执行的不利影响；（3）监理工程师从材料设备订货到材料、设备到达现场的整个过程进行监测，掌握动态，及时分析是否存在潜在的问题；（4）监理工程师对可能导致工程项目延期的急需材料和设备采取有效措施，促使及时运到施工现场；（5）在设备和材料供应中，监理工程师要审查和签署物资供应单位的材料、设备供应的相关资料，并做出必要的分析报告；（6）在设备和材料供应过程中，由于某些干扰因素的影响，要进行有关计划的调整时，监理工程师要协调涉及到的建设、设计、设备材料供应和施工等单位之间的关系。4、对拖后工期的处置因承包人自行采购材料供应（不包括业主供应的部分）、施工劳力和机具设备的不足、管理不善，或发生安全、质量事故和承包人的其它责任，而影响工期的，不能藉此顺延工期。承包人应采取有效措施，努力将影响的工期补回。监理工程师应依据合同的授权予以处置。包括发出书面通知，陈述工程授予承包人的责任被延误，指出延误带来的危险和承担的责任。要求承包人引起重视，采取监理工程师和业主同意的必要措施增加投入以便加快工程进度，使合同工程能在合同工期内完工。如果承包人仍然不能赶上预期的工程进度并将使工程在合同工期内难以完成时，监理工程师可采用“违约罚金”条款，对超工期未完部分罚款，用以弥补业主的损失。如果监理工程师的忠告、罚金对承包人无济于事，监理工程师可以依据合同对业主提出书面报告，建议对工程的一部分实施强制分包或考虑更换承包人。经业主批准后实施。5、 签发交工证书承包人已完成全部合同工程，并符合规范中最终检验要求，而已完成在缺陷责任期内的责任，监理工程师就可以依据合同条款向承包人签发交工证书及缺陷责任终止证明。在施工合同规定缺陷责任期内，承包人应该自费对由于使用的材料或工艺不符合规范，以及属承包人未履行合同义务所引起的工程“缺陷”和损坏进行维修和返工，但属正常的使用磨损者除外。缺陷责任期的结束，表示了承包人履约责任的全部解除，监理工程师签发最后支付证明。6、 工程进度计划（1）进度计划的形式施工进度计划由承包人按合同文件或工程师规定的格式编报，其形式分为总体进度计划、年进度计划、月进度计划，分部工程进度计划和关键工程进度计划。（2）进度计划提交的时间总进度计划在承包人和业主签定合同之日起14天内提交。月进度计划在每月20日提交至总监办。分部工程进度计划在分部工程开工申请报告中提交。关键工程进度计划按监理工程师要求的时限提交。 （3）总体进度计划的编制总体进度计划受合同总工期的制约，包含以下内容： 编制依据和基本资料； 本合同段工程概况； 沿线气象、水文、地质、交通运输及材料条件，对施工的有利和不利因素等； 本施工单位的人员及设备情况； 主要工程施工方案（包括各单位工程和重点工程的施工方案和方法；材料、设备和劳动力供应计划等）； 施工部署（包括各单位工程施工的时间、方法和程序）和施工方法说明； 施工组织机构和质量保证体系。（4）施工进度计划（5）资金流动计划7、月进度计划的编制月进度计划要根据年进度计划编制。具体内容为：（1）年度计划中本月需完成的各分部、分项工程数量。截止上月累计完成情况，计划滞后或提前情况说明。（2）本月计划完成的各分部、分项工程数量及工程进度滞后采取的措施。（3）完成本月计划的劳动力及设备的安排。（4）对关键工序和部位采取的措施和施工方法。（5）横道图。8、分部工程进度计划的编制分部工程进度计划应根据施工组织设计中总体进度计划及年度计划编制。具体内容为：(1)分部工程的数量和施工方法与说明。(2)完成分部工程所需要的劳力、施工设备的数量和性能。(3)完成分部工程的时间安排。(4)有关图表。9 、关键工程进度计划的编制关键工程进度计划应根据施工组织设计中总体进度计划及年度计划编制。具体内容为：(1)具体施工方案和施工方法。(2)总体进度计划及各道工序进度计划的控制日期。(3)各施工阶段的人力和设备的配额及运转安排。(4)施工准备及结束清场的时间安排。(5)对总体进度计划及其它相关工程的控制，依赖关系和说明等。10、进度计划的审批(1)总体进度计划由总监理工程师审核批准，连同审查意见报业主。(2)分部工程进度计划和关键工程进度由专业监理工程师审批，年进度计划由总监理工程师审核后报业主。(3)月进度计划由专业监理工程师审批，报总监、业主备案。(4)进度计划经批准后，承包人即可组织工程施工。11、 进度计划的检查(1)各专业工程师应对照承包人的月进度计划，每日检查完成的工程量情况并作好记录，检查的内容为：承包人本月计划每天完成的数量和实际完成的数量。承包人投入的机械设备、人员是否和计划相一致，当日投入机械人员数量。 造成人力、机械停滞的原因。 改进的意见和措施。(2) 总监办应督促专业监理工程师对每月的进度情况进行检查，检查的内容：当月完成的工程量。承包人的进度是否滞后。分析承包人工程进度滞后的原因。改进意见和措施。12 、进度计划的调整（1）进度符合计划在工程实施期间，如果实际进度（尤其是关键线路上的实际进度）与计划进度基本相符时，监理工程师不干预承包人对进度计划的执行，但应及时掌握影响和妨碍工程进展的不利因素，保证工程按计划进行。（2）进度计划的调整监理工程师发现工程现场的组织安排，施工顺序或人力和设备与进度计划的方案有较大出入时，应要求承包人对原工程进度计划及现金流动计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际。（3）进度计划的滞后或延误加快工程进度计划监理工程师认为实际工程进度将不能按进度计划预定的竣工期完成工程时，应要求承包人采取加快工程进度的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标和总体目标。承包人采取的加快工程进度计划的措施应得到监理工程师的批准加快施工进度的措施应符合施工程序并能确保工程质量，由此而增加的一切费用由承包人自负。进度计划延误由于非承包人原因（包括不可预见和不可抗力的因素）造成计划延误，经批准延误后，承包人应按照监理工程师的要求，对原计划进行调整和按新的计划实施。由于承包人的原因造成进度计划的延误，而且拒绝接受监理工程师的加快工程进度指令，或虽采取了加快工程进度措施，但仍然不能赶上预期的工程进度，并将使工程在合同工期内难以完成时，监理工程师应对承包人的施工能力重新进行审查，并应发出书面警告，并向业主提出书面报告，必要时建议对工程的一部分实行强制性分包或考虑更换承包人。13 、工程进度监理的方法（1）、 检查承包人月进度计划的执行情况承包人的月进度计划是以工程数量清单所列细目为单位，依据监理工程师批准的总体进度计划而制定的作业计划。工程实施期间，监理工程师要求承包人的月进度计划须呈报监理批准。在关键线路施工作业的项目，专业监理工程师一定要审查。首先要注意承包人的月进度计划是否按监理工程师批准的总体进度计划安排编制的；其次，从主要材料和设备供应、现场的特殊环境、凌晨气候条件及施工人员的技术素质等影响进度的各种因素分析完成作业计划的可能性。以不切实际或拖后进度的月计划，专业监理工程师一定要及时指出或发出书面指示。每到月末，专业监理工程师要从收集到的资料中分析月进度计划的执行情况，并实事求是地反映给承包人，同时提供给总监参考。专业监理工程师月进度计划执行情况的资料，对监理工程师处理延期、索赔和发出工程变更令等诸多合同管理事宜十分必要。（2）加强现场监督，做好进度记录专业监理工程师应加强现场巡视和相关资料采集，了解现场动态，掌握工地形象进度。收集相关资料的目的在于检查、分析实际进度，为保证承包人作业计划完成情况提供依据。巡视可以邀请承包人的工地负责人一同前往，以便随时交换意见。采集相关资料，掌握现场动态，包括：承包人每天工程施工活动进度描写，主要工程项目工序开工和进入下道工序施工时间；现场设备数量，品种和机械情况，主要原材料消耗、供应及库存，劳动力调配和技术力量的投入情况，当天的天气资料，现场遇到影响进度和各种障碍，承包人反映的情况，各级监理工程师巡视现场进的指示，业主方面的信息等等。资料可由专人负责采集 ，也可以来源于每一个监理人员的监理日志，监理工程师应编制各种进度控制图及进度统计表，利用内部动态简报快报等宣传手段散发现场动态，发给履约各反各方，督促和推进工程向有利合同工期方向发展。监理工程师在现场情况的掌握和对承包人的了解，督促承包人加快施工速度，调整进度计划或采取其他措施。（3）批准分项工程开工根据工程管理的需要，专业监理工程师被授权办理分项工程开工手续。专业监理工程师在批准分项工程开工报告时应注意：分项工程的划分是否与监理工程师的划分意见一致。分项工程开工报告的进度是否与批准总工期进度相吻合，分项工程的施工工艺、采用的措施、使用的原材料、劳动力配置、设备的型号是否事先得到专业监理工程师的批准，主要材料、设备是否到场、落实。分项工程是否涉及业主责任，业主是否按时移交现场。专业监理工程师要特别注意在新的项目开工前履约环境的调查。包括：业主对设计图纸的提供情况，临时用地是否解决，现场拆迁和移交是否顺利，业主是否有变更意图等。监理工程师批准分项工程开工报告的书面材料一定要客观，而且应带有预见性。对承包人的履约能力、施工能力及操作水平都要认真提出评价。最后，对批准开工的日期要特别注明。编写工期进度月报告、提供工期进度信息，专业监理工程师每月末要编报月工期进度报告送总监办。月工期进度报告应包括：当月工期实际进度与计划进度比较；累计工期进度和计划工期进度比较；预计下一阶段工期进度情况；从监理工程师的角度评价延迟（或超前）计划的原因；专业监理工程师对改善工期计划的意见；承包人当月投入劳力、材料、设备的数量及应用的效率；当月的气象数据；工程质量的评价；监理工程师验收中间计量的数量；现场质量事故及处理意见；支付、索赔、延期等合同事宜。月进度报告应规范化、标准化、格式化，报告的格式由总监办统一编出，专业监理工程师按采集到的现场资料进行填报。14、进度控制中应注意的问题进度控制工作为监理工作的重要环节，要引起高度重视，要改变过去那种重质量忽视进度的习惯，采取有力措施，落实进度计划，以赢得业主的满意。在具体工作中应注意以下几点：(1)在工程准备阶段，要高度重视承包人人员、机械、设备的到位情况，即合同的履约情况。(2)要把好工程开工关，对人员、设备材料不能满足要求的不得开工。(3)要强化进度控制的手段，必要时采取日报、周报、旬报制度，以对此检查落实。(4)进度控制工作要建立通报制度，每旬或每月通报一次，并要认真分析、总结和落实。(5)进度控制要特别注意施工后劲，有没有潜力可挖，对下一步可能影响工程进度的因素要及时指出，以便争取主动。(6)进度控制工作要紧跟业主的意图，对不能满足业主要求的要及时沟通，共同谋求解法。(7)进度控制工作要争取业主及上级监理部门的支持，提高工作效率。(8)进度控制要重点关注关键线路上的工程施工，对非关键线路上的工程施工预以适当关注。可以遵循事前提示口头指令书面指令正式文件，让承包人心服口服，取得承包人的理解和支持。(9)质量控制中要特别注意自我保护，因此要做到：任何工作要有依据，要经得起推敲和理论；处理质量问题要及时、果断，千万不要拖拉、推诿、扯皮；必要的文字处理材料要及时，并做到恰到好处。(10)质量控制中要特别注意试验和测量工作，其数据要真实，要能客观、全面反映现实，做到心中有数。特别地砼工程实行“双控”即试块抗压强度和回弹强度控制。(11)遇到质量问题要充分考虑影响工程质量的五大因素即：人（man）、材料（ Matrial） 、机械（ Mechine）、方法（Method）和环境（Envirnment）简称4 M1E因素。(12)抓质量工作要努力争取业主和上级监理部门的支持，这往往能收到意想不到的效发出中标通知书之后承包人提交实施性总体计划监理工程师下达开工令监理工程师审批工程开工按总体计划提交年度和月计划监理工程师审批并监督计划实施是否是施工单位原因承包人调整月计划监理工程师意见调整进度计划颁布交工证书监督维修计划每月进行监督到工程完工监理工程师审批延期是否关键线路监 理 控 制 计 划 图三、质量控制及措施1、质量控制要点 督促承包商编写并审批监理工程师认为必要工序的施工工艺、施工方案和设备调试大纲等。 检查承包商的制造工艺和施工工艺和方法是否符合技术规范的要求，是否按经监理工程师审批的方案进行施工。 检查、检验施工中所使用的主要原材料，是否符合经监理工程师批准的原材料，检查或抽查成品、半成品是否符合工程技术规格书的要求。详见工程主要原材料供应质量管理程序流程图。 对每道工序完成后应进行质量验收，经验收合格和批准，承包商方可进行下一道工序的施工。在未获得监理工程师批准前，承包商不得自行延续下道工序施工。监理要特别负责检查各项隐蔽工程的质量。监督承包商做好各项工程的隐蔽工程记录，并审查记录的真实性。 对施工中发生的工程和工艺缺陷或质量事故，监理工程师应责令承包商书面报告，并及时组织有关方面人员进行调查和处理，并监督事故处理方案的执行。当缺陷或事故经处理达到设计和技术规范要求后，经批准后承包商方能继续施工。对以上要点，我们将重点抓关键工序、制造工艺、施工工艺和方案的审查，以及针对工程质量的预控，强化施工过程中的质量检验，严格按程序施工。2、质量控制措施在工程质量监理中，为了对工程最终产品目标控制和施工方法控制，以达到设计文件和技术规范要求。根据工程和工序的不同特点，我们将采用切实可行而有效的监理方法，以确保工程全过程处于监理受控状态。质量控制措施：一条原则工程质量控制是整个监理工作的核心，与进度计划工程计量及投资相互制约，监理工程师监督施工单位按合同、技术规范、设计图纸、技术标书要求制造与施工，是监理工作的原则。二个重点1第一重点为重要的分部工程，如成套污水处理设备、污泥处理设备、好氧堆肥处理设备、臭气收集处理设备、高低压配电设备及仪表自控设备等及分项工程，如脱水机、刮泥机、PLC，成套配电柜（盘）、动力开关柜及仪表、计算机安装，避雷针（网）及接地装置安装。2第二重点为施工的关键部位节点、如焊接（管道）、接地系统接地线搭接、刮吸泥设备、污泥处理设备、脱水设备等机组、水泵格栅等安装尺寸复核基础检查；高压开关柜、变压器、高压电机、高压电缆等耐压及绝缘测试；高低压变压器受电监控措施等；机组设备的单机调试、联动调试、带负载满负荷系统调试作为重点监理。三个阶段1施工准备阶段：审查承包商在产地制造的成套设备是否达到监造技术标准；审查承包商配备人力、机械设备、检测仪器是否合理齐全，审查承包商拟定施工组织设计或方案、技术、质量保证体系、安全文明施工措施，对原材料的检验、成套设备运至现场开箱检验。2施工阶段：必要的旁站和巡视。检查承包商的施工工艺是否按规范、是否按经审批的方案进行施工，并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查。3成品验收阶段：通过抽检和试验，核验该分项或分部已完工程是否达到规范、规程的规定要求的质量标准。四个手段1旁站：施工旁站监理是保证施工质量最直接最有效的检查控制手段和方法，施工过程中对关键部位和重点的项目和部位设备基础、底脚螺栓及阀门二次浇捣、电气设备、电缆、电机耐压试验等应实施必要的旁站，检查施工过程中材料是否与批准的符合；检查承包商是否按批准的方案、技术规范施工。进场后监理将对关键工序进行确定和制定旁站制度。2测量：工程开工前，测量监理工程师应对设备基础、预留洞（孔）、预埋件等进行认真检查和复核。凡检测不合格者，不准开工。在施工中，监理工程师有责任有权随时抽查，复核设备安装、管道敷设测量数据，以便及时发现问题，避免因测量基础数据有误，导致工程质量缺陷。成套设备在工厂验收时，要严格按标书技术标准和相关标准进行，对验收部位的几何尺寸进行测量，不符合者应重新整修，无法整修的，应作返工或报废处理。于此同时，应要求承包商按设计要求在设备的典型部位设置振动、温度、流量、压力、噪音等监测点，其测量数据应满足设备检验标准。成套设备在现场安装、试运行时同样要进行监测，符合标书技术要求。3试验：试验是监理人员确认各种成套机、电、泵、泵、阀、管道等工程质量的主要手段，在每道工序的监理中，对包括设备的各项性能，按标书规定要求都要检查其试验数据，并从外观观感及操作过程中加强检查，核验其是否与试验数据相符。当监理与承包商在工程的质量或技术处理时争议不下时候，必须另行指定实验室进行试验，以取得详实、可靠的实验数据和正确的试验方法作为分析判断的依据，合理解决纠纷或争论。4指令性文件：承包商和监理的工作往来，一般应以文字为准。监理应通过书面指令和文字对承包商进行全面质量控制，指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请承包商予以重视或整改。9.3.3设备监理四个阶段质量控制措施9.3.3.1设备供货阶段： 1. 设备监理工程师应该当好业主的参谋和帮手并且把好设备合同的审查关，选购设备必须符合设计要求，其制造质量优秀，价格合理，供应及时，售后服务周到。 2熟悉图纸，了解设计对设备提出的要求，帮助业主起草招标文件。 3审查投标单位的资质、验看生产许可证，设备试验报告或鉴定证书。参加对设备制造厂或投标单位的考察、调研，提出自己的看法，与业主一起作出考察结论。 4参加回答投标单位询问的会议。 5参加评标、定标会议、帮助业主进行综合比较和确定中标单位。 6参加合同的谈判和签署。 7协助业主向中标单位或设备厂移交必要的技术文件。 8尽可能节约投资，控制投资不超过预算。9.3.3.2设备制造阶段：在设备制造阶段中进行监理的设备通常都是工程项目中的主要设备和关键设备。制造的质量影响到整体系统功能的作用，要求设备长时间运行不发生故障，而且安全性能良好。 1监督设备是否科学、结构合理、技术先进，性能能否满足要求。设计是否符合有关标准和规定。设计是否完整。设计进度能否保证按计划投料生产。 2掌握生产计划安排情况。了解生产工艺及其它生产技术准备的情况，重点掌握主关零件的生产工艺规程及检测要求。 3监督原材料、外购配件、元器件、标准件以及坯料的准备情况，审查它们的材质证明书及合格证书、监督设备制造厂对外购器件、外协作加工件和材料的质量验收。 4监督零件加工制造是否按工艺规程的规定进行。操作人员是否具有相适应的技术操作证书。零件制造是否经检验合格后才转入下一道工序。主关零件的材质和主关零件的关键工序以及它的停点检验是否严格执行图纸和工艺的规定。零件加工制造的进度是否符合生产家沪啊的要求。 5掌握不合格零件的情况。了解因废品而重新投料补件的加工进度。督促生产厂采取措施追上生产计划安排的进度；掌握返修零件的情况。检查返修工艺和返修文件签署。检查返修件的质量是否符合要求；掌握回用件的情况。零件回用后对设备质量和性能由影响的不能同意回用、主关零件不能同意用。 6参与主关件的见证点检验、停点检验、文件检验。 7监督设备装配过程。检查配合面的配合质量，零部件的定位质量及它们的连接质量、运动件的运动精度等装配质量是否符合设计要求。 8监督设备的调整试车和整机性能检测，记录数据、验证设备是否达到合同规定的技术质量要求。 9监督设备的防锈处理和包装是否适合运输、装卸、储存的需要，随机文件和附件是否齐全。 10若设备定货方需要对设备的设计提出修改，代表定货方向生产厂办理设计修改手续和移交修改函件或技术文件。 11审查设备价格调整是否合理。审查订货方或供货方提出的索赔文件。 12. 设备制造过程中的监理方式： 驻厂跟踪监理 巡回监理 见证点监理 定点监理 文件监理 出厂检验监理9.3.3.3设备安装调试阶段设备安装调试阶段是设备工程中的重要阶段，设备只有经过安装调试后才能形成真正的生产能力，设备安装调试的质量、进度和费用直接影响工程项目的质量等级、施工周期和工程造价。1. 审查设备安装调试单位的资质，审查他的施工技能水平，包括特种工种的上岗证书。2. 审查设备安装调试的施工组织设计，施工方案设计和施工进度计划。3. 参加进场设备的开箱验收，审查设备的安装材料的合格证书或质保证书。 4. 监督对设备基础的检测，监督隐蔽工程的检验验收。 5进行跟踪监督，控制安装工艺过程，对关键工序，实行旁站监理。检查安装和调试施工记录。 6负责分部分项工程的验收签证。 7参加质量事故的处理，检查质量事故处理执行情况。 8处理工程变更和设计修改事宜。 9参加调度会和工作协调会。协调施工进度，协调各方工作关系。 10行使质量否决权，下达开工、停工、复工指令。 11监督单机设备的调整试车和生产线及功能系统的连东试车调整，记录数据。 12收集、整理、分析、反馈信息。 13审查安装单位的工程计算书。 14协助甲方处理索赔事宜。 15向甲方提交监理月报表。 16配合甲方进行交工验收。 17对设备安装调试质量进行评估，写出评估报告。 18满足设备对环境要求。9.3.3.4设备试运行阶段 设备试运行阶段是设备在安装调试后经过交工验收，在甲方人员的操作下，操照正式运行条件要求进行较长时间运行，记录运行数据，与项目设计的要求进行对比。设备运行的目的是考验设备设计、制造和安装调试的质量，验证设备连续工作的可靠性。试运行结束后往往还要对设备作一次检测和进行维修保养，将检测的数据与设备制造出厂及安装调试时记录的数据进行比较，对设备工程的质量作出评价。这时工程项目中的设备工程才具备竣工验收的条件，可以正式移交给生产使用。设备试运行阶段也是设备的设计单位、制造单位和安装调试单位实施保修的阶段。1协调工程项目的参建单位（建设单位、设计单位、设备制造供应单位和安装单位）及设备使用单位共同努力做好设备的试运行工作。2督促和察看试运行的记录，与项目设计要求进行对比，若有差距，向甲方和有关单位反馈，协调他们查找原因，加以改进。3当运行中出现设备故障和出现问题时，协调分析原因和责任，协调操作、设计、制造、安装各方及时处理问题和排除故障。4若因乙方责任造成试运行中的设备故障和问题并发生经济损失，在需要索赔时，协助甲方向负有责任的乙方进行索赔。5参与试运行结束后对设备进行的检测，对设备工程的质量作出评价，协调甲方进行设备试运行总结。6设备试运行阶段中监理单位可以采用定期监理与不定期监理相结合的形式进行监理工作。监理单位定期地到试运行现场观察设备运行情况，了解和查看设备运行记录。当出现问题和设备故障时监理单位到现场和甲方一起进行分析，并督促承包商作出处理。试运行结束进行检测时监理单位需在现场参与检测。4质量监检停止点的设置（1）各专业施工过程质量监检停止点的设置1. 为了强化对过程检验和试验，根据本工程安装调试需要，确定各专业在施工过程、监理过程中设置质量监检的停止点，凡监检停止点未经组织指定或授权批准，不得超越。2. 质量监检停止点的等级分为A、B、C三级：A为公司组织的监检停止点B为项目部组织的监检停止点C为现场监理组织的监检停止点监检停止点的运作及要求，按公司“工程项目实行停止点监检的管理办法”办理。（2）各专业工程设置的监检停止点见下表：专业/项目类 别等级监检停止点设备安装一机泵安装C设备检查验收C基础检查验收C二次灌浆前检查B运转调试及试运行二水处理设备安装A或B设备检查验收C基础检查验收C搅拌器与容器壳体对中检查C运转调试及试运行三泥处理设备A或B设备检查验收C基础检查验收C单体设备调试C联动运转调试及试运行四起重机械安装C设备检查验收C轨道检查验收C拆检及内部清洁度度确认B静载及动载试验、运行五容器类设备安装C吊装前设备检查C内件安装检查及洁净度检查B严密性试验六闸门、堰门及启闭机安装C设备检查验收C基础检查验收C门框二次灌浆前检查C升降动作试验及试运转七.好氧堆肥设备A或B设备检查验收A或B基础检查验收A或B设备就位检查A或B单体设备调试A或B联动设备调试及试运行八、臭气收集设备A或B设备检查验收A或B基础检查验收A或B设备就位检查A或B单体设备调试A或B联动设备调试及试运行管道安装各类管道安装C材料检查确认C试验前检查B强度试验、严密性试验B吹扫、清洗检查（续上表）专业/项目类 别等级监检停止点管道安装各类管道安装B或C隐蔽前检查防腐工程设备、管道防腐C防腐前检查C层数、厚度、附着力检查，严密性检查、绝缘检查（要求时B隐蔽前检查电气工程一变压器安装C器身检查A或B受电前检查B空载试运行检查（有必要时）二高低压配电装置C盘柜安装完检查C断路器隔离开关及操作机构安装调整完检查A或C受电前检查三电机电气安装B电动机抽芯检查（要求时）B防爆、防护密封检查，保安装置检查、绝缘试验B或C试运前检查、试运转四电缆工程安装B或C电缆隐蔽前检查B或C受电试运行五避雷针（网）及接地装置安装C隐蔽前检查B或C接地电阻测定六照明装置安装C送电试灯检查七配管及管内穿线安装B或C隐蔽前检查B或C绝缘电阻测试，受电试运行仪表一仪表回路安装B或C管路试压试漏（3）质量控制流质量控制工作流程审查施工组织设计（方案）变更文件（专业监理工程师）签认施工组织设计（方案）变更文件（总监理工程师）组织新材料、新工艺、新技术、新设备专题认证（专业监理工程师）审核重点部位、关键工序施工措施（专业监理工程师）签认隐蔽工程报验申请（专业监理工程师）抽查、巡视检查、旁站监督（专业监理工程师、监理员）审核、签认分项工程质量验评资料（专业监理工程师）签认施工工艺、施工措施（专业监理工程师）复核测量放线成果（专业监理工程师）考核承包单位试验室（专业监理工程师）材料、构配件、设备质量控制（专业监理工程师）检查承包单位计量设备（专业监理工程师）审核、签认分部单位工程质量验评资料并组织现场抽查（总监理工程师）旁站检查工作流程分项工程各工序施工（承包单位）工序质量自检合格（承包单位）工序施工质量检查（专业监理工程师）进入下一道工序施工（承包单位）落实整改措施（承包单位）不合格合格隐蔽工程验收监理工作流程隐蔽工程验收（专业监理工程师）进入下一道工序施工（专业监理工程师）落实整改措施（承包单位）审核承包方自检结构（专业监理工程师）隐蔽工程自检合格（承包单位）隐蔽工程施工（承包单位）不合格分项工程验收工作流程分部分项工程完工自检合格（承包单位）现场检查（专业监理工程师）资料检查（专业监理工程师）填报分项工程报验申请表（承包单位）签署分项工程质量验收单（专业监理工程师）通知承包单位整改（专业监理工程师）检查结果汇总（专业监理工程师）不合格合格分部工程验收工作流程填报中间交工验收申请单（承包单位）审查中间验收资料（专业监理工程师）签发中间验收签证（专业监理工程师）落实整改措施（承包单位）审查结构（专业监理工程师）编写质量评估报告（专业监理工程师）不合格合格 单位工程验收工作流程验收合格后提出预验收申请（承包单位）监理单位审查资料及现场验收工程竣工验收（建设单位）组织初验（总监理工程师）提交工程档案资料并提出竣工验收申请（承包单位）复验（专业监理工程师）落实整改（承包单位）不合格不合格合格合格（5）质量的控制手段A.施工准备阶段控制手段各道工序实施情况的检查核实；施工准备工作、各道工序实施情况的检查核实分二方面内容：一方面，在工程施工全过程中，监理工作人员需要经常对施工单位所报送的各类报表、质量数据进行检查核实，这是指内业方面；另一方面，指外场方面的检查核实，如施工人员组织、施工机械配备，材料质量、施工放样等。B.原材料、半成品进场抽样验收手段在材料质量判断中，有许多必须经过试验才能得出结论，因此，原材料、半成品进场的抽样验收将是监理部进行工程质量检查和控制的重要手段，是监理工作人员确认各种原材料、半成品和施工部位质量的主要依据，是监理部坚持一切用数据说话的基础。C.重点工序、关键部位的旁站监理重点工序、关键部位的旁站监理，也是监理部进行工程质量检查和控制的重要手段之一。监理部将通过加强监理人员的现场旁站工作，来进一步体现“监督合同中有关质量标准、要求的实施；纠正不符合工程设计要求、施工技术标准和承包合同的工程和施工行为”。对重要的施工环节，监理部都将按排监理人员进行现场全过程旁站监理，以便及时发现问题，及时解决问题。D.施工现场的巡视检查施工现场的巡视检查，是指监理工作人员为了解工程施工质量的全貌，利用相对较短的时间，在施工过程中对较次要部位、较次要工序施工情况进行的巡视检查。施工现场的巡视检查也是监理部进行工程质量检查和控制的重要手段之一。E.签发监理工作指令监理工作指令有二方面的内容：一方面，是指在施工监理过程中，监理工作人员以书面文件的形式提醒施工单位注意施工中存在问题；另一方面，是指监理工作人员为保证工作质量，向施工单位发布的工程变更、技术标准、施工技术要求、工程会议纪要等。监理工作指令直接与工作质量有关，也是监理部进行工程质量检查和控制的重要手段之一。F.目测法G.工具检测H.拍照、录像（6）监理阶段的划分监理一般划分为三个阶段：施工准备阶段监理；施工阶段监理；交工及缺陷责任期阶段监理。施工准备阶段监理监理服务合同签定后，即进入施工准备阶段监理。监理工程师应熟悉合同文件；复核图纸和放样定线数据，督促承包人提交施工组织设计；准备第一次工地会议；准备发布开工通知书等。施工阶段监理施工阶段的监理，应集中力量做好工程质量监理、工程进度监理、工程费用监理，并做好合同管理、信息管理和安全管理等各项工作。交工及缺陷责任期阶段监理在工程完工或部分（单位、分部）工程完工后，只要签发交工证书后即进入缺陷责任期阶段监理，除应对工程缺陷、修补、修复及重建进行监理外，并应视同第条一样做好这一阶段的监理工作。（7）施工准备阶段的质量监理施工监理工作准备监理服务合同签订后，即进入施工准备阶段监理。监理人员进场监理单位应在施工合同规定的开工日期以前的适当时间，派出满足施工准备阶段工作要求的监理人员进驻工地，开展监理工作。正式开工后，应按监理服务合同规定的人数及名单全部到位，中途如有人员更换，须通知业主并征得业主的同意。监理组织体系监理工程师应及时建立监理组织体系，提出组织机构框图，制定监理实施方案，明确各级职责范围，与业主及承包人建立起正常的工作程序和联系渠道。监理设备监理单位须在公司的统一安排下按投标文件的承诺在所承担的工程项目工地配备足够数量的监理设备，以保证质量控制的检验测试及各项管理工作的需要。监理设施在施工合同规定的实际开工期以前要基本配备完善，保证工作使用。熟悉合同文件监理人员应全面熟悉合同文件及有关标准和测试方法，对合同文件中存在的差错、遗漏、含糊不清等问题应查证清楚，作出合理的解释，提出合理的处理方法。现场复查监理工程师应要求承包人对施工合同文件中提供的图纸和定线数据进行必要的现场复查核对、纠正差错、补充漏缺。对于发现的重大错误、漏项或方案性问题，监理工程师应提出报告（资料）报业主。承包人质量保证体系承包人质量保证体系监理工程师应按合同要求承包人建立一个完整的以自检为主的质量保证组织体系。各级自检人员应由富有施工经验、具有专业技术职称、熟悉规范和图纸，并且由工作作风优良的技术人员担任。自检所用设备要齐全。承包人的质检负责人监理工程师应审查批准承包人在投标书中所报负责质量保证和自检工作负责人的资格，并应要求其一直在工程现场用全部的时间专门进行质量管理。承包人自检职责及要求（1）自检各项工程的开工条件，提出各项工程开工报告及有关技术资料。 （2）在各项工程施工中，对每道工序或工艺进行现场质量自检，保证整个施工过程中的材料、操作及工艺符合要求并获得监理人员的认可。对施工过程中出现的质量缺陷，经监理人员认可后及时采取措施予以消除；对工程质量事故或安全事故进行现场记录，并及时报告监理工程师。（3）按合同指定规范规定的抽样频率、时间和方法，并对保留在工程现场试样的养护与管理进行监督检查。（4）及时检测各工程部位的位置、高程和几何尺寸，并提供资料以获得监理人员的认可。（5）对每道工序或分项工程完工后进行自检和测定，配合监理工程师检查验收。（6）对各项工程质量进行数量统计和分析整理，建立质量档案系统，交工验收时提供详实的施工资料。一、 施工准备阶段的主要监理工作审核设计图表资料（1） 熟悉施工承包合同、技术规范，复核施工设计文件及有关标准和测试方法，定线数据和工程量，对存在的问题及时书面报告业主或上级监理机构。（2） 监理工程师会同设计代表向承包人进行技术交底。（3） 承包人在收到监理工程师提供的设计图表及测量资料后28天内完成以下工作：复核设计图表及工程数量；根据监理工程师提供的路线、结构物的测量资料实地进行复测或补测，并将结果书面报告监理工程师。（4） 要求承包人对施工环境进行调查，如工程占地范围以内尚未拆迁的建筑物及其它障碍物，施工前尚不能按时交接的工程占地及有争议的工程占地，并将调查结果提出处理意见报告监理工程师，抄报业主。验收承包人的施工定线（1） 监理工程师在合同规定的时间内向承包人书面提供原始基准点、基准线、基准高程的方位和数据，并对承包人的施工定线进行检查验收。（2） 监理工程师应对业主提供的或图纸上的原始定线资料进行复核，对无力消除的差错应通过业主予以纠正。（3） 监理工程师应对承包人为加密控制、定线和施工放样为目的的测量工作进行现场监督、检查并复核认定。（4） 监理工程师应指示并检查承包人对所有测量控制点进行有效的保护，直到工程竣工验收结束。验收承包人测定的地面线（1） 监理工程师应要求承包人对全部工程进行实地测定，并对测定工作进行检查验收，以作为路基横断面施工图和土石方工程计量的依据。（2） 承包人的测定工作应在原始地面线未被施工扰动以前进行，测定所使用的仪器精度及操作方法符合勘测设计要求与规定。（3） 监理工程师的检查与复核测量应伴随承包人的测量同步或平行进行。现场监理对承包人的复测结果按承包人复测的20%独立完成抽检测量。（4） 承包人复测中桩地面高程与合同文件中指明的地面高程误差超过10厘米，并经监理工程师复核确认方可调整原设计路基土石方数量并按审批权限报批。（5） 承包人根据审批后的复测结果进行定线测量。（6）关于施工放样，现场监理按承包人应完成工作量的百分比独立完成抽检测量。审批承包人提交的施工图（1）在各项工程开工前合同规定或合理的时间内，监理工程师应对承包人依据合同规定完成并提交的各种施工图进行审核批准。（2）监理工程师应要求承包人在进场后对合同图纸中各类结构物位置、孔径、角度、结构功能等进行现场核对和补充调查，并将调查结果上报。审批承包人的施工组织设计（1）检查承包人的工程进度计划是否满足总工期要求，工序、分项、分部工程安排是否合理，网络图是否齐全正确。（2）审查施工方法、施工工艺是否合理、先进。（3）审查承包人的管理人员和工程技术人员是否与投标文件相符；如有更换，应征得业主的同意，替换人员的资格应不低于被替换人员。（4）审查承包人进场的机械设备的数量、型号、规格、生产能力和完好率与投标文件所填列的是否相赞颂；各种施工机械设备的配套与满足施工技术要求的适应性；各种施工机械设备的进场及周转计划与工程进度计划的适应性。（5）审批、检验主要材料的料源、材质和进场计划，对不符合要求的材质监理工程师有权拒绝使用，并责令